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調布市議会 > 2014-02-28 >
平成26年 第1回 定例会−02月28日-01号
平成26年 第1回 定例会−02月28日-目次

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  1. 調布市議会 2014-02-28
    平成26年 第1回 定例会−02月28日-目次


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    平成26年 第1回 定例会−02月28日-目次平成26年 第1回 定例会        平成26年                調 布 市 議 会 会 議 録 目 次        第1回定例会 ●2月28日(第2号)   出席議員…………………………………………………………………………………… 15   欠席議員…………………………………………………………………………………… 16   出席説明員………………………………………………………………………………… 16   議事日程…………………………………………………………………………………… 17   開  会…………………………………………………………………………………… 18   議会運営委員会報告……………………………………………………………………… 18   会議録署名議員の指名について………………………………………………………… 20   会期の決定について……………………………………………………………………… 20   報告第 1号 専決処分の報告について……………………………………………… 20   議案第 3号 平成25年度調布市一般会計補正予算(第4号)………………… 21   議案第 4号 平成25年度調布市国民健康保険事業特別会計補正予算          (第3号)……………………………………………………………… 23   議案第 7号 平成25年度調布市介護保険事業特別会計補正予算
             (第3号)……………………………………………………………… 23   議案第 8号 平成25年度調布市後期高齢者医療特別会計補正予算          (第3号)……………………………………………………………… 23   議案第 5号 平成25年度調布市用地特別会計補正予算(第2号)…………… 24   議案第 6号 平成25年度調布市下水道事業特別会計補正予算(第3号)…… 24   平成26年度における基本的施策について…………………………………………… 25   散  会…………………………………………………………………………………… 39 ●3月5日(第3号)   出席議員…………………………………………………………………………………… 43   欠席議員…………………………………………………………………………………… 44   出席説明員………………………………………………………………………………… 44   議事日程…………………………………………………………………………………… 45   開  議…………………………………………………………………………………… 46   議案第 3号 平成25年度調布市一般会計補正予算(第4号)                            (委員会審査報告)…… 46   議案第 4号 平成25年度調布市国民健康保険事業特別会計補正予算          (第3号)             (委員会審査報告)…… 48   議案第 7号 平成25年度調布市介護保険事業特別会計補正予算          (第3号)             (委員会審査報告)…… 48   議案第 8号 平成25年度調布市後期高齢者医療特別会計補正予算          (第3号)             (委員会審査報告)…… 48   議案第 5号 平成25年度調布市用地特別会計補正予算(第2号)                            (委員会審査報告)…… 49   議案第 6号 平成25年度調布市下水道事業特別会計補正予算(第3号)                            (委員会審査報告)…… 49   散  会…………………………………………………………………………………… 50 ●3月6日(第4号)   出席議員…………………………………………………………………………………… 53   欠席議員…………………………………………………………………………………… 54   出席説明員………………………………………………………………………………… 54   議事日程…………………………………………………………………………………… 55   開  議…………………………………………………………………………………… 56   平成26年度における基本的施策について…………………………………………… 56   代表質問…………………………………………………………………………………… 56    1 自由民主党創政会(鮎川 有祐議員)………………………………………… 56   休  憩…………………………………………………………………………………… 89   開  議…………………………………………………………………………………… 89    2 チャレンジ調布21(川畑 英樹議員)……………………………………… 89   休  憩…………………………………………………………………………………… 116   開  議…………………………………………………………………………………… 116    3 公明党(橘  正俊議員)……………………………………………………… 116   時間延長について………………………………………………………………………… 143    4 日本共産党(雨宮 幸男議員)………………………………………………… 143   散  会…………………………………………………………………………………… 163 ●3月7日(第5号)   出席議員…………………………………………………………………………………… 167   欠席議員…………………………………………………………………………………… 168   出席説明員………………………………………………………………………………… 168   議事日程…………………………………………………………………………………… 169   開  議…………………………………………………………………………………… 171   平成26年度における基本的施策について…………………………………………… 171   質問………………………………………………………………………………………… 171    1 元気派市民の会(大河巳渡子議員)…………………………………………… 171   休  憩…………………………………………………………………………………… 189   開  議…………………………………………………………………………………… 189    2 生活者ネットワーク(ドゥマンジュ恭子議員)……………………………… 189    3 闘う改革の会(雨宮 英雄議員)……………………………………………… 204   休  憩…………………………………………………………………………………… 212   開  議…………………………………………………………………………………… 212   議案第 9号 調布市人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の一部を改正する条例                …………………………………………………………… 212   議案第10号 調布市職員の公益的法人等への派遣等に関する条例の一部を改正する条例                …………………………………………………………… 212   議案第11号 調布市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例                        ……………………………………… 212   議案第12号 調布市立学校学校医,学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償に関する条例の一部を改正する条例                            …………………………… 213   議案第13号 調布市社会教育委員設置条例の一部を改正する条例……………… 213   議案第14号 調布市武者小路実篤記念館条例の一部を改正する条例…………… 213   議案第15号 調布市市民農園条例の一部を改正する条例………………………… 213   議案第16号 調布市中小企業事業資金融資あっせん条例の一部を改正する条例            ……………………………………………………………………… 213   議案第17号 調布市乳幼児及び義務教育就学児の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例                     ……………………………………………… 215   議案第18号 調布市ひとり親家庭等の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例                …………………………………………………………… 215   議案第19号 調布市立学童クラブ条例の一部を改正する条例…………………… 215   議案第20号 調布市敬老金条例の一部を改正する条例…………………………… 215   議案第21号 調布市障害程度区分判定審査会の委員の定数等を定める条例の一部を改正する条例                    ………………………………………………… 215   議案第22号 調布市知的障害者援護施設条例の一部を改正する条例…………… 215   議案第23号 調布市知的障害者ケアホーム条例の一部を改正する条例………… 215   議案第24号 調布市医療ステーション条例の一部を改正する条例……………… 215   議案第36号 東京都後期高齢者医療広域連合規約の変更について……………… 215   議案第25号 調布市立自転車等駐車場の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例                 ………………………………………………………… 217   議案第26号 市道路線の廃止について……………………………………………… 217   議案第27号 市道路線の廃止について……………………………………………… 217   議案第28号 市道路線の一部廃止について………………………………………… 217   議案第29号 市道路線の一部廃止について………………………………………… 217   議案第30号 平成26年度調布市一般会計予算…………………………………… 218   議案第31号 平成26年度調布市国民健康保険事業特別会計予算……………… 237   議案第34号 平成26年度調布市介護保険事業特別会計予算…………………… 237   議案第35号 平成26年度調布市後期高齢者医療特別会計予算………………… 237   議案第32号 平成26年度調布市用地特別会計予算……………………………… 239   議案第33号 平成26年度調布市下水道事業特別会計予算……………………… 239   陳情について……………………………………………………………………………… 243
       陳情第47号 調布市深大寺東部地区をより安全,便利にするための要望を実現することを求める陳情                        ……………………………………… 243    陳情第48号 ウイルス性肝炎患者に対する医療費助成の拡充に関する陳情            ……………………………………………………………………… 243    陳情第49号 保育施設の充実に関する陳情……………………………………… 243   散  会…………………………………………………………………………………… 244 ●3月10日(第6号)   出席議員…………………………………………………………………………………… 247   欠席議員…………………………………………………………………………………… 248   出席説明員………………………………………………………………………………… 248   議事日程…………………………………………………………………………………… 249   開  議…………………………………………………………………………………… 250   一般質問…………………………………………………………………………………… 250     1   7番 鈴木 宗貴 議員………………………………………………… 250     2  16番 小林 充夫 議員………………………………………………… 265     3   1番 平野  充 議員………………………………………………… 278   休  憩…………………………………………………………………………………… 297   開  議…………………………………………………………………………………… 297     4  12番 井樋 匡利 議員………………………………………………… 297     5  22番 武藤 千里 議員………………………………………………… 311   休  憩…………………………………………………………………………………… 329   開  議…………………………………………………………………………………… 329     6  24番 漁  郡司 議員………………………………………………… 329   散  会…………………………………………………………………………………… 341 ●3月11日(第7号)   出席議員…………………………………………………………………………………… 345   欠席議員…………………………………………………………………………………… 346   出席説明員………………………………………………………………………………… 346   議事日程…………………………………………………………………………………… 347   開  議…………………………………………………………………………………… 348   一般質問…………………………………………………………………………………… 348     7  27番 大須賀浩裕 議員………………………………………………… 348     8   3番 高橋 祐司 議員………………………………………………… 366     9   2番 須山 妙子 議員………………………………………………… 383   休  憩…………………………………………………………………………………… 399   開  議…………………………………………………………………………………… 399    10  14番 宮本 和実 議員………………………………………………… 399   休  憩…………………………………………………………………………………… 416   開  議…………………………………………………………………………………… 416    11  23番 広瀬美知子 議員………………………………………………… 417   散  会…………………………………………………………………………………… 431 ●3月26日(第8号)   出席議員…………………………………………………………………………………… 435   欠席議員…………………………………………………………………………………… 436   出席説明員………………………………………………………………………………… 436   議事日程…………………………………………………………………………………… 437   開  議…………………………………………………………………………………… 440   議会運営委員会報告……………………………………………………………………… 440   議案第 9号 調布市人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の一部を改正する条例                            (委員会審査報告)…… 441   議案第10号 調布市職員の公益的法人等への派遣等に関する条例の一部を改正する条例                            (委員会審査報告)…… 441   議案第11号 調布市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例                            (委員会審査報告)…… 441   議案第12号 調布市立学校学校医,学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償に関する条例の一部を改正する条例                            (委員会審査報告)…… 442   議案第13号 調布市社会教育委員設置条例の一部を改正する条例                            (委員会審査報告)…… 442   議案第14号 調布市武者小路実篤記念館条例の一部を改正する条例                            (委員会審査報告)…… 442   議案第15号 調布市市民農園条例の一部を改正する条例                            (委員会審査報告)…… 442   議案第16号 調布市中小企業事業資金融資あっせん条例の一部を改正する条例                            (委員会審査報告)…… 442   議案第17号 調布市乳幼児及び義務教育就学児の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例                            (委員会審査報告)…… 444   議案第18号 調布市ひとり親家庭等の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例                            (委員会審査報告)…… 444   議案第19号 調布市立学童クラブ条例の一部を改正する条例                            (委員会審査報告)…… 444   議案第20号 調布市敬老金条例の一部を改正する条例(委員会審査報告)…… 444   議案第21号 調布市障害程度区分判定審査会の委員の定数等を定める条例          の一部を改正する条例        (委員会審査報告)…… 444   議案第22号 調布市知的障害者援護施設条例の一部を改正する条例                            (委員会審査報告)…… 444   議案第23号 調布市知的障害者ケアホーム条例の一部を改正する条例                            (委員会審査報告)…… 444   議案第24号 調布市医療ステーション条例の一部を改正する条例                            (委員会審査報告)…… 444   議案第36号 東京都後期高齢者医療広域連合規約の変更について                            (委員会審査報告)…… 444   議案第25号 調布市立自転車等駐車場の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例                            (委員会審査報告)…… 445   議案第26号 市道路線の廃止について       (委員会審査報告)…… 446   議案第27号 市道路線の廃止について       (委員会審査報告)…… 446   議案第28号 市道路線の一部廃止について     (委員会審査報告)…… 446   議案第29号 市道路線の一部廃止について     (委員会審査報告)…… 446   議案第30号 平成26年度調布市一般会計予算   (委員会審査報告)…… 447   休  憩…………………………………………………………………………………… 480   開  議…………………………………………………………………………………… 480   議案第31号 平成26年度調布市国民健康保険事業特別会計予算                            (委員会審査報告)…… 480   議案第34号 平成26年度調布市介護保険事業特別会計予算                            (委員会審査報告)…… 480   議案第35号 平成26年度調布市後期高齢者医療特別会計予算                            (委員会審査報告)…… 480   議案第32号 平成26年度調布市用地特別会計予算 (委員会審査報告)…… 481
      議案第33号 平成26年度調布市下水道事業特別会計予算                            (委員会審査報告)…… 481   議案第37号 人権擁護委員の候補者の推薦について……………………………… 485   ふじみ衛生組合議会議員の選挙について……………………………………………… 486   東京都十一市競輪事業組合議会議員の選挙について………………………………… 487   東京都六市競艇事業組合議会議員の選挙について…………………………………… 488   陳情審査結果について…………………………………………………………………… 489    陳情第48号 ウイルス性肝炎患者に対する医療費助成の拡充に関する陳情            ……………………………………………………………………… 489    陳情第49号 保育施設の充実に関する陳情……………………………………… 489    陳情第47号 調布市深大寺東部地区をより安全,便利にするための要望を実現することを求める陳情                        ……………………………………… 491   議員提出議案第1号 微小粒子物質(PM2.5)に係る総合的な対策の推進を求める意見書提出について                           ……………………………… 491   議員提出議案第2号 食の安全・安心の確立を求める意見書提出について……… 492   議員提出議案第3号 災害時多目的船の導入を求める意見書提出について……… 493   議員提出議案第4号 2020年東京オリンピック・パラリンピック競技大会に向けた環境整備及び地域における取り組みへの支援を求める意見書提出について                           ……………………………… 493   議員提出議案第5号 集団的自衛権の行使容認に反対する意見書提出について              ………………………………………………………………… 494   議員提出議案第6号 原発再稼働に反対する意見書提出について………………… 495   委員会提出議案第1号 ウイルス性肝炎患者に対する医療費助成の拡充を求める意見書提出について                         …………………………………… 496   閉会中における議員の派遣について…………………………………………………… 497   閉会中における各常任委員会等の所管事務調査の実施について…………………… 497   諸報告……………………………………………………………………………………… 497    1 市長報告――謝罪等請求事件の終了について………………………………… 497    2 中心市街地基盤整備等特別委員会報告………………………………………… 497    3 ふじみ衛生組合議会報告………………………………………………………… 497    4 東京たま広域資源循環組合議会報告…………………………………………… 497    5 東京都十一市競輪事業組合議会報告…………………………………………… 497    6 東京都六市競艇事業組合議会報告……………………………………………… 497    7 議員派遣報告……………………………………………………………………… 498    8 各常任委員会等行政視察報告…………………………………………………… 498    9 議長報告…………………………………………………………………………… 498   閉  会…………………………………………………………………………………… 503         ―――――――――――――――――――――――――――   参  考   報告第 1号 専決処分の報告について……………………………………………1―1   議案第 3号 平成25年度調布市一般会計補正予算(第4号)………………1―3   議案第 4号 平成25年度調布市国民健康保険事業特別会計補正予算          (第3号)……………………………………………………………1―10   議案第 5号 平成25年度調布市用地特別会計補正予算(第2号)…………1―15   議案第 6号 平成25年度調布市下水道事業特別会計補正予算          (第3号)……………………………………………………………1―20   議案第 7号 平成25年度調布市介護保険事業特別会計補正予算          (第3号)……………………………………………………………1―26   議案第 8号 平成25年度調布市後期高齢者医療特別会計補正予算          (第3号)……………………………………………………………1―31   議案第 9号 調布市人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の一部を改正する条例                 ………………………………………………………1―36   議案第10号 調布市職員の公益的法人等への派遣等に関する条例の一部を改正する条例                 ………………………………………………………1―38   議案第11号 調布市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例                         …………………………………1―40   議案第12号 調布市立学校学校医,学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償に関する条例の一部を改正する条例                             ………………………1―42   議案第13号 調布市社会教育委員設置条例の一部を改正する条例……………1―44   議案第14号 調布市武者小路実篤記念館条例の一部を改正する条例…………1―46   議案第15号 調布市市民農園条例の一部を改正する条例………………………1―49   議案第16号 調布市中小企業事業資金融資あっせん条例の一部を改正する条例             …………………………………………………………………1―51   議案第17号 調布市乳幼児及び義務教育就学児の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例                      …………………………………………1―53   議案第18号 調布市ひとり親家庭等の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例                 ………………………………………………………1―56   議案第19号 調布市立学童クラブ条例の一部を改正する条例…………………1―59   議案第20号 調布市敬老金条例の一部を改正する条例…………………………1―61   議案第21号 調布市障害程度区分判定審査会の委員の定数等を定める条例の一部を改正する条例                     ……………………………………………1―63   議案第22号 調布市知的障害者援護施設条例の一部を改正する条例…………1―65   議案第23号 調布市知的障害者ケアホーム条例の一部を改正する条例………1―67   議案第24号 調布市医療ステーション条例の一部を改正する条例……………1―70   議案第25号 調布市立自転車等駐車場の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例                  ……………………………………………………1―72   議案第26号 市道路線の廃止について……………………………………………1―74   議案第27号 市道路線の廃止について……………………………………………1―79   議案第28号 市道路線の一部廃止について………………………………………1―85   議案第29号 市道路線の一部廃止について………………………………………1―90   議案第30号 平成26年度調布市一般会計予算…………………………………1―97   議案第30号 平成26年度調布市一般会計予算に対する修正案          (井樋匡利議員外2人提出)………………………………………1―108   議案第30号 平成26年度調布市一般会計予算に対する修正案          (大須賀浩裕議員外4人提出)……………………………………1―112   議案第31号 平成26年度調布市国民健康保険事業特別会計予算……………1―117   議案第32号 平成26年度調布市用地特別会計予算……………………………1―123   議案第33号 平成26年度調布市下水道事業特別会計予算……………………1―129   議案第34号 平成26年度調布市介護保険事業特別会計予算…………………1―135   議案第35号 平成26年度調布市後期高齢者医療特別会計予算………………1―141   議案第36号 東京都後期高齢者医療広域連合規約の変更について……………1―146   議案第37号 人権擁護委員の候補者の推薦について……………………………1―150   ふじみ衛生組合議会議員の選挙について……………………………………………1―152   東京都十一市競輪事業組合議会議員の選挙について………………………………1―153   東京都六市競艇事業組合議会議員の選挙について…………………………………1―154   議員提出議案第1号 微小粒子物質(PM2.5)に係る総合的な対策の推進を求める意見書提出について                            …………………………1―155   議員提出議案第2号 食の安全・安心の確立を求める意見書提出について……1―158   議員提出議案第3号 災害時多目的船の導入を求める意見書提出について……1―161   議員提出議案第4号 2020年東京オリンピック・パラリンピック競技大会に向けた環境整備及び地域における取り組みへの支援を求める意見書提出について                             ………………………1―164
      議員提出議案第5号 集団的自衛権の行使容認に反対する意見書提出について               ……………………………………………………………1―167   議員提出議案第6号 原発再稼働に反対する意見書提出について………………1―170   委員会提出議案第1号 ウイルス性肝炎患者に対する医療費助成の拡充を求める意見書提出について                          ………………………………1―173   陳情第47号 調布市深大寺東部地区をより安全,便利にするための要望を実現することを求める陳情                       ………………………………………1―176   陳情第48号 ウイルス性肝炎患者に対する医療費助成の拡充に関する陳情           ………………………………………………………………………1―177   陳情第49号 保育施設の充実に関する陳情………………………………………1―181   閉会中における議員の派遣について…………………………………………………1―182   閉会中における各常任委員会等の所管事務調査の実施について…………………1―183   平成26年第1回調布市議会定例会会議結果………………………………………1―184