福井市議会 > 2002-09-01 >
平成14年 9月定例会-目次

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  1. 福井市議会 2002-09-01
    平成14年 9月定例会-目次


    取得元: 福井市議会公式サイト
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    DiscussNetPremium 平成14年 9月定例会 − 08月28日−目次 平成14年 9月定例会 − 08月28日−目次 平成14年 9月定例会 〇招集に応じた議員(8月28日) 1番 見 谷 喜代三 君  2番 畑   孝 幸 君  3番 稲 木 義 幸 君 4番 川 井 憲 二 君  5番 皆 川 信 正 君  6番 松 山 俊 弘 君 7番 石 川 道 広 君  8番 吉 田 琴 一 君  9番 小 林 荘一郎 君 10番 山 口 清 盛 君  11番 木 村 市 助 君  13番 宮 崎 弥 麿 君 14番 早 川 朱 美 君  15番 谷 口 健 次 君  16番 田 中 繁 利 君 17番 栗 田 政 次 君  18番 近 藤 高 昭 君  19番 皆 川 修 一 君 20番 加 藤 貞 信 君  21番 松 宮 秀 彦 君  22番 谷 口 忠 応 君 23番 宮 崎 利 道 君  24番 浦 井 美惠子 君  25番 西 村 公 子 君 26番 松 井乙右衛門 君  27番 中 谷 輝 雄 君  28番 高 橋 省一郎 君 29番 田 辺 義 輝 君  30番 中 谷 勝 治 君  31番 若 山 樹 義 君 32番 山 崎 謙 二 君  33番 西 村 高 治 君  35番 伊 東 敏 宏 君 36番 成 瀬 亮 一 君               福井市議会会議録索引
                  平成14年9月定例会               第1号(8月28日) 議事日程………………………………………………………………………………………  1 出席議員………………………………………………………………………………………  1 欠席議員………………………………………………………………………………………  1 事務局出席職員………………………………………………………………………………  1 説明員…………………………………………………………………………………………  1 開会宣告………………………………………………………………………………………  2 開議宣告………………………………………………………………………………………  2 日程1 会議録署名議員の指名……………………………………………………………  2 日程2 会期の決定について………………………………………………………………  2 日程3 海外行政視察の報告について……………………………………………………  2 日程4 各特別委員会の付託案件について………………………………………………  3  採 決………………………………………………………………………………………  8 日程5 第 43 号議案 平成14年度福井市一般会計補正予算………………………  8 日程6 第 44 号議案 福井市個人情報保護条例の制定について…………………  8 日程7 第 45 号議案 福井市市税賦課徴収条例の一部改正について……………  8 日程8 第 46 号議案 福井市国民年金印紙購入基金条例の廃止について………  8 日程9 第 47 号議案 工事請負契約の締結について………………………………  8             (福井市立郷土歴史博物館展示工事) 日程10 第 48 号議案 市道の路線の廃止について…………………………………  8 日程11 第 49 号議案 市道の路線の認定について…………………………………  8 日程12 第 50 号議案 字の区域及び名称の変更について…………………………  8 日程13 第 28 号報告 まちづくり福井株式会社の平成13年度決算に関する報告について       …………………………………………………………………………………  8 日程14 第 29 号報告 まちづくり福井株式会社の平成14年度事業計画に関する報告について       …………………………………………………………………………………  8  提案理由説明   〇酒井市長………………………………………………………………………………  8  委員会付託  (第43号議案ないし第50号議案)……………………………………………………… 10 散会宣告……………………………………………………………………………………… 10 〔参 照〕付託案件表(8月28日)……………………………………………………… 12               第2号(9月5日) 議事日程……………………………………………………………………………………… 13 出席議員……………………………………………………………………………………… 13 欠席議員……………………………………………………………………………………… 13 事務局出席職員……………………………………………………………………………… 13 説明員………………………………………………………………………………………… 13 開議宣告……………………………………………………………………………………… 14 議会運営委員会副委員長互選の結果報告………………………………………………… 14 日程1 会議録署名議員の指名…………………………………………………………… 14 休憩宣告……………………………………………………………………………………… 14 再開宣告……………………………………………………………………………………… 14 追加日程 議長辞職の件…………………………………………………………………… 14  採 決……………………………………………………………………………………… 14  あいさつ…………………………………………………………………………………… 14 休憩宣告……………………………………………………………………………………… 15 再開宣告……………………………………………………………………………………… 15 追加日程 議長の選挙の件………………………………………………………………… 15   〇松井乙右衛門議長あいさつ………………………………………………………… 15 休憩宣告……………………………………………………………………………………… 16 再開宣告……………………………………………………………………………………… 16 追加日程 副議長辞職の件………………………………………………………………… 16  採 決……………………………………………………………………………………… 16  あいさつ…………………………………………………………………………………… 16 追加日程 副議長の選挙の件……………………………………………………………… 16   〇加藤貞信副議長あいさつ…………………………………………………………… 17 日程2 議会運営委員会委員の選任について…………………………………………… 17  採 決……………………………………………………………………………………… 18 日程3 市町村合併対策特別委員会委員の選任について……………………………… 18  採 決……………………………………………………………………………………… 18 日程4 予算特別委員会委員定数の変更について……………………………………… 18  採 決……………………………………………………………………………………… 18 日程5 予算特別委員会委員の選任について…………………………………………… 18  採 決……………………………………………………………………………………… 18 日程6 請願第 18 号 有事法制関連3法案に反対する意見書の採択を求める請願の撤回について       ………………………………………………………………………………… 18  採 決……………………………………………………………………………………… 18 日程7 第 51 号議案 工事請負契約の締結について(至民中学校敷地造成工事)       ………………………………………………………………………………… 18  提案理由説明   〇酒井市長……………………………………………………………………………… 19 日程8 陳情第 22 号 適正規模の少人数学級実現等を求める陳情……………… 19 日程9 陳情第 23 号 義務教育費国庫負担制度の堅持を求める陳情…………… 19 日程10 陳情第 24 号 有事法制関連三法案廃案の意見書採択を求める陳情…… 19  委員会付託  (第51号議案,陳情第22号ないし陳情第24号)……………………………………… 19 休憩宣告……………………………………………………………………………………… 19 再開宣告……………………………………………………………………………………… 19 議会運営委員会委員長互選の結果報告…………………………………………………… 19 一般質問の通告の取り下げ及び質問順位の変更の報告………………………………… 19 日程11 市政に対する一般質問…………………………………………………………… 19   〇谷口忠応君…………………………………………………………………………… 19    1 学校教育全般について………………………………………………………… 19    2 男女共同参画社会推進について……………………………………………… 21    3 福鉄ヒゲ線について…………………………………………………………… 22   〇酒井市長……………………………………………………………………………… 23   〇渡辺教育長…………………………………………………………………………… 23   〇澤井企画政策部長…………………………………………………………………… 24   〇谷口忠応君…………………………………………………………………………… 25   〇奈良副市長…………………………………………………………………………… 25   〇三上総務部長………………………………………………………………………… 26
      〇澤井企画政策部長…………………………………………………………………… 26   〇宮崎弥麿君…………………………………………………………………………… 26    1 市町村合併について…………………………………………………………… 26    2 新鉄道について………………………………………………………………… 26    3 危機管理について……………………………………………………………… 27    4 ガス事業について……………………………………………………………… 27    5 橋南地区のまちづくりについて……………………………………………… 27    6 学校教育における男女共生教育の現状と今後の取り組みについて……… 28    7 不登校問題への対応について………………………………………………… 28   〇酒井市長……………………………………………………………………………… 29   〇酒井市民生活部長…………………………………………………………………… 30   〇三上総務部長………………………………………………………………………… 31   〇桑野企業管理者……………………………………………………………………… 31   〇渡辺教育長…………………………………………………………………………… 32   〇宮崎弥麿君…………………………………………………………………………… 33   〇高橋省一郎君………………………………………………………………………… 34    1 公共交通計画について………………………………………………………… 34    2 インセンティブ式予算の導入………………………………………………… 36    3 まちづくり条例について……………………………………………………… 36    4 手寄ビルと西口基本構想について…………………………………………… 36   〇酒井市長……………………………………………………………………………… 37   〇矢野都市政策部長…………………………………………………………………… 38   〇西端財政部長………………………………………………………………………… 40   〇高橋省一郎君………………………………………………………………………… 41   〇奈良副市長…………………………………………………………………………… 41   〇高橋省一郎君………………………………………………………………………… 42 延会宣告……………………………………………………………………………………… 42 〔参 照〕付託案件表(9月5日)……………………………………………………… 44               第3号(9月6日) 議事日程……………………………………………………………………………………… 45 出席議員……………………………………………………………………………………… 45 欠席議員……………………………………………………………………………………… 45 事務局出席職員……………………………………………………………………………… 45 説明員………………………………………………………………………………………… 45 開議宣告……………………………………………………………………………………… 45 日程1 会議録署名議員の指名…………………………………………………………… 45 日程2 予算特別委員会委員の選任について…………………………………………… 45  採 決……………………………………………………………………………………… 46 日程3 市政に対する一般質問…………………………………………………………… 46   〇田中繁利君…………………………………………………………………………… 46    1 市町村合併問題について……………………………………………………… 46    2 中心市街地のまちづくりについて…………………………………………… 46    3 地方行財政制度の改革への対応について…………………………………… 47    4 資源循環型のまちづくりについて…………………………………………… 47    5 地域住民や公益的市民活動団体と協働するまちづくりについて………… 48   〇酒井市長……………………………………………………………………………… 49   〇矢野都市政策部長…………………………………………………………………… 49   〇西端財政部長………………………………………………………………………… 49   〇酒井市民生活部長…………………………………………………………………… 50   〇石川道広君…………………………………………………………………………… 51    1 生涯を通じて健康に暮らせる社会づくりについて………………………… 51    2 活力と魅力あふれる産業をつくるについて………………………………… 52    3 鷹巣,亀島遊歩道整備について……………………………………………… 52    4 福井市歴史のみち整備計画について………………………………………… 52   〇麋山福祉保健部長…………………………………………………………………… 53   〇児玉建設部長………………………………………………………………………… 53   〇大村商工労働部長…………………………………………………………………… 54   〇澤井企画政策部長…………………………………………………………………… 54   〇松山俊弘君…………………………………………………………………………… 55    1 行財政改革について…………………………………………………………… 55    2 学校教育について……………………………………………………………… 55    3 都市緑化について……………………………………………………………… 56   〇三上総務部長………………………………………………………………………… 57   〇渡辺教育長…………………………………………………………………………… 58   〇児玉建設部長………………………………………………………………………… 58 休憩宣告……………………………………………………………………………………… 59 再開宣告……………………………………………………………………………………… 59   〇見谷喜代三君………………………………………………………………………… 59    1 水産資源の回復策について…………………………………………………… 59    2 観光振興策について…………………………………………………………… 60   〇嶋田農林水産部長…………………………………………………………………… 61   〇大村商工労働部長…………………………………………………………………… 62   〇川井憲二君…………………………………………………………………………… 62    1 介護保険制度について………………………………………………………… 62    2 あんしん歩行エリアの指定について………………………………………… 63   〇酒井市長……………………………………………………………………………… 64   〇麋山福祉保健部長…………………………………………………………………… 64   〇児玉建設部長………………………………………………………………………… 65   〇畑孝幸君……………………………………………………………………………… 65    1 まちづくりについて…………………………………………………………… 65    2 行政コスト計算書の導入時期について……………………………………… 67    3 農業政策について……………………………………………………………… 67   〇奈良副市長…………………………………………………………………………… 68   〇大村商工労働部長…………………………………………………………………… 69   〇酒井市民生活部長…………………………………………………………………… 70   〇矢野都市政策部長…………………………………………………………………… 70   〇西端財政部長………………………………………………………………………… 70   〇嶋田農林水産部長…………………………………………………………………… 71   〇畑孝幸君……………………………………………………………………………… 72   〇早川朱美君…………………………………………………………………………… 72    1 NPO支援基金制度の創設について………………………………………… 72    2 観光イベントの推進について………………………………………………… 73    3 商店街の空き店舗活用について……………………………………………… 73    4 子供の読書環境整備について………………………………………………… 74    5 文化芸術振興について………………………………………………………… 75    6 緊急通報装置貸与事業について……………………………………………… 75   〇酒井市民生活部長…………………………………………………………………… 75
      〇大村商工労働部長…………………………………………………………………… 76   〇櫻井教育部長………………………………………………………………………… 76   〇麋山福祉保健部長…………………………………………………………………… 77   〇早川朱美君…………………………………………………………………………… 78 休憩宣告……………………………………………………………………………………… 78 再開宣告……………………………………………………………………………………… 78   〇西村高治君…………………………………………………………………………… 78    1 市町村合併について…………………………………………………………… 78    2 足羽川ダム問題について……………………………………………………… 80    3 児童扶養手当制度について…………………………………………………… 81    4 有事法制に関する自治体の協力業務と市長の考え方について…………… 81   〇酒井市長……………………………………………………………………………… 82   〇西端財政部長………………………………………………………………………… 83   〇麋山福祉保健部長…………………………………………………………………… 84   〇西村高治君…………………………………………………………………………… 85   〇西端財政部長………………………………………………………………………… 85   〇児玉建設部長………………………………………………………………………… 86   〇西村公子君…………………………………………………………………………… 86    1 住民基本台帳ネットワーク問題と福井市個人情報保護条例について…… 86    2 福井市公共交通計画(案)について………………………………………… 87    3 障害者支援費制度と障害者プランの充実について………………………… 88    4 高校の学区制廃止について…………………………………………………… 88   〇酒井市民生活部長…………………………………………………………………… 89   〇三上総務部長………………………………………………………………………… 90 会議時間の延長宣告………………………………………………………………………… 90   〇麋山福祉保健部長…………………………………………………………………… 90   〇渡辺教育長…………………………………………………………………………… 91   〇西村公子君…………………………………………………………………………… 91   〇酒井市民生活部長…………………………………………………………………… 93   〇麋山福祉保健部長…………………………………………………………………… 93   〇三上総務部長………………………………………………………………………… 93   〇渡辺教育長…………………………………………………………………………… 93   〇木村市助君…………………………………………………………………………… 93    1 農業問題について……………………………………………………………… 93    2 教育問題について……………………………………………………………… 94    3 環境問題について……………………………………………………………… 95   〇酒井市長……………………………………………………………………………… 95   〇嶋田農林水産部長…………………………………………………………………… 96   〇渡辺教育長…………………………………………………………………………… 97   〇酒井市民生活部長…………………………………………………………………… 98   〇山口清盛君…………………………………………………………………………… 98    1 環境保全活動推進者海外研修事業“環境の翼”について………………… 99    2 緑豊な学校づくりについて…………………………………………………… 99    3 小中学生に対する環境教育の取り組みについて…………………………… 99    4 環境型社会に向けた建設リサイクルの取り組みについて………………… 100   〇奈良副市長…………………………………………………………………………… 100   〇櫻井教育部長………………………………………………………………………… 101   〇笠嶋工事検査室長…………………………………………………………………… 101 追加日程 常任委員会委員の所属変更の件……………………………………………… 102  採 決……………………………………………………………………………………… 102 散会宣告……………………………………………………………………………………… 102               第4号(9月20日) 議事日程……………………………………………………………………………………… 105 出席議員……………………………………………………………………………………… 105 欠席議員……………………………………………………………………………………… 105 事務局出席職員……………………………………………………………………………… 105 説明員………………………………………………………………………………………… 106 開議宣告……………………………………………………………………………………… 106 日程1 会議録署名議員の指名…………………………………………………………… 106 日程2 第43号議案ないし第51号議案,陳情第22号ないし陳情第24号……………… 106   〇皆川信正建設委員長………………………………………………………………… 106   〇浦井総務委員長……………………………………………………………………… 106   〇見谷経済企業委員長………………………………………………………………… 107   〇畑教育民生委員長…………………………………………………………………… 107   〇栗田予算特別委員長………………………………………………………………… 108   〇吉田議会運営委員長………………………………………………………………… 110  採 決    (第44号議案ないし第51号議案,陳情第22号ないし陳情第24号)…………… 111  討 論    (第43号議案)   〇西村公子君…………………………………………………………………………… 111  採 決    (第43号議案)……………………………………………………………………… 111 日程3 第 54 号議案 教育委員会委員の任命について…………………………… 112  提案理由説明   〇酒井市長……………………………………………………………………………… 112  採 決……………………………………………………………………………………… 112  あいさつ…………………………………………………………………………………… 112 日程4 第 55 号議案 公平委員会委員の選任について…………………………… 112  提案理由説明   〇酒井市長……………………………………………………………………………… 112  採 決……………………………………………………………………………………… 113  あいさつ…………………………………………………………………………………… 113 日程5 第 52 号議案 平成13年度福井市各会計歳入歳出決算の認定について… 113 日程6 第 53 号議案 平成13年度福井市下水道事業会計,ガス事業会計及び水道事業会計決算の認定について       ………………………………………………………………………………… 113  提案理由説明   〇酒井市長……………………………………………………………………………… 113 日程7 決算特別委員会の設置並びに付託について…………………………………… 113  採 決……………………………………………………………………………………… 114 日程8 決算特別委員会委員の選任について…………………………………………… 114  採 決……………………………………………………………………………………… 114 休憩宣告……………………………………………………………………………………… 114 再開宣告……………………………………………………………………………………… 114 委員長報告発言訂正の申し出   〇栗田予算特別委員長………………………………………………………………… 114 会議時間の延長宣告………………………………………………………………………… 114
    決算特別委員会正副委員長互選の結果報告……………………………………………… 114 追加日程 決算特別委員会の閉会中の継続審査の件…………………………………… 114  採 決……………………………………………………………………………………… 114 日程9 県都活性化対策特別委員会委員の選任について……………………………… 114  採 決……………………………………………………………………………………… 115 日程10 環境対策特別委員会委員の選任について……………………………………… 115  採 決……………………………………………………………………………………… 115 日程11 市有財産対策特別委員会委員の選任について………………………………… 115  採 決……………………………………………………………………………………… 115 日程12 福井地区消防組合議会議員の選挙について…………………………………… 115  採 決……………………………………………………………………………………… 115 日程13 福井坂井地区広域市町村圏事務組合議会議員の選任について……………… 115  採 決……………………………………………………………………………………… 116 日程14 議員の派遣について……………………………………………………………… 116  討 論   〇西村高治君…………………………………………………………………………… 116  採 決……………………………………………………………………………………… 116 日程15 市会案第52号 適正規模の少人数学級実現等に関する意見書について… 116 日程16 市会案第53号 義務教育費国庫負担制度の堅持に関する意見書について       ………………………………………………………………………………… 116  採 決    (市会案第52号,市会案第53号)………………………………………………… 117 日程17 市会案第54号 地方税源の充実確保に関する意見について……………… 117  討 論   〇西村高治君…………………………………………………………………………… 118  採 決……………………………………………………………………………………… 119 市長あいさつ………………………………………………………………………………… 119 閉会宣告……………………………………………………………………………………… 120 〔参 照〕各委員会審査結果報告書……………………………………………………… 122        平 成 14 年 9 月 定 例 会 議 決 事 件 一 覧 表 〔議 案〕 番  号件     名提出者上程年月日議決年月日議決結果第43号議案平成14年度福井市一般会計補正予算市  長14.8.2814.9.20原案可決第44号議案福井市個人情報保護条例の制定について市  長14.8.2814.9.20原案可決第45号議案福井市市税賦課徴収条例の一部改正について市  長14.8.2814.9.20原案可決第46号議案福井市国民年金印紙購入基金条例の廃止について市  長14.8.2814.9.20原案可決第47号議案工事請負契約の締結について (福井市立郷土歴史博物館展示工事)市  長14.8.2814.9.20原案可決第48号議案市道の路線の廃止について市  長14.8.2814.9.20原案可決第49号議案市道の路線の認定について市  長14.8.2814.9.20原案可決第50号議案字の区域及び名称の変更について市  長14.8.2814.9.20原案可決第51号議案工事請負契約の締結について (至民中学校敷地造成工事)市  長14.9.514.9.20原案可決第52号議案平成13年度福井市各会計歳入歳出決算の認定について市  長14.9.2014.9.20継続審議第53号議案平成13年度福井市下水道事業会計,ガス事業会計及び水道事業会計決算の認定について市  長14.9.2014.9.20継続審議第54号議案教育委員会委員の任命について市  長14.9.2014.9.20同  意第55号議案公平委員会委員の選任について市  長14.9.2014.9.20同  意第28号報告まちづくり福井株式会社の平成13年度決算に関する報告について市  長14.8.2814.8.28受  理第29号報告まちづくり福井株式会社の平成14年度事業計画に関する報告について市  長14.8.2814.8.28受  理市会案第52号適正規模の少人数学級実現等に関する意見書について議  員14.9.2014.9.20原案可決市会案第53号義務教育費国庫負担制度の堅持に関する意見書について議  員14.9.2014.9.20原案可決市会案第54号地方税源の充実確保に関する意見書について議  員14.9.2014.9.20原案可決 〔陳 情〕 番  号件     名提出者上程年月日議決年月日議決結果陳情第22号適正規模の少人数学級実現等を求める陳情福井県教職員組合福井 支部  支部長 恵美 英丸14.9.514.9.20採  択陳情第23号義務教育費国庫負担制度の堅持を求める陳情福井県教職員組合福井 支部  支部長 恵美 英丸14.9.514.9.20採  択陳情第24号有事法制関連三法案廃案の意見書採択を求める陳情有事法制反対福井県連 絡会  代 表 北出 芳久14.9.514.9.20継続審議 〔前回から継続となっている請願〕 番  号件     名提出者上程年月日議決年月日議決結果請願第18号「有事法制関連3法案に反対する意見書の採択を求める請願」の撤回について新ガイドライン 反対福井県連絡会    代表 北出芳久14.6.1814.9.5承認 平成14年9月定例市議会会期及び日程日曜時  間会   議場   所会議事項8/28水午前10時本   会   議議    場各委員長報告 議案上程 質疑 委員会付託29木( 休               会 )30金( 休               会 )31土( 休               会 )9/1日( 休               会 )2月午前10時議会運営委員会第2委員会室  3火( 休               会 )4水( 休               会 )5木午前10時本   会   議議    場一般質問6金午前10時本   会   議議    場一般質問7土( 休               会 )8日( 休               会 )9月午前10時総務委員会第2委員会室付託案件審査建設委員会第4委員会室付託案件審査10火午前10時教育民生委員会第2委員会室付託案件審査経済企業委員会第4委員会室付託案件審査11水( 休               会 )12木午前10時予算特別委員会全員協議会室付託案件審査13金午前10時予算特別委員会全員協議会室付託案件審査14土( 休               会 )15日( 休               会 )16月( 休               会 )17火午前10時予算特別委員会全員協議会室付託案件審査18水午前10時議会運営委員会第2委員会室付託案件審査19木( 休               会 )20金午後1時30分本   会   議議    場各委員長報告 質疑 討論 採決 閉会...