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1. 板橋区議会 2024-05-29
   令和6年5月29日議会運営委員会−05月29日-01号

   
   取得元: 板橋区議会公式サイト
   最終取得日: 2024-09-09
   令和6年5月29日議会運営委員会−05月29日-01号令和6年5月29日議会運営委員会 　議　会　運　営　委　員　会　記　録 開会年月日　　令和６年５月２９日（水） 開会時刻　　　午後１時００分 閉会時刻　　　午後１時１６分 開会場所　　　第３委員会室 議題　　　　　別紙運営次第のとおり 出席委員 　委員長　　　　　　佐々木としたか　　　　　　副委員長　　　　　鈴　木こうすけ 　理事委員　　　　　竹　内　　　愛　　　　　　理事委員　　　　　おなだか　　勝 　委員　　　　　　　間　中りんぺい　　　　　　委員　　　　　　　中　村とらあき 　委員　　　　　　　山　田たかゆき　　　　　　委員　　　　　　　成　島　ゆかり 　議長　　　　　　　田　中やすのり　　　　　　副議長　　　　　　し　ば　佳代子 説明のため出席した者 　区長　　　　　　　坂　本　　　健　　　　　　副区長　　　　　　尾　科　善　彦 　教育長　　　　　　中　川　修　一　　　　　　政策経営部長　　　篠　田　　　聡 　総務部長　　　　　田　中　光　輝　　　　　　政策企画課長　　　小　島　健太郎
   　財政課長　　　　　大　森　恒　二　　　　　　総務課長　　　　　荒　井　和　子 事務局職員 　事務局長　　　　　五十嵐　　　登　　　　　　事務局次長　　　　舟　山　百合子 　議事係長　　　　　龍　野　慎　治　　　　　　庶務係長　　　　　佐　藤　恵　子 　調査係長　　　　　服　部　　　亮　　　　　　書記　　　　　　　高　橋　佳　太 　　　　　　　　　　　　　　議会運営委員会運営次第 １　開会宣告 ２　理事者あいさつ ３　署名委員の指名 ４　議　　題 　　（１）第２回定例会の提出予定案件について（３頁） 　　（２）提出案件の付託委員会について（５頁） 　　（３）陳情の付託委員会について（６頁） 　　（４）第２回定例会の日程変更について（６頁） 　　（５）本会議第１日及び第２日の運営について（７頁） 　　（６）６月１７日の議会運営委員会で審議する諮問事項について（７頁） ５　閉会宣告 ○委員長　 　ただいまから、議会運営委員会を開会いたします。 　本日も発言は着座にてお願いいたします。 　──────────────────────────────────────── ○委員長　 　それでは、初めに理事者のごあいさつをお願いいたします。 ◎区長　 　議会運営委員会の開会に当たりまして、一言ご挨拶を申し上げます。本日、令和６年第２回区議会定例会の招集の告示をいたしました。提出いたします議案は、令和６年度補正予算１件、一部改正条例７件、工事請負契約２件、合計10件の議案と専決処分などの報告２件でございます。よろしくご審議の上、ご決定賜りますようにお願い申し上げます。 　──────────────────────────────────────── ○委員長　 　次に、署名委員をご指名申し上げます。 　山田たかゆき委員、竹内愛委員、以上お二人にお願いいたします。 　──────────────────────────────────────── ○委員長　 　次に、議題に入ります。 　初めに、第２回定例会の提出予定案件についてを議題といたします。 　最初に、提出予定案件について、総務部長より説明願います。 ◎総務部長　 　令和６年第２回区議会定例会提出予定案件についてご説明をいたします。資料１−１をご覧ください。まず、項番１、令和６年度東京都板橋区一般会計補正予算（第２号）につきましては、この後、政策経営部長からご説明を申し上げます。 　項番２、水防及び災害応急措置の業務に従事した者の損害補償に関する条例の一部を改正する条例は、水防及び災害応急措置の業務に従事した区民等が、業務中に死亡または負傷等をした場合の損害補償算定の基礎となる額を改めるものであります。施行期日は、公布の日から施行し、令和６年４月１日から適用となります。 　項番３、東京都板橋区手数料条例の一部を改正する条例は、宅地造成等規制法、建築基準法等の改正に伴いまして、宅地造成に関する工事の許可申請手数料等に係る規定を改め、建築基準法の制限の緩和に係る認定申請手数料に関する規定等を加えるほか、所要の規定整備をするものであります。施行期日は公布の日です。 　項番４、東京都板橋区家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例は、厚生労働省令の改正に伴い、３歳児、４歳児以上の幼児１人当たりの保育士等の配置基準を改めるものです。施行期日は公布の日となりますが、当分の間は、従前の基準により運営することも妨げないとする経過措置を設けます。 　項番５、東京都板橋区特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例は、内閣府令の改正に伴い、幼稚園・保育所等における重要事項の掲示方法として新たにインターネットによる方法を義務づけ、電磁的記録媒体の定義を適正化するほか、所要の規定整備をするものであります。施行期日は、重要事項に関するものは令和７年４月１日、その他は公布の日となります。 　項番６、東京都板橋区緑化の推進に関する条例の一部を改正する条例は、宅地造成等規制法の宅地造成及び特定盛土等規制法への名称変更を含む改正に対応するため、所要の規定整備をするものです。施行期日は、東京都条例である宅地造成及び特定盛土等規制法施行条例の施行の日となります。 　項番７、自転車等の駐車場の整備及び放置の防止に関する条例の一部を改正する条例は、板橋本町駅第１駐車場の改修工事による休止に伴い、代替地として旧板橋保育園園庭に仮設の区営自転車駐車場を設置するため、別表第１を改正するものであります。施行期日は区規則で定める日です。 　２ページとなります。以下の２点は、工事請負契約の一部変更についてです。一括して説明をいたします。（仮称）板橋区営仲宿住宅改築の本体工事におきまして工程に遅延が生じたことに伴い、後続工事であります項番８、（仮称）板橋区営仲宿住宅改築電気設備工事請負契約、項番９、（仮称）板橋区営仲宿住宅改築機械設備工事請負契約、この２件の工事を延長するとともに、工事延長に伴う経費増加分の契約金額を変更するものであります。工期はいずれも91日間延長し、令和７年３月14日まで、契約金額は、項番８、電気設備工事請負契約は182万6,000円増額の３億1,104万7,000円、項番９、機械設備工事請負契約は260万7,000円増額し、５億7,583万9,000円とする契約の一部変更であります。 　最後に、項番10、東京都板橋区個人番号及び特定個人情報の取扱いに関する条例の一部を改正する条例は、行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の改正による関係省令の改正等に伴い、所要の規定整備をするものであります。施行期日は公布の日となります。 ○委員長　 　次に、補正予算に関する議案の概要について、政策経営部長より説明願います。 ◎政策経営部長　 　それでは、資料１−２によりご説明させていただきます。補正額等につきましては1,000円単位を切捨てとさせていただきます。初めに、今回の補正ですが、当初予算編成後の情勢変化などに対応した補正予算を組ませていただきまして、項番２、一般会計、（１）歳入をご覧いただければと思います。まず、15款都支出金は、小児インフルエンザの任意接種に係る補助金が4,900万円、18款繰入金は、今回の補正に係る事業費の特定財源を除いた一般財源分に当たります19億9,620万円を財政調整基金から、（仮称）仲宿住宅のインフレスライドによる増額分を住宅基金から3,990万円、合わせて20億3,611万円を基金から取り崩すものです。20款諸収入は、新型コロナワクチン接種に係る受託収入分及び国が設立した基金からの助成金、合わせて６億6,188万円を計上しまして、歳入合計が27億4,700万円となるものでございます。 　続いて、（２）歳出でございます。２款総務費、防災支援経費として、防災用品に特化したカタログ配付などを行う事業に18億7,924万円、３款福祉費は、障がい者施設における消費税の取扱誤りにて生じました区負担分を計上するもので、4,881万円、４款衛生費は、子どもインフルエンザワクチンの任意接種及び高齢者の新型コロナワクチンの定期接種に係る経費として８億2,827万円、７款土木費は、仲宿住宅改築に係るインフレスライドによる増額分、８款教育費は、教育科学館の非常用発電設備オーバーホールの工期が半導体調達の関係で年度内に完了しない見込みとなりましたので、６年度予算の全額を減額補正し、令和７年度までの債務負担行為を設定するものでございます。以上、歳出は、歳入と同額27億4,700万円となりまして、一般会計の規模が2,617億5,700万円となります。 　続きまして、項番３の債務負担行為です。No.１、防災用品等配付業務委託につきましては、防災用品の送付が令和７年度にかけて実施となりますので、限度額を７億1,676万円とする債務負担行為の設定となります。続きまして、No.２、（仮称）栄町集会所整備ですが、今年度、東京都から取得する土地に集会所をリースにより整備するもので、令和12年度までの期間として限度額２億3,738万円を債務負担行為として設定するものでございます。次に、No.３、教育科学館非常用発電設備部品取替委託ですが、こちらは先ほどのご説明のとおり、当初予算に計上した4,923万円を限度額として債務負担行為を設定するものでございます。歳出事業の詳細は裏面にございますので、ご確認いただければと思います。最後に、表面の米印のところですけれども、今回の補正後の財政調整基金の残高は、記載のとおり262億6,907万円となります。令和６年度補正予算の概要の説明は以上でございます。 ○委員長　 　本件について質疑のある方は挙手願います。 　　　　　　　　　（挙手する者なし） ○委員長　 　特段の質疑がなければ、本件についてはご了承願います。 　──────────────────────────────────────── ○委員長　 　次に、提出案件の付託委員会についてを議題といたします。 　本件について説明願います。 ◎事務局長　 　それでは、資料２をご覧ください。議案付託事項表（案）でございます。初めに、企画総務委員会に付託となりますのは、議案第42号　令和６年度東京都板橋区一般会計補正予算（第２号）、議案第43号　水防及び災害応急措置の業務に従事した者の損害補償に関する条例の一部を改正する条例、議案第49号　（仮称）板橋区営仲宿住宅改築電気設備工事請負契約の一部変更について、議案第50号　（仮称）板橋区営仲宿住宅改築機械設備工事請負契約の一部変更について、議案第51号　東京都板橋区個人番号及び特定個人情報の取扱いに関する条例の一部を改正する条例、以上５件となります。 　次に、都市建設委員会に付託となりますのは、議案第44号　東京都板橋区手数料条例の一部を改正する条例、議案第47号　東京都板橋区緑化の推進に関する条例の一部を改正する条例、議案第48号　自転車等の駐車場の整備及び放置の防止に関する条例の一部を改正する条例、以上３件となります。 　次に、文教児童委員会に付託となりますのは、議案第45号　東京都板橋区家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例、議案第46号　東京都板橋区特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例、以上２件となります。 ○委員長　 　本件について質疑のある方は挙手願います。 　　　　　　　　　（挙手する者なし） ○委員長　 　特段の質疑がなければ、本件についてはご了承願います。 　──────────────────────────────────────── ○委員長　 　次に、陳情の付託委員会についてを議題といたします。 　本件について説明願います。 ◎事務局長　 　それでは、資料３をご覧ください。陳情文書表（案）でございます。企画総務委員会に付託となりますのは、再審法改正の促進を求める意見書を国会・法務省に提出することを求める陳情、以上１件となります。 　次に、健康福祉委員会に付託となりますのは、国に対し、マイナ保険証と現行の健康保険証の両立を求める意見書の提出を求める陳情、訪問介護基本報酬引き下げの見直しを求める意見書の厚労省への提出を求める陳情、エアコン購入費及び設置費等の助成を求める陳情、高島平ふれあい館に関する陳情、身体障害者手帳・愛の手帳の申請窓口に関する陳情、２ページでございます。地域医療を守るために、2024年度診療報酬改定の年度内見直しを国に求める陳情、以上６件となります。 　文教児童委員会に付託となりますのは、志村小・志村四中 小中一貫型学校建設工事の延期を求める陳情、以上１件となります。なお、参考といたしまして、議案・陳情各委員会付託件数表（案）を添付しておりますので、後ほどご覧いただければと思います。 ○委員長　 　本件について質疑のある方は挙手願います。 　　　　　　　　　（挙手する者なし） ○委員長　 　特段の質疑がなければ、本件についてはご了承願います。 　──────────────────────────────────────── ○委員長　 　次に、第２回定例会の日程変更についてを議題といたします。 　本件について説明願います。 ◎事務局長　 　それでは、資料４をご覧ください。日程変更（案）でございます。補正予算議案の審査のため、６月13日、委員会予備日に企画総務委員会を開催するものでございます。 ○委員長　 　本件について質疑のある方は挙手願います。 　　　　　　　　　（挙手する者なし） ○委員長　 　特段の質疑がなければ、本件についてはご了承願います。
   　──────────────────────────────────────── ○委員長　 　次に、本会議第１日及び第２日の運営についてを議題といたします。 　本件について説明願います。 ◎事務局長　 　それでは、資料５をご覧ください。本会議第１日・第２日運営次第（案）でございます。初めに、６月６日、第１日でございます。開会・開議宣告、会議録署名議員の指名、会期19日間の決定、諸報告に続きまして、区政一般質問となります。今期は日本維新の会からでございます。小野ゆりこ議員、持ち時間は16分でございます。いたばし未来、井上温子議員、持ち時間は16分でございます。自民党、ひはらみちこ議員、近藤タカヒロ議員、長瀬達也議員、内田けんいちろう議員、持ち時間は124分でございます。公明党、いがらし学議員、寺田ひろし議員、持ち時間は78分でございます。民主クラブ、岩永きりん議員、高沢一基議員、持ち時間は54分でございます。共産党、山内えり議員、荒川なお議員、持ち時間は54分でございます。参政党、坂田れい子議員、持ち時間は14分でございます。無所属議員、しいなひろみ議員、持ち時間は14分でございます。なお、第１日は、公明党、いがらし議員までを予定し、延会宣告となります。 　次に、６月７日、第２日でございます。開議宣告、会議録署名議員の指名に続きまして、区政一般質問となります。寺田ひろし議員からとなります。一般質問終了後、議案の上程となります。提案理由の説明が副区長からございます。次に、議案の委員会付託、陳情の委員会付託、続きましてバーリントン市提携35周年、ペナン植物園提携30周年、広島市・長崎市平和記念式典への議員派遣を決定いただきます。続いて、次回日程の報告を行い、散会宣告となります。 ○委員長　 　本件について質疑のある方は挙手願います。 　　　　　　　　　（挙手する者なし） ○委員長　 　特段の質疑がなければ、本件についてはご了承願います。 　──────────────────────────────────────── ○委員長　 　次に、６月17日の議会運営委員会で審議する諮問事項についてを議題といたします。 　本件につきましては、資料６のとおり、継続協議中の案件について６月17日の議会運営委員会で議論いたしますので、ご了承願います。 　──────────────────────────────────────── ○委員長　 　以上をもちまして、議会運営委員会を閉会いたします。...