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平成14年第4回臨時会(第1号 7月22日)

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  1. 黒部市議会 2002-07-22
    平成14年第4回臨時会(第1号 7月22日)


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    平成14年第4回臨時会(第1号 7月22日)   平成14年第4回黒部市議会(7月臨時会会議録 平成14年7月22日(月曜日)      議 事 日 程(第1号)                           平成14年7月22日(月)                           午前10時開議 議事日程 第1  会議録署名議員指名 第2  会期決定 第3  議案第45号 黒部市立三日市小学校新築建築主体工事請負契約締結につい            て     議案第46号 除雪車購入について     報告第3号  専決処分報告について     報告第4号  専決処分報告について      (2件 提案理由説明質疑委員会付託省略討論、表決・2件 報告) ────────────────────〇───────────────────
    本日の会議に付した事件 議事日程 日程追加  議員提出議案第6号 黒部市議会政務調査費交付に関する条例の一部                 改正について ────────────────────〇─────────────────── 本日の出席議員     20人     1番 伊 東 景 治 君      2番 金 屋 栄 次 君     3番 辻   泰 久 君      4番 中 田 利 次 君     5番 橋 本 文 一 君      6番 牧 野 和 子 君     7番 松 原   勇 君      8番 村 椿 宗 輔 君     9番 山 内 富美雄 君     10番 山 本 達 雄 君    11番 木 島 信 秋 君     12番 中 谷 松太郎 君    13番 吉 田 重 治 君     14番 稲 田   弘 君    15番 岩 井 憲 一 君     16番 新 村 文 幸 君    17番 能 村 常 穂 君     18番 森 岡 英 一 君    19番 山 本 豊 一 君     20番 徳 本 義 昭 君 ────────────────────〇─────────────────── 本日の欠席議員    な し ────────────────────〇─────────────────── 説明のため出席した者  市長部局   市  長        荻 野 幸 和 君   助  役        安 原 宗 信 君   収入役         南 保 弘 幸 君   総務部長        平 原 康 光 君   民生部長        米 澤 信 良 君   産業部長        能 登 健 次 君   建設部長        木 島 孝 正 君   上下水道部長      森 岡 辰 清 君   総務部次長総務課長   稲 澤 義 之 君   民生部次長福祉課長   小 柳 龍 一 君   産業部次長農政課長   平 野 正 義 君   建設部次長都市計画課長 本 崎   智 君   上下水道部次長水道課長 中 谷 三 嗣 君   財政課長        名 越   誓 君   総務課主幹       能 沢 雄 二 君  病  院   市民病院事務局長    森 家 和 哉 君   市民病院事務局次長   島   邦 夫 君  消防本部   消防長消防監      藤 澤 秀 光 君   消防本部次長      田 中 幹 夫 君  教育委員会   教育委員長       丸 田 守 孝 君   教育長         西 坂 邦 康 君   事務局次長       吉 本   昭 君  監査委員         木 下 光 久 君 ────────────────────〇─────────────────── 職務のため議場に出席した事務局職員   事務局長        宮 崎 勝 昭 君   事務局次長       幅 口 文史朗 君   主  事        能 登 隆 浩 君   主  事        籠 浦 尚 樹 君 ────────────────────〇───────────────────             開 会 の 宣 告  午前10時07分 ○議長岩井憲一君) おはようございます。  本日、7月臨時会が招集されましたところ、ただいまの出席議員は「全員」であります。  定足数に達しましたので、これより平成14年第4回黒部市議会7月臨時会を開会いたします。  これより、「諸般報告」を行います。  本日の議事日程はお手元に配付したとおりであります。念のため、事務局長に朗読させます。  事務局長。           〔事務局長 宮崎勝昭議事日程朗読〕 ○議長岩井憲一君) 次に、監査委員から例月出納検査の5月分の結果報告がありました。  お手元に配付したとおりであります。  説明省略をさせていただきます。  次に、市議会議長会関係の経過について事務局長から報告をさせます。  事務局長。 ○事務局長宮崎勝昭君) 命により報告いたします。  去る7月2日、北信越市議会議長会第2回豪雪等災害対策特別委員会が長野県佐久市で開催され、議長が出席したのであります。  はじめに、委員長上原佐久市議会議長開会あいさつに続き、川北信越市議会議長会会長三浦佐久市長来賓あいさつがあり、会議に入ったのであります。  まず、北信越5県の各市から提出された政府要望議案審議が行われ、本市より提出した「道路除排雪対策に関する財政支援制度の拡充」など、豪雪雪寒地域における消雪・除雪に対する財政支援を求める議案10件が提案され、すべて原案どおり可決、承認されたのであります。  次に、今後の運動方法等について協議がなされ、総務文部科学国土交通経済産業の各省への豪雪等災害対策の確立に関する要望書と、来る7月25日に委員市全体による中央省庁要望運動を展開することを決定したのであります。  続いて、豪雪地帯対策特別措置法改正や、21世紀の雪対策を内容とした「豪雪対策について」と題して全国雪寒地帯対策協議会馬場事務局長より講演があり閉会したのであります。  以上、議長会報告といたします。 ○議長岩井憲一君) 以上で「諸般報告」を終わります。 ────────────────────〇───────────────────             開        議  午前10時11分 ○議長岩井憲一君) これより、本日の会議を開きます。  日程第1、「会議録署名議員指名」を行います。  会議録署名議員は、会議規則第81条の規定により、「山内富美雄君」及び「山本達雄君」を指名いたします。 ────────────────────〇─────────────────── ○議長岩井憲一君) 日程第2、「会期決定」を議題といたします。  お諮りいたします。  今臨時会会期は、本日「1日間」といたしたいと思います。  これにご異議ありませんか。             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長岩井憲一君) ご異議なしと認めます。  よって会期は、本日「1日間」と決定いたしました。 ────────────────────〇─────────────────── ○議長岩井憲一君) 日程第3、「議案第45号及び議案第46号」、「報告第3号及び報告第4号」、以上4件を一括議題といたします。  市長から提案理由説明を求めます。  市長荻野幸和君。              〔市長 荻野幸和登壇〕 ○市長荻野幸和君) おはようございます。  議員皆様方には、大変連日ご苦労さんであります。
     本日ここに、平成14年第4回黒部市議会7月臨時会を招集いたしましたところ、議員各位のご参集を賜り、付議された緊急を要する案件につきまして、ご審議いただきますことに対し、深く敬意を表する次第であります。  それでは、今臨時会提案いたしております議案についてご説明を申し上げます。  議案第45号は、「黒部市立三日市小学校新築工事のうち議決を要します建築主体工事」につきまして、契約金額を12億7,050万円、工期を平成15年12月15日をもって請負契約議決を求めるものであります。  三日市小学校建築につきましては、建設位置決定、用地の取得、財源の問題等々、大変長期にわたりまして、議員皆様方とも議論を重ねながら今日の運びになりました。その間、地域皆様方をはじめといたしますたくさんの皆様方協議を賜りながら、きょうの契約を結ぶことができましたことに対し、心からうれしく思うところであります。  校舎、グランド、体育館を平成16年度までに完成することを目指しまして、鋭意努力をしているところであります。  この小学校は、今ほど申し上げましたように、総合学習などの多様な教育ニーズに適合した施設を整えるとともに、周辺地域との調和を図り、河川環境を取り込んだ自然豊かな環境の中に立地する、安全で快適な学校となるよう整備をしたいということで提案をいたしております。  よろしくお願い申し上げるものであります。  議案第46号は、「除雪車購入について」であります。  冬期の道路交通の確保については、これまでも万全を期すよう努力してきたところでありますが、冬期間除雪に対する対策を推進するため、国庫補助金の内定を受けましたロータリー除雪車購入しようとするものであります。その契約締結について議決をお願いするものであります。  このほか、報告第3号及び報告第4号は、専決処分報告についてであります。  以上、今臨時会に提出いたしました議案につきまして概要を説明申し上げましたが、よろしくご審議の上、適切な決定を賜りますようにお願い申し上げまして提案理由といたします。  よろしくお願いいたします。 ○議長岩井憲一君) この際、議案細部説明を聞くため、しばらく休憩をいたします。  全員協議会を開催いたしますので、301会議室へお集まりをお願いいたします。   休  憩  午前10時14分   再  開  午前10時45分   出席人数  20人 ○議長岩井憲一君) 休憩前に引き続き会議を開きます。  日程第3の議事を継続いたします。  これより質疑を行います。  まず、「議案第45号」について質疑を行います。  質疑ありませんか。             〔「質疑なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長岩井憲一君) 質疑なしと認めます。  次に、「議案第46号」について質疑を行います。  質疑ありませんか。             〔「質疑なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長岩井憲一君) 質疑なしと認めます。  お諮りいたします。  ただいま議題となっております、「議案第45号及び議案第46号」、以上2件につきましては、会議規則第37条第2項の規定により委員会付託省略いたしたいと思います。  これにご異議ありませんか。             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長岩井憲一君) ご異議なしと認めます。  よって、「議案第45号及び議案第46号」、以上2件につきましては、委員会付託省略することに決定いたしました。  これより討論を行います。  討論ありませんか。             〔「討論なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長岩井憲一君) 討論なしと認めます。  これより採決を行います。  議題のうち、まず「議案第45号 黒部市立三日市小学校新築建築主体工事請負契約締結について」を起立により採決いたします。  本件については、原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。                 〔賛成者起立〕 ○議長岩井憲一君) 起立全員であります。  よって、「議案第45号」は、原案のとおり可決されました。  次に、「議案第46号 除雪車購入について」を起立により採決いたします。  本件については、原案のとおり決することに賛成職員起立を求めます。                 〔賛成者起立〕 ○議長岩井憲一君) 起立全員であります。  よって、「議案第46号」は、原案のとおり可決されました。  お諮りいたします。  ただいま議員提出議案として、「議案第6号 黒部市議会政務調査費交付に関する条例の一部改正について」が提出されました。  「議員提出議案第6号」は、緊急を要しますので、急施事件と認め、この際、日程に追加し、審議することにいたしたいと思います。  これにご異議ありませんか。             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長岩井憲一君) ご異議なしと認めます。  よって、「議員提出議案第6号」は、急施事件と認め日程に追加し、審議をすることに決定いたしました。  「議員提出議案第6号」を議題といたします。  「議員提出議案第6号」について、提出者を代表いたしまして提案理由説明を求めます。  14番、稲田 弘君。              〔14番 稲田 弘君登壇〕 ○14番(稲田 弘君) 「議員提出議案第6号」をついて、提出者を代表して提案理由説明を申し上げます。  議員提出議案第6号は、「黒部市議会政務調査費交付に関する条例の一部改正について」であります。  本年4月から、地方自治法等の一部を改正する法律が施行され、新たに議員派遣規定についての条文が法第100条第12項に追加されました。  この改正に関連して、従来、政務調査費交付に関する条例根拠規定でありました、「地方自治法第100条第12項及び第13項」の規定が、「同法同条の第13項及び第14項」に変更となりました。  このことにより、黒部市議会政務調査費交付に関する条例の一部改正をしようとするものであります。  以上、提案しました本議案につきましては、先に議会運営委員会並びに全員協議会で詳細にご説明申し上げ、ご検討いただいてきたところでありますので、よろしくご審議くださいまして、適切なご決定を願う次第であります。 ○議長岩井憲一君) これより「議員提出議案第6号」について質疑を行います。  質疑ありませんか。             〔「質疑なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長岩井憲一君) 質疑なしと認めます。  お諮りいたします。  ただいま議題となっております「議員提出議案第6号」につきましては、会議規則第37条第2項の規定により、委員会付託省略いたしたいと思います。  これにご異議ありませんか。             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長岩井憲一君) ご異議なしと認めます。  よって、「議員提出議案第6号」につきましては、委員会付託省略することに決定いたしました。  これより討論を行います。  討論ありませんか。             〔「討論なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長岩井憲一君) 討論なしと認めます。  これより「議員提出議案第6号 黒部市議会政務調査費交付に関する条例の一部改正について」を採決いたします。  本件については、原案のとおり決することにご異議ありませんか。             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長岩井憲一君) ご異議なしと認めます。  よって、「議員提出議案第6号」は、原案のとおり可決されました。  以上で本日の日程は全部終了いたしました。  これをもちまして平成14年第4回黒部市議会7月臨時会閉会いたしたいと思います。   閉  会  午前10時54分 ────────────────────〇─────────────────── ○議長岩井憲一君) 市長からごあいさつがあります。   市長荻野幸和君。               〔市長 荻野幸和登壇〕 ○市長荻野幸和君) 市議会7月臨時会閉会にあたりまして、一言ごあいさつを申し上げたいと存じます。  今臨時会におきまして、提案いたしておりました案件につきまして、慎重なご審議を賜りまして、滞りなく議了、承認いただきましたことに、ここに心から敬意と感謝を申し上げるものであります。  その執行にあたりましては、十分心してまいりたいと考えております。  さて、いよいよ夏も本番となりますが、台風や水害による災害がないように、そして実り豊かな秋を迎えることができますことを、心から議員皆様方とともに念じ行動していきたいと思っております。  議員各位におかれましては、昨今の地方分権や合併、経済状況、またIT社会における対応、少子化高齢化、各般にわたって、今混迷の時期を迎えておりますし、一緒になって議論をしてその方向性を見いだしていかなくてはならない、大変大切な時期でもあります。
     議員各位には、何かとご多忙のことと存じますが、何とぞ健康に十分留意をされまして、ますますご活躍をされますことを心から祈念し、議会閉会にあたりましてのごあいさつといたします。よろしくお願いいたします。  ありがとうございました。 ○議長岩井憲一君) ご協力ありがとうございました。   全員協議会を再開いたしますので、301会議室へお集まりをお願いいたします。 ────────────────────〇───────────────────  上記会議の次第等を記録し、その正確なることを証するために、次に署名する。                     黒部市議会議長     岩 井 憲 一                     署名議員        山 内 富美雄                     署名議員        山 本 達 雄...