以上で、審査報告を終わります。
5:
◯議長【
天利 薫議員】 ただいまの委員長の報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）
6:
◯議長【
天利 薫議員】 質疑なしと認めます。
7:
◯議長【
天利 薫議員】 これより討論に入ります。討論の通告がありませんので、討論なしと認めます。
8:
◯議長【
天利 薫議員】 これより議案第３８号を採決いたします。参加ボタンを押してください。本案に対する委員長の報告は可決であります。本案を委員長の報告のとおり決することに賛成の議員は白のボタンを、反対の議員は青のボタンを押してください。
（採決システムによる採決）
9:
◯議長【
天利 薫議員】 採決を確定いたします。
（採決結果を表示）
10:
◯議長【
天利 薫議員】 賛成全員であります。よって、議案第３８号は原案のとおり可決されました。
──────────────────────────────────────
日程第３ 議案第３９号 藤沢市と寒川町とのし尿等処理に関する事務の委
託に関する協議について
11:
◯議長【
天利 薫議員】 日程第３議案第３９号「藤沢市と寒川町とのし尿等処理に関する事務の委託に関する協議について」を議題といたします。
本案に関し委員長の報告を求めます。建設経済常任委員長、横手委員長。
〔建設経済常任委員長（横手
旭議員）登壇〕
12:
◯建設経済常任委員長【横手
旭議員】 ただいま議題となりました建設経済常任委員会の審査報告をいたします。
本委員会は、６月４日に付託されました議案を審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第７１条の規定により報告します。
議案第３９号、藤沢市と寒川町とのし尿等処理に関する事務の委託に関する協議について、審査の結果、原案可決であります。
それでは、議案第３９号の審査概要につきまして報告いたします。
本案は、地方自治法第２５２条の１４の規定に基づき、し尿等処理に関する事務の管理及び執行について、藤沢市に事務の委託を行うため提案されたものであります。
審査の中では、連絡調整を図るための連絡会議についてや災害時の対応、決算措置についてなどの質疑がありました。質疑の後の討論はありませんでした。採決の結果、全会一致で可決されました。
以上で、審査報告を終わります。
13:
◯議長【
天利 薫議員】 ただいまの委員長の報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）
14:
◯議長【
天利 薫議員】 質疑なしと認めます。
15:
◯議長【
天利 薫議員】 これより討論に入ります。討論の通告がありませんので、討論なしと認めます。
16:
◯議長【
天利 薫議員】 これより議案第３９号を採決いたします。参加ボタンを押してください。本案に対する委員長の報告は可決であります。本案を委員長の報告のとおり決することに賛成の議員は白のボタンを、反対の議員は青のボタンを押してください。
（採決システムによる採決）
17:
◯議長【
天利 薫議員】 採決を確定いたします。
（採決結果を表示）
18:
◯議長【
天利 薫議員】 賛成全員であります。よって、議案第３９号は原案のとおり可決されました。
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日程第４ 議案第４０号 財産の取得について
19:
◯議長【
天利 薫議員】 日程第４議案第４０号「財産の取得について」を議題といたします。
町長から提案理由の説明を求めます。木村町長。
20:
◯番外【町長
木村俊雄】 ただいま議題となりました議案第４０号は、財産の取得についてであります。
町公用車として使用するホイールローダーの購入につきまして、条件付一般競争入札の結果、契約金額８７４万５,０００円をもって寒川町一之宮七丁目１１番１号、日本キャタピラー合同会社湘南営業所湘南営業所長、山崎忠氏から取得いたしたく、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定により提案申し上げるものであります。
なお、詳細につきましては、企画部長及び総務部長が説明いたしますので、よろしくご審議の上議決賜りますようお願い申し上げ、提案の理由といたします。
21:
◯議長【
天利 薫議員】 野崎企画部長。
22:
◯番外【企画部長 野崎 誠】 それでは、議案第４０号、財産の取得についての契約部分について企画部財政課資料に基づきご説明申し上げます。
それでは、タブレットでの通し番号になりますが、１６分の１ページ目につきましては、ただいま町長から申し上げました議案となっております。
２ページ目の物品供給仮契約書でありますが、条件付一般競争入札の結果、６ページに記載のとおり、日本キャタピラー合同会社湘南営業所湘南営業所長、山崎忠氏と仮契約を締結いたしました。
本案件につきましては、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定による契約となることから、仮契約とし、議会の議決がなされたときに本契約が成立するものでございます。
次に、８ページの入札結果でありますが、現在町の入札制度におきましては、条件付一般競争入札と指名競争入札の２種類で行っているところでございます。条件付一般競争入札につきましては、１３０万円を超える入札案件の工事と５０万円を超える入札案件のコンサルタント業務、１００万円以上の入札案件で指定する営業種目等の委託、それから７００万円以上の入札案件で指定する営業種目等の物品となっておりまして、ただいま申し上げました金額以下の案件につきましては指名競争入札となっております。
今回の入札に当たりましては、寒川町条件付一般競争入札取扱基準に基づき、かながわ電子入札共同システムにおいて４月２４日に公告し、２社の参加申請がありました。その後５月１４日及び５月１５日に入札、５月１６日に開札し、１回目の開札により税抜きの設計積算額９００万円に対し入札額７９５万円、設計積算額に対しまして８８.３％で日本キャタピラー合同会社湘南営業所が最低額落札者となったものでございます。
なお、契約金額につきましては、前のページ７ページに内訳をつけておりますが、車両価格、付属品等から下取期待価格を差し引き、その上で消費税や法定諸費用、自賠責保険料になりますが、これを加えた額となっております。
次に、９ページは、入札概要書でございますが、こちらを４月２４日から４月３０日まで、かながわ電子入札共同システムの入札情報サービスシステム及び役場２階の掲示板に掲示する方法により入札公告を行いました。
次に、１０ページは、法人登記の履歴事項全部証明書、いわゆる登記簿謄本で、称号や本店所在場所、資本金の額、社員に関する事項などが記載されております。
また、１２ページは、競争入札参加資格認定通知書でございます。こちら、業種区分、物品、認定種目、自動車、土木機械などの入札参加資格の認定を受けていることを確認しております。
次に、１３ページは、入札契約に関する代理人の委任状、１４ページは、日本キャタピラー合同会社における本案件と類似する案件の履行実績が記載されており、神奈川県内の自治体で実績があることを確認しております。
私からの説明は以上となります。よろしくご審議のほどお願い申し上げます。
23:
◯議長【
天利 薫議員】 三橋総務部長。
24:
◯番外【総務部長 三橋義明】 それでは、議案第４０号、財産の取得についての取得する財産に関する部分について総務部よりご説明申し上げます。
タブレット資料１６分の１５ページ、総務部財産管理課より提出しております寒川町公用車ホイールローダー購入概要をご覧ください。
１、車種につきましては、キャタピラージャパン合同会社製の最新型９０３という車両でございます。
２、概要は、車両の機能について1)のパケット容量から8)その他まで記載のとおりでございます。
３、車両画像ですが、こちらに掲載の車両が今回取得するホイールローダーとなってございます。
次ページをご覧ください。４、購入、使用目的は、今回ホイールローダーを購入するに至りました理由でございます。本年１月１日に発生いたしました能登半島地震の発生や過去の災害に鑑みまして、職員が普通免許で運転可能なホイールローダーを購入いたしまして、災害時の機動態勢を整えることを目的としております。具体的には台風や地震発生時においては、障害物を撤去する道路啓開、道路啓開とは、災害時に早急に最低限の瓦礫処理を行い、簡易な段差修正等により救援ルートを開けることでございますが、道路啓開等降雪時の除雪作業に活用することに併せ平時には整地等の施設整備に活用いたします。
５、その他といたしまして、現在ございます既存車両の概要を記載しております。この車両につきましては、初年度登録が平成１１年でございまして、約２５年が経過しており、経年劣化により故障等が懸念されることからも今回新たに購入することといたしました。
取得する財産、車両についての説明は以上であります。よろしくお願いいたします。
25:
◯議長【
天利 薫議員】 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。関口議員。
26: ◯１９番【関口光男議員】 ただいま企画部長並びに総務部長から細かい説明をいただきましたけども、本当に長い間この車については、先ほど総務部長から話があって、平成１１年という話がありましたけども、今はもう部品もなくなってきたのかなという感じもしますし、そういう意味ではだましだまし使ってきたということも十分分かりますし、現業のメンバーにしてみれば、大変な思いをして修理を重ねて使ってきたのかなという気がします。
今回説明の中で下取りをしていただく、下取価格が９０万円になっていますが、この古い車については、ある意味でいうと、僕は好きな人にしてみると、大変価値のある、そういうものかなという気がするんですね。そういうことからすると、従来やっていました販売ということで、ネットでの販売ということは視野には入っていなかったのか、即刻下取りという形でいかれたのか、本当に好きな方にしてみると、欲しくてしようがないという方もおられるくらいの品物だと思うんですが、そういう考えというか、そういう思いはなかったのか、その辺についての見解をまずいただけますか。
27:
◯議長【
天利 薫議員】 ただいまの質問に対する答弁を求めます。三橋総務部長。
28:
◯番外【総務部長 三橋義明】 ネット販売の検討についてのご質問でございます。いわゆるオークションのことかなと思いますが、オークションにつきましては、日程がある程度固まっておりまして、オークション落札業者の引取りが、新しい車の納車とどういう関係になるかが不明な点がございます。納車より早くなった場合には車両がなくなることがありますし、逆に一時的に痛い思いをしなければいけない状況が生まれることも懸念されまして、昨今全国各地で発生している災害状況に鑑みまして、そういうことがないように、また保管場所を考慮したこともありますが、確実な方法として引取りという方法を選んだということでございます。
29:
◯議長【
天利 薫議員】 関口議員。
30: ◯１９番【関口光男議員】 理由として今述べられましたけども、オークションにかける、この車についても、随分前からどうしようかということがあって、購入ということに踏み切ったんだろうと思うんですが、そうすると随分前から、もしあれでしたら、いろんな形でのオークションの在り方だとか、またネット販売の在り方とか、いろんな形のこともやっぱり触ってみる必要があったんじゃないかなという気がするんですが、これから先のいろんな形を考えても、どうやって効果的に、販売するにしても、購入するにしても、町にとって効果のある形で進めていただきたいというのが我々の思いでありますので、そういった意味では１か月、２か月の期間でやることではないので、長い期間があったはずですから、そういった意味ではいろんな形でもって試行錯誤しながらこういう形に至るということが大事ではないかなという気がするんですが、いま一度その辺についての見解をいただけますか。
31:
◯議長【
天利 薫議員】 ただいまの質問に対する答弁を求めます。三橋総務部長。
32:
◯番外【総務部長 三橋義明】 議員おっしゃるとおり、様々な方法を考えた上で最適な方法を見つけるのが当然かと思います。今回については１台しかない特殊な車両の中でなくなる期間がないように、また２台所有しなければいけない期間が生じないようにということを優先して、こういった下取りという形をとらせていただきましたが、今後同じような状況がある場合には、当然ながらよくその辺のことを検討しながら進めてまいりたいと思います。
33:
◯議長【
天利 薫議員】 他に質疑はありませんか。青木議員。
34: ◯３番【青木 博議員】 まず確認なんですけど、ホイールローダーは何トンなんでしょうか。まずそこをお聞かせください。
35:
◯議長【
天利 薫議員】 ただいまの質問に対する答弁を求めます。三橋総務部長。
36:
◯番外【総務部長 三橋義明】 何トンかというお尋ねで、今カタログを見ておりますが、運転質量というところでは、今回購入するのは３,６８０キログラムとなっていますが、ご質問でどういったトン数を申し上げればいいのかあれですが、カタログ上ではそういったキロ数が表示されております。
37:
◯議長【
天利 薫議員】 青木議員、これは車両の総重量ですか。
（「そうです」の声あり）
38:
◯議長【
天利 薫議員】 総重量を聞いてどうしましょうか。今記載はないんだけど。青木議員。
39: ◯３番【青木 博議員】 これを何で確認したかというと、総重量３トン以上のユンボと同じような扱いだと思うんですね。先ほど普通免許でとれるということで、運転操作には車両系建設機械運転技能講習というのがあって、あと３トン未満ですと、車両系建設機械の運転による特別教育の受講が必要だということで、取得されていらっしゃる職員さんはいらっしゃると思うんですけど、その確認ということです。
40:
◯議長【
天利 薫議員】 ただいまの質疑に対する答弁を求めます。三橋総務部長。
41:
◯番外【総務部長 三橋義明】 失礼いたしました。今回購入する車両は、先ほど申しましたように普通免許を持っている者が講習を受けて運転ができるようになります。講習につきましては、今年度ご予算もいただいておりますが、５名の職員を講習に派遣する予定でおります。現在人選中でございますけども、そういった形で２日間の講習を受けて運転ができるようにするというような形になっております。
42:
◯議長【
天利 薫議員】 他に質疑はありませんでしょうか。山田議員。
43: ◯５番【山田政博議員】 私から、現在のホイールローダーで、たしか道路清掃のアタッチメントを使うこともあると思うんですけど、今度の新しい車両に関してはアタッチメントは別途購入したりするんでしょうか。
44:
◯議長【
天利 薫議員】 ただいまの質問に対する答弁を求めます。三橋総務部長。
45:
◯番外【総務部長 三橋義明】 アタッチメント、道路清掃のということですか。今回購入するものについては、そのアタッチメントはついてございません。
46:
◯議長【
天利 薫議員】 山田議員。
47: ◯５番【山田政博議員】 今回の購入ではないということで、今後いろいろとまた、いろいろな用途に使える車両だと思うんですが、様々な多分アタッチメントがあると思うんですけど、それについては今後検討ということで。
48:
◯議長【
天利 薫議員】 ただいまの質疑に対する答弁を求めます。三橋総務部長。
49:
◯番外【総務部長 三橋義明】 様々なアタッチメントがあるのは承知しておりますが、購入につきましては、今後検討させていただくような形になろうかと思います。
50:
◯議長【
天利 薫議員】 他に質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）
51:
◯議長【
天利 薫議員】 これをもって質疑を終結いたします。
52:
◯議長【
天利 薫議員】 お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第４０号については、会議規則第３５条第３項の規定により委員会の付託を省略したいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
53:
◯議長【
天利 薫議員】 ご異議ないものと認めます。よって、議案第４０号は委員会の付託を省略することに決しました。
54:
◯議長【
天利 薫議員】 これより討論に入ります。討論はありませんか。
（「なし」の声あり）
55:
◯議長【
天利 薫議員】 討論なしと認めます。
56:
◯議長【
天利 薫議員】 これより議案第４０号を採決いたします。参加ボタンを押してください。本案を原案のとおり決することに賛成の議員は白のボタンを、反対の議員は青のボタンを押してください。
（採決システムによる採決）
57:
◯議長【
天利 薫議員】 採決を確定いたします。
（採決結果を表示）
58:
◯議長【
天利 薫議員】 賛成全員であります。よって、議案第４０号は原案のとおり可決されました。
──────────────────────────────────────
日程第５ 議員提出議案第３号 寒川町議会基本条例の制定について
59:
◯議長【
天利 薫議員】 日程第５議員提出議案第３号「寒川町議会基本条例の制定について」を議題といたします。
提出者から提案理由の説明を求めます。吉田議員。
〔１６番（吉田悟朗議員）登壇〕
60: ◯１６番【吉田悟朗議員】 それでは、ただいま議題となりました議員提出議案第３号は、寒川町議会基本条例の制定に関してでございます。
それでは、朗読をもって提案に代えさせていただきます。
令和６年６月２１日提出。提出者、寒川町議会議員吉田悟朗、賛成者、寒川町議会議員新村賢志、同山上秀樹、同青木 博、同山田政博、同佐藤一夫、同茂内久代、同柳田 遊、同柳下雅子、同小泉秀輔、同橋本修一、同横手 旭、同岸本 優、同太田真奈美、同黒沢善行、同関口光男。
それでは、提案理由でございます。提案理由は、議会において必要な基本事項を定めるため提案するというものであります。
寒川町議会は、これまで町民から直接選挙で選ばれた議員と町長とで構成された二元代表制の下で、相互に対当で緊張ある関係を保ちつつ、身近な民主主義の実現や町民の福祉向上のため町民の負託に応える活動を行ってきました。
近年では、地方分権の時代を迎え地方自治体の権限拡充が進展しており、寒川町議会はこれまで以上にその責務を果たすことが求められていると考えます。特に寒川町議会は、先人が築き上げてきた歴史、文化や多様な地域資源などの特性を重視し、町域の課題の把握とそこに暮らす町民の様々な意見の反映に努め、議員間の自由な討議を展開しながら、政策立案及び政策提言を積極的に行わなければなりません。
平成１９年第１期から始まり、第９期に至るまで積み重ねてきた議会改革の取組を確実なものとするため、また後戻りさせないために、議会及び議員の使命、役割及び責務を自覚し、より一層町民の負託に応え、開かれた議会とすることを目指し、本条例の策定に至るまで議会改革推進委員会において長きにわたる協議、検討を進めてまいりました。
それでは、条例の内容についてご説明いたします。
前文から始まり、第１章総則から第８章条例の検証及び見直しまで章立ての構成となっており、全体で第２２条までとなっております。
まず前文では、本条例を制定することになった背景や必要性などについて定めております。
第１条では、本条例を定める役割を、第２条では、その位置づけについて、第３条では、議会全体としての活動原則について、５つの原則を定めております。第４条では、議会に関わる個人情報の保護が適正に扱われるように定めています。第５条では、会議の公開について、第６条では、議会広報について、多様な広報機能の充実に努めることについて定めております。第７条では、議員の能力向上等のための研修強化について、第８条では、学識経験者等の専門的知見を活用することについて定めています。第９条では、情報技術の積極的な活用について、第１０条では、議会が継続的に議会改革に取り組む姿勢を定めています。第１１条では、災害時の対応について、第１２条では、主権者教育の推進について、子どもたちが政治や社会のことに関心を持ち、自分事として考えた上で選挙などに主体的に参加する態度を養う教育を積極的に推進することを定めております。第１３条では、議員の定数について、第１４条では、議員の活動原則について、４つの原則を定めております。第１５条では、会派制をとる町議会における会派の位置づけなどについて、第１６条では、議員相互間の自由討議の推進について、第１７条では、議員の政治倫理について、第１８条では、政務活動費についてそれぞれ定めています。第１９条では、第３条で規定する議会の活動原則に基づき、町民と議会の関係がどうあるべきかを定めております。第２０条では、二元代表制における議会と町長等との関係について、第２１条では、議会事務局の体制整備について定めております。第２２条では、条例の検証及び見直しについて定めており、条例施行後も町民の意見や社会情勢の変化を勘案の上、条例の内容について検討し、必要により所要の措置を講ずることとしております。
附則として、施行日は公布の日とするものでございます。
最後に、私たち議員がこれまで以上に選挙によって選ばれた町民の代表者であるという基本原則を自覚しながら、この条例の前文にうたってあるように、町民の負託に応え、開かれた議会を目指し、町民の意思が本当に議会に反映されているのかを常に考え、議員一同がこの条例を遵守し、そして力を結集し、議会活動に取り組むならば、必ずや町政の発展につながるものと確信しております。
以上をもって提案の理由とさせていただきます。
61:
◯議長【
天利 薫議員】 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）
62:
◯議長【
天利 薫議員】 質疑なしと認めます。
63:
◯議長【
天利 薫議員】 これより討論に入ります。討論はありませんか。
（「なし」の声あり）
64:
◯議長【
天利 薫議員】 討論なしと認めます。
65:
◯議長【
天利 薫議員】 これより議員提出議案第３号を採決いたします。参加ボタンを押してください。本案を原案のとおり決することに賛成の議員は白のボタンを、反対の議員は青のボタンを押してください。
（採決システムによる採決）
66:
◯議長【
天利 薫議員】 採決を確定いたします。
（採決結果を表示）
67:
◯議長【
天利 薫議員】 賛成全員であります。よって、議員提出議案第３号は原案のとおり可決されました。
これをもって６月会議に附議された案件の審議は全て終了いたしました。
68:
◯議長【
天利 薫議員】 お諮りいたします。明日６月２２日から８月２６日までの６６日間を休会とし、次回の会議は８月２７日午前９時に開きたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
69:
◯議長【
天利 薫議員】 ご異議ないものと認めます。よって、明日６月２２日から８月２６日までの６６日間を休会とし、次回の会議は８月２７日午前９時に開くことに決しました。
以上をもって、令和６年寒川町議会第１回
定例会６月会議を散会といたします。
お疲れさまでした。
午前１０時３６分 散会
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
地方自治法第１２３条第２項の規定により、ここに署名する。
寒川町議会 議 長 天 利 薫
同 署名議員 橋 本 修 一
同 署名議員 横 手 旭
発言が指定されていません。 © Samukawa Town, All rights reserved. ↑ 本文の先頭へ...