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福井市議会 > 2016-08-29 >
平成28年 9月定例会-08月29日−01号

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  1. 福井市議会 2016-08-29
    平成28年 9月定例会-08月29日−01号


    取得元: 福井市議会公式サイト
    最終取得日: 2019-04-17
    DiscussNetPremium 平成28年 9月定例会 − 08月29日−01号 平成28年 9月定例会 − 08月29日−01号 平成28年 9月定例会              福井市議会会議録 第1号 平成28年8月29日(月曜日)午前10時2分開会 ──────────────────────  平成28年8月29日,定例会が福井市議会議事堂に招集されたので,会議を開いた。 ────────────────────── 〇議事日程  日程 1 会議録署名議員の指名  日程 2 会期の決定について  日程 3 予算特別委員会委員の選任について  日程 4 第70号議案 平成28年度福井市一般会計補正予算  日程 5 第71号議案 平成28年度福井市国民健康保険特別会計補正予算  日程 6 第72号議案 福井市手数料徴収条例の一部改正について  日程 7 第73号議案 工事請負契約の締結について              (中央公園整備工事(第2期))  日程 8 第74号議案 財産の取得について
                 (防火衣一式)  日程 9 第75号議案 財産の取得について              (消防ポンプ自動車)  日程10 第76号議案 財産の取得について              (高規格救急車)  日程11 第77号議案 財産の取得について              (軽デッキバン消防車)  日程12 第78号議案 市道の路線の認定について  日程13 第79号議案 第七次福井市総合計画の策定について  日程14 第25号報告 債権放棄の報告について  日程15 第26号報告 専決処分の報告について              (市営住宅の使用料等の支払請求及び明渡請求に係る訴えの提起について)  日程16 第27号報告 まちづくり福井株式会社の平成27年度決算に関する報告について  日程17 第28号報告 まちづくり福井株式会社の平成28年度事業計画に関する報告について  日程18 陳情第 3号 地方財政の充実・強化を求める意見書提出について ────────────────────── 〇出席議員(31名)  1番 近藤  實君   2番 福野 大輔君  3番 菅生 敬一君   4番 瀧波  滋君  5番 池上 優徳君   6番 八田 一以君  7番 水島 秀晃君   8番 後藤 裕幸君  9番 村田 耕一君   10番 藤田  諭君  11番 田中 義乃君   12番 伊藤 洋一君  13番 片矢 修一君   14番 泉  和弥君  15番 玉村 正人君   16番 中村 綾菜君  17番 谷本 忠士君   18番 奥島 光晴君  19番 島川由美子君   20番 下畑 健二君  21番 堀江 廣海君   22番 鈴木 正樹君  23番 今村 辰和君   24番 野嶋 祐記君  25番 青木 幹雄君   26番 石丸 浜夫君  27番 堀川 秀樹君   28番 見谷喜代三君  29番 皆川 信正君   31番 加藤 貞信君  32番 西村 公子君 ────────────────────── 〇欠席議員(1名)  30番 吉田 琴一君 ────────────────────── 〇説明のため出席した者  市長         東 村 新 一 君  副市長        山 田 義 彦 君  副市長        西 行   茂 君  企業管理者      谷 澤 正 博 君  教育長        内 田 高 義 君  特命幹        中 西 賢 也 君  都市戦略部長     堀 内 正 人 君  総務部長       山 本 みどり 君  財政部長       玉 村 公 男 君  市民生活部長     野 阪 常 夫 君  福祉保健部長     港 道 則 男 君  商工労働部長     浅 野 信 也 君  農林水産部長     岩 崎 文 彦 君  建設部長       竹 内 康 則 君  下水道部長      國 枝 俊 昭 君  工事・会計管理部長  山 本 浩 隆 君  国体推進部長     松 山 雄 二 君  消防局長       伊 井 武 美 君  企業局長       小 林 義 弘 君  教育部長       村 田 雅 俊 君 ────────────────────── 〇事務局出席職員  議会事務局長     峠   尚 太  議会事務局次長    小 林 秀 樹  議事調査課長     廣 瀬 峰 雄  議事調査課副課長   坂 下 哲 也  議事調査課主幹    阪 本 喜 浩  議事調査課主幹    笹 野 直 輝  議事調査課主事    和 田 純 子 ────────────────────── ○議長(皆川信正君) 平成28年9月福井市議会定例会は本日繰り上げ招集され,出席議員が定足数に達しておりますので,議会は成立しました。  よって,これより開会し,本日の会議を開きます。  なお,本日の欠席通告議員は,30番 吉田琴一君の1名であります。 ────────────────────── ○議長(皆川信正君) それでは,日程1 会議録署名議員の指名を行います。  本日の会議録署名議員は,会議規則第88条の規定により31番 加藤貞信君,32番 西村公子君の御両名を指名します。 ────────────────────── ○議長(皆川信正君) 次に,日程2 会期の決定についてを議題とします。  お諮りします。  今定例会の会期は,本日より9月21日までの24日間としたいと存じますが,これに御異議ございませんか。  (「異議なし」と呼ぶ者あり)  御異議なしと認めます。よって,そのように決定しました。  なお,会期中の会議予定につきましては,お手元に配付しました会期日程表のとおりでございますので,御了承願います。 ────────────────────── ○議長(皆川信正君) 次に,日程3 予算特別委員会委員の選任についてを議題とします。  このほど,予算特別委員会委員のうち,2番 福野大輔君,3番 菅生敬一君,4番 瀧波滋君,5番 池上優徳君,8番 後藤裕幸君,9番村田耕一君,11番 田中義乃君,22番 鈴木正樹君,23番 今村辰和君,24番 野嶋祐記君,30番吉田琴一君,以上11名の諸君から辞任願が提出されましたので,委員会条例第14条の規定により,議長において許可しました。  お諮りします。  ただいま欠員となっております予算特別委員会委員の選任については,委員会条例第8条第1項の規定により,議長から指名したいと存じますが,これに御異議ございませんか。  (「異議なし」と呼ぶ者あり)  御異議なしと認めます。よって,そのように決しました。  それでは,指名します。  1番 近藤實君,6番 八田一以君,7番 水島秀晃君,10番 藤田諭君,12番 伊藤洋一君,13番 片矢修一君,16番 中村綾菜君,17番 谷本忠士君,18番 奥島光晴君,21番 堀江廣海君,32番 西村公子君,以上11名の諸君を予算特別委員会委員に選任することに御異議ございませんか。  (「異議なし」と呼ぶ者あり)  御異議なしと認めます。よって,そのように決しました。 ────────────────────── ○議長(皆川信正君) 次に,日程4ないし日程17を会議規則第35条の規定により一括議題とします。  事務局朗読は省略します。  提出者の提案理由の説明を求めます。  (市長 東村新一君 登壇) ◎市長(東村新一君) 本日ここに平成28年9月福井市議会定例会が開会され,各種案件の御審議をいただくに当たり,提案いたしました補正予算案の概要等につきまして御説明申し上げます。  まず初めに,世界的なスポーツの祭典であるリオデジャネイロオリンピックにおいて,各種目で日本人選手が活躍し,史上最多のメダルを獲得いたしました。  ケイリン競技では,本市出身の脇本雄太選手が出場し,残念ながら予選敗退となりましたが,積極果敢な走りで私たち福井市民に感動と勇気を与えてくれました。改めて脇本選手の健闘をたたえるとともに,今後の活躍を期待したいと思います。
     また,来月7日からはパラリンピックが開幕し,本市からは女子マラソンに西島美保子選手が出場いたします。日々のたゆまぬ努力と練習の成果をいかんなく発揮し,活躍されることを願っております。  こうした選手たちの健闘は,2年後に迫りました福井しあわせ元気国体や,福井しあわせ元気大会を目指す選手たちに大きな励みとなるとともに,競技力の向上にもつながっていくものと思っております。今後も,市民のスポーツに対する関心と,国体成功へのさらなる機運を高めるため,トップアスリートを招聘しての体験イベントなど,広報啓発等の取り組みを全庁一丸となって強化してまいります。  さて,本市では平成24年度から第六次福井市総合計画に基づき,さまざまな施策に取り組んでまいりましたが,本年度をもって計画期間が終了することから,平成29年度からの5年間を計画期間とする第七次福井市総合計画について今定例会にお諮りをしているところです。計画案につきましては,議員各位や学識経験者,各種団体の代表,一般公募の市民の皆様で構成する福井市総合計画審議会で御審議をいただき,本年3月に答申を受けて取りまとめております。総合計画を策定するに当たり,大きな課題の一つである本格的な人口減少社会への対応につきましては,昨年度に策定した福井市まち・ひと・しごと創生人口ビジョン・総合戦略と整合性を図っております。  また,本計画期間は福井国体の開催や中核市への移行,さらに平成34年度の北陸新幹線福井開業を控えるなど,本市の発展と飛躍にとって極めて重要な時期であります。これらを踏まえ,将来都市像を「みんなが輝く 全国に誇れる ふくい」と定め,豊かな地域づくり,輝く未来への挑戦の2つの重点方針に沿って各種政策・施策の推進に取り組んでまいります。  子供からお年寄りまで全ての市民が住みなれた地域で将来にわたり豊かな生活を送ることができるよう,市民と行政がさまざまな場面で手を携え,民間の活力を生かしながら総合計画の取り組みを推進することにより,目指すべき将来都市像の実現に邁進してまいります。  それでは,9月補正予算案について御説明を申し上げます。  このたびの補正予算案は,まち・ひと・しごと創生に関連する事業及び施策を推進するために予算措置が必要になったものについて計上いたしました。  今回の補正予算案の規模は,一般会計で2億987万8,000円,国民健康保険特別会計で599万4,000円を追加するもので,補正後の予算額は一般会計で1,128億852万8,000円,特別会計で789億1,599万4,000円,全会計では2,225億952万2,000円となります。  その事業の内容について御説明を申し上げます。  第1に,まち・ひと・しごと創生に関連する事業でございます。  まず,未来へつなぐ福井の農業活性化プロジェクトにつきましては,地方創生推進交付金を活用し,若者が希望を持って就業できる農業の実現を目指してまいります。  三里浜砂丘地での生産基盤の整備に対する支援を行い,園芸の振興を図るとともに首都圏の飲食店舗において市内産の食材や加工品を使ったメニューを提供する福井市フェアを開催し,販路開拓や市場調査に取り組んでまいります。  また,持続的かつ安定的な漁業経営を実現するため,漁業協同組合が行う定置網の改良や,加工設備の導入に対して支援してまいります。  さらに新規創業を促進するための起業家に対する助成制度につきましては,当初見込み数以上の申請が予定されることから事業費を増額いたします。  次に,保護者の子育てと就労の両立を支援する取り組みの一つとして,保育園等で園児が急に発熱した際などに病児保育施設の看護師が保護者にかわって迎えに行くとともに,施設で一時預かりを行う病児保育施設送迎サービス事業に新たに取り組んでまいります。  第2に,その他の事業の補正でございます。  まず,保育所等業務効率化推進事業です。  保育士等の業務負担の軽減を図るため,保育業務支援システムの導入や,事故防止等のためのカメラ設置に係る経費について,私立保育園や認定こども園に対して助成いたします。  また,介護保険施設に対して介護ロボットの導入を支援し,介護従事者の負担軽減を図ってまいります。  次に,木造住宅の耐震診断及び補強プラン作成に対する助成につきましては,当初の想定より申請件数の増加が見込まれるため事業費を増額いたします。  このほか,福井国体を見据えた市道の舗装補修や,平成30年度から県と市町が共同で国民健康保険の運営を行うことに伴い,国民健康保険システムの改修を行ってまいります。  最後に債務負担行為の設定でございます。  学校給食の単独調理校である社南小学校の給食調理業務を民間事業者に委託し,安全及び衛生面のノウハウを活用するとともに,効率的な運営を行ってまいります。  以上が今回の補正予算案の内容であります。  なお,予算案以外の議案及び報告につきましては,それぞれ提案理由の記載に基づき御提案した次第です。細部に関しましては,いずれも一般質問あるいは各委員会での審議等におきまして詳細に御説明を申し上げたいと存じます。何とぞ十分に御審議の上,妥当な御議決を賜りますようお願い申し上げます。 ○議長(皆川信正君) ただいま説明のありました第70号議案ないし第79号議案,第25号報告ないし第28号報告について質疑を許可します。  (「なし」と呼ぶ者あり)  御質疑なしと認めます。よって,質疑を終結します。 ────────────────────── ○議長(皆川信正君) 次に,日程18を議題とします。  事務局に朗読させます。  (事務局朗読) 日程18 陳情第3号 地方財政の充実・強化を求める意見書提出について ○議長(皆川信正君) それでは,先ほど上程しました第70号議案ないし第79号議案,陳情第3号については,お手元に配付しました付託案件表のとおり,それぞれ所管の常任委員会及び予算特別委員会に付託します。  〔付託案件表は本号末尾参照〕  なお,第25号報告ないし第28号報告については,関係法の規定により議会に提出,報告するだけでよいことになっておりますので,御了承をお願いします。  以上で本日の議事日程は全部終了しました。  これをもちまして散会します。              午前10時17分 散会  地方自治法第123条第2項の規定により,本会議の顛末を証するため,ここに署名する。 福井市議会議長                  平成  年  月  日 署名議員                     平成  年  月  日 署名議員                     平成  年  月  日 △〔参照〕                付 託 案 件 表          総    務    委    員    会 番 号件            名第74号議案財産の取得について (防火衣一式)第75号議案財産の取得について (消防ポンプ自動車)第76号議案財産の取得について (高規格救急車)第77号議案財産の取得について (軽デッキバン消防車)第79号議案第七次福井市総合計画の策定について陳情第3号地方財政の充実・強化を求める意見書提出について          建    設    委    員    会 番 号件            名第72号議案福井市手数料徴収条例の一部改正について第73号議案工事請負契約の締結について (中央公園整備工事(第2期))第78号議案市道の路線の認定について          予   算   特   別   委   員   会 番 号件            名第70号議案平成28年度福井市一般会計補正予算第71号議案平成28年度福井市国民健康保険特別会計補正予算...