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日程第２．会期の決定
○議長（
佐々木左市君）
日程第２、会期の決定を議題といたします。
８月２３日および本日、
議会運営委員会が開かれておりますので、その結果について、
議会運営委員長より報告を求めます。
２１番、
福田敏夫君。
〇２１番（
福田敏夫君）登壇
◎２１番（
福田敏夫君） 第２６８回９月
定例会の運営につきまして、８月２３日および本日の２回にわたって開会いたしました
議会運営委員会の審議の結果をご報告申し上げます。
今期議会に付議されます案件は、
議案１９件、報告１件、
陳情２件であります。
なお、会期中に
議員提出の案件が２件、
陳情１件が追加提出される予定であることを申し上げておきます。これらの案件の審査に要します
日程でありますが、本日は
議案等に対する
提案理由の説明だけにとどめ、明日２０日から２４日までの間は休会といたします。２５日および２６日は本会議を開きまして、質疑、
一般質問を行います。
今回の
一般質問の
発言通告書の提出は２１日午後０時までであります。
委員会の審査は２７日及び３０日に行うこととし、１０月１日午前中を
予備日としてあてることにいたしました。そして、ただいま申し上げました
日程を経まして、１０月２日午後１時を
最終日として本会議を開き、各
委員長から報告のあと、採決となる運びでございます。
以上のとおり、本日から１０月２日までの１４日間とすることに意見の一致をみた次第であります。どうか
委員各位のご賛同とご協力をお願いしまして報告といたします。
○議長（
佐々木左市君） お諮りいたします。
本
定例会の会期は、
議会運営委員長の報告のとおり、本日から１０月２日までの１４日間にいたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木左市君） ご異議なしと認めます。
よって、会期は１４日間と決しました。
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日程第３．諸般の報告
○議長（
佐々木左市君）
日程第３、諸般の報告を行います。
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日程第４．
陳情の受理
○議長（
佐々木左市君）
日程第４、
陳情の受理について報告いたします。
本日までに受理いたしました
陳情２件については、お手元に配付いたしました
陳情文書表のとおり、所管の
常任委員会に付託いたします。
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日程第５．
議案第４３号
平成３年度
鯖江市
一般会計補正予算（第２号）から
日程第２４．報告第８号
専決処分の報告について（
交通事故に係る
損害賠償額の決定および和解）まで２０件
○議長（
佐々木左市君）
日程第５、
議案第４３号、
平成３年度
鯖江市
一般会計補正予算（第２号）から
日程第２４、報告第８号、
専決処分の報告について（
交通事故に係る
損害賠償額の決定および和解）についてまで、以上２０件を
一括議題といたします。
理事者から
提案理由の説明を求めます。
市長、
西沢省三君。
〇市長（
西沢省三君）登壇
◎市長（
西沢省三君） 本日ここに、第２６８回
鯖江市議会定例会が開催され、
平成３年度
一般会計補正予算等をご審議いただくにあたり、その概要についてご説明申し上げ、あわせて最近の市政の状況についてご報告を申し上げます。
世界体操選手権大会開催に関する諸準備につきましては、現在、鋭意努力をいたしておるところでありますが、今月６日から、アメリカ、インディアナポリス市におきまして開催されました第２６回
世界体操競技選手権大会には、
市議会をはじめ
推進本部、
準備委員会の方々多数に
視察調査を行っていただき、昨日帰国をいたしました。ご承知のとおり、この大会は、
バルセロナオリンピックの前年に当たる大会であり、団体、個人、
種目別とすべての競技が行われた
総合大会であり、１９９６年
アトランタオリンピックの前年に開催されます
舛江大会と全く同じ規模の大会であります。その意味におきまして、今回の
視察調査は、今後
基本計画の策定や
大会運営方法に
大変参考になったところであります。
また、この機会にＦＩＧの
チトフ会長をはじめ
体操関係者の方々と、
鯖江大会についての
周知徹底と
準備体制等について協議しますとともに、ＰＲに努めるなど、成果をおさめることがてきました。
今回の
視察調査に際し、ご支援賜りました皆様に厚くお礼申し上げる次第であります。
市民運動の展開につきましては、
準備委員会に引き続き、６月に
市民運動推進協議会が発足いたしました。
この
協議会は、市民１人１人が参加をし、全市的かつ総括的に運動を推進すべく５部会が設置されております。現在、その推進に向けて協議が重ねられておるところでありますので、ご理解を賜りたいと存じます。
次に、県で進めております（仮称）
丹南プラザ建設用地につきましては、
土地収用法に基づく
事業認定が去る８月２２日に官報登載されたのに伴い、本格的な
用地買収に入ったところでございます。あわせましてその周辺の
道路整備も急務でありまして、国、県に対して強力に働きかけを展開しているところであります。
いずれも
事業の遂行にあたりましては、
地権者の皆様のご協力が不可欠でありますので、今後とも精力的に取り組んでまいる所存でありますので、
議員各位の特段のご支援を賜りますようお願いを申し上げます。
次に、ごみの
収集処理についてでありますが、各地方自治体におきましても、大変深刻な社会問題となっております。
当市におきましては、この問題に本格的に対処し、「
ごみ減量化、
資源化推進事業」を推進すべく、この７月に市民の
代表者による「
ごみ問題懇話会」を発足させ、市民の立場からも検討していただいております。
ごみの
減量化と
資源化は、
環境保全の観点からも大変重要でありまして、来年度からごみの
完全分別収集が実施できるよう、今後、各
町内会説明会などを通じまして、市民に
周知徹底を図ってまいる所存であります。
国際化が進展する中で、当市は中国との交流が順調に進展をいたしておりまして、この５月には重慶市から
農業技術研究生３名が、７月には
漆器技術交流団が来鯖され、それぞれの分野で研修、交流がなされております。
また、８月には
鯖江少年野球日中
友好親善交流訪中団の一行が北京市を訪問し、スポーツを通じて親善を図ることができました。
また先般、
千昌奎中国駐
大阪総領事ご夫妻が当市日中
友好協会の招きで来鯖され、当市に在住する３３名の
中国研修生を激励されるとともに、
産業等を視察されたところであります。
私もこの１０月には重慶市で行われます
国際交流祭に招待を受けておりますので、訪中し、友好を深めてまいる所存であります。
また、この８月から国際交流員として、外国人（フランス人）１名を受け入れ、企画課に配置をいたしました。
また、外国青年招致
事業として、昨年に引き続き、外国人、スコットランド人でありますが、英語講師１名を配置し、市内３中学校で英語指導をお願いしておるところであります。
それでは、今回ご提案いたしました
議案１９件および報告１件につきましてご説明申し上げます。
はじめに、
議案第４３号から
議案第４７号まで、
平成３年度補正予算の概要についてご説明申し上げます。
補正予算の編成にあたりましては、国、県の補助金の決定や変更に伴う
事業を中心に、当面措置すべき事項について補正を行ったものであります。
その結果、補正額は、一般会計１２億１，０００万円、４つの特別会計４億４，０４３万円、合計１６億５，０４３万円の追加と相なったものであります。
以下、主なものについてご説明申し上げます。
まず、一般会計につきましては、総務費におきまして、地方交付税の増額決定により、財政調整基金に８，８５０万円、土地開発基金に４，０００万円を追加いたしましたほか、
平成６年の固定資産税内訳書の送付に備え、評価地番図の作成費として３，１００万円を計上いたしました。
また、仮称丹南プラザ用地やウオーミングアップ会場予定の体育館などの用地を
鯖江土地開発公社で先行取得いたしますため、その債務保証として２３億円を追加いたしますとともに、公社への貸付金５億円を措置をいたしました。
このウオーミングアップ会場予定の体育館につきましては、周辺の修景
事業を含め、健康スポーツ公園として、自治省の地域づくり推進
事業の指定を受けますため、
基本計画の策定費３００万円を今回計上いたしたところであります。
世界体操競技選手権大会準備費につきましては、
準備委員会の
事業計画に基づき、必要と見込まれます額２，０００万円を追加補助するものであります。
次に、民生費におきましては、地域福祉基金の積立金１，６５０万円を増額いたしますほか、福祉ファックス７台を貸与するための経費を計上いたしました。
衛生費につきましては、昨年度策定いたしました地域保健医療計画に引き続き、保健医療システム整備
基本計画の策定費１，２８７万円を計上し、国立
鯖江病院を含めた新しい医療体制の整備に備えたい所存であります。
また、ごみ収集量の増加に対処し、資源ごみの有効利用を推進いたしますため、４，４００万円を計上し、ストックヤードの建設と、ごみ回収容器の整備を進め、来年４月からごみ収集体系の改善を図る計画であります。
次に、農業費におきましては、川去、吉谷地区の農道整備に１，１１１万円を追加いたしますとともに、県、市単独土地改良
事業費として１，８００万円を措置いたしました。
次に、土木費につきましては、住民の皆様からご要望の多い市単独
道路整備事業に１億６，２３０万円を追加計上いたしましたほか、道路、街路の県営事業負担金３，２００万円、住宅建設
事業費３，０４６万円余、公園整備
事業費１，４００万円など、それぞれ増額計上を行ったところであります。
また教育費につきましては、吉川小学校の備品購入費１，８８０万円、吉川農村改善センターの用地購入費２，８０２万円余、その他、各施設の修繕料などを計上いたしました。
災害復旧費につきましては、大野町ため池などの農林災害復旧費を計上いたしたものであります。
以上、
一般会計補正予算の歳出概要についてご説明申し上げましたが、歳入予算につきましては、市税８，８４０万円、地方交付税１億６，０００万円、繰越金３億５９１万円余を計上いたしましたほか、その他の収入につきましては、それぞれ歳出予算に見合う額を計上いたした次第であります。
次に、特別会計補正予算についてご説明申し上げます。
まず、農業集落排水事業につきましては、補助事業費の決定に伴い、１億２２０万円を追加し、豊地区事業の促進を図ろうとするものであります。
総合開発事業につきましては、西山公園など公共事業の代替地を取得いたしますため、１億１，７５０万円を追加するものであります。
土地区画整理
事業につきましては、７６０万円を追加し、吉江地区
事業の
基本計画策定等を実施しようとするものであります。
また、下水道
事業につきましては、２億１，３１３万円の追加であり、下水道管布設を促進し、供用区域の拡大を図りたい所存であります。
これら特別会計の歳入につきましては、それぞれ歳出予算に見合う額を計上した次第であります。
以上、今回の一般会計および特別会計補正予算の概要についてご説明申し上げましたが、何とぞ慎重にご審議くださいまして、妥当なご決議を賜りますようお願い申し上げます。
次に、
議案第４８号から
議案第５６号までは、
平成２年度
鯖江市一般会計および７つの特別会計の決算並びに
水道事業会計決算につきまして、地方自治法および地方公営企業法の規定に基づきご提案申し上げた次第であります。よろしくご審議くださいまして、ご承認賜りますようお願いを申し上げます。
次に、
議案第５７号から
議案第６１号までの条例の一部改正等並びに報告１件につきましてご説明を申し上げます。
議案第５７号は、国家公務員の
退職手当制度が改正されたことに伴い、これに準じて
鯖江市職員の
退職手当に関する条例について、所要の改正をしようとするものであります。
次の
議案第５８号は、
近畿圏の
近郊整備区域および
都市開発区域の整備および開発に関する
法律施行令が改正されたことに伴い、市税の特例に関する条例について所要の改正をしようとするものであります。
次に、
議案第５９号は、現在建設中の新町団地住宅が本年１０月末に完成いたしますので、
鯖江市営住宅設置条例について所要の改正をしようとするものであります。
また、
議案第６０号は、
県営土地改良事業に要する費用の一部負担について、土地改良法の規定に基づきご提案申し上げるものであります。
次に、
議案第６１号は、農村整備モデル
事業立待処理区第１工区工事の
請負契約の締結についてであります。
去る９月９日に指名入札を行いました結果、お手元の資料のとおり落札いたしましたので、工事
請負契約を締結しようとするものであります。
また、報告第８号は、
交通事故に係る
損害賠償額の決定および和解をいたすために
専決処分を行いましたので、ご報告申し上げるものであります。
以上、補正予算の概要、決算の認定および条例の一部改正、その他の
議案、報告につきましてご説明申し上げましたが、なお細部につきましては、資料をごらん願い、ご質問に応じ、私または関係部長からお答え申し上げたいと存じます。
何とぞ慎重にご審議くださいまして、妥当なご決議を賜りますようにお願いを申し上げます。
○議長（
佐々木左市君） 以上で、本日の
議事日程は全部終了いたしました。
次の本会議は９月２５日午前１０時から再開し、
議案に対する質疑並びに
一般質問を行います。
本日はこれにて散会いたします。
散会 午前１０時４０分...