可児市議会 2012-08-15
平成24年第３回臨時会（第１日） 本文 開催日：2012-08-15
6:
◯議長（
可児慶志君） 日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
本日の会議録署名議員は、会議規則第79条の規定により、７番議員 佐伯哲也君、９番議員 山田喜弘君を指名します。
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会期の決定について
7:
◯議長（
可児慶志君） 日程第２、会期の決定についてを議題とします。
お諮りします。今期
臨時会の会期は、本日１日といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕
8:
◯議長（
可児慶志君） 御異議がないものと認めます。よって、今期
臨時会の会期は本日１日と決定いたしました。
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諸般の報告
9:
◯議長（
可児慶志君） 日程第３、諸般の報告をします。
地方自治法第180条の規定による専決処分の報告が市長から提出されましたので、配付いたしました。
次に、監査委員から、地方自治法第235条の２第３項の規定により、平成24年５月分、６月分の例月出納検査結果の報告がありましたので、その写しをお手元に配付いたしました。
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議案第49号について（提案説明・質疑・討論・採決）
10:
◯議長（
可児慶志君） 日程第４、議案第49号 請負契約の締結についてを議題とします。
提出議案の説明を求めます。
総務部長
古山隆行君。
11:
◯総務部長（
古山隆行君） おはようございます。
それでは、資料番号の１番、第３回可児市議会
臨時会議案、それから資料番号２番、提出議案説明書をごらんください。
議案第49号 請負契約の締結についてでございます。
可児市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定によりまして、議会の議決を求めるものでございます。
坂戸の運動公園野球場につきましては、今年度と来年度の２カ年で整備を行いますが、そのグラウンド整備工事につきまして、次のとおり工事請負契約を締結するものであります。
契約の方法は、事後審査型制限つき一般競争入札でございます。これは、一定の条件を設けまして一般競争入札を執行し、その後に最低落札者の審査を行いまして、適合した場合に契約を行うというものでございます。
契約金額は１億9,089万円、契約の相手方は、可児市大森1530番地２、横山工業株式会社、代表取締役 横山英樹さんでございます。工期は、議決日から平成26年３月28日まででございます。以上でございます。
12:
◯議長（
可児慶志君） これより質疑を許します。
〔
発言する者なし〕
13:
◯議長（
可児慶志君） 質疑もないようですので、これにて質疑を終結します。
お諮りします。ただいま議題となっております議案第49号については、会議規則第37条第３項の規定により、委員会の付託を省略したいと思います。これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕
14:
◯議長（
可児慶志君） 御異議がないものと認めます。よって、本議案については委員会の付託を省略することに決定いたしました。
これより討論を許します。
〔
発言する者なし〕
15:
◯議長（
可児慶志君） 討論もないようですので、これにて討論を終結します。
これより議案第49号 請負契約の締結についてを採決します。
お諮りします。本議案については、原案のとおり決定することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕
16:
◯議長（
可児慶志君） 御異議なしと認めます。よって、本議案を原案のとおり決定しました。
ここで暫時休憩します。
休憩 午前９時06分
──────────────────────────────────────
〔
議長 可児慶志君 退場〕
再開 午前９時08分
17: ◯副
議長（
川上文浩君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
ただいま
可児慶志議長から
議長の辞職願の提出があり、退場されましたので、地方自治法第106条第１項の規定により、副
議長の私が
議長の職務を行います。よろしくお願いします。
ただいまの出席議員は20名でございます。
お諮りします。この際、
議長の辞職についてを日程に追加し、日程第５として直ちに議題としたいと思います。これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕
18: ◯副
議長（
川上文浩君） 御異議がないものと認めます。よって、
議長の辞職についてを日程第５として追加し、直ちに議題とすることに決定しました。
なお、以降の日程は繰り下げられたものとします。
──────────────────────────────────────
議長の辞職について
19: ◯副
議長（
川上文浩君） お諮りします。
可児慶志君の
議長の辞職を許可することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕
20: ◯副
議長（
川上文浩君） 御異議がないものと認めます。よって、
可児慶志君の
議長の辞職を許可することに決定しました。
ここで暫時休憩をします。
休憩 午前９時09分
──────────────────────────────────────
〔21番
可児慶志君 入場・復席〕
再開 午前９時09分
21: ◯副
議長（
川上文浩君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
ここで、21番議員
可児慶志君から
発言が求められておりますので、これを許します。
21番議員
可児慶志君。
22: ◯２１番（
可児慶志君） おはようございます。
図らずも２年継続ということで、
議長を務めさせていただきました。
一昨年の集中豪雨から始まって、東日本大震災、この２年間、大きな災害続きであった。そしてまた、選挙が続きました。この政変も大きなものであります。その中でも、この２年間、可児市、あるいは可児市議会においても大きな変化を迎えた。そして、この２年間で何とかここまで乗り越えてこられたかなというのが今の実感であります。
十分に議会活動、あるいは
議長としての責務を果たし切れたかどうかというのは、自分自身ではまだまだ反省をする部分、十分でなかったかなというふうに思い残すところがございますけれども、しかし、執行部初め議員の皆様方の御協力等によりまして、大過なくこの年が過ごしてこれたことについては、本当に深く感謝を申し上げたいと思います。
今後一層、議会といたしまして、この激変の年、執行部と連携を密にし、そして議会改革を一層推進することが可児市の発展、あるいは住民福祉の向上につながるものと確信し、また一議員としてこれからも頑張ってまいります。よろしくお願いいたしたいと思います。今までの御協力、まことにありがとうございました。（拍手）
23: ◯副
議長（
川上文浩君） ただいま
議長が欠員となりました。
お諮りします。この際、
議長選挙を日程に追加し、日程第６として直ちに選挙を行いたいと思います。これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕
24: ◯副
議長（
川上文浩君） 御異議がないものと認めます。よって、
議長選挙を日程第６として追加し、これより選挙を行います。
なお、以降の日程は繰り下げられたものとします。
──────────────────────────────────────
議長選挙
25: ◯副
議長（
川上文浩君） 選挙は、投票によって行いたいと思います。これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕
26: ◯副
議長（
川上文浩君） 御異議がないものと認めます。よって、選挙は投票によって行います。
これより
議長の選挙を行います。
議場の閉鎖を命じます。
〔議場閉鎖〕
27: ◯副
議長（
川上文浩君） ただいまの出席議員は21名でございます。
これより投票用紙を配付します。
〔投票用紙配付〕
28: ◯副
議長（
川上文浩君） 投票用紙の配付漏れはございませんか。
〔「なし」の声あり〕
29: ◯副
議長（
川上文浩君） 配付漏れはないものと認めます。
投票箱を点検します。
〔投票箱点検〕
30: ◯副
議長（
川上文浩君） 異状なしと認めます。
念のため申し上げます。投票は単記無記名投票でございます。投票用紙に被選挙人の氏名を記入の上、点呼に応じて順次投票をお願いします。
事務局長に点呼をさせます。
31:
◯議会事務局長（
佐橋勇司君） それでは、点呼をさせていただきます。
投票は、
議長側演壇に向かって左側から登壇して投票をしていただき、右側から降壇していただきますよう、お願いいたします。
点呼は、議席番号順に行います。副
議長は最後に投票していただきますので、よろしくお願いをいたします。
〔点呼・投票〕
32: ◯副
議長（
川上文浩君） 投票漏れはございませんか。
〔「なし」の声あり〕
33: ◯副
議長（
川上文浩君） 投票漏れはないものと認めます。これにて投票を終了します。
議場の閉鎖を解きます。
〔議場開鎖〕
34: ◯副
議長（
川上文浩君） ただいまから開票をします。
会議規則第31条第２項の規定により、立会人に10番議員 澤野伸君、11番議員 酒井正司君を指名いたします。よって、両氏に開票の立ち会いをお願いいたします。
〔開 票〕
35: ◯副
議長（
川上文浩君） 立会人の方は、ありがとうございました。
選挙の結果を報告します。
投票総数21票、これは出席議員数と符合いたします。うち有効投票21票、無効投票ゼロ票です。有効投票のうち、酒井正司君14票、亀谷光君７票。以上のとおりでございます。
この選挙の法定得票数は６票でございます。したがって、酒井正司君が
議長に当選されました。
ただいま
議長に当選されました酒井正司君が議場におられますので、本席から、会議規則第32条第２項の規定により当選の告知をします。
ただいま
議長に当選されました酒井正司君を紹介します。
新
議長 酒井正司君、登壇願います。
36:
◯議長（酒井正司君） ただいま
議長に選出をしていただきました酒井正司でございます。
就任に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。
先ほど前
議長からのお話もありました、今、我が議会が取り組んでおります議会改革の流れを踏襲し、できればさらなる加速をしたいと思っております。それによって、活発な政策提言であるとか、あるいは条例提案に結びつければなおさらと思っております。
議会改革の到達点を私なりに理解しているのは、まずは市民の皆様に議会の存在意義を認知していただくこと、これがまず第一かと思います。そして、議会がしっかりと一致団結し、一人格として機能することが議会の使命かなと思います。さらに、執行機関と、できれば少し距離はありますが、善政競争ができればと思っております。
しかしながら、市民の議会に対する評価は非常に厳しいものがございます。さらに現在、高齢化であるとか、あるいは景気低迷、非常に厳しい情勢が続いております。しかしながら、市民の福祉の向上を目指すのは、一致している志であろうと思っております。「志合えば胡越も昆弟たり」という漢書にございます。これは、志さえ等しくすれば、いかに距離があり敵対する中でも、最後には近しくなれるという意味だそうでございます。そういう意味で、障壁は一切ない市民の福祉を目指せば全てが解消すると、その思いでございます。
今後、公正で開かれた議会を運営できるように微力ながら尽くしてまいりたいと思いますので、市長初め執行部の皆様、そして議員の皆様の御協力、御支援を切にお願いをいたしまして、就任の挨拶とさせていただきます。よろしくお願いいたします。（拍手）
37: ◯副
議長（
川上文浩君） 新
議長、
議長席にお着き願います。
御協力ありがとうございました。
38:
◯議長（酒井正司君） ここで暫時休憩をします。
休憩 午前９時26分
──────────────────────────────────────
〔副
議長 川上文浩君 退場〕
再開 午前９時27分
39:
◯議長（酒井正司君） 休憩前に引き続きまして会議を開きます。
ただいま
川上文浩副
議長から副
議長の辞職願の提出があり、退場されました。
ただいまの出席議員は20名でございます。
お諮りします。この際、副
議長の辞職についてを日程に追加し、日程第７として直ちに議題としたいと思います。これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕
40:
◯議長（酒井正司君） 御異議がないものと認めます。よって、副
議長の辞職についてを日程第７として追加し、直ちに議題とすることに決定いたしました。
なお、以降の日程は繰り下げられたものとします。
──────────────────────────────────────
副
議長の辞職について
41:
◯議長（酒井正司君） お諮りします。
川上文浩副
議長の辞職を許可することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕
42:
◯議長（酒井正司君） 御異議がないものと認めます。よって、
川上文浩副
議長の辞職を許可することに決定しました。
ここで暫時休憩をします。
休憩 午前９時28分
──────────────────────────────────────
〔８番
川上文浩君 入場・復席〕
再開 午前９時31分
43:
◯議長（酒井正司君） それでは休憩前に引き続き会議を開きます。
ここで
川上文浩議員から
発言を求められておりますので、これを許します。
川上文浩議員、どうぞ。
44: ◯８番（
川上文浩君） 本当に１年間、ありがとうございました。
可児前
議長のもと、副
議長という役割を全うできたかどうかというのは、後々皆さん方で判断していただければというふうに思います。
私は、可児前
議長の背中を見て１年間過ごしてまいりましたけれども、可児前
議長は、毎日登庁されて、朝から晩まで執務されておりました。私も結構登庁日数には自信があったわけですけれども、この人には勝てないなというふうに思っております。
この１年間、可児前
議長のもとで議会改革が推し進められました。まだまだ道半ばではあります。私は、前
議長からいただいた使命として、議会基本条例をつくるということが第一目標でございました。９月につくる予定でしたけれども、１会期延びて12月を予定しております。何とかここまで形にできたのも、皆様方の協力あってこそというふうに思っております。本当に１年間、ありがとうございました。また、これからもひとつよろしくお願いいたします。（拍手）
45:
◯議長（酒井正司君） ただいま副
議長が欠員となりました。
お諮りします。この際、副
議長選挙を日程に追加し、日程第８として選挙を行いたいと思います。これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕
46:
◯議長（酒井正司君） 御異議がないものと認めます。よって、副
議長選挙を日程第８として追加し、これより選挙を行います。
なお、以降の日程は繰り下げられたものといたします。
──────────────────────────────────────
副
議長選挙
47:
◯議長（酒井正司君） 選挙は、投票によって行いたいと思います。これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕
48:
◯議長（酒井正司君） 御異議がないものと認めます。よって、選挙は投票によって行います。
これより副
議長の選挙を行います。
議場の閉鎖を命じます。
〔議場閉鎖〕
49:
◯議長（酒井正司君） ただいまの出席議員は21名でございます。
これより投票用紙を配付いたします。
〔投票用紙配付〕
50:
◯議長（酒井正司君） 投票用紙の配付漏れはございませんか。
〔「なし」の声あり〕
51:
◯議長（酒井正司君） 配付漏れはないものと認めます。
投票箱を点検します。
〔投票箱点検〕
52:
◯議長（酒井正司君） 異状なしと認めます。
念のため申し上げます。投票は単記無記名投票でございます。投票用紙に被選挙人の氏名を記入の上、点呼に応じて順次投票をお願いします。
事務局長に点呼をさせます。
53:
◯議会事務局長（
佐橋勇司君） それでは、点呼をさせていただきます。
投票は、
議長側演壇に向かって左側から登壇して投票をしていただき、右側から降壇していただきますよう、お願いいたします。
点呼は、議席番号順に行います。
議長は最後に投票していただきますので、よろしくお願いをいたします。
〔点呼・投票〕
54:
◯議長（酒井正司君） 投票漏れはございませんか。
〔「なし」の声あり〕
55:
◯議長（酒井正司君） 投票漏れはないものと認めます。これにて投票を終了します。
議場の閉鎖を解きます。
〔議場開鎖〕
56:
◯議長（酒井正司君） ただいまから開票します。
会議規則第31条第２項の規定により、立会人に川合敏己議員、天羽良明議員を指名します。よって、両氏に開票の立ち会いをお願いします。
〔開 票〕
57:
◯議長（酒井正司君） 選挙の結果の報告をします。
投票総数21票、これは出席議員数と符合します。うち有効投票21票、無効投票ゼロ票です。有効投票のうち、山田喜弘君12票、山根一男君６票、伊藤健二君２票、
川上文浩君１票。以上のとおりでございます。
この選挙の法定得票数は６票でございます。したがって、山田喜弘君が副
議長に当選されました。
ただいま副
議長に当選されました山田喜弘君が議場におられますので、本席から、会議規則第32条第２項の規定により当選の告知をいたします。
ただいま副
議長に当選されました山田喜弘議員を紹介いたします。
副
議長、登壇願います。
58: ◯副
議長（山田喜弘君） ただいま皆さんの御推挙をいただき、副
議長に当選をしました山田喜弘でございます。大変にありがとうございます。
若輩者ではございますが、酒井
議長を補佐し、公正・公平な議会運営に努め、市民に信頼される可児市議会となるよう尽力をしてまいりますので、皆様の御協力をお願い申し上げ、副
議長就任の御挨拶とさせていただきます。大変にありがとうございました。（拍手）
59:
◯議長（酒井正司君） ここで暫時休憩をします。
休憩 午前９時46分
──────────────────────────────────────
再開 午前９時47分
60:
◯議長（酒井正司君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
──────────────────────────────────────
常任委員の選任について
61:
◯議長（酒井正司君） 日程第９、常任委員の選任についてを議題とします。
常任委員の選任については、委員会条例第７条の規定により、お手元に配付しました常任委員会委員名簿（案）のとおり指名したいと思います。これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕
62:
◯議長（酒井正司君） 御異議がないものと認めます。よって、常任委員会委員名簿（案）のとおり選任することに決定しました。
それでは、各常任委員が決定されましたので、これより各委員会の開催をお願いし、委員長、副委員長の互選をお願いします。
その間、暫時休憩をします。
休憩 午前９時48分
──────────────────────────────────────
再開 午前10時27分
63:
◯議長（酒井正司君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
各常任委員会の正・副委員長が決定されましたので、事務局長から報告させます。
64:
◯議会事務局長（
佐橋勇司君） 御報告を申し上げます。
予算決算委員長に川合敏己さん、予算決算副委員長に伊藤壽さん。
総務企画委員長に
川上文浩さん、総務企画副委員長に天羽良明さん。
建設市民委員長に澤野伸さん、建設市民副委員長に板津博之さん。
文教福祉委員長に佐伯哲也さん、文教福祉副委員長に山口正博さん。
以上でございます。
65:
◯議長（酒井正司君） 以上の報告のとおり、それぞれ決定されました。
各委員長を紹介しますので、委員長は演壇へお進みください。
それでは、各委員長を代表されまして、総務企画委員長から御挨拶をお願いします。
66: ◯総務企画委員長（
川上文浩君） 常任委員長を代表して、一言御挨拶申し上げます。
委員会というものは、議会にとって重要な根幹となるものでございます。この４常任委員会がしっかりと機能することが議会の改革、そしてこの市政を大きく変えていくことになると思っております。私たち委員長は、この委員会の長として全体をコーディネートし、議会と執行部、そして議会と市民、この関係をしっかりと見直しながら、慎重に進めてまいりたいと思います。常に公正・公平をもって委員会運営に努めてまいります。どうか御協力のほど、よろしくお願いを申し上げます。（拍手）
67:
◯議長（酒井正司君） ここで暫時休憩をします。
休憩 午前10時30分
──────────────────────────────────────
再開 午前10時31分
68:
◯議長（酒井正司君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
──────────────────────────────────────
議会運営委員の選任について
69:
◯議長（酒井正司君） 日程第10、議会運営委員の選任についてを議題とします。
議会運営委員の選任については、委員会条例第７条の規定により、お手元に配付いたしました議会運営委員会委員名簿（案）のとおり指名したいと思います。これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕
70:
◯議長（酒井正司君） 御異議がないものと認めます。よって、議会運営委員会委員名簿（案）のとおり選任することに決定しました。
それでは、議会運営委員が決定されましたので、これより委員会の開催をお願いし、委員長、副委員長の互選をお願いします。
その間、暫時休憩をします。
休憩 午前10時31分
──────────────────────────────────────
再開 午前10時42分
71:
◯議長（酒井正司君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
議会運営委員会の正・副委員長が決定されましたので、事務局長から報告させます。
72:
◯議会事務局長（
佐橋勇司君） それでは、御報告申し上げます。
議会運営委員長に伊藤健二さん、議会運営副委員長に
川上文浩さん。以上でございます。
73:
◯議長（酒井正司君） ただいまの報告のとおり決定されました。
新委員長を紹介しますので、演壇にお進みください。
74: ◯議会運営委員長（伊藤健二君） こんにちは。伊藤健二でございます。
ただいま選挙によりまして、新たに議会運営委員長として就任することになりました。これから１年、いろいろと皆さんのお力添えを得まして、頑張って進めていきたいと思います。
今期の議会運営委員会については、議会基本条例の制定という課題、そしてまた予算決算委員会という新たな常任委員会も加わりまして、４つの常任委員会で可児市の市政を発展させていくという課題となっております。今後ともいろいろと皆さんの知恵やお力をかりなければいけない場面がたくさん出てくると思いますが、全力で頑張ってまいりたいと思います。今後ともよろしくお願い申し上げまして、簡単ですが挨拶にさせていただきます。よろしくお願いいたします。（拍手）
75:
◯議長（酒井正司君） ありがとうございました。
ここで暫時休憩をします。
休憩 午前10時44分
──────────────────────────────────────
再開 午前10時45分
76:
◯議長（酒井正司君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
お手元に配付しましたとおり、各常任委員長及び議会運営委員長から閉会中の継続審査申出書が提出されました。
お諮りします。閉会中の継続審査についてを日程に追加し、日程第11として直ちに議題にしたいと思います。これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕
77:
◯議長（酒井正司君） 御異議がないものと認めます。よって、閉会中の継続審査についてを日程第11として追加し、議題とすることに決定しました。
──────────────────────────────────────
閉会中の継続審査について
78:
◯議長（酒井正司君） 日程第11、閉会中の継続審査についてを議題とします。
各常任委員会及び議会運営委員会の委員長から、お手元の申出書のとおり、会議規則第104条の規定により閉会中の継続審査の申し出があります。
各委員長からの申し出のとおり、委員の任期中、議会の閉会中も継続審査することについて御異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕
79:
◯議長（酒井正司君） 御異議がないものと認めます。よって、各委員長からの申し出のとおり、各常任委員会及び議会運営委員会は、委員の任期中において、議会の閉会中も継続審査ができることに決定しました。
──────────────────────────────────────
閉会の宣告
80:
◯議長（酒井正司君） 以上をもちまして、今期
臨時会に付議されました案件は全て終了いたしました。
ここで、市長から
発言を求められておりますので、これを許します。
冨田成輝市長。
81:
◯市長（
冨田成輝君） 平成24年第３回可児市議会
臨時会の閉会に際しまして、一言御挨拶を申し上げます。
議員の皆様方におかれましては、提出案件につきまして御決定を賜り、まことにありがとうございました。また、議会の役員選任によりまして、酒井正司
議長、山田喜弘副
議長を初め各常任委員会、議会運営委員会の正・副委員長が御就任され、議会運営の新しい執行体制ができましたことは、まことに御同慶に存じます。あわせて
可児慶志前
議長、
川上文浩前副
議長におかれましては、市政各方面に格別の御尽力をいただき、心よりお礼申し上げます。
議員皆様におかれましては、まだまだ暑い日が続きますので、くれぐれも健康に御留意され、御自愛くださいますようお祈り申し上げまして、閉会の御挨拶といたします。
82:
◯議長（酒井正司君） 以上をもちまして、平成24年第３回可児市議会
臨時会を閉会します。本日はまことにお疲れさまでございました。
閉会 午前10時48分
前記のとおり会議の次第を記載し、その相違ないことを証するため、ここに署名する。
平成24年８月15日
可児市議会
議長 可 児 慶 志
可児市議会新
議長 酒 井 正 司
可児市議会副
議長 川 上 文 浩
署 名 議 員 佐 伯 哲 也
署 名 議 員 山 田 喜 弘
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