○
市長（
山岸正裕君） おはようございます。
本日ここに、
令和２年９月
定例市議会の
開会に当たり、
市政運営に係る諸課題について所信の一端を申し述べますとともに、９月
補正予算案の概要について申し述べます。
最初に、
新型コロナウイルス感染症は、依然として猛威を振るい続けており、
福井県においても、８月末には
クラスターが発生したこと等から、県は８月２７日に
感染拡大警報を発表しました。このようなことから、当面の間、
感染収束は期待できない
状況であります。
幸いにも
勝山市においては、昨日まで
感染者が発生しておりません。この状態をできるだけ長く続けられるよう、
市民の
皆様には引き続き新しい
生活様式に沿った
感染予防の徹底した
取組をお願いするところです。
新型コロナウイルスのワクチンや
治療薬の開発・普及には、相当の時間を要すると予想されていることから、
ウィズコロナの社会に対処すべく、今後も国、県と一丸となって
取組を継続してまいります。
現に、
コロナ禍により
地域経済は大きな打撃を受けており、今後、
地方が持続的に発展していくためには、新しい
生活様式に対応しながら
感染リスクをコントロールし、
社会経済活動を継続していく必要があります。
新型コロナウイルスの広がりをきっかけに、東京一極集中をはじめ
生活や働き方の見直しが全国的に進みつつあります。このような変化を前向きに捉えた新しい視点で、
地方創生を推進していかなければなりません。
このため、本市では人口減少問題に対応し、若い世代の
雇用創出と
就労支援、結婚・子育て・
教育を支援する
生活基盤の整備、元気な
高齢者や
交流人口の増加による
域内需要の維持について、より一層取り組む所存です。
このような中、８月末に
大手賃貸住宅建設会社が公表した、街の住み
ここちランキング２０２０
福井県版で、
勝山市が第一位にランキングされました。この調査は、県内に住んでいる２０歳以上の男女１,５６７人の声を集計したものであり、
勝山市に実際に住んでいる人の
勝山市に対する評価が他市町より高かったことを示すものです。このことを誇りに、
政策推進のエネルギーにしていきたいと思っております。
次に、道の
駅恐竜渓谷かつやまについて申し上げます。
６月２０日の
オープン以来、約２か月半が経過いたしましたが、８月末日現在での
来場者数は累計で１１万８,０９６人、１日当たりの
平均来場者数は１,６１８人、土・日・祝日においては２,５２１人、平日においては１,１４７人となっております。
また、
オープン当初は６９件であった
農林水産物出荷者数も８３件まで増加し、
生産者の
皆様の期待も以前にも増して高まってきております。
コロナウイルス感染拡大の影響による
自粛ムードが広がっている現在の
状況においては、
地域振興施設としての役割を十分に果たしているものと感じております。
来
年度には、
大野市に新たな道の駅が
オープンする予定であり、地域間の競争が激しさを増すものと想定されますが、ロケーションのよさに加えて、
勝山市の特色を生かしたイベントの開催やおもてなしを充実させることにより、
市民の
皆様及び
県外市外からのお客様により一層親しまれる
施設となるよう努めてまいります。
次に、
令和２
年度戦没者追悼式について申し上げます。
戦没者追悼式の実施に当たり、今般の
新型コロナウイルス感染症の
対策を講じた
開催方法を模索し、今
年度は７月１３日から２８日までの期間、
福祉健康センターすこやかの多
目的ホールに
戦没者慰霊の場を設けました。この期間には、
記帳者１３１人を含む多くの御遺族が参列され、献花とともに哀悼の誠をささげられました。
戦後７５年を迎え、昨
年度から
市内統一とした
戦没者追悼式を
コロナ禍の中でも継続することができ、現在の平和の礎となった方々への慰霊の場が設けられたことに安堵しているところであります。
次に、
令和元
年度普通会計決算における主な
財政指標について申し上げます。
財政構造の
弾力性を判断する指標である
経常収支比率は、
経常経費充当一般財源等はほぼ前
年度と同額となりましたが、
地方税、
地方譲与税及び
普通交付税がそれぞれ
増額となり、
経常一般財源等総額が１.５％
増額となったため、前
年度から１.５％改善し９２.７％となりました。
また、
地方財政健全化法に基づく
健全化指標については、いずれも
早期健全化基準を大きく下回っており、極めて健全な数字となっております。
さて、本日の
定例市議会に提案いたしますのは、国・
県等の
補助事業の
確定等のほか、
新型コロナウイルス感染拡大を受け、業務の縮小や中断を余儀なくされた
事業費の減額、
新型コロナウイルス感染症への
追加対策費などを計上した、
令和２
年度勝山市
一般会計補正予算（第５号）を含む１２件であります。
これら１２件につきましては、後ほど
関係課長からそれぞれ
提案理由を
説明させますので、よろしく御審議の上、妥当な御決議を賜りますようお願いを申し上げます。
――――――――・――――――――
○
議長（
松山信裕君） 次に、
日程第３、
議案第１９号
令和２
年度勝山市
一般会計補正予算（第５号）
日程第４、
議案第２０号
令和２
年度勝山市
国民健康保険特別会計補正予算（第２号）
日程第５、
議案第２１号
令和２
年度勝山市
介護保険特別会計補正予算（第１号）
日程第６、
議案第２２号
令和２
年度勝山市
育英資金特別会計補正予算（第２号）
日程第７、
議案第２３号
令和２
年度勝山市
下水道事業特別会計補正予算（第１号）
日程第８、
議案第２４号
勝山市
母子父子家庭等医療費の
助成に関する
条例の一部
改正について
日程第９、
議案第２５号
タブレット型ＰＣ端末の
購入契約の
締結について
日程第１０、
議案第２６号
勝山市
滞在型コンベンション施設「
勝山ニューホテル」の
設置及び管理に関する
条例の一部
改正について
日程第１１、
議案第２７号
勝山温泉センター「
水芭蕉」の
設置及び管理に関する
条例の一部
改正について
日程第１２、
議案第２８号
白山平泉寺観光振興拠点の
設置及び管理に関する
条例の一部
改正について
日程第１３、
議案第２９号
勝山市立北谷町
コミュニティセンターの
設置及び管理に関する
条例の一部
改正について
日程第１４、
議案第３０号
令和２
年度勝山市
一般会計補正予算（第４号）に関する
専決処分の
承認を求めることについて
日程第１５、
認定第１号
令和元
年度勝山市
歳入歳出決算の
認定について
日程第１６、
認定第２号
令和元
年度勝山市
水道事業会計利益の
処分及び
決算の
認定について
以上、１４件を
一括議題といたします。
○
議長（
松山信裕君）
提案理由の
説明を求めます。
○
議長（
松山信裕君）
小沢財政課長。
（
財政課長 小沢英治君
登壇）
○
財政課長（
小沢英治君）
議案第１９号、
令和２
年度勝山市
一般会計補正予算（第５号）について御
説明申し上げます。
今回の
補正予算は、国・
県等の
補助事業費の
確定などのほか、
コロナ禍における
業務継続計画等に基づき
業務縮小、中断した
事業費の
減額精算、
新型コロナウイルス感染症予防に係る
追加対策経費などを計上しており、
総額で２億３,１３３万９,０００円の
増額となっております。
第１条につきましては、
歳入歳出予算の
総額を定めたもので、
既定の
歳入歳出予算の
総額に２億３,１３３万９,０００円を
追加し、
総額を１５１億７,９２１万５,０００円とするものでございます。
第２条は、
継続費について、その
総額及び
年割額を
変更するものです。
第３条は、
既定の
繰越明許費に
追加及び
変更をいたすものです。
第４条では、
既定の
負担行為に４件を
追加しております。
第５条は、
地方債について、その
限度額を９億３,７５３万８,０００円と
追加、
変更するものでございます。
説明は以上です。
○
議長（
松山信裕君）
河野市民・
税務課長。
（
市民・
税務課長 河野 誠君
登壇）
○
市民・
税務課長（
河野 誠君） 上程いたしました
議案第２０号、
令和２
年度勝山市
国民健康保険特別会計補正予算（第２号）について御
説明申し上げます。
今回の
補正は、主に
令和元
年度に
福井県から交付されました
交付金等の精算に伴います
償還金を計上するものであります。
第１条は、
歳入歳出予算の
総額を定めたもので、
既定の
歳入歳出予算の
総額にそれぞれ４７１万５,０００円を
追加し、
総額を２３億９,５４２万１,０００円とするものです。
説明は以上です。
○
議長（
松山信裕君）
櫻井健康長寿課長。
（
健康長寿課長 櫻井陽子君
登壇）
○
健康長寿課長（
櫻井陽子君） 上程されました
議案第２１号、
令和２
年度勝山市
介護保険特別会計補正予算（第１号）について御
説明申し上げます。
今回の
補正は、
新型コロナウイルス感染症の影響による
事業の
変更及び
国庫負担金等の前
年度の
精算額の
確定等により、
所要の
補正をするものです。
第１条、
保険事業勘定について、
歳入歳出予算の
総額を定めたもので、
既定の
歳入歳出の
総額に６０９万９,０００円を
追加し、
総額を２８億２,８４３万８,０００円とするものです。
説明は以上です。
○
議長（
松山信裕君）
鳥山教育総務課長。
（
教育総務課長 鳥山健一君
登壇）
○
教育総務課長（
鳥山健一君） 上程されました
議案第２２号、
令和２
年度勝山市
育英資金特別会計補正予算（第２号）について御
説明申し上げます。
今回の
補正は、
令和２
年度に限って貸付けを行っております
育英資金特別奨学金に係る減免に要する費用及び
事務を行う上で
消耗品費等が必要となることにより、
所要の
補正をするものです。
第１条は、
歳入歳出予算の
総額を定めたもので、
既定の
歳入歳出予算の
総額に６,０１２万４,０００円を
追加し、
総額を２億１,４２８万４,０００円とするものです。
説明は以上です。
○
議長（
松山信裕君）
山本上下水道課長。
（
上下水道課長 山本典男君
登壇）
○
上下水道課長（
山本典男君） 上程されました
議案第２３号、
令和２
年度勝山市
下水道事業特別会計補正予算（第１号）につきまして御
説明申し上げます。
今回の
補正は、
令和元
年度の
消費税及び
地方消費税の
確定に伴う
消費税額の
追加により、
所要の
補正をするものです。
第１条は、
歳入歳出予算の
総額を定めたもので、
既定の
歳入歳出予算の
総額に１,０６０万５,０００円を
追加し、
総額を９億３,６３２万９,０００円とするものです。
説明は以上です。
○
議長（
松山信裕君）
西福祉・
児童課長。
（
福祉・
児童課長 西美智子君
登壇）
○
福祉・
児童課長（
西美智子君） 上程されました
議案第２４号について御
説明申し上げます。
議案第２４号、
勝山市
母子父子家庭等の
医療費の
助成に関する
条例の一部
改正については、
令和３年４月１日より
母子父子家庭等医療費助成制度の
助成対象者が
変更となることに伴い、
条例の一部を
改正するものでございます。
なお、この
条例の
改正は
令和３年４月１日から施行しますが、
条例の施行の日前に、
当該保険給付の事由が発生したものに係る
医療費の
助成については、なお従前の例によります。
説明は以上です。
○
議長（
松山信裕君）
鳥山教育総務課長。
（
教育総務課長 鳥山健一君
登壇）
○
教育総務課長（
鳥山健一君） 上程されました
議案第２５号、
タブレット型ＰＣ端末の
購入契約の
締結について御
説明申し上げます。
本案は、
勝山市立小中学校の
児童生徒へ１人１台の
タブレット型ＰＣ端末の整備を行うため、その
購入契約を
締結いたしたく、
地方自治法第９６条第１項第８号及び
議会の議決に付すべき
契約及び財産の取得または
処分に関する
条例第３条の
規定に基づき、
議会の議決を求めるものです。
契約の目的は、
タブレット型ＰＣ端末の
購入契約締結であり、
契約の方法は
随意契約です。
契約金額は９,８１５万４,８０４円。
契約の相手方は、
勝山市旭町１丁目５番３５号、
株式会社Ｋ２アドバンスト、
代表取締役社長 木下克則でございます。
説明は以上です。
○
議長（
松山信裕君）
北川商工観光・
ふるさと創生課長。
（
商工観光・
ふるさと創生課長 北川昭彦君
登壇）
○
商工観光・
ふるさと創生課長（
北川昭彦君） 上程されました
議案第２６号から
議案第２８号の３
議案について御
説明申し上げます。
最初に、
議案第２６号、
勝山市
滞在型コンベンション施設「
勝山ニューホテル」の
設置及び管理に関する
条例の一部
改正について御
説明いたします。
本案は、
勝山ニューホテルの４室を、恐竜をモチーフとした
内装改修をすることによる
利用料金の改定により、適正な
運営を図るため
条例の
改正を行うものでございます。
なお、この
条例は
公布の日から起算して６月を超えない範囲内において、
規則で定める日から施行します。
次に、
議案第２７号、
勝山温泉センター「
水芭蕉」の
設置及び管理に関する
条例の一部
改正について御
説明申し上げます。
本案は、
勝山温泉センター「
水芭蕉」の大
規模改修に伴い、
設置施設の内容及び
使用料を改定することにより、適正な
運営を図るため
条例の
改正を行うものでございます。
なお、この
条例は
公布の日から起算いたしまして６月を超えない範囲において、
規則で定める日から施行いたします。
次に、
議案第２８号、
白山平泉寺観光振興拠点の
設置及び管理に関する
条例の一部
改正について御
説明を申し上げます。
本案は、
白山平泉寺観光振興拠点施設の
休館日の改定により、適正な
運営を図るため
条例の
改正を行うものでございます。
なお、この
条例は
令和３年４月１日から施行いたします。
○
議長（
松山信裕君）
天立ジオパークまちづくり課長。
（
ジオパークまちづくり課長 天立雅浩君
登壇）
○
ジオパークまちづくり課長（
天立雅浩君） 上程されました
議案第２９号、
勝山市立北谷町
コミュニティセンターの
設置及び管理に関する
条例の一部
改正について御
説明申し上げます。
本案は、
勝山市立北谷町
コミュニティセンターの
設置目的及び
事業内容を改定するために提出するものでございます。
なお、この
条例は
公布の日から施行し、第１条、第３条、第６条のうち「利用」を「使用」に改める部分を除く
改正、及び第１０条のうち「
利用料金」を「
使用料」に、「利用する」を「使用する」に改める部分を除く
改正、並びに附則の第２項は
令和３年４月１日から施行します。
説明は以上です。
○
議長（
松山信裕君）
小沢財政課長。
（
財政課長 小沢英治君
登壇）
○
財政課長（
小沢英治君）
議案第３０号、
令和２
年度勝山市
一般会計補正予算（第４号）に関する
専決処分の
承認を求めることについて御
説明申し上げます。
本案は、
令和２年７月１４日付で
専決処分した、
令和２
年度勝山市
一般会計補正予算（第４号）につきまして、緊急に
補正を要することになり、
地方自治法第１７９条第１項の
規定により
専決処分いたしたもので、同条第３項の
規定により
議会に
報告し、
承認を求めるものです。
今回の
専決処分は、国の
補正予算を受け実施する独り親世帯への臨時特別給付金給付
事業、また
新型コロナウイルス感染症対応
地方創生臨時交付金を受けて実施するアルコール除菌スプレーの全戸配布、
事業継続応援給付金、
事業者支援地代給付金、指定
管理施設感染症対応交付金などの、
新型コロナウイルス感染症予防対策経費の
追加が主なものとなっております。
第１条は、
歳入歳出予算の
総額を定めたもので、
既定の
歳入歳出予算の
総額に３億６,０４４万円を
追加し、
総額を１４９億４,７８７万６,０００円とするものです。
第２条は
繰越明許費で、翌
年度に繰り越して使用することができる経費を
規定したものです。
第３条は、
地方債について、その
限度額を９億５４０万円と
変更するものです。
説明は以上です。
○
議長（
松山信裕君） 山内
会計管理者。
（
会計管理者 山内
千鶴代君
登壇）
○
会計管理者（山内
千鶴代君） 上程されました
認定第１号、
令和元
年度勝山市
歳入歳出決算の
認定について御
説明申し上げます。
令和元
年度勝山市
歳入歳出決算につきましては、
地方自治法第２３３条第３項の
規定により、調製した
歳入歳出決算書、事項別明細書、実質収支に関する調書、財産に関する調書に
監査委員の意見書を添えて提出しておりますので、その概要を申し上げます。
決算書を２枚おめくりいただき、１ページ、会計別
決算総括表を御覧ください。
最初に一般会計ですが、歳入
決算額１２３億４,５７８万５,２５８円に対しまして、歳出
決算額１２０億４,２４１万９,７５９円となり、差引残額が３億３３６万５,４９９円となりました。
そのうち
繰越明許費等翌
年度へ繰り越すべき財源が５,２８６万４,０００円でございますので、実質収支は２億５,０５０万１,４９９円の
決算となりました。
次に、特別会計ですが、特別会計全体で申し上げますと、歳入
決算額６７億６,６５４万２,５６７円に対しまして、歳出
決算額６７億２,６８４万７,９８１円となり、差引残額が３,９６９万４,５８６円となりました。
各特別会計の
決算は、表にお示ししているとおりでございます。
歳入
決算額から歳出
決算額を差し引いた経常的収支並びに繰越財源を差し引いた実質収支につきまして、特別会計はいずれも黒字またはゼロの
決算となっております。
説明は以上です。
○
議長（
松山信裕君）
山本上下水道課長。
（
上下水道課長 山本典男君
登壇）
○
上下水道課長（
山本典男君） 上程されました
認定第２号、
令和元
年度勝山市
水道事業会計利益の
処分及び
決算の
認定につきまして御
説明申し上げます。
令和元
年度勝山市
水道事業会計利益の
処分につきましては、
地方公営企業法第３２条第２項の
規定により剰余金を
処分し、併せて同法第３０条第４項の
規定により、
決算報告書及びその他の書類に
監査委員の意見を添えて提出させていただきましたので、その概要を申し上げます。
決算書を３枚おめくりいただきまして１ページ、
決算報告書の収益的収入の
決算額は５億３,８１７万４,６５１円、収益的支出の
決算額は４億９,８０８万４,６７８円となりました。
おめくりいただきまして２ページ、資本的収入の
決算額は１億２,４８９万１,８００円、資本的支出の
決算額は３億２,２１６万５３９円となり、資本的収入額が資本的支出額に対して不足する額につきましては、過
年度分損益勘定留保資金及び当
年度分損益勘定留保資金で補填いたしました。
次に３ページ、損益計算書の下段、当
年度純利益が３,２１１万１,２２３円となったことから、当
年度未
処分利益剰余として３,２１１万１,２２３円を計上することとなりました。
おめくりいただきまして５ページ、剰余金
処分計算書（案）でございますが、未
処分利益剰余金３,２１１万１,２２３円につきましては、建設改良積立金への積立
処分を考えております。
説明は以上です。
○
議長（
松山信裕君） 以上で本日は散会いたします。
―――――――――――――――――――――――
午前１０時３５分 散会...