小松市議会 2015-03-02
平成27年第１回定例会 目次 開催日: 2015-03-02
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平成２７年第１回
小松市議会定例会会議録
目 次
第 １ 号（３月２日）
○
出席議員……………………………………………………………………………………………………………………１
○
欠席議員……………………………………………………………………………………………………………………１
○欠 員……………………………………………………………………………………………………………………１
○
説明のため
議場に
出席した者の
職氏名…………………………………………………………………………………１
○
職務のため
議場に
出席した
事務局職員の
職氏名………………………………………………………………………２
○
議事日程……………………………………………………………………………………………………………………３
○本日の
会議に付した
事件…………………………………………………………………………………………………３
○開会の
宣告…………………………………………………………………………………………………………………４
○
開議の
宣告…………………………………………………………………………………………………………………４
○諸般の
報告…………………………………………………………………………………………………………………４
○
会議時間の
延長……………………………………………………………………………………………………………４
○
会議録署名議員の指名……………………………………………………………………………………………………４
○会期の決定…………………………………………………………………………………………………………………４
○
市長提出議案第１
号～議案第４０号の上程，
説明……………………………………………………………………４
○
次会日程報告……………………………………………………………………………………………………………１６
○
散会の
宣告………………………………………………………………………………………………………………１６
（
参照）
市長提出議案……………………………………………………………………………………………………１７
説明員の
出席について…………………………………………………………………………………………２０
説明員の
欠席について…………………………………………………………………………………………２２
第 ２ 号（３月９日）
○
出席議員…………………………………………………………………………………………………………………２３
○
欠席議員…………………………………………………………………………………………………………………２３
○欠 員…………………………………………………………………………………………………………………２３
○
説明のため
議場に
出席した者の
職氏名………………………………………………………………………………２３
○
職務のため
議場に
出席した
事務局職員の
職氏名……………………………………………………………………２４
○
議事日程…………………………………………………………………………………………………………………２５
○本日の
会議に付した
事件………………………………………………………………………………………………２５
○
開議の
宣告………………………………………………………………………………………………………………２６
○
会議時間の
延長…………………………………………………………………………………………………………２６
○
市長提出議案に対する
質疑並びに
市政一般質問……………………………………………………………………２６
２４番
灰田 昌典君
１
平成２６年度
決算見込みと
平成２７年度当初
予算編成について……………………………………２６
２
平成２７年度
重点事業について…………………………………………………………………………２７
３ 第６６回
全国植樹祭について……………………………………………………………………………２７
４
北陸新幹線金沢開業後の
小松空港の
活性化と
まちづくり
(1)
福井県との
連携について………………………………………………………………………………２８
(2)
小松空港の
活性化について……………………………………………………………………………２８
(3)
新幹線開業後の
小松の
まちづくりについて…………………………………………………………２８
(4)
北陸新幹線建設促進について…………………………………………………………………………２８
５
地方創生と
企業誘致について……………………………………………………………………………２９
答 弁………………………………………………………………………………………〔
市長 ２９〕
２０番表 靖二君
１
予算編成の
考え方と
公債残高について
(1)
予算編成の
考え方について……………………………………………………………………………３８
(2)
公債残高について………………………………………………………………………………………３８
２
北陸新幹線の
工事について
(1)
工事の
進捗スケジュールについて……………………………………………………………………３９
(2)
物件補償の基準について………………………………………………………………………………３９
(3)
住民同意について………………………………………………………………………………………３９
３
学校給食の
民間委託について
(1)
具体的内容………………………………………………………………………………………………４０
(2)
民間委託による利点……………………………………………………………………………………４０
４
小松短大の４年
制化と
粟津駅
周辺整備について
(1) １８歳人口の推移について……………………………………………………………………………４１
(2) 国の方針について………………………………………………………………………………………４１
(3)
安定経営と学生の
確保について………………………………………………………………………４１
(4)
粟津駅
周辺整備の今後…………………………………………………………………………………４１
５ 沖・
清六地区への
大型店の
進出について
(1)
現状と
進出可能性について……………………………………………………………………………４２
(2) 幸・
八幡線の
整備との関連について…………………………………………………………………４２
答 弁………………………………………………………………………………………〔
市長 ４２
副
市長 ４９
教育次長 ４９〕
１６番宮川 吉男君
１
地方版総合戦略を
検討・策定について…………………………………………………………………５１
２ 知の拠点，
小松へ新しい人の流れを作る（
仮称）
公立小松大学について…………………………５１
３ やさしい
まちづくりの
推進
(1) （
仮称）エコロジーパークこまつ・
クリーンセンター建設について……………………………５１
(2) 次世代低
公害車プラグインハイブリッド（ＰＨＶ）
バスについて………………………………５２
４
北陸の
成長を引っ張る
まちづくり
(1)
北陸新幹線金沢－敦賀間について……………………………………………………………………５２
(2)
北陸新幹線小松駅舎について…………………………………………………………………………５２
(3) せせらぎの郷について…………………………………………………………………………………５２
５ 世界で活躍する
人材育成について
(1)
少年犯罪に対する
教育長の
考え………………………………………………………………………５３
(2)
小松市の不登校の
児童生徒の
状況と
対策……………………………………………………………５３
(3) いじめ問題の件数と
転校状況及びその
対策…………………………………………………………５３
６ 安定した「しごと」の創出
(1)
ものづくりの町，今後支えていくための
若手育成について………………………………………５３
７ 先人から受け継いだ
地域資源の
活用
(1) 新たな
観光ツール，
日用苔の里・
那谷寺・梯川からの
白山眺望など
景勝地
の発信を……………………………………………………………………………………………………５４
答 弁………………………………………………………………………………………〔
市長 ５４
副
市長 ５９
教育長 ６１〕
１番
宮橋 勝栄君
１ やさしい
まちづくりカードについて……………………………………………………………………６３
２ 中
山間地の
子育て・
教育環境について
(1)
統合保育所………………………………………………………………………………………………６７
(2) 新しい
学校づくり………………………………………………………………………………………６７
答 弁………………………………………………………………………〔
市長 ６８
市民福祉部長 ６９，７１，７２
教育次長 ７０，７１，７２〕
２番井田 秀喜君
１ 再任用後の役職について…………………………………………………………………………………７２
２
県立航空プラザの１階
展示場について…………………………………………………………………７３
３
木場潟周辺自然環境調査費………………………………………………………………………………７３
４ ひとと
ものづくり科学館管理運営費……………………………………………………………………７４
５
小松駅
南ブロック用地取得費……………………………………………………………………………７４
答 弁…………………………………………………………………………〔
市長 ７５
経済観光文化部長 ７５，７９
環境推進担当部長 ７６
都市創造部長 ７７，７９〕
３番木下 裕介君
１ 踏切の
安全確保について…………………………………………………………………………………８０
２
県水責任水量引き下げについて…………………………………………………………………………８０
３
公用車への
ドライブレコーダー設置について…………………………………………………………８１
４
労務単価引き上げについて………………………………………………………………………………８１
答 弁………………………………………………………………………………………〔
市長 ８２
行政管理部長 ８３
都市創造部長 ８５〕
５番新田 寛之君
１ 木曽町
地区の今後について
(1)
高齢者への
対応…………………………………………………………………………………………８５
(2)
子育て支援について……………………………………………………………………………………８６
２
小松空港前スマートインターチェンジについて………………………………………………………８６
答 弁………………………………………………………………………………………〔
都市創造部長 ８７
教育次長 ８８〕
６番吉村 範明君
１
子ども達のすこやかな
成長のために小・保の
連携強化を……………………………………………８８
２
路線バスが身近になるような施策を……………………………………………………………………８９
３ オリンピックを見据え，
スポーツ競技の
施設整備を
(1) 弁慶のほかに
義経スタジアムを………………………………………………………………………９０
(2)
木場潟周辺を
スポーツの
集積地に……………………………………………………………………９０
答 弁…………………………………………………………………………………〔
教育長 ９１
ふるさと共創部長 ９２〕
○
次会日程報告……………………………………………………………………………………………………………９３
○
散会の
宣告………………………………………………………………………………………………………………９３
（
参照）
質問一覧…………………………………………………………………………………………………………９４
第 ３ 号（３月１０日）
○
出席議員…………………………………………………………………………………………………………………９９
○
欠席議員…………………………………………………………………………………………………………………９９
○欠 員…………………………………………………………………………………………………………………９９
○
説明のため
議場に
出席した者の
職氏名………………………………………………………………………………９９
○
職務のため
議場に
出席した
事務局職員の
職氏名…………………………………………………………………１００
○
議事日程………………………………………………………………………………………………………………１０１
○本日の
会議に付した
事件……………………………………………………………………………………………１０１
○
開議の
宣告……………………………………………………………………………………………………………１０２
○
会議時間の
延長………………………………………………………………………………………………………１０２
○
市長提出議案に対する
質疑並びに
市政一般質問…………………………………………………………………１０２
７番浅村
起嘉君
１
こどもたちのゆたかな学びと
成長について
(1)
こどもたちと向き合えているか……………………………………………………………………１０２
(2)
教育の格差をなくすためには………………………………………………………………………１０３
２ すべての
小松市民の健康な生活のために
(1)
予防先進都市とは……………………………………………………………………………………１０４
(2) ハンディのある方にもやさしい
まちとは…………………………………………………………１０４
(3) 無戸籍についての
対応は……………………………………………………………………………１０４
３
小松市の
再生可能エネルギーについて
(1)
バイオマスや小
水力発電も含めた
現状は…………………………………………………………１０５
(2)
住宅用太陽光発電助成に代わるものは……………………………………………………………１０５
(3) 今後の
自然エネルギー活用の
考えは………………………………………………………………１０５
答 弁…………………………………………………………………………〔
市長 １０５
教育長 １０７，１１３
市民福祉部長 １０９，１１３
環境推進担当部長 １１０〕
９番
吉本慎太郎君
１
小松駅
南ブロック複合施設について１０の
質問
(1) 予測される
経済波及効果約９４億円の内訳と試算の根拠は……………………………………１１４
(2)
利用者見込み，日平均約５千人は可能なのか……………………………………………………１１４
(3)
ＪＲ小松駅・
バスターミナルとの連結は…………………………………………………………１１５
(4) １階
部分「
ブックカフェ」の
対象層とは…………………………………………………………１１５
(5) ２階
部分「
総合子どもセンター」は
市内既存施設との
差別化をどう図るの
か…………………………………………………………………………………………………………１１５
(6) 「親子三世代で利用できる
子育て支援機能」というコンセプトはどの
部分
で発揮されるのか………………………………………………………………………………………１１５
(7) ３階
部分「
教育系施設」の
概要は…………………………………………………………………１１５
(8)
サイエンスヒルズこまつ・
曳山交流館「みよっさ」など，
まちなかの
施設
との
連携は………………………………………………………………………………………………１１６
(9)
行政相談窓口には，どのような
機能を持たせるのか……………………………………………１１６
(10)今秋着工，２０１７年春の
グランドオープンという
スケジュールに関して…………………１１６
答 弁……………………………………………………………………………………〔
都市創造部長 １１６〕
１０番高野 哲郎君
１
こども医療費窓口無料化について
(1)
制度の
概要……………………………………………………………………………………………１１８
(2) 財源は…………………………………………………………………………………………………１１８
(3) 一年分の
予算は………………………………………………………………………………………１１８
(4) 時間
外診療などの
加算料の扱いは…………………………………………………………………１１８
(5)
医療機関への影響は…………………………………………………………………………………１１８
答 弁……………………………………………………………………………………〔
市民福祉部長 １１８〕
１１番
片山瞬次郎君
１
小松空港活用のための
福井県との
連携について……………………………………………………１２０
２
小松市立図書館等の改修時期について………………………………………………………………１２０
３
公立４年
制大学（（
仮称）
公立小松大学）の
設立検討について…………………………………１２１
４
地元中小企業の
事業拡張に伴う
補助制度の確立を…………………………………………………１２１
５
定住化策の
住宅建築奨励金について
(1)
地元の
建築業者請負の場合の
住宅建築奨励金……………………………………………………１２１
６
認知症の
早期対策について……………………………………………………………………………１２２
答 弁………………………………………………………………………………〔
市長 １２２
副
市長 １２４
教育長 １２５
市民福祉部長 １２５
経済観光文化部長 １２６
都市創造部長 １２７〕
１３番二木 攻君
１
公民館について
(1)
公民館に対する認識について………………………………………………………………………１２９
(2)
公民館（ハード）
整備について……………………………………………………………………１２９
２
少子化対策について……………………………………………………………………………………１２９
答 弁………………………………………………………………………………〔
教育長 １３０，１３２
ふるさと共創部長 １３１〕
１５番円地 仁志君
１
地方版総合戦略とＮｅｘｔ１０年ビジョンについて………………………………………………１３２
２
ＪＲ小松駅の
南加賀の
ターミナル化について………………………………………………………１３３
３
伝統的建築物基礎調査について………………………………………………………………………１３４
答 弁……………………………………………………………………………………〔
市長 １３４
総合政策部長 １３６
都市創造部長 １３７〕
１７番飛弾 共栄君
１ ２期の折り返しに入り
(1) 後期２年間の
重点政策は……………………………………………………………………………１３８
２
小松空港の
活性化策について…………………………………………………………………………１３８
３
下水道事業について……………………………………………………………………………………１３９
答 弁………………………………………………………………………………〔
市長 １３９
経済観光文化部長 １４０
上下水道局長 １４１〕
１８番川崎 順次君
１ 人口減
対策について
(1) 市・町合併について…………………………………………………………………………………１４２
(2) 農地転用について……………………………………………………………………………………１４３
(3) 出産から
子育てまで…………………………………………………………………………………１４４
２ 介護保険料アップについて
(1)
認知症対策について…………………………………………………………………………………１４５
答 弁……………………………………………………………………〔
総合政策部長 １４５
市民福祉部長 １４６，１４９
経済観光文化部長 １４８，１５０〕
１９番橋本 米子君
１
小松駅
南ブロック複合施設について
(1) パブリックコメントで出された意見が反映されているか………………………………………１５１
(2) 市が支出を予定する経費の総額について…………………………………………………………１５１
(3) 民間ビルへの税金投入は市民にしっかり
説明し，見直すべきと思う…………………………１５１
２ 市民生活を守る暮らし・福祉第一の市政について
(1) 国民健康保険税の１世帯２万円の引き下げを求める……………………………………………１５１
(2) 介護保険料の引き上げは中止し，介護用品助成の削減はやめるべき…………………………１５２
(3)
小松市
学校給食の
民間委託について………………………………………………………………１５３
(4) 重度心身障害者医療費助成
制度について…………………………………………………………１５３
３ 地域医療・
教育の充実について
(1)
粟津診療所の医療体制の拡充について……………………………………………………………１５４
(2) 放課後児童クラブの
整備計画について……………………………………………………………１５４
４ 各体育
施設の利用方法の見直しについて……………………………………………………………１５５
答 弁………………………………………………………………………………〔
市民福祉部長 １５５
ふるさと共創部長 １５８
都市創造部長 １５８
市民病院管理局長 １５９
教育次長 １６０
市長 １６２〕
○議案の委員会付託……………………………………………………………………………………………………１６３
○請願の委員会付託……………………………………………………………………………………………………１６３
○
次会日程報告…………………………………………………………………………………………………………１６３
○
散会の
宣告……………………………………………………………………………………………………………１６４
（
参照）常任委員会審査付託表………………………………………………………………………………………１６５
請願文書表……………………………………………………………………………………………………１７５
第 ４ 号（３月２０日）
○
出席議員………………………………………………………………………………………………………………１７７
○
欠席議員………………………………………………………………………………………………………………１７７
○欠 員………………………………………………………………………………………………………………１７７
○
説明のため
議場に
出席した者の
職氏名……………………………………………………………………………１７７
○
職務のため
議場に
出席した
事務局職員の
職氏名…………………………………………………………………１７８
○
議事日程………………………………………………………………………………………………………………１７９
○本日の
会議に付した
事件……………………………………………………………………………………………１８０
○
開議の
宣告……………………………………………………………………………………………………………１８１
○諸般の
報告……………………………………………………………………………………………………………１８１
○
会議時間の
延長………………………………………………………………………………………………………１８１
○
市長提出議案第１
号～議案第４０号，請願第１号，継続審査案件の委員長
報告，
質疑，
討論，採決……………………………………………………………………………………………………………１８１
○
市長提出議案第４１号の上程，
説明，
質疑，委員会付託，委員長
報告，委員長
報告に対
する
質疑，討論，採決，議案第４２
号～議案第４４号の上程，
説明，
質疑・委員会付託・
討論省略，採決………………………………………………………………………………………………………１９２
○議員提出議案第１号及び議案第２号の上程，
説明，
質疑，委員会付託省略，討論，採決…………………１９５
○各常任委員会の閉会中の継続調査について………………………………………………………………………１９６
○
教育長退任の挨拶……………………………………………………………………………………………………１９７
○
教育長就任の挨拶……………………………………………………………………………………………………１９８
○
市長挨拶………………………………………………………………………………………………………………１９８
○閉会の
宣告……………………………………………………………………………………………………………２００
（
参照）
市長提出議案（追加）………………………………………………………………………………………２０１
説明員の
欠席について………………………………………………………………………………………２０２
常任委員会審査付託表（追加）……………………………………………………………………………２０３
議員提出議案…………………………………………………………………………………………………２０４
○署名議員………………………………………………………………………………………………………………２０９
参考資料
○委員会の審査
報告（常任委員会・特別委員会）…………………………………………………………………２１１
○議決等一覧表…………………………………………………………………………………………………………２２１
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