○議長(
島田政吾君) 御質疑はないようでありますから、以上をもって質疑を終結します。 それでは、ただいま
委員長報告のありました議第85号から議第105号までの7件について、
委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(
島田政吾君) 御異議なしと認めます。よって、議第85号から議第105号までの7件については
委員長報告のとおり決しました。 ================
△日程第27 議第106号 平成26年度高山市
一般会計補正予算(第5号)
△日程第28 議第107号 平成26年度高山市
介護保険事業特別会計補正予算(第1号)
○議長(
島田政吾君) 日程第27 議第106号 平成26年度高山市
一般会計補正予算(第5号)及び日程第28 議第107号 平成26年度高山市
介護保険事業特別会計補正予算(第1号)の2件を
一括議題とします。 予算決算特別委員長の報告をします。 本来、
委員長報告は登壇して行うべきでありますが、本席より報告しますので、御了承を願います。 ただいま議題となりました議第106号及び議第107号の2件については、全員をもって構成する予算決算特別委員会において審査いたしました。 初めに、議第106号 平成26年度高山市
一般会計補正予算(第5号)については、本年8月の豪雨等に係る災害復旧事業や被災者見舞金、障がい児通所支援給付費などに16億6,400万円余りを追加しようとするもので、主に8月豪雨等に係る災害の早期復旧に向けた事業の推進方法や復旧のめど、障がい児通所支援に対する市民ニーズと市の取り組みなどを論点に審査した結果、全会一致で原案のとおり可決すべきものと決しました。 次に、議第107号 平成26年度高山市
介護保険事業特別会計補正予算(第1号)については、通所介護と訪問介護事業の地域支援事業への移行、地域包括支援センターの委託化等に伴うシステム改修などに1,100万円余りを追加しようとするもので、委員からは、特段の質疑もなく、全会一致で原案のとおり可決すべきものと決しました。 以上で予算決算特別委員会における審査の結果についての報告を終わります。 予算決算特別委員長の報告は終わりました。 ただいまの
委員長報告について御質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(
島田政吾君) 御質疑はないようでありますから、以上をもって質疑を終結します。 それでは、ただいま
委員長報告のありました議第106号及び議第107号の2件について、
委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(
島田政吾君) 御異議なしと認めます。よって、議第106号及び議第107号の2件については
委員長報告のとおり決しました。 ================
○議長(
島田政吾君) 休憩します。 午前10時02分休憩 〔議案配付〕 ――――――――◯―――――――― 午前10時03分再開
○議長(
島田政吾君) 休憩を解いて会議を続行します。 ================
△日程第29 議第108号
人権擁護委員候補者の推薦について
△日程第30 議第109号
人権擁護委員候補者の推薦について
○議長(
島田政吾君) 日程第29 議第108号
人権擁護委員候補者の推薦について及び日程第30 議第109号
人権擁護委員候補者の推薦についての2件を
一括議題とします。 議案の朗読を省略し、理事者の説明を求めます。 ================ (議案は本号その2に掲載) ================
○議長(
島田政吾君) 國島市長。 〔市長
國島芳明君登壇〕
◎市長(
國島芳明君) おはようございます。 ただいま議題となりました議第108号及び議第109号の
人権擁護委員候補者の推薦につきまして御説明をさせていただきます。 まず、議第108号及び議第109号につきましては、平成27年3月31日をもちまして、人権擁護委員2名の方の任期が満了することに伴い、人権擁護委員法の定めによりまして、人権擁護委員の候補者を推薦することについて議会の意見を求めるものでございます。 また、候補者の主な経歴等につきましては、お配りの資料3ページをごらんいただきたいと思います。 まず、議第108号につきましては、現在委員であります高山市神田町2丁目にお住まいの元仲しのぶさん、69歳を引き続き推薦するものであります。 次に、議第109号につきましては、現在委員であります阪下政樹さんの後任として、高山市上宝町蔵柱にお住まいの上野明海さん、55歳を推薦するものであります。 ただいま提案いたしました2名につきましては、温厚にして人望も厚く、人権擁護委員として適任者と存じますので、推薦方につきまして御意見を賜りますようお願い申し上げます。
○議長(
島田政吾君) 説明は終わりました。 それでは、ただいま説明のありました議第108号及び議第109号の2件について御意見はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(
島田政吾君) 御意見がありませんので、議第108号及び議第109号の2件についてはさよう決しました。 ================ 日程第31 発議第4号 「
手話言語法」制定を求める意見書
○議長(
島田政吾君) 日程第31 発議第4号 「
手話言語法」制定を求める意見書を議題とします。 提出者の説明を求めます。 ================ (発議案は本号その2に掲載) ================
○議長(
島田政吾君) 橋本議員。 〔16番
橋本正彦君登壇〕
◆16番(
橋本正彦君) それでは、ただいま議題となりました発議第4号 「
手話言語法」制定を求める意見書について提案説明をさせていただきます。 この意見書は、高山市議会
会議規則第14条の規定に基づき提出するものであります。 提出者は、
高山市議会議員、
橋本正彦。 賛成者は、
高山市議会議員、
溝端甚一郎、
松葉晴彦、
倉田博之、中
筬博之、
岩垣和彦の各議員であります。 裏面をごらんください。 それでは、案文の朗読をもって説明にかえさせていただきます。 手話とは、日本語を音声ではなく、手や指、体などの動きや顔の表情で伝える、独自の語彙や文法体系を持つ言語である。聞こえる人たちの音声言語と同様、情報獲得とコミュニケーションの重要な手段であり、大切に守られてきた。一方、ろう学校では、手話を使うことが制限されてきた長い歴史がある。 世界に目を向けると、平成18年に国際連合総会で採択された「障害者の権利に関する条約」においては、「手話は言語」であることが明記され、また、フィンランドの憲法をはじめ、憲法や法律において手話を言語である旨を規定している例が見られるところである。 我が国においては、平成23年に改正された障害者基本法第3条において、「全て障害者は、可能な限り、言語(手話を含む。)その他の意思疎通のための手段についての選択の機会が確保される」と定められている。また、同法第22条では、国地方公共団体に対して、情報の利用におけるバリアフリー化等を義務付けている。 これらの理念や制度が、実際の生活に生かされるようにするため、手話が音声言語と対等な言語であることが広く国民に理解され、聞こえない子供が手話を身に付け、手話で学べ、自由に手話が使え、さらには手話を言語として普及、研究することのできる環境の整備に向け、個別法を整備し、具体的な施策を全国で展開していくことが必要である。 よって、国におかれては、「
手話言語法」を制定されるよう強く求める。 以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。 平成26年12月19日、高山市議会。 以上で説明を終わらせていただきます。議員各位の御賛同を得て、御決定いただきますようお願い申し上げます。
○議長(
島田政吾君) 説明は終わりました。 ただいま説明のありました本案について御質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(
島田政吾君) 御質疑はないようでありますから、以上をもって質疑を終結します。 ただいま議題となっております本案については、委員会の付託を省略し、直ちに採決を行いたいと思います。これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(
島田政吾君) 御異議なしと認めます。よって、本案は委員会の付託を省略し、直ちに採決を行うことに決しました。 それでは、本案を原案のとおり決することに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(
島田政吾君) 御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり決しました。 ================
△日程第32 陳情第38号
エコ住宅関連補助制度についての陳情書
△日程第33 陳情第39号
建設技術職員に関する要望書
○議長(
島田政吾君) 日程第32 陳情第38号
エコ住宅関連補助制度についての陳情書及び日程第33 陳情第39号
建設技術職員に関する要望書の2件を
一括議題とします。 ================ (陳情文書は本号その2に掲載) ================
○議長(
島田政吾君) ただいま議題となりました陳情2件につきましては、お手元に配付しております陳情文書表のとおりであります。 これを議長において受理しましたことを報告します。 なお、陳情原本につきましては、事務局において保管しておりますので、随時ごらん願いたいと思います。 以上で陳情第38号及び陳情第39号を終わります。 ================
○議長(
島田政吾君) この際、市長から発言の申し出がありますので、これを許可します。 國島市長。 〔市長
國島芳明君登壇〕
◎市長(
國島芳明君) 発言のお許しをいただきましたので、平成26年第5回高山市議会
定例会が閉会されるに当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。 去る12月1日に開会されました本
定例会におきまして、議員の皆様には、連日にわたり、本会議並びに各委員会を通じて御審議をいただき、提案をさせていただきました18件の
指定管理者の指定並びに災害復旧対策事業を主な内容とする一般会計の補正予算など、全議案につきましてそれぞれ御決定をいただき、まことにありがとうございました。 今後とも、諸施策の推進、行政課題の解決に全力で取り組んでまいりますので、引き続き御指導賜りますようお願いを申し上げます。 さて、今週の思わぬ大雪で市内各所での停電や倒木によりまして、主要幹線道路などの通行どめや公共交通機関の運休など、市民生活に大きな被害や影響が生じております。 市では、昨日、高山市雪害対策本部を設置いたしまして、孤立集落の防止や交通確保のための除雪に努めているほか、停電や断水の対策といたしまして、市民や観光客への避難所の開設や断水地域への飲料水配布を行うなど、国、県の関係機関や電力会社などと連携して鋭意対応しているところでございます。 なお、指定積雪観測所における積雪が警戒積雪深の1.5倍以上に達しました地域が発生いたしましたので、今朝、雪害対策本部から豪雪対策本部に切りかえさせていただき、一層の関係機関との連携や避難をしている方々への対応、児童生徒及び市民の皆さんの安全確保などを再度指示したところでございます。 今後も、一刻も早い復旧と災害防止に努めてまいりますので、御理解と御協力をよろしくお願い申し上げます。 本年も残すところあとわずかとなりましたが、議員各位並びに市民の皆様にはくれぐれも御自愛をいただき、御健勝で新年をお迎えになられますようお祈りを申し上げ、閉会に当たっての御挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。
○議長(
島田政吾君) 以上で市長の発言を終わります。 ================
△閉議閉会
○議長(
島田政吾君) 以上をもちまして、本日の議事日程が全て終了しましたので、本日の会議を閉じ、平成26年第5回高山市議会
定例会を閉会します。 午前10時14分閉会―――――――――――――――――――――――――――――――――――― 地方自治法第123条第2項の規定によりここに署名する。 高山市議会 議長
島田政吾 議員
倉田博之 議員
橋本正彦...