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1. 藤沢市議会 2017-04-26
   平成２９年　６月　議会運営委員会－04月26日-01号

   
   取得元: 藤沢市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-05-14
   平成２９年　６月　議会運営委員会－04月26日-01号平成２９年　６月　議会運営委員会 平成29年４月26日 １．日　　　時　　平成29年４月26日（水）　午前９時30分　開会 ２．場　　　所　　新館７階第１会議室 ３．出　席　者 　　　　　委 員 長　　桜　井　直　人 　　　　　副委員長　　東　木　久　代 　　　　　委　　員　　柳　沢　潤　次　　　清　水　竜太郎 　　　　　　　　　　　永　井　　　譲　　　原　田　伴　子 　　　　　　　　　　　堺　　　英　明　　　有　賀　正　義 　　　　　　　　　　　阿　部　すみえ　　　加　藤　　　一 　　　　　準 委 員　　酒　井　信　孝　　　宮　戸　　　光 　　　　　欠席委員　　な　し 　　　　　議　　長　　佐　藤　春　雄 　　　　　副 議 長　　塚　本　昌　紀 　　　　　事 務 局　　土居議会事務局長、室伏議会事務局参事、山口総務課課長補佐、 　　　　　　　　　　　田口議事課長、浅上議事課課長補佐、高橋議事課課長補佐、 　　　　　　　　　　　榮議事課上級主査、羽鳥議事課書記、和田議事課書記
   ４．件　　　名 　１　議長の辞職について 　２　議席の変更について 　３　平成２９年５月藤沢市議会臨時会の招集請求について 　４　議長及び副議長選挙について 　５　議員全員協議会の開催について 　６　市長等に対する提言について 　７　会派構成の変更に伴う各派交渉会の委員数について 　８　その他 　　(1) 本会議座席表について 　　(2) その他 　　　　　　────────────────────────────── ○桜井直人　委員長　ただいまから議会運営委員会を開会いたします。 　　　　　　────────────────────────────── ○桜井直人　委員長　本日から、準委員として宮戸準委員が出席いたしますので、よろしくお願いいたします。 　お諮りいたします。委員会の日程はお手元に配付したとおり進行したいと思いますが、御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○桜井直人　委員長　御異議がありませんので、そのように決定いたしました。 　　　　　　────────────────────────────── △１　議長の辞職について ○桜井直人　委員長　日程第１、議長の辞職についてを議題といたします。 　事務局に説明をさせます。 ◎土居　議会事務局長　おはようございます。それでは、議長の辞職について御説明いたします。２ページの資料１番をごらんいただきたいと存じます。 　この件につきましては、４月18日付で佐藤議長から議長の辞職願が提出されました。 　また、塚本副議長からは、今後行われる藤沢市議会議長選挙の執行日をもって副議長辞職願を提出する旨の誓約書が提出されましたことをあわせて御報告させていただきます。 　説明は以上でございます。 ○桜井直人　委員長　説明が終わりました。何か御意見、御質問はありませんか。よろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○桜井直人　委員長　準委員の方、よろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○桜井直人　委員長　それでは、議長の辞職については、事務局説明のとおり御確認いただいたものといたしますので、よろしくお願いいたします。 　　　　　　────────────────────────────── △２　議席の変更について ○桜井直人　委員長　続いて、日程第２、議席の変更についてを議題といたします。 　事務局に説明をさせます。 ◎土居　議会事務局長　それでは、３ページと４ページの資料２番をごらんいただきたいと存じます。 　議席の変更につきましては、会議規則第５条第３項の規定によりまして、議長が会議に諮って変更することができるということになってございます。３月31日及び４月１日付で会派構成に変更が生じましたことに伴いまして御協議いただきました結果、議席の変更が必要となったものでございます。 　議席の変更内容につきましては、４ページの議席表（案）のとおり、原輝雄議員の議席を議席番号14番から22番に、堺英明議員の議席を22番から32番に、宮戸光議員の議席を議席番号32番から14番にそれぞれ変更するものでございます。 　以上につきまして、御確認いただきたいと存じます。 　説明は以上でございます。 ○桜井直人　委員長　説明が終わりました。何か御意見、御質問はありませんか。よろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○桜井直人　委員長　準委員の方、よろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○桜井直人　委員長　それでは、議席の変更につきましては、事務局説明のとおり御確認いただいたものといたしますので、よろしくお願いします。 　　　　　　────────────────────────────── △３　平成２９年５月藤沢市議会臨時会の招集請求について ○桜井直人　委員長　次に、日程第３、平成29年５月藤沢市議会臨時会の招集請求についてを議題といたします。 　事務局に説明をさせます。 ◎土居　議会事務局長　それでは、平成29年５月藤沢市議会臨時会の招集請求について御説明いたします。５ページの資料３番をごらんいただきたいと存じます。 　先ほど日程第１で御確認をいただきました議長の辞職につきましては、地方自治法第108条及び会議規則第91条第２項の規定によりまして、議会の許可を得る必要がございます。 　また、日程第２で御確認をいただきました議席の変更につきましては、会議規則第５条第３項の規定により、会議に諮る必要がございます。 　そして、臨時会の招集につきましては、地方自治法第101条第２項の規定によりまして、議長は議会運営委員会の議決を経て、市長に対し会議に付すべき事件を示して臨時会の招集を請求することができるとなっていることから、議長が議会運営委員会に諮問するものでございます。 　なお、会議に付すべき事件につきましては、資料記載のとおり、１の議長の辞職について、２の議席の変更についてでございます。 　以上につきまして、議会運営委員会で御決定をいただいた後、市長宛てに５月臨時会招集請求書を議長名で送付する予定でございます。 　また、５月臨時会の開催予定につきましては、既に御案内させていただいておりますが、市側の日程等も調整させていただいた中で、５月11日、木曜日、午前１０時開会で、会期は１日を予定してございますので、よろしくお願いいたします。 　なお、臨時会の日程につきましては、議長の辞職についてが議決された後に、引き続き議長の選挙について、副議長の辞職について、副議長の選挙についてをそれぞれ日程追加する予定でございまして、その後、当初の日程にございます議席の変更について以降の審議を行っていただく予定でございますので、御承知おきいただきたいと思います。 ○桜井直人　委員長　説明が終わりました。何か御意見、御質問はありませんか。よろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○桜井直人　委員長　準委員の方、よろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○桜井直人　委員長　それでは、議長から諮問されております平成29年５月藤沢市議会臨時会の招集請求については、説明のとおり決定することに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○桜井直人　委員長　御異議がありませんので、そのように決定いたしました。 　なお、この表決をもって答申といたしますので、よろしくお願いいたします。 　　　　　　────────────────────────────── △４　議長及び副議長選挙について ○桜井直人　委員長　次に、日程第４、議長及び副議長選挙についてを議題といたします。 　事務局に説明をさせます。 ◎土居　議会事務局長　それでは、議長及び副議長の選挙につきまして御説明いたします。 　議長及び副議長の選出につきましては、平成25年４月施行の藤沢市議会基本条例に基づきまして、立候補制とし、立候補した議員は、選挙に先立ち、所信表明を行うこととなっております。 　それでは、６ページの資料４番をごらんいただきたいと存じます。選挙の手続等につきましては、藤沢市議会正副議長選出申し合わせ事項に基づき、進めさせていただくものでございます。 　次に、７ページをごらんください。議長選挙または副議長選挙に立候補される議員におかれましては、こちらの立候補届出書により、議会事務局に届け出ていただくことになります。 　次に、８ページをごらんください。こちらは選挙当日の流れについてお示ししてございまして、立候補届出書の届出期間につきましては、５月11日の臨時会本会議において議長の辞職が許可された後の休憩後の30分後までとさせていただければと存じます。 　また、議長及び副議長の選挙につきましては、５月11日の臨時会において、投票により実施する予定でありますが、所信表明につきましては、この臨時会本会議の休憩中に議場で開催されます議員全員協議会の中で行っていただきたいと存じます。 　なお、６ページにお戻りをいただきまして、申し合わせ事項の３．候補者の所信表明等についてにございますように、所信表明会として開催されます議員全員協議会は公開とし、インターネットによる同時中継及び録画配信を行います。また、所信表明の順番は届け出順とし、場所は演壇で行っていただき、持ち時間はお１人10分以内でありますので、よろしくお願いいたします。 　以上につきまして、御確認をいただきたいと存じます。 ○桜井直人　委員長　説明が終わりました。何か御意見、御質問はありませんか。 ◆原田伴子　委員　選挙の際の投票のことなのですけれども、氏名を書く時間があると思いますが、これが今まで自席で氏名を書いている状態なのですけれども、これは本当の選挙のように記載台というのですか、ああいうものを用意して、隣の方から見えないような工夫があってもいいのではないかというふうに思うのですが、今回からそういうものを取り入れてはいかがでしょうか。提案なのですけれども、御協議いただければと思います。 ○桜井直人　委員長　ほかにございますか。今の意見に対して何かあればお願いします。特にないですか。 　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○桜井直人　委員長　事務局のほうで、記載台を設けるのに対して何かありますか。 ◎田口　議事課長　今御提案がございました記載台につきまして、議長選挙で導入をしている事例を取り急ぎお調べしましたところ、そういったことを実施している自治体というのは、あることはあるようでございます。全てをまだ調べ切れてございませんので、どの程度かというのはありますが、そういったことを実施しているところがあるといいますことと、スペースといたしまして、立ち席での記載台というのが２、３席組み合わせたものが、簡易的なものが、組み立て式のものがございますので、議場に、スペースとしては、そのようなことが設置することは可能ではあるかと思いますけれども、その辺は御協議をいただいてということになるかと思います。 ○桜井直人　委員長　今、事務局のほうから説明があったのですけれども、物理的なこと、今、御提案なので、あれなのですが、そういった方向で事務局に検討していただくということでいかがでしょう。よろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○桜井直人　委員長　準委員の方、よろしいですか。 ◆酒井信孝　準委員　私もぜひそのほうがいいと思います。 ○桜井直人　委員長　物理的ないろいろなちょっと制限もあるかもしれませんので、事務局のほうに確認をしていただきながら、今回の議長選挙及び副議長選挙におきましては、記載台を設けてやっていくという方向で検討していただくということでよろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○桜井直人　委員長　準委員の方、よろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○桜井直人　委員長　そのようにさせていただきますので、よろしくお願いいたします。 　ほかに御意見、御質問があればお願いします。よろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○桜井直人　委員長　準委員の方、よろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり）
   ○桜井直人　委員長　それでは、ただいまの事務局説明のとおり、議長選挙に立候補される議員は、５月11日の臨時会本会議において議長の辞職が許可された後の休憩後の30分後までに、立候補届出書を議会事務局に届け出ていただきたいと思います。 　また、所信表明につきましては、５月11日の臨時会本会議休憩中に開催される議員全員協議会の中で行っていただくことになりますので、御準備のほどよろしくお願いいたします。 　また、副議長選挙につきましても同様の流れとなりますので、よろしくお願いしたいと思います。 　　　　　　────────────────────────────── △５　議員全員協議会の開催について ○桜井直人　委員長　次に、日程第５、議員全員協議会の開催についてを議題といたします。 　事務局に説明をさせます。 ◎土居　議会事務局長　それでは、議員全員協議会の開催について御説明いたします。 　本件につきましては、先ほどの議長及び副議長の選挙の流れのところで御説明いたしましたとおり、５月11日の臨時会本会議休憩中に、議長及び副議長選挙へ立候補した議員から所信、抱負等の聴取を行うための議員全員協議会を開催することについて御協議をいただきたいと存じます。 ○桜井直人　委員長　説明が終わりました。何か御意見、御質問はありますか。よろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○桜井直人　委員長　準委員の方、よろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○桜井直人　委員長　それでは、この件につきましては、事務局説明のとおりということでございますので、御確認、よろしくお願いいたします。 　　　　　　────────────────────────────── △６　市長等に対する提言について ○桜井直人　委員長　次に、日程第６、市長等に対する提言についてを議題といたします。 　ここで議長より発言を求められておりますので、佐藤議長、よろしくお願いいたします。 ◎佐藤　議長　それでは、委員長のお許しをいただきましたので、市長等に対する提言につきまして発言をさせていただきます。 　９ページの資料５番をごらんください。こちらは、３月22日付で、広報広聴委員会の柳田委員長から、議会報告会カフェトークふじさわで出された意見を集約した報告がありました。内容といたしましては、昨年５月と11月に開催いたしました議会報告会における投票率の向上をテーマとした市民の皆様との意見交換の結果を集約したものであります。 　10ページの３．具体的な取り組み例の提案の(1)市議会としての取り組みは、「①議員と市民が気軽に交流できる機会を増やす」、「②議会活動の積極的な情報発信に努める」とあり、今後に生かしていただきたいと思います。 　また、(2)藤沢市等への働きかけでは、市長を初め教育委員会、選挙管理委員会への働きかけ、投票率の向上に資する提案となっており、これらを市長等に提言することについて取り計らいを願いたいとのことであります。 　議長といたしましては、委員会として集約された意見を尊重いたしまして、11ページの「議会報告会「カフェトークふじさわ」で出された意見に基づく提案について（案）」のとおり、議会として市長等に対し、提言を提出したいと考えており、議会運営委員会で御確認をいただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。 ○桜井直人　委員長　ただいま議長から提言について説明がありましたが、何か御意見、御質問がある方は挙手にてお願いします。よろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○桜井直人　委員長　準委員の方、よろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○桜井直人　委員長　それでは、この件につきましては、議長から市長等に対して提言書を提出していただくということですので、よろしくお願いいたします。 　　　　　　────────────────────────────── △７　会派構成の変更に伴う各派交渉会の委員数について ○桜井直人　委員長　次に、日程第７、会派構成の変更に伴う各派交渉会の委員数についてを議題といたします。 　事務局に説明をさせます。 ◎土居　議会事務局長　それでは、会派構成の変更に伴う各派交渉会の委員数につきまして御説明いたします。13ページの資料６番をごらんいただきたいと存じます。 　各派交渉会の委員数につきましては、２月定例会最終日の３月22日の本委員会で御確認をいただいてございますけれども、その後、３月31日及び４月１日付で会派構成に変更が生じましたことから、平成27年５月８日の議員全員協議会決定事項であります各派交渉会の委員選出基準に基づく委員数に変更が生じるため、改めてここで御確認をいただきたいと存じます。 　資料の参考として記載してございます表におきましては、変更が生じた部分に下線を引いてございます。なお、委員数に変更が生じる会派につきましては、まず、新たな会派として、ふじさわ湘風会の所属議員が６名でございますので、委員数につきましては２名となります。また、自民党藤沢の所属議員は１名でありますので、オブザーバーとなります。 　以上につきまして御確認をいただきたいと存じます。 ○桜井直人　委員長　説明が終わりました。ただいまの件につきまして、何か御意見、御質問はありませんか。よろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○桜井直人　委員長　準委員の方、よろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○桜井直人　委員長　それでは、この件につきましては、事務局説明のとおり御確認いただいたものとさせていただきますので、よろしくお願いいたします。 　　　　　　────────────────────────────── △８　その他 　　(1) 本会議座席表について 　　(2) その他 ○桜井直人　委員長　次に、日程第８、その他を議題といたします。 　まず、(1)本会議座席表について事務局に説明を求めます。 ◎土居　議会事務局長　本会議座席表についてですけれども、14ページの資料７番をごらんいただきたいと存じます。市では、平成29年度の組織改正及び４月１日付に人事異動がございまして、これに伴いましての変更となっております。なお、昨年度と比較いたしまして市側の出席者が１名ふえてございますので、議会事務局職員が座っている席の部分に市側の出席者の席が１席ふえてございます。また、席の配置につきましても変更が生じたということでお知らせがございましたので、御確認いただければと存じます。 　説明は以上でございます。 ○桜井直人　委員長　説明が終わりました。何か御意見、御質問はありませんか。よろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○桜井直人　委員長　準委員の方、よろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○桜井直人　委員長　それでは、ただいま説明がありました本会議座席表については、事務局説明のとおり御確認いただいたものといたしますので、よろしくお願いいたします。 ○桜井直人　委員長　次に、(2)その他についてでありますが、委員の皆様から何かありますか。よろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○桜井直人　委員長　準委員の皆様、よろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○桜井直人　委員長　事務局から何かございますでしょうか。 ◎土居　議会事務局長　それでは、事務局から１点御説明をさせていただきたいと思います。 　５月から10月までの間における服装に関してでございます。こちらにつきましては、既に平成27年６月１日の議会運営委員会におきまして、５月から10月までの間はネクタイ、上着の着用につきまして議員各自御判断いただくということを御確認いただいてございます。市側では本年も５月から10月までの間、スーパークールビズを実施することが決定されておりまして、議員の皆様におかれましても、省エネの視点から、クールビズの実施につきまして改めて御協力をお願いするものでございます。 　説明は以上でございます。 ○桜井直人　委員長　ただいま説明があった件なのですけれども、御意見、御質問があればお願いします。よろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○桜井直人　委員長　準委員の方、よろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○桜井直人　委員長　それでは、ただいま御説明があったとおり御確認をいただきたいと思いますので、よろしくお願いをいたします。 　　　　　　────────────────────────────── ○桜井直人　委員長　以上で本日の日程は全部終了いたしました。 　これで議会運営委員会を閉会いたします。お疲れさまでした。 　　　　　　────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　午前９時52分　閉会 　　　　　　────────────────────────────── 以上のとおり相違ありません。 藤沢市議会委員会条例第62条第１項の規定により、ここに署名する。 議会運営委員会 委員長　　桜　井　直　人...