↓ 最初のヒットへ（全 0 ヒット） 1 午前１０時８分 開議
◯大野（聰）委員長 ただいまから
議会運営委員会を開会いたします。
初めに、特定事件となっております定例会・臨時会の
会期等議会運営について、議会だよりの編集及び発行について、
福生市議会会議規則等について、
議場施設等について、議会改革について、各委員から御発言がありましたら、あらかじめ申し出ていただきたいと思います。
（「なし」と呼ぶ者あり）
2 ◯大野（聰）委員長 特にないようですので、特定事件については省略をいたします。
それから、議員の辞職についてですが、本件について議長から報告がありますので、お願いいたします。
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◯原島議長 それでは、私の方から報告させていただきます。本年３月、
定例会終了後の全協開会前にも報告いたしましたが、平成２０年３月２８日付、加藤議員より、平成２０年３月３１日付、議員辞職をしたい旨の「
議員辞職願」が提出されましたので、平成２０年３月３１日付、
辞職許可の通知を出しておりますので、よろしくお願いいたします。
4 ◯大野（聰）委員長 それでは、事務局から辞職願についてを朗読いたさせます。
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◯吉野局長 それでは、朗読いたします。「辞職願、このたび一身上の都合により、平成２０年３月３１日をもって議員を辞職したいので、許可されるよう願い出ます。平成２０年３月２８日、
福生市議会議員加藤育男、
福生市議会議長原島貞夫様」「
辞職許可について、平成２０年３月２８日付で提出された辞職願は、平成２０年３月３１日許可したので、通知します。平成２０年３月３１日、
福生市議会議長原島貞夫、加藤育男様」以上でございます。
6 ◯大野（聰）委員長 以上で朗読は終わりました。
なお、
辞職許可の報告につきましては、本会議の会期の決定の後に行うことでいかがでございましょうか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
7 ◯大野（聰）委員長 それでは、そのように進めさせていただきます。
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8 ◯大野（聰）委員長 これより議事に入ります。
まず、第２回定例会の
議事日程（案）及び会期（案）等についてを、議題といたします。
それでは、
議事日程（案）について事務局から説明をお願いいたします。
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◯吉野局長 それでは、
議事日程（案）について御説明申し上げます。
第２回定例会でございますが、平成２０年５月２７日付をもちまして、市長から議長あてに平成２０年第２回
福生市議会定例会の招集通知が参っております。
提出案件といたしましては、市長から報告４件、条例制定１件、条例改正４件、補正予算３件、表彰関係３件、規約の変更２件、それに議会側といたしまして審査報告１件、陳情３件となっております。
内容といたしましては、今議会は新議場での初めての議会でございますので、日程第１として議席の指定を組ませていただき、日程第２、日程第３については
平常どおりの編成をさせていただきました。日程第４の市長の所信表明については、今回、市長選挙後初の定例会でございますので、市長から申し出がありましたことから日程に組ませていただきました。日程第５については、１８名の議員さんから通告されました一般質問でございまして、通告時間は１７時間４０分となっております。
それでは、日程第６から順次概要を御説明申し上げます。日程第６、陳情第２０－２号は、閉会中に開催されました
市民厚生委員会において結論づけられました陳情の審査報告でございます。
日程第７、報告第２号、
専決処分の承認を求めることについては、
地方自治法第１７９条第1項の規定によりまして、福生市
税賦課徴収条例の一部を改正する条例を
専決処分したため、その承認を求めようとするものでございます。
日程第８、報告第３号、
専決処分の承認を求めることについては、報告第２号と同様に
地方自治法の規定により、福生市
都市計画税条例の一部を改正する条例を
専決処分したため、その承認を求めようとするものでございます。
日程第９、報告第４号、
専決処分の承認を求めることについては、福生市
国民健康保険税条例の一部を改正する条例を
専決処分したため、その承認を求めようとするものでございます。
日程第１０、報告第５号、
専決処分の承認を求めることについては、平成２０年度福生市
国民健康保険特別会計補正予算（第１号）を
専決処分したため、その承認を求めようとするものでございます。
日程第１１、議案第３３号、福生市
手数料条例の一部を改正する条例は、戸籍法及び
地方公共団体の手数料の標準に関する政令の改正に伴い、規定を整備しようとするものでございます。
日程第１２、議案第３４号、
福生市営住宅条例の一部を改正する条例は、市営住宅の
入居資格等について暴力団員の排除に関する規定を加えるとともに、住宅の取り壊しに伴い戸数を変更しようとするものでございます。
日程第１３、議案第３５号、福生市
特定公共賃貸住宅条例の一部を改正する条例は、
特定公共賃貸住宅の
入居資格等について、暴力団員の排除に関する規定を加えようとするものでございます。
日程第１４、議案第３６号、福生市
基本構想審議会条例は、福生市の第４期基本構想の策定に当たり、福生市
基本構想審議会を設置しようとするものでございます。
日程第１５、議案第３２号、福生市非常勤の特別職の職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例は、新たに福生市
基本構想審議会を設置することに伴い、同
審議会委員の報酬額を定めようとするものでございます。
日程第１６、議案第３７号、福生市と羽村市、瑞穂町及び青梅市との間の証明書の交付等の事務委託に関する規約の変更については、戸籍法の改正に伴い、規約の一部を変更しようとするものでございます。
日程第１７、議案第３８号、
東京都市収益事業組合規約の変更については、
東京都市収益事業組合の事務所の位置を変更することに伴い規約の一部を変更しようとするものでございます。
日程第１８、議案第３９号、平成２０年度福生市
一般会計補正予算（第１号）は、
歳入歳出予算の総額に
歳入歳出それぞれ２億３２１１万８０００円を追加し、
歳入歳出予算の総額を
歳入歳出それぞれ２０４億２５１１万８０００円とするものでございます。
日程第１９、議案第４０号、平成２０年度福生市
老人保健医療特別会計補正予算（第１号）は、
歳入歳出予算の総額に
歳入歳出それぞれ３８３９万６０００円を追加し、
歳入歳出予算の総額を
歳入歳出それぞれ４億４４６５万６０００円とするものでございます。
日程第２０、議案第４１号、平成２０年度福生市
後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）は、
歳入歳出予算の総額に
歳入歳出それぞれ７５４万円を追加し、
歳入歳出予算の総額を
歳入歳出それぞれ７億５４４３万５０００円とするものでございます。
日程第２１、議案第４２号、福生市
表彰条例に基づく
自治功労表彰については、福生市加美平二丁目１５番地１、野澤久人氏が福生市
表彰条例に規定する
自治功労表彰に該当するため、議会の議決を求めるものでございます。
日程第２２、議案第４３号、福生市
表彰条例に基づく
自治功労表彰については、福生市東町１２番地８、清水希益氏が福生市
表彰条例に規定する
自治功労表彰に該当するため、議会の議決を求めるものでございます。
日程第２３、議案第４４号、福生市
表彰条例に基づく
一般表彰については、４７名の方が、福生市
表彰条例に規定する
一般表彰に該当するため、議会の議決を求めるものでございます。
日程第２４、陳情第２０－４号、高齢者に負担増と差別医療を強いる
後期高齢者医療制度の中止・撤回を求める国への意見書を提出する陳情書は、羽村市緑ヶ丘１－１５－１０、
西多摩社会保障推進協議会会長小舟保雄氏から提出されたものでございます。
日程第２５、陳情第２０－５号、
下水道使用料の減免についての陳情書は、西多摩郡瑞穂町むさし野１－５、
瑞穂アパート２４－３０３、斎藤隆男氏から提出されたものでございます。
日程第２６、陳情第２０－６号、議会は使命を果たすことを求める陳情書は、西多摩郡瑞穂町むさし野１－５、
瑞穂アパート２４－３０３、斎藤隆男氏から提出されたものでございます。
10 ◯大野（聰）委員長 ただいま
議事日程（案）について事務局から説明がありましたが、何か御意見がございますでしょうか。
特になければ、
議事日程（案）については、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
11 ◯大野（聰）委員長 御異議なしと認めます。よって、
議事日程（案）については、原案のとおり決定をいたしました。
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12 ◯大野（聰）委員長 次に、議案等の取り扱いについてですが、まず、議案の即決・付託について、日程第７からお決めを願います。
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◯奥富委員 日程第７、報告第２号、
専決処分の承認を求めることについて、福生市
税賦課徴収条例の一部を改正する条例については、本
会議即決とするのが前例ですので、そうしたらいかがかと思います。
日程第８、報告第３号、
専決処分の承認を求めることについて、福生市
都市計画税条例の一部を改正する条例についても、前記と同じ、本
会議即決としたらいかがかと思います。
日程第９、報告第４号、
専決処分の承認を求めることについて、福生市
国民健康保険税条例の一部を改正する条例、これも前記と同じ、本
会議即決とすることとしたいと思います。
日程第１０、報告第５号、
専決処分の承認を求めることについて、平成２０年度福生市
国民健康保険特別会計補正予算（第１号）、本
会議即決が前例ですので、そうしたいと思います。
日程第１１、議案第３３号、福生市
手数料条例の一部を改正する条例、
総務文教委員会に付託をしたらいかがかと思います。
日程第１２、議案第３４号、
福生市営住宅条例の一部を改正する条例、
建設環境委員会に付託したいと思います。
日程第１３、議案第３５号、福生市
特定公共賃貸住宅条例の一部を改正する条例、これについても
建設環境委員会に付託したいと思います。
日程第１４、議案第３６号、福生市
基本構想審議会条例、
総務文教委員会に付託したいと思います。
日程第１５、議案第３２号、福生市非常勤の特別職の職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例、これについても
総務文教委員会に付託したいと思います。
日程第１６、議案第３７号、福生市と羽村市、瑞穂町及び青梅市との間の証明書の交付等の事務委託に関する規約の変更について、従来、規約変更は本
会議即決となっておりますので、本
会議即決としたいと思います。
日程第１７、議案第３８号、
東京都市収益事業組合規約の変更についても、本
会議即決としたいと思います。
日程第１８、議案第３９号、平成２０年度福生市
一般会計補正予算（第１号）については、３
常任委員会にかかわりますので、３
常任委員会にそれぞれ付託したいと思います。
日程第１９、議案第４０号、平成２０年度福生市
老人保健医療特別会計補正予算（第１号）は、
市民厚生委員会に付託したいと思います。
日程第２０、議案第４１号、平成２０年度福生市
後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）は、
市民厚生委員会に付託したいと思います。
日程第２１、議案第４２号、福生市
表彰条例に基づく
自治功労表彰については、本
会議即決としたいと思います。
日程第２２、議案第４３号、福生市
表彰条例に基づく
自治功労表彰についても、本
会議即決としたいと思います。
日程第２３、議案第４４号、福生市
表彰条例に基づく
一般表彰についても、本
会議即決としたいと思います。
日程第２４、陳情第２０－４号、高齢者に負担増と差別医療を強いる
後期高齢者医療制度の中止・撤回を求める国への意見書を提出する陳情書については、
市民厚生委員会に付託したいと思います。
日程第２５、陳情第２０－５号、
下水道使用料の減免についての陳情書は、
建設環境委員会に付託したいと思います。
日程第２６、陳情第２０－６号、議会は使命を果たすことを求める陳情書は、中身が
下水道使用料の関係ですが、求めているものが議会の使命ということですので、
議会運営委員会にしたらいかがかと考えます。
14 ◯大野（聰）委員長 ただいま、
奥富委員の方から提案がありました。ただいまの発言について何か御意見がありましたら、お願いいたします。（「休憩」と呼ぶ者あり）
暫時休憩いたします。
午前１０時２７分 休憩
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午前１０時２７分 開議
15 ◯大野（聰）委員長 休憩前に引き続き会議を開きます。
それでは、議案の付託等について御提案がありましたけれども、次に、本日程の中で一括するものがありましたら、お願いをいたします。
16
◯奥富委員 議案第３４号、３５号はともに
暴力団排除の規定が主な改正の内容なので、一括で審議したらどうかと思いますが、いかがでしょうか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
17 ◯大野（聰）委員長 御異議なしと認めます。以上で、付託先から日程の一括の関係でございますけれども、念のために事務局から確認をお願いいたします。
18
◯吉野局長 それでは、確認させていただきます。日程、
議案番号等、即決、付託先という順に申し上げます。
日程第７、報告第２号、本
会議即決。日程第８、報告第３号、本
会議即決。日程第９、報告第４号、本
会議即決。日程第１０、報告第５号、本
会議即決。日程第１１、議案第３３号、
総務文教委員会付託。日程第１２、議案第３４号、
建設環境委員会付託。日程第１３、議案第３５号、
建設環境委員会付託。日程第１４、議案第３６号、
総務文教委員会付託。日程第１５、議案第３２号、
総務文教委員会付託。日程第１６、議案第３７号、本
会議即決。日程第１７、議案第３８号、本
会議即決。日程第１８、議案第３９号、３
常任委員会付託。日程第１９、議案第４０号、
市民厚生委員会付託。日程第２０、議案第４１号、
市民厚生委員会付託。日程第２１、議案第４２号、本
会議即決。日程第２２、議案第４３号、本
会議即決。日程第２３、議案第４４号、本
会議即決。日程第２４、陳情第２０－４号、
市民厚生委員会付託。日程第２５、陳情第２０－５号、
建設環境委員会付託。日程第２６、陳情第２０－６号、
議会運営委員会付託。
それから、一括のものでございますが、日程第１２、議案第３４号と日程第１３、議案第３５号につきましては、
暴力団排除の規定が主な改正ということで、一括で審議ということでございます。
19 ◯大野（聰）委員長 以上のとおり、事務局から説明がありましたが、御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
20 ◯大野（聰）委員長 御異議なしと認めます。よってただいま確認しましたとおり、
議会運営委員会としては決定をいたしました。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
21 ◯大野（聰）委員長 次に、会期（案）について事務局から説明をいたさせます。
22
◯吉野局長 それでは、会期日程（案）について御説明申し上げます。
お手元に御配付しております会期日程（案）でございますが、会期については本
定例会初日を６月３日といたしまして、３日、４日、５日を一般質問、６日を議案審議とし、翌７日から休会とさせていただきまして、各
委員会等をお開きいただき、最終日を６月２０日とする１８日間の会期を組ませていただいたところでございます。
23 ◯大野（聰）委員長 ただいま説明がありましたが、御意見等がありましたら、お願いいたします。
（「なし」と呼ぶ者あり）
24 ◯大野（聰）委員長 特になければ会期については、６月３日から６月２０日までの１８日間とすることに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
25 ◯大野（聰）委員長 御異議なしと認め、そのように決定をさせていただきます。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
26 ◯大野（聰）委員長 次に、
全員協議会についてを議題といたします。事務局から説明がありますので、お願いをいたします。
27
◯吉野局長 それでは、御説明申し上げます。本年３月３１日をもって議員が辞職したことに伴いまして、議会の役職に欠員が生じておりますので、このことにつきまして
全員協議会でお決めいただければということでございます。
欠員となっております役職は、
建設環境委員会委員長、
議会運営委員会委員、
福生病院組合議会議員、
各種委員会委員でございます。
このことにつきましては、６月６日の本会議４日目で、議案・陳情の審議後、人選について選任、あるいは選挙をお願いする予定でございますので、
一般質問終了後、議案陳情の審議に入る前に
全員協議会の開催をお願いできたらというふうに思っております。
28 ◯大野（聰）委員長 ただいま事務局から説明がありましたが、人選については全協で御協議願うことでよろしゅうございますか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
29 ◯大野（聰）委員長 特にないようですので、人選については全協を開催しまして決定することにいたしました。なお、開催時期については後ほど御協議願います。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
30 ◯大野（聰）委員長 次に、お手元に御配付しております全協項目の議会側について、事務局から説明を願います。
31
◯吉野局長 それでは、議会側の全協項目について御説明申し上げます。
協議事項は二つございまして、一つ目は、
農業委員会委員の推薦についての依頼でございます。福総総発第２９号、平成２０年５月１６日付、福生市
農業委員会委員の推薦について依頼がございまして、市長から議長あてに提出され、受付日、平成２０年５月１６日、受付番号第３５号をもって受理しております。
内容については、福生市
農業委員会委員の任期が平成２０年７月１９日をもって満了することに伴い、委員の推薦をお願いするものでございます。なお、福生市農業委員会に関する条例第３条の規定によりまして、推薦する委員は１名でございます。
二つ目は、一部事務組合の報告でございまして、３月定例会から６月定例会開催日までの間に開催されました一部事務組合議会等の御報告をお願いしたいということでございます。資料の配付をいたしてございますが、参考までに申し上げますと、平成２０年３月２５日、
西多摩衛生組合議会臨時会、平成２０年５月１９日、
東京都市収益事業組合議会臨時会、以上二つが開催されましたので、組合の議員さんの御報告を願えればと思っております。
32 ◯大野（聰）委員長 全協項目については、よろしゅうございますか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
33 ◯大野（聰）委員長 それでは、そのように決定いたします。
なお、全協の開催時期ですが、先ほど、人選関係の全協、それから
農業委員会委員の関係について局長の方からお話がありましたが、開催時期について、人選関係については１回目として
一般質問終了後、２回目についてはその他の案件を４日目の本会議終了後、６月６日でございますが、ということで開催したいと思いますが、いかがでしょうか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
34 ◯大野（聰）委員長 それでは、そのようにお願いをいたします。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
35 ◯大野（聰）委員長 この際、理事者から発言の申し出がありますので、これを許します。
36 ◯加藤市長 すみません、貴重なお時間をいただきまして。本日お話を申し上げたいのは、副市長が平成２０年６月３０日をもちまして任期満了となります。したがいまして、第２回
福生市議会定例会中に、新たに選任をしていくということになってまいりますことから、まず
全員協議会にお話をさせていただき、その後、追加議案として提案させていただき、最終日に御決定をいただきたいと考えておりますので、よろしくお願い申し上げます。また、いろいろと御面倒をおかけし、御配慮いただかなくてはなりませんが、どうぞよろしくお願い申し上げます。
37 ◯大野（聰）委員長 ただいまの発言について御意見等ありましたら、お願いいたします。
38 ◯小野沢委員 この全協という今の話は、４日目の全協ということですか。
39
◯吉野局長 ただいまの協議会というのは、４日目の、本会議終了後の全協のことでございます。
40 ◯大野（聰）委員長 よろしいですか。（「はい」と呼ぶ者あり）
ほかになければ、副市長の件については４日目の
全員協議会に追加することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
41 ◯大野（聰）委員長 それでは、そのように取り扱わせていただきます。
ここで、市長、御退席していただいて結構でございます。
（市長退席）
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42 ◯大野（聰）委員長 次に、福生市議会だよりの編集会議の日程について、事務局から説明をお願いいたします。
43
◯吉野局長 それでは、市議会だよりの編集会議の日程について、御説明申し上げます。初めに、第１回目の編集会議でございますが、６月２０日、金曜日、本会議終了後に開催させていただければと思います。第２回目については、７月１８日、金曜日の午前１０時から開催させていただければと思いますので、よろしくお願いいたします。
44 ◯大野（聰）委員長 ただいま事務局から説明がありましたが、よろしゅうございますか。１回目が６月２０日、本会議終了後、２回目が７月１８日、金曜日、午前１０時からということで決めさせていただきますが、いかがでしょうか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
45 ◯大野（聰）委員長 それでは、そのようにさせていただきます。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
46 ◯大野（聰）委員長 次に、この際、会期中における各委員会の日程についてでございますが、御意見を伺いたいと思いますので、よろしくお願いをいたします。
（「なし」と呼ぶ者あり）
47 ◯大野（聰）委員長 特になければ、私の方から、既に年間スケジュールで決まっておりますので、その日程に従って申し上げさせていただきます。６月１０日、午前１０時から
建設環境委員会、同日午後１時半から庁舎建設特別委員会、これは委員長からの申し入れで
建設環境委員会は今回案件が少ないということで、同日をというようなお話で、１０日の午後１時半からということでございます。それから、６月１１日、午前１０時から
市民厚生委員会。６月１２日、午前１０時から
総務文教委員会。
それから、これも委員長から申し入れがありまして６月１３日の午前１０時から横田基地対策特別委員会、６月１８日、
議会運営委員会、午前１０時からということでお決めいただきたいと思いますが、いかがでしょうか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
48 ◯大野（聰）委員長 念のため、事務局から日程の確認をいたさせます。
49
◯吉野局長 それでは、確認させていただきます。６月１０日、
建設環境委員会、午前１０時から。同じく６月１０日、庁舎建設特別委員会、午後１時３０分から。６月１１日、
市民厚生委員会、午前１０時から。６月１２日、
総務文教委員会、午前１０時から。６月１３日、横田基地対策特別委員会、午前１０時から。６月１８日、
議会運営委員会、午前１０時から、以上でございます。
50 ◯大野（聰）委員長 各委員会の日程等について、ただいま事務局から確認したとおりで、よろしゅうございますか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
51 ◯大野（聰）委員長 御異議ないようですので、そのようにさせていただきます。
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52 ◯大野（聰）委員長 次に、平成２０年第３回定例会の予定についてを、事務局から説明願います。
53
◯吉野局長 それでは、平成２０年第３回定例会の日程（案）について、御説明申し上げます。第３回定例会
議事日程（案）は、お手元に御配付させていただいておりますが、まず、８月１９日、火曜日から８月２５日、月曜日の正午までを一般質問の受け付け期間とさせていただき、８月２６日、火曜日、午前１０時から
議会運営委員会を予定しております。定例会については９月２日から９月２９日までの２８日間の会期といたしまして、９月２日、３日、４日を一般質問、５日を議案審議、９日、１０日、１１日、１２日に決算審査、１７日、１８日、１９日に各
常任委員会、そして２５日に
議会運営委員会を開催していただき、最終日を２９日とする日程で予定をいたしておりますので、よろしくお願いいたします。
54 ◯大野（聰）委員長 本件については予定でございますので、あらかじめ御了承願います。
なお、本件については最終日の
全員協議会におきまして議会側及び理事者側を含めた行事予定表を事務局から提出いたしますので、よろしくお願いを申し上げます。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
55 ◯大野（聰）委員長 この際、事務局の方から報告がありますので、お願いをいたします。
56
◯吉野局長 それでは、７点ほど報告がございます。
まず１点目ですが、去る４月１日付の人事異動に伴いまして、管理職員の紹介を、本会議初日の開会前にお願いできればと考えております。場所は、隣の第一委員会室で、時間は午前９時４０分からお願いしたいと存じます。
二つ目ですが、職員の議場撮影についてでございます。新市長、新議場での初めての議会でございますので、記録等の関係もございまして、秘書広報課職員及び議会事務局職員による議場撮影の申し出が出てございます。
三つ目ですが、本会議、あるいは委員会のときの理事者の休憩場所でございますが、市長、副市長室等理事者室は第一棟にございまして、遠いこともございますので、議会応接室を使用させていただくというふうに現在のところ考えておりますので、御理解をいただきたいと存じます。
四つ目ですが、定例会中の喫煙場所でございますが、総務部と調整しました結果、この第二棟の３階、非常階段下の会派室の外側になりますが、そちらの方に灰皿を設置するということでございます。
五つ目は、会派室の使用については、この
議会運営委員会が終わりましたら、委員の皆様で見ていただきまして、新たに会派を設けられました高橋議員さんの部屋についても御協議をいただけたらというふうに思っております。
それから、六つ目ですが、クールビズを今年もまたやります。これは例年実施しているわけでございますが、今年も６月１日から９月３０日まで実施予定でお願いをしたいと思っております。定例会中は、今までの例ですと、議員はノーネクタイ、ノー上着を可といたしまして、職員はノー上着で、ネクタイは着用ということでございます。ともに節度ある服装ということで今まで慣例でやってございますので、よろしくお願いいたします。
７番目に、今議会から議会中継をやるということで、６月は試験的に実施するということでございますが、１階ロビーにテレビがございまして、この日が実際は生中継で出せるところではございますが、初日から生中継というのもどうかということを事務局としては考えておりまして、まず録画した状況を各議員に見ていただいて、自分がどのように映っているかとか、その辺のところは確認をした上で、生放送をした方がよろしいかなというふうに考えておりますので、御理解をいただけたらというふうに思います。
57 ◯大野（聰）委員長 以上で報告を終わります。
暫時休憩いたします。
午前１０時４５分 休憩
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
午前１０時５９分 開議
58 ◯大野（聰）委員長 休憩前に引き続き会議を開きます。
ただいまいろいろ御意見がありましたので、その辺についてはそれぞれ、私の方も会派に持ち帰って十分協議していきます。
それから、先ほどもう一つ、クールビズの関係でお話がありまして、局長の方から定例会中は議員はノーネクタイ、ノー上着ということで、職員の場合はノー上着、ネクタイは着用ということで、ともに節度ある服装とするということで、この時期に毎回議運で確認事項としてやっているわけですけれども、これについては今後こういう形で行くということでよろしゅうございますか。
これをここで改めて確認をして、今後はその都度、また確認をしないという形でいきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
それから、議会中継については先ほど局長の方から話があったように、とりあえず何らかの形で事前に録画を見せていただくということでよろしくお願いいたします。
59 ◯小野沢委員 理事者の休憩室、２階の応接室を使うということですが、議会中に議員は使うことというのは起きないですか、応接室をずっと占領されてしまったのでは。それは今、控室などが多少はできるのだろうけれども、控室、例えばお客さんが来たら、控室では無理でしょう。そこを全部、会期中をそっくり理事者に使われたのでは、議会のための応接室は何のための応接室になるのですか。ほかにあいている部屋はないのですか、と思いますけれども。
60
◯吉野局長 実は事務局内部でも、理事者が休憩時間に休む部屋をいろいろ考えたのでございますが、思いついたところが議会の応接室しかないというような状況で、正直言いましてもし議会中でも来客があったときにはどうしようかということは私どもも正直言いましてちょっと不安な部分はございます。
ですから、その場合には理事者には大変申しわけないのですが、来客があるということで、例えば隣の正副議長室をお借りするというようなことも現在、これは議長には相談しておりませんが、考えているところでございます。どちらかを、来客を御案内するような形で対応できたらいいなというふうには考えております。
61 ◯小野沢委員 ほかに委員会室があいているところがあるけど、全部一遍に使うわけではないのだから、あるでしょう。向こうだって２カ所あるわけでしょう。ないのですか。
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◯吉野局長 先ほど、「本会議」と申し上げましたが、御説明の中で、本会議とか委員会のときも理事者は休憩時間、例えば、予算・決算の場合にはここをぶち抜きで使うというようなこともございます。そういうこともありますので、本会議中はここを、どちらかを使うということは確かにできますので、そういう意味では議会応接室を一つに限るということではなくて、会議の形態によってあいているところが出る可能性がありますので、その辺のところでもう少し考えてみようかというふうに思っています。議会応接室に限定ということではなくて、何ができるか、もう少し検討したいと思いますので、よろしくお願いいたします。
63 ◯小野沢委員 検討して………、あくまでも議会応接室は最後の手段、ほかの委員会室がどうしてもあいていないからという形でとっていただかないと、比較的お客さん、仮に来るとすれば議会中なのですよ。会派にはさっき言ったように、いつも使わないけれども、結局複数いて、天井は音が全部筒抜けで、話しもそういう部分ではできないわけです、雑談はともかくとして。
唯一、議会応接室が議員としてある種使われるところではないのですか、そこを優先的に職員の控室だというのでは、これはやはりいかがなものですか。もう少し慎重に考えてやってくださいよ。
64 ◯大野（聰）委員長 そのようにぜひお願いいたします。
本件については以上で終わります。
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65 ◯大野（聰）委員長 それから、去る５月１３日の議運で、議場に国旗、市旗を掲揚する件について御提案がありました。一度会派に持ち帰って、検討して、本日の議運でその方向性を出すようなお話でございましたけれども、その際、他市の状況について調べておくことになっておりましたので、この件について事務局から報告を願います。
66 ◯大内次長補佐 それでは、私の方から、５月１３日の
議会運営委員会で要望のありました議場における国旗、市旗の掲揚に関する他市の状況等について報告をさせていただきます。
まず、お手元にお配りしてありますけれども、No.１をお開きいただきたいと思います。（別添資料No.１参照）
これは２３区の状況でございますが、最近調査で豊島区でいただいたものでございます。掲揚している区は２３区中７区が掲揚しております。また、この表の真ん中あたりにございますけれども、掲揚の仕方が記入されてございますので、御参照いただきたいと思います。
それから、No.２、２枚目をめくっていただきたいと思います。（別添資料No.２参照）これも同じ豊島区の調査でございますが、２６市の調査でございまして、これを見ますと調布市１市が掲揚しているということでございます。この調布市については、初め陳情が出されまして審査をしましたが、その陳情自体は廃案となったとのことでございますけれども、その後、賛同する議員さんから国旗及び市旗の掲揚に関する決議が提出されまして、賛成多数で可決されたとのことでございます。
No.３の資料は、調布市のそのときの決議文でございます。（別添資料No.３参照）
決議されましたその後、反対派の会派も混ざりまして、各会派の代表者に集まっていただいて、８回ほど協議を重ねて掲揚することになったとのことでございます。
それから、近隣の町村にもお聞きしましたが、国旗を掲揚している町村というのはございませんでした。
67 ◯大野（聰）委員長 ただいま事務局から提案がございましたけれども、各会派の方の御意見をお願いいたします。
暫時休憩いたします。
午前１１時８分 休憩
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午前１１時１３分 開議
68 ◯大野（聰）委員長 休憩前に引き続き会議を開きます。
それでは、今の国旗の掲揚、市旗の掲揚の件については、いろいろな議論があるようでございますので、
議会運営委員会としては議会改革検討協議会の方に協議をお願いするということでよろしゅうございますか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
69 ◯大野（聰）委員長 そのようにお願いを申し上げたいと思いますので、ぜひ羽場座長、よろしくお願い申し上げます。
それでは、本件については以上で終わります。
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70 ◯大野（聰）委員長 以上で予定の事項は終わりましたけれども、今回、高橋委員が一人会派ということで議運に入られてきているわけですけれども、会派の取り扱いの問題についても、やはり１度検討した方がいいのではないかと。今回、会派控室ができて、それぞれ確保したわけですが、今回、一人会派の方が１人ふえたということで、また部屋の模様がえというか、また考えなければいけないということなのですが、その辺については、現在の段階では一人会派を認めているということですが、その辺について考えたらいいのではないかという御意見もございますので、今後、その辺については検討していったらどうかと思うのですが、いかがでございましょうか。
71 ◯青海委員 その点については議会改革の中で、会派のあり方もたしか検討しましたよね。現状のままで行こうということでもう決まっていますから、あえてまたぶり返してやる必要は私はないと、こうは思っています。
72 ◯大野（聰）委員長 そういうことでよろしいですか、特に………。今後、そういうことで会派控室というのができたわけですけれども、その辺を今度また一人会派がふえた場合にそれを工夫していくということが必要になってくるのかなと思うのですが、その辺の議論も含めて。
きょうは、後ほど控室を見ていただくわけで、その辺の、高橋議員が入られたところについてはどういうふうにしていただくのかは、この後また代表者会等で相談させていただくということですので、よろしくお願いいたします。
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73 ◯小野沢委員 事務局にですが、一般質問の一覧表をつくっていただいて、それで、なるべく詳しくということで今までやってきているのだけれども、これを見ると若干総体的なことしか書いていないのです。事務局が受け付けるときに、中身を聞いていると思うのです。だから、例えば１２番と１３番を見てくると、何のことだか中身というのはこれでわからないでしょう。１４番も若干そうだけれども、これを見てある程度中身がわかるような形にやるという約束で、今まで来ていると思うのです。だから、事務局が聞いて対応したときに、題をつければいいことなのだから、と思うのですが、どうなのですか、委員長、わざわざわかりやすくするようにということでやってきているのだけれども。
74 ◯大野（聰）委員長 今、小野沢委員の方から一般質問の質問内容についての表記について、たしか２年ぐらい前に、通告書の様式を変えましたが、その辺でかなり細かくしたわけですが、その辺の対応について、事務局としてどのようにということですが、暫時休憩いたします。
午前１１時１７分 休憩
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午前１１時２０分 開議
75 ◯大野（聰）委員長 休憩前に引き続き会議を開きます。
先ほど、小野沢委員の方から、一般質問の各議員の項目について、大分大ざっぱではないかという話がありましたけれども、今後それについては事務局の方でできるだけ丁寧にやっていただくということでお願いをしたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
なお、新しい議員さんなどもいらっしゃるので、できれば見本みたいなものを、そちらで考えているようなものをちょっと示していただくことも必要だと思いますので、御検討をお願いしたいと思います。
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76 ◯大野（聰）委員長 それでは、以上で予定の事項はすべて終了いたしました。
これをもって
議会運営委員会を閉会いたします。
午前１１時２１分 閉議
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