福井市議会 > 2014-09-03 >
平成26年 9月 3日 議会運営委員会-09月03日−01号

ツイート シェア
  1. 福井市議会 2014-09-03
    平成26年 9月 3日 議会運営委員会-09月03日−01号


    取得元: 福井市議会公式サイト
    最終取得日: 2019-04-17
    DiscussNetPremium 平成26年 9月 3日 議会運営委員会 - 09月03日-01号 平成26年 9月 3日 議会運営委員会 - 09月03日-01号 平成26年 9月 3日 議会運営委員会             議会運営委員会 顛末書                              平成26年9月3日(水)                              第2委員会室                              午後3時02分 開会 ○見谷委員長 ただいまから議会運営委員会を開会します。  それでは、次第に従いまして協議を進めてまいります。  まず、一般質問の順位についてを議題とします。事務局から説明願います。 ◎小林議事調査課長 9月定例会の一般質問でございますが、本日正午に通告を締め切りました。お手元に一般質問通告者の一覧がございますが、この資料のとおり22人の議員から通告がございました。内訳を申し上げますと、志政会が7人、一真会が4人、市民クラブが4人、公明党が3人、政友会が2人、日本共産党議員団が2人、合計22人でございます。  そこで質問順位を決めていただくわけですが、申し合わせによりまして1巡目は3人以上の大会派順で行うこととなっておりますので、今定例会の1巡目は志政会、一真会、市民クラブ、政友会、公明党の順となります。まず1番から5番まで各会派から御報告いただきたいと存じます。2巡目以降につきましては抽せんによることになっております。  なお、質問時間につきましては、総括質問時間20分、2回目以降の一問一答による質問時間は10分となっておりますので、よろしくお願いいたします。 ○見谷委員長 ただいまの説明に対して、御質問等はございませんか。  (「なし」と呼ぶ者あり) ○見谷委員長 別にないようですので、今回22人の議員から通告がございました。申し合わせによりまして、1巡目は3人以上の大会派順とします。そこでお聞きしますけれども、まず1巡目の質問議員名を志政会、お願いします。 ◆峯田委員 宮崎議員でお願いします。 ○見谷委員長 一真会、お願いします。 ◆谷本委員 奥島議員でお願いします。
    ○見谷委員長 市民クラブ、お願いします。 ◆片矢委員 片矢でお願いします。 ○見谷委員長 政友会、お願いします。 ◆皆川委員 吉田議員でお願いします。 ○見谷委員長 公明党、お願いします。 ◆下畑委員 公明党は下畑です。 ○見谷委員長 もう一回、確認します。志政会は宮崎議員、一真会は奥島議員、市民クラブが片矢議員、政友会が吉田議員、公明党が下畑議員。  それでは、2巡目以降は抽せんで順位を決めてまいります。  抽せんの仕方でございますけれども、今までは四角い抽せん箱でがらがらとふってやっていたんです。私がきょうちょっとやってみたんですけれども、がちゃがちゃというだけで全然棒が混ざらない。そういうことで、一遍くじ棒全部を水差しに差しまして、そこから1本ずつ引いてもらうことにします。これだと意外と偏ることがないのではないかと思います。  2番目以降は通告順番でいきます。事務局から読み上げてください。  (抽せん) ○見谷委員長 確認のため、再度事務局に読み上げさせます。 ◎小林議事調査課長 それでは、ただいま決定されました順位を読み上げます。議員名、質問順の順で通告順に読み上げさせていただきます。村田議員、質問順位8番。堀江議員、質問順位19番。西本議員、質問順位7番。奥島議員、質問順位2番。田中議員、質問順位12番。宮崎議員、質問順位1番。野嶋議員、質問順位11番。石丸議員、質問順位16番。青木議員、質問順位9番。後藤議員、質問順位14番。伊藤議員、質問順位17番。藤田議員、質問順位13番。泉議員、質問順位20番。下畑議員、質問順位5番。吉田議員、質問順位4番。鈴木議員、質問順位21番。片矢議員、質問順位3番。中村議員、質問順位10番。玉村議員、質問順位18番。島川議員、質問順位6番。皆川議員、質問順位22番。西村議員、質問順位15番でございます。 ○見谷委員長 それでは、ただいまの結果のとおり御了承願います。  なお、個人質問の持ち時間につきましては、総括質問で20分、2回目以降は一問一答方式による質問時間が10分でございますので、通告された議員へ周知のほどよろしくお願いします。  次に、監査委員に関する申し合わせ(福井市議会会議規則等に関する運用例)についてを議題とします。事務局から説明願います。 ◎小林議事調査課長 それでは、監査委員に関する申し合わせについて説明いたします。  7月29日に開催されました議会運営委員会で、監査委員の決算特別委員会委員の取り扱い及び予算特別委員会委員の取り扱いについて協議していただきまして、決算特別委員会については、申し合わせの前監査委員等の表現を変更すること、予算特別委員会については、委員となれるが現行の一般質問での申し合わせのような一定のルールを定めることが決定されました。  それに基づきまして、資料のとおり申し合わせの改正案を作成しましたので、御確認をお願いします。  なお、その次のページについてございます全国の特例市及び北信越県庁所在地における予算議案の審査を行う委員会及び一般質問での監査委員に関する取り決めを調査し、お手元の資料に取りまとめましたので、ごらんいただきたいと存じます。 ○見谷委員長 それでは、ただいまの説明をもとに申し合わせの文面について御確認いただきたいと思います。赤字で書いてある左が改正案、右が現行でございます。  まず監査委員の決算特別委員会委員に関する申し合わせについて確認したいと思います。これはこの間の議会運営委員会でも決定されたとおりだと思いますので、これで御確認いただき、よければ次に参りたいと思います。  その下の予算特別委員会委員に関する申し合わせにつきましては、総則の文面に線を引いて削除としてあります。これはこの間、決定させていただいたとおりでございます。  その次の委員会ですが、私のほうで読ませていただきますと、「監査委員を務める議員が予算特別委員会において質疑する場合は、監査委員として知りえた情報をもとに質疑してはならない」というこの文言を入れさせていただくということですけれども、どうでしょうか。皆さん、何か御意見等があれば取りまとめたいと思いますけれども、これでよければ御了承願います。  (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○見谷委員長 別になければ、このとおりとさせていただきます。  確認のために、もう一度、改正案のところを事務局に読み上げをお願いしたいと思います。 ◎小林議事調査課長 それでは読み上げます。  決算特別委員会、Ⅰ総則、3議会役職。改正文を読み上げます。「決算特別委員会で審査する議案の当該年度決算監査を行う監査委員及びその前年度決算監査を行った監査委員は、決算特別委員会委員にならないものとする」。  続きまして、予算特別委員会です。Ⅰ総則、3議会役職。これにつきましては、「監査委員を務める議員は予算特別委員会委員とならないものとする」を削除いたします。Ⅳ委員会、2予算特別委員会、(4)委員、「監査委員を務める議員が予算特別委員会において質疑する場合は、監査委員として知りえた情報をもとに質疑してはならない」。一般質問につきましては現行と同じでございます。 ○見谷委員長 それでは、御意見がないようですので、ただいまの説明のとおり御了承願います。 ◆皆川委員 中身についての質問ではないんですけれども、赤字で書いてあるとおり実施していくのは、きょう以降ということになるのですか。 ○見谷委員長 はい。 ◆皆川委員 それならちょっと事務局に聞きたいんですけれども、去年の監査委員は誰でしたか。 ◎小林議事調査課長 ことしと同じでございます。 ◆皆川委員 一緒ですか。田村議員が決算特別委員会委員になっているものですから。彼は2年やりましたが、おととし、さきおととしの監査委員ですね。それならいいです。 ○見谷委員長 よろしくお願いします。  資料は事務局にいろいろ調査していただいたものでございますので、お目通しいただきたいと思います。  次に、申し合わせ(福井市議会会議規則等に関する運用例)の確認についてを議題とします。事務局から説明願います。 ◎小林議事調査課長 8月26日開催の議会運営委員会で決定されました個人質問の順位の決定について及び5月7日開催の議会運営委員会で決定されましたクールビズの期間について、別紙資料のとおり申し合わせを変更しましたので、御確認をお願いいたします。 ○見谷委員長 この間の議会運営委員会での質問の順位でございますけれども、ここに赤字で書いてあるところをお目通しいただきたい。それと、その他のクールビズに関することですけれども、議会としましては5月1日から10月31日までということで、5月の議会運営委員会で確認をしたかと思います。これをこのように変更したいと思いますので、よろしくお願いします。  御意見はございませんか。 ◆皆川委員 クールビズについては、ことしだったと思うんですが、市長以下の皆さんと議会とは若干差がありました。ここら辺は、それはそれで私自身は構わないと思います。しかし整合性はない。やはり一緒にすべきではないかと思うんですけれども、そこら辺は逆に議会として議長名で市長に何か言うのか、そんなもの勝手にすればいいというのか、確認だけはしておいてほしいと思います。15日間ずれたと思うんです。 ○見谷委員長 理事者のほうは5月の何日とか、5月の真ん中ぐらいからクールビズとしている。この間の話では、ややこしいので、5月1日から10月31日までとはっきりしてしまおうということだったと思うんです。  これはちょっと議会事務局長に聞きたいんですけれども、別に理事者側へ議会はこういうようなクールビズの期間にするということを一々告げなくてもよろしいのでしょう。 ◎山先議会事務局長 議会は議会で決めることですので、別に一々いつからするとかを文書で市長部局へ連絡する必要はないと思います。 ◆皆川委員 私の言ったのはそういうことではない。 ◎山先議会事務局長 委員長から聞かれたのはそういう質問でしたから。 ◆皆川委員 私への答えではないんですね。 ◎山先議会事務局長 違います。 ◆皆川委員 一緒なほうがいいのではないかと言った。だからどうするのかということです。難しい問題ではない。 ○見谷委員長 今は今村議長ですが、どうですか。 ○今村議長 確かに、私らはことしは5月1日からだと思ってクールビズで来ました。そうしたら職員は、まだネクタイをしているのであれっと思ったんですけれども、できたら5月1日からで改正案は決まっているんですから、理事者も議会も同じ日でそろえられたらいかがですか。そのほうが楽でいい。 ○見谷委員長 逆に言えば、理事者も5月1日から10月31日までにしたらどうですかということですね。 ○今村議長 そう思います。 ◆谷本委員 申し入れしたほうがいい。 ○見谷委員長 5月の議会運営委員会では、5月1日から10月31日までとはっきりしましょうという皆さんの意見があってこのように載せさせていただいているんですから、理事者のことはどうのこうの考えずに議会としてはこの文面で決定させていただく。理事者のほうへは議長からちょっと言っていただく程度で、ひとつお願いしたいと思います。  それでは、その他を議題とします。  事務局から何かございますか。 ◎稲津庶務課長 それでは、庶務課より姉妹友好都市交流事業について1点御報告申し上げます。  熊本市への訪問につきましては、8月26日の議会運営委員会におきまして、議長を含めまして8人の参加ということで御決定いただきましたところでございますが、一真会の代表で参加される予定でございました谷本議員が都合で参加できなくなったため、かわりに見谷議員が代表で参加されるとの連絡をいただきましたので、ここに御報告申し上げます。 ◎小林議事調査課長 議場の質問席に置いてございます水差し及びコップについて説明させていただきます。  議場での委員長報告時の演壇及び一般質問時の質問席に水差しとコップを準備してありますが、今までは一度使用しますと次の方が登壇する間に、その都度交換してまいりました。円滑な議事の運営をするために、9月定例会からは水差しを少し容量の大きいポットにかえまして、複数のコップを置くこととしました。使用されましたコップは、トレーを置いておきますので、使用済みの場所に置いていただくようお願いいたします。交換は休憩時に行いますので、よろしくお願いいたします。 ○見谷委員長 今、2つの報告がありましたけれども、ただいまの説明に対して御質疑等はございませんか。  (「なし」と呼ぶ者あり) ○見谷委員長 別にないようですので、ただいまの説明のとおり会派内において周知いただくようよろしくお願いします。  以上で本日の協議事項は全部終了しました。  これをもちまして議会運営委員会を閉会します。                               午後3時25分 閉会...