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平成29年 8月28日 議員全員協議会-08月28日−01号
平成29年 8月28日 議会運営委員会-08月28日−01号

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  1. 福井市議会 2017-08-28
    平成29年 8月28日 議会運営委員会-08月28日−01号


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    DiscussNetPremium 平成29年 8月28日 議会運営委員会 − 08月28日−01号 平成29年 8月28日 議会運営委員会 − 08月28日−01号 平成29年 8月28日 議会運営委員会             議会運営委員会 顛末書                             平成29年8月28日(月)                                  第2委員会室                                午前10時20分開会 ○堀江委員長 ただいまから議会運営委員会を開会します。  それでは、次第に従いまして協議を進めさせていただきます。  まず、予算特別委員会委員名簿及び席の確認についてを議題とします。事務局から説明願います。 ◎松井議事調査課長 9月21日木曜日及び22日金曜日の2日間開催を予定しております予算特別委員会委員の名簿及び座席表が各会派から提出されましたので、御確認をお願いいたします。名簿及び座席を御確認いただきましたならば、9月4日月曜日の9月定例会初日の本会議におきまして委員の辞任及び選任を議長指名で行っていただきます。質疑時間につきましては、お手元の資料の時間配分となります。なお、質疑順位でございますが、一真会、志政会、市民クラブ、公明党、日本共産党議員団の順となりますので、御了承願います。 ○堀江委員長 ただいまの説明に対し、御質疑等はございませんか。  (「なし」と呼ぶ者あり) ○堀江委員長 別にないようですので、ただいまの説明のとおり御了承願います。  次に、決算特別委員会委員名簿の確認についてを議題とします。事務局から説明願います。 ◎松井議事調査課長 各会派から決算特別委員会委員名簿が提出され、それをお手元の名簿としてまとめましたので、御確認をお願いいたします。御確認いただきましたならば、9月27日水曜日の9月定例会最終日の本会議で決算特別委員会の設置、委員の選任を行い、その後、本会議を休憩して正副委員長の互選を行いたいと存じますので、よろしくお願いいたします。実質審議につきましては、閉会中の継続審査とさせていただきたいと存じます。なお、閉会中の審査日程につきましては事務局で10月10日火曜日、11日水曜日、12日木曜日、13日金曜日の4日間を審査日程案として確保しておりますので、よろしくお願いいたします。 ○堀江委員長 ただいまの説明に対し、御質疑等はございませんか。  (「なし」と呼ぶ者あり) ○堀江委員長 別にないようですので、ただいまの説明のとおり御了承願います。
     次に、その他を議題とします。議長から発言を求められておりますので、許可します。 ○奥島議長 私から、全国森林環境税の創設に関する意見書の提出について御説明いたします。  新潟県の村上市議会議員が会長を務める全国森林環境税創設促進議員連盟から、全国森林環境税の創設に関する意見書の提出についての依頼がございました。この議員連盟は、平成6年から森林の公益的機能を継続して確保するため、その保全を担う市区町村の森林・林業・山村対策の抜本的強化を図ることを目的とし、新たな税財源として全国森林環境税を創設することを目指すもので、全国の加盟市町村の首長で組織する全国森林環境税創設促進連盟とともに活動を続けており、福井市議会も議員連盟に加盟しているところでございます。  これに関し、政府・与党は、平成29年度税制改正大綱で、市区町村が主体となり実施する森林整備等に必要な財源に充てるため、都市、地方を通じて国民に等しく負担を求めることを基本とする森林環境税の創設に向けて、地方公共団体の意見も踏まえながら具体的な仕組み等について総合的に検討し、平成30年度税制改正において結論を得るとの方針が示されたところでございます。  このような状況を踏まえ、議員連盟は本年度が制度実現のための正念場と捉えており、本市議会の9月定例会におきまして全国森林環境税の創設に関する意見書を提出していただきたいとのことでございます。  以上、この取り扱いにつきましては、各会派において御協議いただき、9月25日に開催予定の議会運営委員会でお諮りしたいと思いますので、よろしくお願いいたします。 ○堀江委員長 それでは、ただいま議長から御発言がありましたとおり、意見書の提出につきましては、9月25日に開催します議会運営委員会でお諮りしたいと思いますので、よろしくお願いします。  事務局、ほかに何かございますか。 ◎吉田庶務課長 庶務課から議会報告会について御報告させていただきます。  平成25年度から本格実施しております議会報告会ですが、来年度の実施方法につきましては、7月から広報広聴部会を開催し協議を行っておりまして、現在までに決定しましたことを御報告させていただきます。  広報広聴部会の協議におきまして、全体としては現在の実施方法は見直したほうがいいという意見が大勢を占めました。その中で、見直すなら次回から、方法としては、例えば年1回、市の中心部で実施してはどうかなどの御意見がある一方、昨年度の広報広聴部会で決定されたとおり改選までに全地区で実施するという方針に基づき、まずは残る13地区で実施し、その次の開催から実施方法の変更の議論をしたほうがいいのではないかというような御意見もございました。  これらの御意見をもとに協議を行いました結果、来年度は、未実施の13地区におきまして今年度と同様に4月に開催するということに決定しました。なお、今後は実施内容や班の構成等について広報広聴部会で協議が行われていく予定でございまして、詳細が決定しましたら改めて議会運営委員会で御報告させていただきますので、よろしくお願いいたします。 ○堀江委員長 ただいまの説明に対し、御質疑等はございませんか。  (「なし」と呼ぶ者あり) ○堀江委員長 それでは、ただいまの説明のとおり御了承願います。  ほかに何かございますか。 ◎吉田庶務課長 庶務課からもう1点、国体ポロシャツについてお願いいたします。  このほど福井市議会として、来年度に福井で開催されます「福井しあわせ元気」国体・障害者スポーツ大会の機運醸成を目的としました議員用ポロシャツを作成し、全32人の議員が購入されました。このことに関しまして、せっかく全議員が購入したのだから全員がそろって着用する機会があってもよいのではないかというような声もお聞きしております。また、理事者につきましては、来月4日に開会される9月定例会の本会議、常任委員会、予算特別委員会など、会期中の全ての会議で、出席する職員は市職員用の国体ポロシャツを着用することが決定されたとお聞きしております。  つきましては、福井市議会としましてはいかがいたしましょうか。御協議をお願いいたします。 ○堀江委員長 いかがですか。 ◆堀川委員 実はこのポロシャツの作成に際しまして、6種類の色を議員の皆様に御案内申し上げまして、それぞれがそれぞれの色を御注文していただきました。当初いろいろ検討していた中で、全員で統一した色を一色、例えば白なら白を購入したほうがいいのではないかということも考えました。報道機関等の写真撮影があった場合に、みんなが統一した色を着ていることをお知らせしたほうがいいのではないかということの議論もあったんですけれども、今まで国体を開催した都市がそういったポロシャツをつくって、それが新聞紙上等に掲載されたときに、白一色ですといつもの議会と変わらない。そんなに目立たないということもありました。一方、ほかのところでカラフルに色分けしたポロシャツを着ていたほうが写真映えがしたということもありまして、今回それぞれ皆様に6色から選んでいただいた状況です。  ですから、定例会初日に報道機関が多分写真撮影をされて、議会がそういったふうに進んでいるということが新聞紙上に載ると思いますので、その際にはそれぞれの議員がお持ちのカラフルなポロシャツをばらばらの状態で着用していただけたらというふうに一つの御意見を申し上げます。  その際に、どなたが何色を持っていらっしゃるかは御存じないと思いますので、各自がお持ちの中で、この色を着ていただけるとちょうど6分割して、5人、5人、5人、6人、6人、5人というような形で色分けができるという腹案も実はございます。それに従っていただけますと、よりよいあでやかな写真になるのではないかなということを御提案申し上げます。 ○堀江委員長 今、堀川委員から御発言がございましたが、まず、国体ポロシャツを着用するのかしないのかということを皆さんに御検討願わねばなりません。  理事者はどう言っていますか。 ◎吉田庶務課長 理事者は、9月定例会会期中に開かれる全ての会議におきまして、出席する職員は国体ポロシャツを着用するということをお聞きしております。 ○堀江委員長 理事者は、各委員会、予算特別委員会、決算特別委員会などで、決算特別委員会は会期中ではないか。予算特別委員会を含めて、全ての委員会で着用するということですね。 ◎吉田庶務課長 はい。 ○堀江委員長 理事者はそういうことなんですが、議会はいかがいたしましょうか。 ◆見谷委員 せっかく買ったので積極的に本会議、委員会は全部着ると。色については、6色あるのなら、みんなばらばらの色を着ればいいのではないですか。 ○堀江委員長 まず国体ポロシャツを着用するかしないかについて、着用するということでいかがですか。  (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○堀江委員長 御異議がないようですので、着用することに決めさせていただきます。  それから、堀川委員からは着用するポロシャツの色についての御発言がありました。また、見谷委員からは勝手に好きな色を着ればいいというお話もありましたが、この辺のところはいかがいたしますか。 ○野嶋副委員長 本会議はみんな出席しますけれども、あとの委員会はばらばらですし、なかなか何の色を着るかを指定するまでは難しいので、その方個人の思いで、きょうは赤を着ようかとか、きょうは白を着ようかということでよろしいのではないですか。見谷委員の言われたようなことで。 ◆堀川委員 走り書きでありますけれども、腹案と申しましたもののコピーがございますので、参考にしていただけたらと思います。お分けしていただいてもよろしいですか。  (資料配付) ◆堀川委員 各御氏名が書いてございますところの横に丸印をつけてあるのがその方が着る色というふうに御理解していただければ、色はばらばらになると思います。一応腹案として、御参考にしていただけたらと思います。 ○堀江委員長 一緒な色をそろえようと思うと、議会事務局長のほうで何とかしてくれるのか。 ◎小川議会事務局長 お渡ししたのとは別に、会派別のもあるんですが……。 ○堀江委員長 いや、そんなことは聞いていない。局長のほうで、そろったものを2枚なり3枚なり分けることができるのかできないのかを聞いています。 ◎小川議会事務局長 色を基本的にそろえることを私も考えています。 ○堀江委員長 そんなことも聞いていません。この色の中でそろえられるように、議会事務局で汗をかいてもらうわけにはいかないのかと聞いているんです。 ◎小川議会事務局長 今から間に合うかどうかということはありますが、購入に向けての準備はしようかと思います。 ○堀江委員長 議会事務局でそろえてくれと言っている。そうでなければそろわない。それぞれに買っていたのでは。イエスかノーかで簡単に答えてくれればいい。できないのならできないと言ってくれればいい。 ◎小川議会事務局長 今からそろえて購入することは基本的に難しいと考えます。 ○堀江委員長 わかりました。色はばらばらでいいという御意見と、そろえてみようかという御意見の2つがあるんですが、どうしますか。もう今さら、ばらばらのほうがいいか。 ◆堀川委員 配付した資料で、黒丸がついているのが皆さんが御注文された色で、その中で手書きの丸がついている色をお選びください。 ◆見谷委員 とにかく堀川委員がせっかくここまでつくったので、できる限りこれに沿ってやりましょう。 ○堀江委員長 みんながそろっているので、そんな中途半端なことは言わないで、一色だけそろえるならそろえるという、はっきりした意見を言ってほしい。そろえなくてもいいのならそろえなくてもいいということでいいので。これでいくと紺でそろえるのが一番楽なんですけれども、私は紺が余り好きではないから違う色のほうがいい。でも、そろえるかそろえないかだけ決めてもらえばいい。 ◆福野委員 堀川委員のこのリストは、定例会初日だけこの色を着るということですか。 ◆堀川委員 はい。写真撮影用です。 ◆福野委員 定例会初日だけということですね。 ◆堀川委員 はい。 ○堀江委員長 あとはばらばらということですね。 ◆堀川委員 はい。 ○野嶋副委員長 初日1日だけということですね。 ◆堀川委員 そうです。 ○堀江委員長 そうすると、紺でそろえるのが一番早いのは早い。それとも、みんなに買ってもらうというのであれば黒か赤にするのがいいか。黄色でもいいか。 ◆近藤委員 堀川委員が言われているのは、6色ばらばらで着ましょうということだと思うので、別に一色にそろえるということではないですよね。 ◆堀川委員 済みません。つくるときに皆さんにお諮りすればよかったんですが、一色にそろえると写真映えがしないと思ったので、こういうふうに申し上げました。私は写真映えにこだわっているだけです。 ○堀江委員長 だから色をそろえるということですね。 ○下畑副議長 いや、6色ばらばらでということですよね。 ○堀江委員長 ばらばらでいいということか。 ◆堀川委員 ばらばらでそろえるということです。 ○堀江委員長 そんな変なそろえ方はないな。 ◆福野委員 指定ということですね。誰々議員は赤色、誰々議員は黄色というふうに堀川委員のほうで決めて……。 ◆堀川委員 定例会初日のその日1日だけです。 ○堀江委員長 定例会中の全部の会議で着るということに決めたんですから、着ることは間違いないので、その上に何をそろえると言っているのかよくわからない。 ◆福野委員 堀江委員長ですと、紺の欄に丸がついているので、堀江委員長は紺色を着てくださいということです。例えば私ですと、ピンクの欄に丸がついているので、ピンク色を着てくださいということです。 ○堀江委員長 わかりました。福野委員、そのとき何色を着ないといけないのか言ってください。  それでは、9月定例会初日の本会議のみ、配付資料にある色のポロシャツをそれぞれが着るということでよろしいですか。  (「はい」と呼ぶ者あり) ○堀江委員長 それでは、そのとおり決めさせていただきます。  以上で本日の協議事項は全部終了しました。  これをもちまして議会運営委員会を閉会します。                                  午前10時39分 閉会...