清川村議会 2017-03-17
平成29年 3月定例会（第3号 3月17日）
（「なし」の声あり）
○議長（
岩澤敏雄君） ないものと認め、討論を終結いたします。
これから、議案第３号、清川村
農業委員会の委員の定数に関する条例の制定についてを採決します。
本案は、原案のとおり決定することに、賛成の方の起立を求めます。
〔
賛成者起立〕
○議長（
岩澤敏雄君） 起立多数です。
したがって、議案第３号、清川村
農業委員会の委員の定数に関する条例の制定については、原案のとおり可決されました。
――
―――――――――――――――――――――――――――
○議長（
岩澤敏雄君） 日程第２、議案第４号、清川村職員の勤務時間、
休暇等に関する条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
大矢村長。
○村長（
大矢明夫君） ただいま議題となりました、議案第４号、清川村職員の勤務時間、
休暇等に関する条例の一部を改正する条例につきまして、
提案理由を申し上げます。
本改正は、
地方公務員の
育児休業等に関する法律及び
介護休業等、育児、または
家族介護を行う
労働者の福祉に関する法律の一部改正に伴い、
育児休業等の対象となる、子の拡大及び
介護のために勤務しないことができる
期間等について、所要の改正を行うものでございます。
細部につきましては、
担当課長に説明させますので、ご審議の上、原案のとおりご議決賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
岩澤敏雄君）
川瀬総務課長。
○
総務課長（
川瀬久弥君） それでは、議案第４号につきまして
細部説明を申し上げます。
ただいま村長から
提案理由で申し上げましたように、
地方公務員の
育児休業等に関する法律及び
介護休業等育児または
家族介護を行う
労働者の福祉に関する法律の一部改正に基づきまして、働きながら育児や
介護がしやすい環境の整備をさらに進めるため、
育児休業の対象と
なる子の拡大及び
介護のために勤務しないことができる
期間等について所要の改正を行うものでございます。
議案等説明資料№１をごらんください。右側が改正前、左側が改正後で、
改正部分を
アンダーラインでお示ししてございます。
初めに１ページ、第８条の３、育児または
介護を行う職員の深夜勤務及び時間
外勤務の制限の第１項中では、この規定を拡大するため、民法の規定により職員が
該当職員との間に
特別養子縁組の成立について、
家庭裁判所に要求したものであって、
当該職員が現に看護するもので、
児童福祉法に規定する
養子縁組、里親として委託されている児童、その他これらに準ずるものとして規則で定めるものを含めるものでございます。
次に、２ページをごらんください。第４項中第１項及び前項とあるのを第３項に改め、要
介護者について第２項における３歳に満たない子の養育と同様の規定に読みかえるものでございます。
続きまして、３ページをごらんください。第１１条でございますが、休暇の種類に
介護時間を追加するものでございます。
次に、第１５条、
介護休暇でございますが、第１項中、
介護休暇の
対象者を要
介護者にまとめ、
介護休暇の期間について要
介護者の
おのおのが
当該介護を必要とする、１の継続する
状態ごとに３回を超えず、かつ通算して６月を超えない範囲内で規定する期間を加え、次に第１５条第２項中、連続する６月の期間内で必要と認められるとしておりました、
介護休暇を
指定期間内と改めるものでございます。
４ページをごらんください。第１５条の２といたしまして、
介護時間についての規定が新設されますことから、第１項としまして
介護時間は職員が要
介護の
介護をするため、
任命権者が規則の定めるところにより、職員の
申し出に基づき、要
介護者の
おのおのが
当該介護を必要とする、１の継続する
状態ごとに連続する３年の期間内において、一日の一部を勤務しないことが相当であると認められる場合における休暇する規定を第２項としまして、
介護時間の時間を前項に規定する時間内において、１日につき２時間を超えない範囲で必要と認める時間とする規定を第３項としまして、
介護時間における給与の減額について規定する規程を追加するものでございます。
第１６条につきましても、
介護時間の規定を新設いたしましたことから、
病気休暇、
特別休暇、
介護休暇に
介護時間を追加したものでございます。
改正条例に戻っていただきまして、２ページの附則第１項の
施行期日でございますが、この
改正規定は平成２９年４月１日から施行とするものでございます。また、第２項は改正前の清川村職員の勤務時間、
休暇等に関する条例第１５条の規定に基づき、
介護休暇の承認を受けた職員について、この条例の
施行日において、承認を受けた
介護休暇の初日から起算して６月を経過していない者の
当該介護休暇にかかわる改正後の条例における
規定期間については、職員の
申し出に基づく
施行日以降の日で、初日から起算して６カ月を経過するまでの日までを規定するものでございます。
以上、条例の細部につきましてご説明いたしましたが、ご審議の上、原案のとおりご議決賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
岩澤敏雄君） これより質疑に入ります。質疑のある方は、発言を求めてください。発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
岩澤敏雄君） ないものと認め、質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。まず、本案に対する
反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
岩澤敏雄君） 次に、
賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
岩澤敏雄君） ないものと認め、討論を終結いたします。
これから、議案第４号、清川村職員の勤務時間、
休暇等に関する条例の一部を改正する条例についてを採決します。
本案は、原案のとおり決定することに、賛成の方の起立を求めます。
〔
賛成者起立〕
○議長（
岩澤敏雄君）
起立全員です。
したがって、議案第４号、清川村職員の勤務時間、
休暇等に関する条例の一部を改正する条例については、原案のとおり可決されました。
――
―――――――――――――――――――――――――――
○議長（
岩澤敏雄君） 日程第３、議案第５号、清川村職員の
育児休業等に関する条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
大矢村長。
○村長（
大矢明夫君） ただいま議題となりました、議案第５号、清川村職員の
育児休業等に関する条例の一部を改正する条例につきまして、
提案説明を申し上げます。
本改正は、
地方公務員の
育児休業等に関する法律及び
介護休業等育児、または
家族介護を行う
労働者の福祉に関する法律の一部改正に伴い、
育児休業等の対象と
なる子の拡大及び
介護のために勤務しないことができる
期間等について、所要の改正を行うものでございます。
細部につきましては、
担当課長に説明させますので、ご審議の上、原案のとおりご議決賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
岩澤敏雄君）
川瀬総務課長。
○
総務課長（
川瀬久弥君） それでは、議案第５号につきまして、
細部説明を申し上げます。
ただいま、村長から
提案理由で申し上げましたように、
地方公務員の
育児休業等に関する法律及び
介護休業等に関する法律及び
介護休業等、育児または
家族介護を行う
労働者の福祉に関する法律の一部改正に基づきまして、働きながら育児や
介護がしやすい
環境整備をさらに進めるため、
育児休業の対象と
なる子の拡大、及び育児と
介護の両立のため、勤務しないことができる時間について所要の改正を行うものでございます。
議案等説明資料№２をごらんください。右側が改正前、左側が改正後で、
改正部分を
アンダーラインでお示ししてございます。
初めに１ページをごらんください。第２条の２及び第３条３ページの第１条の改正は、
育児休業の対象と
なる子の拡大に関する改正でございます。１ページにございます第２条の２では、
児童福祉法の規定による
養子縁組里親である職員に委託されている児童を追加し、改正前の第２条の２を第２条の３に繰り下げるものでございます。
次に、２ページにわたっておりますが、第３条でございますが、
育児休業法第２条の１の条例で定めるもので、
当該子について既に
育児休業を受けたことがある条例に定める特別な場合として、改正前の
育児休業をしている職員が産前の休業をはじめ、もしくは出産したことにより
当該育児休業の承認が効力を失い、または第５条に規定する事由に該当したことにより、
当該育児休業の承認が取り消された後、
当該産前の休業もしくは出産にかかる子、もしくは同条に規定する承認にかかる子が死亡し、または
養子縁組等により職員と別居することとなったこととあるのを第１号と第２号に分割し、第１号として産前の休業をはじめ、または出産したことにより
当該育児休業の承認が効力を失った後、産前の休業にかかる子が、ア死亡した場合、
イ養子縁組等により職員と別居することになった場合とし、第２号として条例第５条に規定する理由により、
当該育児休業が取り消された後、前号の規定に該当する場合とともに民法第８１７条の２、第１項の規定による請求にかかる
家事審判事件が
特別養子縁組の成立の審判が確定しないまま終了した場合、または
養子縁組が成立しないまま
児童福祉法第２７条第１項第３号の規定による
里親委任の措置が解除された場合を追加するものでございます。
また、この追加に伴い、改正前の第２号から第５号までをそれぞれ１号ずつ繰り下げるものでございます。
次に、３ページの第１１条第１項第１号では、育児短時間勤務、
育児休業法第１０条第１項に規定する育児短時間勤務をしている職員、育児短時間
勤務職員が産前の休業をはじめ、もしくは出産したことにより、
当該育児短時間勤務の承認が効力を失い、または第１４条第１項に掲げる事由に該当したことにより、
当該育児短時間勤務の承認が取り消された後、
当該産前の休業もしくは出産にかかわる子、もしくは同号に規定する承認にかかわる子が死亡し、または
養子縁組等により職員と別居することとなったことを第１号と第２号に分割し、新たに第１号として育児短時間勤務をする職員が産前の休業をはじめ、または出産したことにより、
当該育児短時間勤務の承認が効力を失った後、
当該産前の休業または出産にかかわる子が第３条第１号アまたはイに掲げる場合に該当することとなったこととするほか、第２号として、次の４ページにわたりますが、育児短時間勤務をしている職員が第１４条第１号に掲げる事由に該当したことにより、
当該育児短時間勤務の承認が取り消された後、同号に規定する承認にかかわる子が第３条第２号アまたはイに挙げる場合に該当することとなったこととし、改正前の第２号から第６号までをそれぞれ１号ずつ繰り下げるものでございます。
次の第１９条の改正は、育児と
介護の両立のための改正で、第２号中「
オ承認をされる」とあるのを、育児時間と
介護時間の承認を受けて勤務しない職員の
部分休業を承認できる範囲について、
当該育児時間または
介護時間の承認を受けて勤務しない時間を減じた時間を越えない範囲で行うものとするものでございます。
改正条例に戻っていただきまして、３ページ、附則でございますが、この
改正規定の
施行期日は平成２９年４月１日から施行とするものでございます。
以上、条例の細部につきましてご説明いたしましたが、ご審議の上、原案のとおりご議決賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
岩澤敏雄君） これより質疑に入ります。質疑のある方は、発言を求めてください。発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
岩澤敏雄君） ないものと認め、質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。まず、本案に対する
反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
岩澤敏雄君） 次に、
賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
岩澤敏雄君） ないものと認め、討論を終結いたします。
これから、議案第５号、清川村職員の
育児休業等に関する条例の一部を改正する条例についてを採決します。
本案は、原案のとおり決定することに、賛成の方の起立を求めます。
〔
賛成者起立〕
○議長（
岩澤敏雄君）
起立全員です。
したがって、議案第５号、清川村職員の
育児休業等に関する条例の一部を改正する条例については、原案のとおり可決されました。
――
―――――――――――――――――――――――――――
○議長（
岩澤敏雄君） 日程第４、議案第７号、
証人等の
実費弁償に関する条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
大矢村長。
○村長（
大矢明夫君） ただいま議題となりました、議案第７号、
証人等の
実費弁償に関する条例の一部を改正する条例につきまして、
提案理由を申し上げます。
本改正は、
農業委員会等に関する法律の一部改正に伴い、本条例で引用する
対象条項にずれが生ずるため、所要の改正を行うものでございます。
細部につきましては、
担当課長に説明させますので、ご審議の上、原案のとおりご議決賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
岩澤敏雄君）
大矢産業観光課長。
○
産業観光課長（大矢 正君） それでは、議案第７号の細部につきまして、ご説明申し上げます。
ただいま、村長が
提案理由で申し上げましたとおり、
農業委員会等に関する法律の改正に伴いまして、本条例で引用しております
農業委員会の要求に応じ、出頭する者に関する条項にずれが生じるため、条例の一部改正をするものでございます。
議案等説明資料№４をごらんください。右側が改正前、左側が改正後で、
改正部分を
アンダーラインで示してございます。
第１条及び第２条第６号中、第２９条を第３５条に改めるものでございます。
条例本文に戻っていただきまして、附則でございますが、この条例の
施行日は公布の日からするものでございます。
以上、条例の細部について、ご説明申し上げましたが、ご審議の上、原案のとおりご議決賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
岩澤敏雄君） これより質疑に入ります。質疑のある方は、発言を求めてください。発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
岩澤敏雄君） ないものと認め、質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。まず、本案に対する
反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
岩澤敏雄君） 次に、
賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
岩澤敏雄君） ないものと認め、討論を終結いたします。
これから、議案第７号、
証人等の
実費弁償に関する条例の一部を改正する条例についてを採決します。
本案は、原案のとおり決定することに、賛成の方の起立を求めます。
〔
賛成者起立〕
○議長（
岩澤敏雄君）
起立全員です。
したがって、議案第７号、
証人等の
実費弁償に関する条例の一部を改正する条例については、原案のとおり可決されました。
――
―――――――――――――――――――――――――――
○議長（
岩澤敏雄君） 日程第５、議案第１２号、清川村
国民健康保険条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
大矢村長。
○村長（
大矢明夫君） ただいま議題となりました、議案第１２号、清川村
国民健康保険条例の一部を改正する条例につきまして、
提案理由を申し上げます。
本改正は、国民健康保険法施行令等の一部改正を政令及び外国人等の国際運輸業に係る所得に対する相互主義による所得税等の非課税に関する法律施行令等の一部を改正する政令の公布に伴い、一般被保険者にかかる基礎賦課額の所得割の算定に他の所得と区分して計算される所得区分を追加するとともに、国民健康保険法施行令の一部を改正する政令の公布に伴い、被保険者均等割額及び世帯別平等割額を軽減する所得判定基準を引き上げるため、所要の改正を行うものでございます。
細部につきましては、
担当課長に説明させますので、ご審議の上、原案のとおりご議決賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
岩澤敏雄君） 平田
税務住民課長。
○
税務住民課長（平田勝彦君） それでは、議案第１２号、清川村
国民健康保険条例の一部を改正する条例について、
細部説明を申し上げます。
今回、清川村
国民健康保険条例の一部改正が必要となった理由といたしまして、国民健康保険法施行令の一部を改正する政令及び外国人等の国際運輸業にかかる所得に対する相互主義による所得税等の非課税に関する法律施行令等の一部を改正する政令の公布及び国民健康保険法施行令の一部を改正する政令の公布に伴うことによるものでございます。
その改正内容といたしまして、一つ目といたしまして、一般被保険者にかかる基礎賦課額の所得割の算定に他の所得と区分して計算される所得分を追加すること。二つ目としまして、被保険者均等割及び世帯別平等割を軽減する、所得判定基準について５割軽減の基準については、被保険者数に乗ずる金額を２７万円とし、２割軽減の判定基準については被保険者数に乗ずる金額を４９万円に引き上げるもので、軽減に該当する方をふやすものでございます。
それでは、
改正条例について
議案等説明資料№９の新旧対照表で説明させていただきます。資料№９をごらんください。右側が改正前、左側が改正後で、
改正部分を
アンダーラインでお示ししてございます。
初めに、１ページから２ページにかけて、第１４条一般被保険者にかかる基礎賦課額の所得割の算定は、規定する総所得金額及び山林所得金額の次に、並びに他の所得と区分して計算される所得の金額として、次に記載の所得の金額を追加するものでございます。
次に、１ページに戻っていただき、改正前の同条第２項を２ページ下段改正後の地方税法第３１４条の２第２項に改めるものでございます。
次に、３ページ、上段をごらんください。総所得金額及び山林所得金額の次に、並びに他の所得と区分して計算される所得を加え、次に同条第２項中第１項に「、又は」を「もしくは」に改め、山林所得金額の次に、又は他の所得と区分して計算される所得の金額を加えるものでございます。
次に、３ページから４ページにかけまして、第２０条第１項第１号中、「場合には、」を「場合には」に、例によらないものとし山林所得金額の算定についても同様とする、以下同じ及び山林所得金額を例によらないものとし、山林所得金額並びに他の所得と区分して計算される所得の金額として、次の記載の所得の金額及び山林所得金額並びに他の所得と区分して計算される所得の金額を追加し、物の数を、物の数に改めるものでございます。
次に第２号中、保険料の５割軽減の所得判定基準の被保険者数に乗ずる金額を２６万５，０００円から２７万円に改めるものでございます。
次に、６ページをごらんください。３号中保険料の２割軽減の所得判定基準の被保険者数に乗ずる金額を４８万円から４９万円に改めるものでございます。
改正条例本文に戻り、３ページ上段をごらんください。附則第１項１号の一般被保険者にかかる基礎賦課額の所得割額の算定及び保険料の減額についての
施行期日は公布の日から。附則第１項第２号の被保険者均等割額及び世帯別平等割額を軽減する所得判定基準についての
施行期日は、平成２９年４月１日から、第２項経過措置はこの条例による改正後の
国民健康保険条例の規定は、平成２９年度以後の年度分の保険料について適用し、平成２８年度分までの保険料については、なお従前の例によるものでございます。
以上で、
細部説明を終わります。よろしくお願いいたします。
○議長（
岩澤敏雄君） これより質疑に入ります。質疑のある方は、発言を求めてください。発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
岩澤敏雄君） ないものと認め、質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。まず、本案に対する
反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
岩澤敏雄君） 次に、
賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
岩澤敏雄君） ないものと認め、討論を終結いたします。
これから、議案第１２号、清川村
国民健康保険条例の一部を改正する条例についてを採決します。
本案は、原案のとおり決定することに、賛成の方の起立を求めます。
〔
賛成者起立〕
○議長（
岩澤敏雄君）
起立全員です。
したがって、議案第１２号、清川村
国民健康保険条例の一部を改正する条例については、原案のとおり可決されました。
――
―――――――――――――――――――――――――――
○議長（
岩澤敏雄君） 日程第６、議案第１３号、清川村
指定地域密着型サービス及び
指定地域密着型介護予防サービスの事業に関する
基準等を定める条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
大矢村長。
○村長（
大矢明夫君） ただいま議題となりました、議案第１３号、清川村
指定地域密着型サービス及び
指定地域密着型介護予防サービスの事業に関する
基準等を定める条例の一部を改正する条例につきまして、
提案説明を申し上げます。
本改正は、
介護保険法の一部改正に伴い、神奈川県が指定する通所
介護事業所のうち、利用者が１８人以下の事業所については、地域密着型通所
介護とし、村が指定する地域密着型サービスに位置づけられたことにより、所要の改正を行うものでございます。
細部につきましては、
担当課長に説明させますので、ご審議の上、原案のとおりご議決賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
岩澤敏雄君） 伊従
保健福祉課長。
○
保健福祉課長（伊従利希君） それでは、議案第１３号につきまして
細部説明を申し上げます。
ただいま村長から
提案理由で申し上げましたように、
介護保険法の一部改正に伴い、神奈川県が指定する利用者が１８人以下の通所
介護事業所については、村が指定する地域密着型サービスに位置づけられたことにより、所要の改正を行うものでございます。
議案等説明資料№１０をごらんください。右側が改正前、左側が改正後で、
改正部分を
アンダーラインで示してございます。地域密着型サービスの指定等に関する基準につきましては、厚生労働省令に定める基準を基本としておりますが、記録の保存については、省令の２年間を５年間とする独自基準を設けておりますことから、地域密着型通所
介護等についても記録の保存期間を５年間とするため、第４条第３項中、第１７条第２項の次に、第３６条第２項、第４０条の１５第２項を加えるものでございます。
改正条例に戻っていただきまして附則でございますが、この条例は公布の日から施行とするものでございます。
以上、条例の細部について説明いたしましたが、ご審議の上、原案のとおりご議決賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
岩澤敏雄君） これより質疑に入ります。質疑のある方は、発言を求めてください。発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
岩澤敏雄君） ないものと認め、質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。まず、本案に対する
反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
岩澤敏雄君） 次に、
賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
岩澤敏雄君） ないものと認め、討論を終結いたします。
これから、議案第１３号、清川村
指定地域密着型サービス及び
指定地域密着型介護予防サービスの事業に関する
基準等を定める条例の一部を改正する条例についてを採決いたします。
本案は、原案のとおり決定することに、賛成の方の起立を求めます。
〔
賛成者起立〕
○議長（
岩澤敏雄君）
起立全員です。
したがって、議案第１３号、清川村
指定地域密着型サービス及び
指定地域密着型介護予防サービスの事業に関する
基準等を定める条例の一部を改正する条例については、原案のとおり可決されました。
――
―――――――――――――――――――――――――――
○議長（
岩澤敏雄君） 日程第７、議案第２０号、平成２８年度清川村
一般会計補正予算（第５号）を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
大矢村長。
○村長（
大矢明夫君） ただいま議題となりました、議案第２０号、平成２８年度清川村
一般会計補正予算（第５号）につきまして、
提案理由を申し上げます。
平成２８年度の各事務事業の執行につきましては、議員各位並びに村民の皆様のご協力を得まして、順調に執行しておりますことをご報告申し上げます。
今回の補正の主なものは、歳入では、村民税及び固定資産税等の増額のほか、負担金、使用料及び手数料、国庫支出金、県支出金、財産収入、繰入金等につきまして、各種事業の確定や精査などに伴い、それぞれ減額または増額補正をするものでございます。
また、歳出につきましては、国の補正予算に計上された地方創生拠点整備交付金を活用して実施するヘルスケア＆ビューティケアステーション整備事業費、国民健康保険事業特別会計への繰出金及び、各事務事業の執行に伴う一部不足する経費の増額補正と、各事務事業費の確定や精査に伴う減額補正のほか、繰越明許費につきましては、国の補正予算などに関連する事業の完了が翌年度となるため、追加２件、変更１件の補正をお願いするものでございます。
予算の補正は、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１億５，９４１万３，０００円を追加し、補正後の歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２８億４，３１２万１，０００円とするものでございます。
細部につきましては、
担当課長に説明させますので、ご審議の上、原案のとおりご議決賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
岩澤敏雄君） 折田
政策推進課長。
○
政策推進課長（折田克也君） ただいま議題となっております、議案第２０号、平成２８年度清川村
一般会計補正予算（第５号）の細部につきまして、ご説明申し上げます。
補正予算書の１ページをごらんください。今回の補正につきましては、議案書のとおり、１億５，９４１万３，０００円の増額補正であります。
１表、歳入歳出予算補正は、２ページから５ページにお示しをしております。細部につきましては、後ほど、事項別明細書により説明をさせていただきます。
６ページをお開きください。第２表、繰越明許費補正でございます。１の追加でございますが、２款、総務費、３項、戸籍住民基本台帳費、マイナンバー制度ネットワーク事業、２３万７，０００円は、
個人番号カード関連事務の委任にかかる経費で、カードの交付が見込みより少なかったことに経費を繰り越して執行するためのものです。
次の３款、民生費、１項、社会福祉費の臨時福祉給費金、経済対策部事業、８８０万５，０００円は、消費税引き上げによる影響を緩和するため、所得の少ない方に対し制度的な対応を行うまでの間の暫定的、臨時的な措置のための経費で、事業費全額を繰り越し実施するものであります。
２の変更になります。２款、総務費、１項、総務管理費のヘルスケア＆ビューティケアステーション整備事業は、２月補正させていただきました、用地費４，７２１万５，０００円に、３月補正分として施設整備費等の費用２億４，２１７万９，０００円を加え、補正後の額を２億８，９３９万４，０００円とし、事業費全額を繰り越し実施するものであります。
以上、３件の繰越明許をお願いするものですが、詳細につきましては、この後の歳入歳出の中でご説明をさせていただきます。
３０ページをお開きください。初めに、歳出から説明をさせていただきます。
１款、議会費、１項、議会費、１目、議会費６６４万３，０００円の減額は、議員の欠員による人件費等の補正及び説明欄記載の事務事業の精査・確定による補正です。
次に、１款、総務費、１項、総務管理費、１目、一般管理費１，４４９万４，０００円の減額は、共済費の減額と臨時職員賃金が不要になったことによるものと、事務事業の精査・確定による補正です。
３２ページになります。２目、文書広報費２９２万８，０００円の減額は、事務事業確定に伴う補正です。
３目、財政管理費４７万５，０００円の減額は、事務事業確定に伴う補正です。
５目、財産管理費５８９万４，０００円の減額は、事務事業費の精査・確定に伴う補正です。
３４ページになります。企画費２億３，９５９万４，０００円の増額は、繰越明許費にありました、説明欄６のヘルスケア＆ビューティケアステーション整備事業につきまして、国の地方創生拠点整備交付金の交付を受けて整備を行うもので、施設整備費や用地購入費等にかかる補正となっております。その他、事務事業の精査・確定による補正です。
特定財源、国・県支出金の１億８００万円は、ただいま申し上げました地方創生拠点整備交付金と、その他１億３，２９３万２，０００円は、公共施設等整備事業基金繰入金です。
３６ページになります。７目、集会施設管理費２万８，０００円の減額は、事務事業の精査・確定による補正と特定財源４，０００円の減額は、太陽光発電余剰電力売払収入の減額です。
８目、交通安全対策費３１万９，０００円の減額は、事務事業の精査・確定による補正です。
９目、防犯対策費９０万５，０００円の減額は、事務事業の精査・確定による補正です。
１０目、水源地振興費５２万４，０００円の減額は、人事異動に伴う人件費及び事務事業の確定による補正で、特定財源、その他６７万２，０００円は、派遣にかかる共済負担金の減額です。
１１目、財政調整基金費７，７４５万２，０００円の増額は、本補正の財源に伴う補正で、特定財源、その他の２０万７，０００円は、基金利子の増額です。
１２目、公共施設等整備事業基金費１，９８３万４，０００円の増額は、利子積立金の補正で、特定財源、その他の１６万６，０００円の減額は、基金利子の補正です。
１３目、地域活性化推進事業基金費２万４，０００円の増額は、利子積立金の補正で、特定財源、その他は、基金利子の補正です。
１４目、土地開発基金費７，０００円の減額は、利子積立金の補正で、特定財源、その他は基金利子の補正です。
次に、２項、徴税費、１目、税務総務費６７万８，０００円の減額は、主に人件費の補正です。
特定財源、国・県支出金の６６万円の増額は、個人県民税徴収取扱費委託金です。
２目、賦課徴収費３３万８，０００円の減額は、事務事業の精査・確定による補正です。特定財源、その他の６万４，０００円の増額は、税務諸証明交付手数料の補正です。
３項、戸籍住民基本台帳費、１目、戸籍住民基本台帳費７９万２，０００円の減額は、主に人件費の減額と、事務事業の精査・確定による補正で、特定財源、国・県支出金３万９，０００円の減額は、総務費国庫補助金の
個人番号カード交付事業費補助金の補正です。
４０ページになります。４項、選挙費、１目、選挙管理委員会費６，０００円の減額は、事務事業の確定による補正です。
２目、選挙啓発費１万５，０００円の減額は、事務事業の確定による補正です。
４目、参議院議員通常選挙費４３万９，０００円の減額は、選挙事務経費の確定による補正です。
５項、統計調査費、１目、統計調査総務費の補正は、科目更正となっております。
４２ページとなります。６目、監査委員費６，０００円の減額は、事務事業の確定による補正です。
３款、民生費、１項、社会福祉費、１目、社会福祉総務費３０７万２，０００円の減額は、人件費及び事務事業の精査・確定による補正です。特定財源、国・県支出金２０４万１，０００円の減額は、民生費国庫補助金の臨時福祉給付金、給付費及び事務費補助金の補正です。その他３，０００円の減額は移譲事務交付金の補正です。
２目、国民年金事務費２６万２，０００円の減額は、主に人件費の補正です。
４４ページになります。３目、老人福祉費１０６万６，０００円の減額は、事務事業の精査・確定による補正です。
４目、障害福祉費１６２万７，０００円の減額は、事務事業費の精査・確定による補正で、特定財源、国・県支出金１３１万２，０００円の減額は、主に障害者自立支援等諸費負担金の国庫負担金と県負担金及び地域生活支援事業費補助金の国庫補助金と県補助金です。
５目、
保健福祉センターひまわり館管理費４万４，０００円の減額は、事務事業の精査・確定による補正です。
６目、国民健康保険事業特別会計繰出金１，２４０万２，０００円の補正は、保険給付費不足によるその他財源の補填のための増額補正で、特定財源、国・県支出金４２万１，０００円の減額は、基盤安定制度の国・県負担金の補正です。
４６ページになります。７目、
介護保険事業特別会計繰出金１０９万９，０００円の減額は、事務事業費の精査・確定による
介護費の村負担分の補正です。
８目、後期高齢者医療事業特別会計繰出金２９７万７，０００円の減額は、事務事業の精査・確定に伴う補正で、特定財源、国・県支出金１３３万５，０００円の減額は、基盤安定制度への県負担金の補正です。
２目、児童福祉費、１目、児童福祉総務費１，４８５万１，０００円の減額は、事務事業の精査・確定による補正で、主な理由は保育所入所事業において、当初の見込みよりゼロから２歳の低年齢児の入所が少なかったことによるものです。特定財源、国・県支出金８５６万６，０００円の減額は、国・県の施設型給付費負担金で、その他１３５万８，０００円の減額は、民生費負担金の保育料負担金の補正です。
２目、児童措置費３６４万円の減額は、児童手当支給事業の確定による補正で、特定財源国・県支出金３０８万２，０００円の減額は、児童手当にかかる国・県負担金の減額です。
４８ページになります。４款、衛生費、１項、保健衛生費、１目、保健衛生総務費３９９万３，０００円の減額は、人件費及び事務事業の精査・確定による補正です。特定財源、その他の１１万８，０００円は、厚木愛甲環境施設組合人件費の負担金です。
２目、予防費１６４万１，０００円の減額は、事務事業の精査・確定による補正です。
３目、環境衛生費２５万８，０００円の減額は、事務事業の精査・確定による補正で、特定財源、その他２万６，０００円の減額は、畜犬登録手数料の補正です。
５目、健康づくり推進費１５万８，０００円の減額は、事務事業の精査・確定による補正です。特定財源、国・県支出金の４万８，０００円の減額は、地域自殺対策緊急強化交付金事業費補助金の補正です。
６目、宮ヶ瀬霊園費８３万３，０００円の減額は、宮ヶ瀬霊園管理運営事業の精査による補正で、特定財源、その他８３万３，０００円の減額は、宮ヶ瀬霊園管理手数料の補正です。
５０ページになります。７目、公害対策費１４万５，０００円の減額は、公害対策推進事業の確定に伴う補正です。
９目、宮ヶ瀬霊園管理運営基金費１３万３，０００円の減額は、事業の精査による基金の積み立ての見直しによる補正で、特定財源、その他１３万３，０００円は、主に霊園墓所使用料の補正です。
次に、２項、清掃費、１目、清掃総務費１５５万５，０００円の減額は、主に人件費と事務事業費の精査・確定に伴う補正です。
２目、塵芥処理費３２１万円の減額は、事務事業の精査・確定に伴う補正で、特定財源、その他８０万４，０００円の増額は、雑入の一般廃棄物処理手数料と一般廃棄物有価物売払代の補正です。
５２ページになります。３目、し尿処理費５１万８，０００円の補正は、事務事業の精査による補正で、特定財源、その他１３２万７，０００円の増額は、宮ヶ瀬の二つのキャンプ場の閉鎖により処理量が増大したことによるし尿処理手数料の補正です。
次に、５款、農林水産業費、１項、農業費、１目、
農業委員会費２万１，０００円の増額は、事業費の確定による補正です。
２目、農業総務費１８万８，０００円の減額は、人件費の補正です。
３目、農業振興費３６０万円の減額は、事務事業の精査・確定による補正です。
５４ページになります。６目、鳥獣・ヤマビル被害対策費４７万４，０００円の減額は、事務事業の精査・確定による補正で、特定財源国・県支出金１８万２，０００円の減額は、神奈川県市町村事業推進交付金とヤマビル被害対策事業費補助金、その他の２万円はヤマビル駆除剤売払収入の補正です。
次の２項、林業費、１目、林業総務費１２万円の減額は、人件費の補正です。
２目、林業振興費３５７万２，０００円の減額は、事務事業の精査・確定に伴う補正で、特定財源、国・県支出金３３２万７，０００円の減額は、農林水産業県補助金の協力協約推進事業補助金と、水源環境保全再生市町村交付金の補正です。
次に、６款、商工費の商工費、１項、商工費、１目、商工総務費１８万７，０００円の減額は、次ページにわたりますが、人件費の補正です。
２目、商工振興費４６万２，０００円の減額は、事務事業の確定に伴う補正です。
３目、勤労福祉費１９万４，０００円の減額は、事業の確定に伴う補正で、特定財源、県支出金３４万４，０００円の減額は、土木費国庫補助金の社会資本整備総合交付金の補正です。
４目、観光費５１７万２，０００円の減額は、事務事業の精査・確定による補正で、特定財源、その他４１４万５，０００円の増額は、主に総務費寄附金の水源地振興費寄附金と雑入の商工費観光費雑入のキャラクターグッズ販売代の補正です。
５目、ふれあいセンター管理費３９７万８，０００円の減額は、事務事業の精査による補正で、特定財源、その他１７９万２，０００円はふれあいセンター使用料と、雑入のふれあいセンター事業収入等の補正です。
次に、５８ページになります。７款、土木費、１項、土木管理費、１目、土木総務費３４万４，０００円の補正は、人件費及び事務事業の精査・確定による補正です。
２項、道路橋梁費、１目、道路橋梁維持費２３１万２，０００円の減額は、事業費の精査・確定による補正です。特定財源、国・県支出金４１万円の減額は、社会資本整備総合交付金の補正です。
２目、道路新設改良費３２７万５，０００円の減額は、事業費の精査・確定による補正です。
６０ページになります。４項、下水道費、１目、下水道事業特別会計繰出金５４８万２，０００円の減額は、特別会計における人件費の確定と事業確定見込みに伴う繰出金の補正です。
５項、住宅費、１目、住宅管理費５２３万８，０００円の減額は、事務事業費の精査・確定による補正です。特定財源、その他の３８１万８，０００円の減額は、借上型住宅使用料、空家借上型住宅使用料、借上型村営住宅管理運営基金繰入金の補正です。
２目、村営住宅管理運営基金費４０万９，０００円の増額は、事業の精査による基金の積み立ての見直しによる補正で、特定財源、その他４０万９，０００円は、村営住宅使用料の補正です。
６２ページになります。３目、借上型村営住宅管理運営基金費２，７００万円の減額は、新たな借上型村営住宅制度への申込者がなかったため、積立金を減額するものでございます。
４目、住宅管理費３，５００万円の減額は、村営住宅整備に当たり、当初予定していた状況がかわり、２８年度中に住宅整備ができなかったことによる補正です。
６項、土地政策費、１目、土地政策費１３万５，０００円の減額は、事務事業の精査・確定による補正です。
次に、８款、消防費、１項、消防費、１目、常設消防費５５８万８，０００円の増額は、次ページにわたりますが、消防広域化事業の負担金の増額と、設備維持管理事業の精査・確定による減額による補正で、特定財源、その他１２万円の減額は、太陽光発電余剰電力売払収入の補正です。
６４ページ、２項、非常備消防費の１７７万６，０００円の減額は、事務事業の精査・確定による補正で、特定財源、国・県支出金１万７，０００円の減額は、消防費県補助金の市町村減災推進事業費補助金と、その他の４７万４，０００円の減額は、消防費雑入の消防団退職報償繰替金の補正です。
３目、消防施設費２３万３，０００円の減額は、事務事業の精査・確定による減額で、特定財源、国・県支出金４万８，０００円の減額は、消防費県補助金の市町村減災推進事業費補助金の補正です。
５目、災害対策費１７３万４，０００円の減額は、事務事業の精査・確定による補正で、特定財源、国・県支出金１万５，０００円の減額は、消防費県補助金の市町村減災推進事業費補助金の補正です。
続きまして、６６ページになります。９款、教育費、１項、教育総務費、１目、教育委員会費３万６，０００円の減額は、事務事業の精査・確定による補正です。
２目、事務局費６４万７，０００円の減額は、人件費の補正です。
３目、教育指導費３９１万２，０００円の減額は、事務事業費の精査・確定による補正です。
６８ページになります。４目、給食センター管理費９８万２，０００円の減額は、事務事業の精査・確定による補正です。
２項、小学校費、１目、学校管理費７７万８，０００円の減額は、事業費の精査・確定による補正です。特定財源、その他の２万１，０００円の増額は使用料、学校施設使用料の体育館使用料の補正です。
２目、教育振興費１１０万２，０００円の減額は、事業費の精査・確定による補正で、特定財源、国・県支出金３万１，０００円の減額は、教育費国庫補助金の特別支援教育就学奨励費補助金の補正です。
７０ページになります。３項、中学校費、１目、学校管理費１０７万円の減額は、事業費の精査・確定による補正です。
２目、教育振興費５３万円の減額は、事業費の精査・確定による補正で特定財源、国・県支出金７万円の減額は、教育費国庫補助金の特別支援教育就学奨励費補助金の補正です。
７２ページになります。４項、幼稚園費、１目、幼稚園管理費７３８万４，０００円の減額は、人件費及び事務事業の精査・確定による補正です。
５項、社会教育費、１目、社会教育総務費８６万円の減額は、次ページにわたりますが、事務事業の精査・確定による補正で特定財源、国・県支出金１７万３，０００円の減額は、教育費県補助金の放課後子ども教室推進事業費補助金、その他１００万円の減額は、水源地域振興費寄附金の減額補正です。
２目、生涯学習センターせせらぎ館管理費２５万３，０００円の減額は、事務事業の精査・確定による補正で、特定財源、その他５万８，０００円の増額は、施設使用料の補正です。
３目、図書館管理費１１万９，０００円の減額は、事務事業の精査・確定による補正です。
７６ページになります。保健体育費、１目、保健体育総務費２６万４，０００円の減額は、事務事業の精査・確定による補正です。
２目、運動公園管理費３８万３，０００円の減額は、事務事業の精査・確定による補正で、特定財源、その他２７万６，０００円は、施設使用料の補正です。
１１款、公債費、１項、公債費、２目、利子１５０万円の減額は、一時借入金利子の減額です。
歳出は、以上となります。
続きまして、恐縮ですが１０ページにお戻りください。歳入の説明をいたします。
１款、村税、１項、村民税、１目、個人１７７万円の増額は、退職等による給与所得者の減少に伴い、均等割及び所得割の減額、及び滞納繰越分の収入による補正です。
２目、法人３１４万４，０００円の増額は、法人区分の変更による均等割の増額及び一部の法人の収益増による法人税割の増額による補正です。
２項、固定資産税５３９万４，０００円の増額は、土地は地目の変更などによる増額、家屋は新築住宅の増加による増額、償却資産は新規資産の取得による増額及び滞納繰越分の収入による補正です。
３項、軽自動車税１０９万９，０００円の増額は、重量税率適用車両の増加による増額による補正です。
４項、村たばこ税３０９万８，０００円の減額は、販売店の減少による最終調定額を見込んだ補正です。
１２ページになります。利子割交付金４４万１，０００円の減額、地方特例交付金３６万３，０００円の増額、地方交付税７５１万２，０００円の増額は、最終交付額の確定及び見込みによる補正でございます。
１２款、分担金及び負担金、１項、負担金、１目、民生費負担金１３５万８，０００円の減額は、歳出の児童福祉総務費で説明いたしました、保育料負担金の補正です。
１４ページになります。１３款、使用料及び手数料、１項、使用料、１目、総務使用料２万４，０００円の増額は行政財産目的外使用料の補正です。
２目、衛生使用料９７万６，０００円の減額は、宮ヶ瀬霊園墓所の新規申込者が当初の見込みより少なかったことによる墓所使用料の補正です。
３目、商工使用料１４７万３，０００円の減額は、当初の見込みよりふれあいセンター利用者が減少したことによる施設使用料の補正です。
４目、土木使用料２１４万７，０００円の減額は、歳出の土木費、住宅管理費で説明いたしました借上型村営住宅使用料と空家借上住宅使用料の減額補正です。
５目、教育使用料３５万５，０００円の増額は、施設利用者が増加したことによる施設使用料の補正です。
２項、手数料、１目、総務手数料６万４，０００円の増額は、税務諸証明交付手数料の補正です。
２目、衛生手数料１３１万１，０００円の増額は、畜犬登録手数料の減額、し尿処理手数料の増額、宮ヶ瀬霊園管理料滞納繰越分の増額補正です。
１６ページになります。土木手数料１，０００円の減額は、屋外広告物許可申請手数料の補正です。
次に、１４款、国庫支出金、１項、国庫負担金、１目、民生費国庫負担金７７１万３，０００円の減額は、民生費の障害福祉費、国民健康保険特別会計繰出金、児童福祉総務費及び児童措置費で説明いたしました各事務事業費にかかる補正です。
２項、国庫補助金、１目、総務費国庫補助金の１億７９６万１，０００円の増額は、総務費の戸籍住民基本台帳費で説明いたしました
個人番号カード交付事業費補助金と、企画費のヘルスケア＆ビューティケアステーション整備事業で説明いたしました、地方創生拠点整備交付金にかかる補正です。
２目、民生費国庫補助金２５１万３，０００円の減額は、民生費の社会福祉総務費、障害福祉費で説明いたしました各種事務事業費にかかる補正です。
３目、土木費国庫補助金７５万４，０００円の減額は、商工費の勤労福祉費と土木費の道路橋梁費で説明いたしました各事務事業の確定に伴う補正です。
１８ページになります。５目、教育費国庫補助金１０万１，０００円の減額は、教育費、小学校費の教育振興費及び中学校費の教育振興費で説明いたしました各事務事業の確定による補正です。
次に、１５款、県支出金、１項、県負担金、１目、民生費県負担金４７０万１，０００円の減額は、民生費の障害福祉費、国民健康保険特別会計繰出金、後期高齢者医療事業特別会計繰出金、児童福祉総務費及び児童措置費で説明いたしました各事務事業にかかる補正です。
２項、県補助金、２目、民生費県補助金１６９万７，０００円の減額は、民生費の障害福祉費、児童福祉総務費で説明いたしました各種事務事業にかかる補正です。
２０ページになります。衛生費県補助金の４万８，０００円の減額は、対象事業の補助率が変更になったことに伴う補正です。
４目、農林水産業費県補助金７１万４，０００円の減額は、農林水産業費の鳥獣ヤマビル被害対策事業費と協力協約推進事業にかかる補正です。
５目、消防費県補助金８万円の減額は、消防費の非常備消防費、消防設備費、災害対策費で説明いたしました各事務事業にかかる補正です。
６目、教育費県補助金１７万９，０００円の減額は、教育費の社会教育総務費で説明いたしました、放課後子ども教室事業にかかる補正です。
７目、交付金２９８万５，０００円の減額は、主に農林業水産費の林業振興費で説明いたしました、水源環境保全再生事業にかかる補正です。
３項、委託金、１目、総務費委託金５２万円の増額は、主に個人村民税徴収費取扱費委託金の補正です。
２２ページになります。１６款、財産収入、１項、財産運用収入、１目、財産貸付収入３４万９，０００円の増額は、主に駐車場の土地賃借料の補正です。
２目、利子及び配当金４万３，０００円の増額は、歳出で説明いたしました説明欄記載の各基金にかかる利子の補正です。
２項、財産売払収入、１目、不動産売払収入３，０８６万７，０００円の減額は、人口増定住促進推進事業として舟沢地区の宅地造成６区画の分譲につきまして、１区画が販売につながりましたが、それ以外の区画の売払収入の減額をするものです。
次に、１７款、寄附金、１項、寄附金、１目一般寄附金の２，０６０万円の増額は、村にゆかりのある方から高額寄附を採納したことによる補正です。
２目、総務費寄附金４８０万円の減額は、水源地振興費寄附金の減額です。
２４ページになります。１８款、繰入金、１項、基金繰入金、１目、財政調整基金繰入金５，０００万円の減額は、本補正に伴う財源調整のための繰入金を減額するものです。
２目、公共施設等整備事業基金繰入金１億３，２９３万２，０００円の増額は、総務費の企画費で説明いたしましたヘルスケア＆ビューティケアステーション整備事業のための補正です。
３目、借上型村営住宅管理運営基金繰入金１２５万円の減額は、借上型村営住宅の賃貸実績による基金繰入金の補正です。
２項、特別会計繰入金、１目、後期高齢者医療事業特別会計繰入金２，０００円の減額は、前年度繰出金の精算に伴う繰入金の補正です。
２０款、諸収入、１項、延滞金加算金及び過料、１目、延滞金２万５，０００円の増額は、延滞金の収入確定による補正です。
２項、村預金利子、１目、村預金利子２０万８，０００円の減額は、村預金利子の確定による補正です。
２６ページになります。４項、雑入、３目、雑入２４１万１，０００円の減額は、歳出でも説明いたしました説明欄記載の内容に基づく補正です。
以上が歳入の内容でございます。
以上で、
一般会計補正予算（第５号）の
細部説明を終わります。よろしくお願いいたします。
○議長（
岩澤敏雄君） これより質疑に入ります。質疑のある方は、発言を求めてください。発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
岩澤敏雄君） ないものと認め、質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。まず、本案に対する
反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
岩澤敏雄君） 次に、
賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
岩澤敏雄君） ないものと認め、討論を終結いたします。
これから、議案第２０号、平成２８年度清川村
一般会計補正予算（第５号）を採決します。
本案は、原案のとおり決定することに、賛成の方の起立を求めます。
〔
賛成者起立〕
○議長（
岩澤敏雄君）
起立全員です。
したがって、議案第２０号、平成２８年度清川村
一般会計補正予算（第５号）は、原案のとおり可決されました。
この際、暫時休憩します。１０時５５分まで休憩します。
――
―――――――――――――――――――――――――――
午前１０時３６分 休憩
午前１０時５５分 再開
――
―――――――――――――――――――――――――――
○議長（
岩澤敏雄君） 休憩前に引き続き、会議を開きます。議事を続行します。
日程第８、議案第２１号、平成２８年度清川村
国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
大矢村長。
○村長（
大矢明夫君） ただいま議題となりました、議案第２１号、平成２８年度清川村
国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）につきまして、
提案理由を申し上げます。
今回の補正は、歳出では、保険給付費の伸びや、共同事業拠出金の確定に伴う増額のほか、各事務事業の執行に伴う経費の確定や、精査による減額補正をするものでございます。
また、歳入につきましては、国庫支出金共同事業交付金及び一般会計繰入金の増額のほか、国民健康保険料療養給付費交付金及び基金繰入金の減額補正をするものでございます。
予算の補正は、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ４９７万１，０００円を追加し、補正後の歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ５億３，３９８万３，０００円とするものでございます。
細部につきましては、
担当課長に説明させますので、ご審議の上、原案のとおりご議決賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
岩澤敏雄君） 平田
税務住民課長。
○
税務住民課長（平田勝彦君） それでは、議案第２１号、平成２８年度清川村
国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）につきまして、
細部説明を申し上げます。
歳出から説明させていただきます。補正予算書９２、９３ページをごらんください。
１款、総務費、１項、総務管理費、１目、一般管理費、４４１万５，０００円の減額は、人件費及び通信運搬費の減額並びに、１９節、負担金、補助及び交付金として、町村情報システム共同事業組合負担金の増額が必要となりました。
また、２目、連合会負担金、１９節、負担金、補助及び交付金２，０００円の減額は、負担金の確定に伴う補正でございます。
次に、２款、保険給付費、１項、療養諸費、１目、一般被保険者療養給付費、１９節、負担金、補助及び交付金１，４１７万６，０００円の増額は、一般被保険者療養給付費に不足が見込まれるための補正で、また、補正額の特定財源及び一般財源は、それぞれ財源の更正を行うものでございます。
次に、２目、退職被保険者等療養費、１９節、負担金、補助及び交付金４６０万９，０００円の減額は、退職被保険者等療養費の減少による補正でございます。
次に、４目、退職被保険者等療養費、１９節、負担金、補助及び交付金１５万９，０００円の減額は、退職被保険者の療養費の減少による補正でございます。
次に、５目、審査支払手数料、１２節、役務費５万円の増額は、審査支払手数料に不足が見込まれるための補正でございます。
次に、９４ページ、９５ページをごらんください。２項、高額療養費、１目、一般被保険者高額療養費、１９節、負担金、補助及び交付金２４６万円の増額は、一般被保険者高額療養費の伸びによる増額が見込まるための補正でございます。
次に、２目、退職被保険者等高額療養費、１９節、負担金、補助及び交付金１６６万９，０００円の減額は、退職被保険者の高額療養費の減少による補正でございます。
次に、３項、後期高齢者支援金等、１項、後期高齢者支援金等、１目、後期高齢者支援金、及び６款、
介護納付金、１項、
介護納付金、１目、
介護納付金はそれぞれ財源を更正するものでございます。次に、７款、共同事業拠出金、１項、共同事業拠出金、１目、高額医療費共同事業拠出金、１９節、負担金補助及び交付金１６万５，０００円の増額は高額療養費共同事業拠出金に不足が見込まれるための補正でございます。
次に、９６ページ、９７ページをごらんください。８款、保健事業費、１項、特定健康診査等事業費、１目、特定健康診査等事業費、１３節、委託料９１万５，０００円の減額は、特定健康診査業務委託の集団検診分について事業確定に伴う執行残による補正でございます。
次に、１０款、公債費、１項、公債費、１目、利子、２３節、償還金利子及び割引料１１万１，０００円の減額は、一時借入金をしなかったことによる利子の補正でございます。
８６ページ、８７ページをごらんください。歳入についてご説明申し上げます。
１款、国民健康保険料、１項、国民健康保険料、１目、一般被保険者国民健康保険料８３９万３，０００円の減額は、被保険者数の減によるものでございます。
２目、退職被保険者等国民健康保険料４２万円の減額は、被保険者数の減によるものでございます。
次に、２款、国庫支出金、１項、国庫負担金、１目、療養給付費等負担金５３２万３，０００円の増額は、歳出で説明しました一般被保険者療養給付費及び一般被保険者高額療養費の増額に伴うものでございます。
次に、２項、国庫補助金、２目、システム開発費等補助金１２９万１，０００円の増額は、歳出で説明しました町村情報システム共同事業組合負担金の増額に伴うものでございます。
次に、３款、療養給付費交付金、１項、療養給付費交付金、１目、療養給付費交付金８８７万９，０００円の減額は、歳出で説明しました退職被保険者等療養費、退職被保険者等療養費、退職被保険者等高額療養費及び後期高齢者支援金の減額に伴うものでございます。
次に、６款、共同事業交付金、１項、共同事業交付金、１目、高額療養費共同事業交付金１０９万５，０００円、２目、保険財政共同安定化事業交付金２６６万３，０００円の増額は額の確定による補正でございます。
次に、８款、繰入金、１項、他会計繰入金、１目、一般会計繰入金１，２４０万２，０００円の増額は、保険基盤安定繰入金、財政安定化支援事業繰入金の額の確定や、歳出にありました一般管理費及び連合会負担金の減額に伴う職員給与費等の繰入金の減額、一般被保険者療養給付費等の不足に伴い、その他一般会計繰入金を増額するものでございます。
次に、２項、基金繰入金、１目、財政調整基金繰入金１１万１，０００円の減額は、歳出で説明しました一時借入金をしなかったことによる補正でございます。
以上で、清川村
国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）の
細部説明を終わります。よろしくお願いいたします。
○議長（
岩澤敏雄君） これより質疑に入ります。質疑のある方は、発言を求めてください。発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
岩澤敏雄君） ないものと認め、質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。まず、本案に対する
反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
岩澤敏雄君） 次に、
賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
岩澤敏雄君） ないものと認め、討論を終結いたします。
これから、議案第２１号、平成２８年度清川村
国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）を採決します。
本案は、原案のとおり決定することに、賛成の方の起立を求めます。
〔
賛成者起立〕
○議長（
岩澤敏雄君）
起立全員です。
したがって、議案第２１号、平成２８年度清川村
国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）は、原案のとおり可決されました。
――
―――――――――――――――――――――――――――
○議長（
岩澤敏雄君） 日程第９、議案第２２号、平成２８年度清川村
簡易水道事業特別会計補正予算（第２号）を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
大矢村長。
○村長（
大矢明夫君） ただいま議題となりました、議案第２２号、平成２８年度清川村
簡易水道事業特別会計補正予算（第２号）につきまして、
提案理由を申し上げます。
今回の補正は、歳出では、財政調整基金積立金の増額のほか、人件費及び各事務事業の執行に伴う経費の確定や精査による減額補正をするものでございます。
また、歳入につきましては、水道使用料、及び加入負担金等の増額のほか、受託工事収入、財政調整基金利子及び下水道料金収納事務費負担金の減額補正をするものでございます。
予算の補正は、既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ３９０万６，０００円を減額し、補正後の歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ６，３１１万４，０００円とするものでございます。
細部につきましては、
担当課長に説明させますので、ご審議の上、原案のとおりご議決賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
岩澤敏雄君） 髙足
まちづくり課長。
○
まちづくり課長（髙足 光明君） それでは、議案第２２号、平成２８年度清川村
簡易水道事業特別会計補正予算（第２号）の細部につきまして、ご説明申し上げます。
最初に、歳出からご説明いたします。補正予算書の１１０、１１１ページをお開きください。
１款、総務費、１項、総務管理費、１目、一般管理費４４８万４，０００円の増額につきましては、人件費及び事務事業の精査・確定による減額補正、また財政調整基金の積み立ての増額補正でございます。
２目、水道管理費の１０４万１，０００円の減額につきましては、水道施設設備維持管理事業の確定・精査による補正でございます。
２款、事業費、１項、給水事業費、１目、給水工事費の７２７万４，０００円の減額につきましては、開発行為等に伴う給水工事受託事業の見込みがないための減額、またユズナ沢配水管添架工事の完了により事業費が確定しましたので補正するものでございます。
ページかわりまして、１１２、１１３ページをお開きください。
３款、公債費、１項、公債費、１目、利子７万５，０００円の減額は、一時借入金が発生しなかったことによるものございます。
次に、歳入につきまして、ご説明を申し上げます。１０６、１０７ページをお開きください。
１款、使用料及び手数料、１項、使用料、１目、水道使用料の１２２万６，０００円の増額につきましては、使用水量増加による現年度使用料の補正でございます。
２項、手数料、１目、申請手数料４万１，０００円の増額は、設計審査手数料の補正です。
２款、事業収入、１項、受託工事収入、１目、受託工事収入５６０万円の減額につきましては、歳出でご説明いたしました配水管布設受託事業が発生しなかったことによるものでございます。
２項、加入負担金、１目、加入負担金４７万５，０００円の増額は、新規の加入者が見込みより多かったことによるものでございます。
３款、財産収入、１項、財産運用収入、１目、利子及び配当金１万４，０００円の減額は、財政調整基金積立利子の補正でございます。
１０８、１０９ページをお開きください。５款、諸収入、３項、雑入、２目、雑入３万４，０００円の減額は、下水道料金収納事務費の負担金の減額のほか、民間事業者が行う県道掘削に伴う路面復旧事務手数料の補正でございます。
以上で、清川村
簡易水道事業特別会計補正予算（第２号）の
細部説明を終わります。よろしくお願いします。
○議長（
岩澤敏雄君） これより質疑に入ります。質疑のある方は、発言を求めてください。発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
岩澤敏雄君） ないものと認め、質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。まず、本案に対する
反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
岩澤敏雄君） 次に、
賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
岩澤敏雄君） ないものと認め、討論を終結いたします。
これから、議案第２２号、平成２８年度清川村
簡易水道事業特別会計補正予算（第２号）を採決します。
本案は、原案のとおり決定することに、賛成の方の起立を求めます。
〔
賛成者起立〕
○議長（
岩澤敏雄君）
起立全員です。
したがって、議案第２２号、平成２８年度清川村
簡易水道事業特別会計補正予算（第２号）は、原案のとおり可決されました。
――
―――――――――――――――――――――――――――
○議長（
岩澤敏雄君） 日程第１０、議案第２４号、平成２８年度清川村
介護保険事業特別会計補正予算（第３号）を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
大矢村長。
○村長（
大矢明夫君） ただいま議題となりました、議案第２４号、平成２８年度清川村
介護保険事業特別会計補正予算（第３号）につきまして、
提案理由を申し上げます。
今回の補正は、歳出では、各事業の執行に伴う経費の確定や精査による一般事務費及び保険給付費等の減額補正のほか、収支の均衡を図るため、保険料の余剰金を
介護給付費支払基金に積み立てるものでございます。
また、歳入につきましては、保険給付費等の減額に伴い、国・県支出金及び支払基金交付金等の法定負担割合に基づく減額のほか、第１号被保険者保険料及び額の確定に伴う繰越金の増額補正をするものでございます。
予算の補正は、既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ２６２万９，０００円を減額し、補正後の歳入歳出の予算総額を歳入歳出それぞれ２億９，０４７万８，０００円とするものでございます。
細部につきましては
担当課長に説明させますので、ご審議の上、原案のとおりご議決賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
岩澤敏雄君） 伊従
保健福祉課長。
○
保健福祉課長（伊従利希君） それでは、議案第２４号につきまして、
細部説明をいたします。
最初に、歳出から説明いたします。補正予算書１４４、１４５ページをお開きください。
１款、総務費、１項、総務管理費、１目、一般管理費の１４６万７，０００円の減額は、人件費及び事務事業の執行に伴う経費の確定による補正をするものでございます。
３項、
介護認定審査会費、１目、
介護認定審査会費の２万５，０００円の減額は、
介護認定審査会の欠席委員分の補正でございます。
５項、運営協議会費、１目、運営協議会費の１万円の減額は、運営協議会の欠席委員分の補正でございます。
１４６、１４７ページをお開きください。２款、保険給付費、１項、
介護サービス等諸費、１目、居宅
介護サービス給付費は財源更正でございます。
７目、居宅
介護サービス計画給付費の１４１万円の増額は、ケアマネジャーが作成するケアプラン作成費用で計画見込みより件数が多く、居宅
介護サービス計画給付費の不足が見込まれるための補正でございます。
２項、
介護予防サービス等諸費、３目、
介護予防福祉用具購入費の１８万２，０００円の減額は、計画の見込みより
介護予防福祉用具購入費の件数が少なかったことによるものでございます。
５目、
介護予防サービス計画給付費の６９万７，０００円の減額は、計画の見込みより要支援者のケアプラン作成の件数が少なかったことによるものでございます。
６項、特定入所者
介護サービス等費、１目、特定入所者
介護サービス給付費の２６９万６，０００円の減額は、村民税世帯非課税の低所得者の要
介護者が施設サービス等を利用したとき、食費、居住費について、補足給付として支給されるもので、計画の見込みより少なかったことによるものでございます。
１４８、１４９ページをお開きください。３款、地域支援事業費、１項、
介護予防日常生活サービス事業費、１目、サービス事業費の６４万９，０００円の減額は、要支援者と総合事業者
対象者が利用する訪問型サービスが計画の見込みより少なかったことによるものでございます。
４款、基金積立金、１項、基金積立金、１目、介護保険給付費支払基金費１６８万７，０００円の増額は
介護保険料の余剰分を基金に積み立てるものでございます。
次に、財源となります歳入についてご説明いたします。お手数ですが、１３８、１３９ページにお戻りください。
１款、保険料、１項、
介護保険料、１目、第１号被保険者保険料の２９４万３，０００円は、被保険者数及び所得段階別の人数が計画見込みより多かったことによるものでございます。
２款、国庫支出金、１項、国庫負担金、１目、
介護給付費負担金の２９万７，０００円の減額は、歳出でご説明いたしました保険給付費の減額によるものです。
２目、地域支援事業交付金の１２万９，０００円の減額は、歳出でご説明いたしました地域支援事業費の減額によるものでございます。
３目、
介護保険事業費補助金の７５万４，０００円の減額は、補助金の確定に伴う補正でございます。
３款、支払基金交付金、１項、支払基金交付金、１目、
介護給付費交付金の９５２万円の減額は、保険給付費の減額に伴い、
介護給付費交付金が減額したことによるものでございます。
２目、地域支援事業交付金の１８万１，０００円の減額は、歳出で説明いたしました地域支援事業費の減額によるものでございます。
１４０、１４１ページをお開きください。４款、県支出金、１項、県負担金、１目、
介護給付費負担金の４０万４，０００円の減額は、歳出でご説明いたしました保険給付費の減額によるものです。
３項、県補助金、１目、地域支援事業交付金の８万１，０００円の減額は、歳出でご説明いたしました地域支援事業費の減額によるものでございます。
６款、繰入金、１項、他会計繰入金、１目、
介護給付費繰入金の２７万円の減額は、歳出でご説明いたしました保険給付費の減額によるものでございます。
２目、一般会計繰入金の７４万８，０００円の減額は、歳出でご説明いたしました人件費及び事務事業の執行に伴う経費の確定によるものでございます。
３目、地域支援事業費繰入金の８万１，０００円の減額は、歳出でご説明いたしました地域支援事業費の減額によるものでございます。
１４２、１４３ページをお開きください。２項、基金繰入金、１目、
介護保険給付費支払基金繰入金の１６０万円の減額は、保険給付費の減額及び保険料の増額によるものでございます。
７款、繰越金、１項、繰越金、１目、繰越金の８４９万３，０００円の増額は、前年度の繰越額の確定によるものでございます。
以上で、平成２８年度清川村
介護保険事業特別会計補正予算（第３号）の
細部説明を終わります。よろしくお願いいたします。
○議長（
岩澤敏雄君） これより質疑に入ります。質疑のある方は、発言を求めてください。発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
岩澤敏雄君） ないものと認め、質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。まず、本案に対する
反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
岩澤敏雄君） 次に、
賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
岩澤敏雄君） ないものと認め、討論を終結いたします。
これから、議案第２４号、平成２８年度清川村
介護保険事業特別会計補正予算（第３号）を採決します。
本案は、原案のとおり決定することに、賛成の方の起立を求めます。
〔
賛成者起立〕
○議長（
岩澤敏雄君）
起立全員です。
したがって、議案第２４号、平成２８年度清川村
介護保険事業特別会計補正予算（第３号）は、原案のとおり可決されました。
――
―――――――――――――――――――――――――――
○議長（
岩澤敏雄君） 日程第１１、議案第２５号、平成２８年度清川村
後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号）を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
大矢村長。
○村長（
大矢明夫君） ただいま議題となりました、議案第２５号、平成２８年度清川村
後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号）につきまして、
提案理由を申し上げます。
今回の補正は、歳出では、事務費の確定や精査による一般管理費及び後期高齢者医療広域連合納付金の減額のほか、一般会計への繰出金の増額補正をするものでございます。
また、歳入につきましては、後期高齢者医療保険料及び一般会計繰入金の減額のほか、繰越金の増額補正をするものでございます。
予算の補正は、既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ６３５万５，０００円を減額し、補正後の歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ６，９９５万４，０００円とするものでございます。
細部につきましては、
担当課長に説明させますので、ご審議の上、原案のとおりご議決賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
岩澤敏雄君） 平田
税務住民課長。
○
税務住民課長（平田勝彦君） それでは、議案第２５号、平成２８年度清川村
後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号）につきまして、
細部説明を申し上げます。
歳出から説明させていただきます。補正予算書１６０ページ、１６１ページをごらんください。
１款、総務費、１項、総務管理費、１目、一般管理費、１９節、負担金補助及び交付金３８万８，０００円の減額は、町村情報システム共同事業組合負担金の執行残の補正でございます。
次に、２款、後期高齢者医療広域連合納付金、１項、後期高齢者医療広域連合納付金、１目、後期高齢者医療広域連合納付金、１９節、負担金補助及び交付金５９６万９，０００円の減額は、被保険者数の減による保険料の減及び保険基盤安定制度拠出金の確定に伴う補正でございます。
次に、３款、諸支出金、２項、繰出金、１目、一般会計繰出金、２８節、繰出金２，０００円の増額は、繰越金の確定に伴う一般会計への繰出金の補正でございます。
次に、４款、予備費、１項、予備費、１目、予備費は、財源更正でございます。
次に、歳入についてご説明申し上げます。１５８ページ、１５９ページをごらんください。
１款、後期高齢者医療保険料、１項、後期高齢者医療保険料、１目、後期高齢者医療保険料４９０万円の減額は、被保険者数の減による補正でございます。
次に、２款、繰入金、１項、他会計繰入金、１目、一般会計繰入金２９７万７，０００円の減額は、事務費の執行残及び保険基盤安定制度拠出金等の確定に伴う補正でございます。
次に、３款、繰越金、１項、繰越金、１目、繰越金１５２万２，０００円の増額は、繰越金の確定に伴う補正でございます。
以上で、
後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号）の
細部説明を終わります。よろしくお願いいたします。
○議長（
岩澤敏雄君） これより質疑に入ります。質疑のある方は、発言を求めてください。発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
岩澤敏雄君） ないものと認め、質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。まず、本案に対する
反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
岩澤敏雄君） 次に、
賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
岩澤敏雄君） ないものと認め、討論を終結いたします。
これから、議案第２５号、平成２８年度清川村
後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号）を採決します。
本案は、原案のとおり決定することに、賛成の方の起立を求めます。
〔
賛成者起立〕
○議長（
岩澤敏雄君）
起立全員です。
したがって、議案第２５号、平成２８年度清川村
後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号）は、原案のとおり可決されました。
――
―――――――――――――――――――――――――――
○議長（
岩澤敏雄君） 日程第１２、議案第２６号、
固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
大矢村長。
○村長（
大矢明夫君） ただいま議題となりました、議案第２６号、
固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることにつきまして、
提案理由を申し上げます。
本村の固定資産評価審査委員会につきましては、委員定数が３名でありますが、本年３月２０日をもちまして、齊藤満雄氏が任期満了となります。齊藤氏は平成２３年３月２１日から固定資産評価審査委員会の委員を務められ、委員長職務代理者として現在もご活躍いただいております。
齊藤氏は人柄も温厚誠実で、責任感にもすぐれ、住民からの信望も厚く、また地方税法第４２５条の兼職の禁止規定及び第４２６条の欠格事項等にも抵触しておりませんので、再任いたしたく、地方税法第４２３条第３項の規定に基づき、議会の同意を求めるものでございます。
以上、
提案理由の説明を申し上げましたが、ご審議の上、ご同意賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
岩澤敏雄君） これより質疑に入ります。質疑のある方は、発言を求めてください。発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
岩澤敏雄君） ないものと認め、質疑を終結いたします。
お諮りいたします。ただいま議題となっています、議案第２６号、
固定資産評価審査委員会委員の選任につき、同意を求めることについては、人事案件でありますので、先例により討論を省略したいと思いますが、ご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長（
岩澤敏雄君） ご異議ないものと認めます。したがって、討論は省略することに決定いたしました。
これから、議案第２６号、
固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについてを採決します。
本案は、同意することに、賛成の方の起立を求めます。
〔
賛成者起立〕
○議長（
岩澤敏雄君）
起立全員です。
したがって、議案第２６号、
固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについては、同意することに決定いたしました。
――
―――――――――――――――――――――――――――
○議長（
岩澤敏雄君） 日程第１３、陳情第２９－１号、平成２９年度からの
特別徴収額の決定・
変更通知書に
受給者の
個人番号を記載する件に関する陳情を議題といたします。
この陳情は、総務文教常任委員会に付託され、休会中の審査となっていましたが、審査が終了していますので、総務文教常任委員長の報告を求めます。細野委員長。
○総務文教常任委員長（細野洋一君） ただいま議題となりました、陳情第２９－１号、平成２９年度からの
特別徴収額の決定・
変更通知書に
受給者の
個人番号を記載する件に関する陳情については、本
定例会第１日目で総務文教常任委員会に付託され、休会中の審査となっておりましたが、去る３月１０日に委員会を開催し、審査が終了しましたので、委員長報告を行います。
陳情第２９－１１号、平成２９年度からの
特別徴収額の決定・
変更通知書に
受給者の
個人番号を記載する件に関する陳情については、マイナンバー制度は公平公正な社会の基盤であり、税額通知書への
個人番号記載は、事業者と自治体で番号を確認しあうことで、番号法の目的である適正、的確な課税につながることから、本陳情は不採択とすべきとの意見がありましたが、一方で、税額通知書に
個人番号を記載することは、事業者、従業員、自治体のメリットは少なく、プライバシーの問題や、個人情報の流出も懸念されるため、本陳情は趣旨採択としたいとの意見があり、表決の結果、賛成多数をもって趣旨採択とすべきものとの結論に至りました。
よって、本陳情は、趣旨採択とすべきものと決定いたしました。
以上、
清川村議会会議規則第４０条の規定により、報告いたします。
平成２９年３月１７日
総務文教常任委員会委員長 細野洋一
○議長（
岩澤敏雄君） これより、委員長報告に対する質疑に入ります。質疑のある方は、発言を求めてください。発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
岩澤敏雄君） ないものと認め、質疑を終結いたします。
これより、討論に入ります。
まず、本陳情の委員長報告に対する
反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）
○議長（
岩澤敏雄君） 次に、
賛成討論の発言を許します。