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  1. 荒川区議会 2021-06-01
    06月30日-03号


    取得元: 荒川区議会公式サイト
    最終取得日: 2023-06-12
    令和3年度定例会・6月会議荒川議会会議録(第九日)=============一、日時 令和三年六月三十日 午前十時一、場所 荒川議会議場一、出席議員(三十一名)  二番 小坂英二君  三番 夏目亜希君  四番 宮本舜馬君  五番 相馬ゆうこ君  六番 北村綾子君  七番 小林行男君  八番 横山幸次君  九番 斉藤邦子君  十番 小島和男君 十一番 土橋圭子君 十二番 鎌田理光君 十三番 町田 高君 十四番 中島義夫君 十五番 菅谷元昭君 十六番 明戸真弓美君 十七番 茂木 弘君 十八番 並木一元君 十九番 斎藤泰紀君 二十番 北城貞治君二十一番 志村博司君二十二番 河内ひとみ君二十三番 藤澤志光君二十四番 久家 繁君二十五番 竹内明浩君二十六番 清水啓史君二十七番 山口幸一郎君二十八番 増田峰子君二十九番 森本達夫君 三十番 菊地秀信君三十一番 松田智子君三十二番 保坂正仁君一、欠席議員(一名)  一番 山田晴美君一、出席説明員区長  西川太一郎君副区長  佐藤安夫君副区長  北川嘉昭総務企画部長  五味智子総務担当部長  小林直彦君区政広報部長全国連携担当部長  米澤貴幸産業経済部長  石原久福祉部長  片岡 孝君子ども家庭部長  青山敏郎教育長  高梨博和君一、職務のため出席した事務局職員事務局長  濱島明光庶務係長  小原 実議事係長  伊藤智徳企画調査係長  細井貴洋主任  小川充彦主任  宮澤 建主任  山本麻由来議事日程 令和三年六月三十日 午前十時開議第一   議案第十二号      令和三年度荒川一般会計補正予算(第二回)第二   議案第十五号      令和三年度荒川一般会計補正予算(第三回)第三   議案第五号       荒川児童福祉施設設備及び運営基準に関する条例の一部を改正する条例第四   議案第六号       荒川家庭的保育事業等設備及び運営基準に関する条例の一部を改正する条例第五   議案第七号       荒川特定教育保育施設及び特定地域型保育事業運営基準等に関する条例の一部を改正する条例第六   議案第十号       荒川指定障害児通所支援事業等人員設備運営等基準に関する条例の一部を改正する条例第七   議案第十一号      荒川指定障害児入所施設人員設備運営等基準に関する条例の一部を改正する条例           午前十時開議議長菅谷元昭君) ただいまより本日の会議を開きます。 出席欠席議員数報告いたします。出席三十名、欠席二名でございます。 直ちに日程に入ります。 日程第一、議案第十二号、令和三年度荒川一般会計補正予算(第二回)、日程第二、議案第十五号、令和三年度荒川一般会計補正予算(第三回)、以上二件を一括議題といたします。 ─────────────── ○ ─────────────── △議案第十二号 令和三年度荒川一般会計補正予算(第二回) △議案第十五号 令和三年度荒川一般会計補正予算(第三回)(委員長報告) ○議長菅谷元昭君) 本案に関しては、総務企画委員会斉藤邦子委員長より委員会審査経過並びに結果の報告があります。   〔斉藤邦子登壇〕 ◆九番(斉藤邦子君) 付託を受けました議案二件につきまして、委員会審査経過並びに結果の御報告をいたします。 本委員会は、付託を受けた議案について、理事者より説明を受けた後、審査に入りました。 議案第十二号、令和三年度荒川一般会計補正予算(第二回)、議案第十五号、令和三年度荒川一般会計補正予算(第三回)、以上二件につきましては、同種関連があるものとして、一括して審査に入りました。 審査に当たっては、委員より、子育て世帯生活支援特別給付金支援支給対象世帯把握方法、低所得、子育て世帯申請の要否、給付金支援後の継続した支援の在り方、中小企業等相談窓口における相談体制及び窓口周知方法感染対策が不十分な事業者への区の対応、融資申込事業者経営状況把握総合支援資金申請状況における他区との比較、生活困窮者自立支援金制度の概要及び制度に対する区の認識資金貸付けにより就労へつながった事例の有無生活保護申請件数の推移に対する区の見識などについて質疑があり、その後一件ずつ討論に入りました。 まず、議案第十二号については、長期にわたるコロナ禍により追い詰められている区民に対して伴走しながら支援を行うよう求め賛成、本補正予算案に計上された項目は、どれも必要な支援であり、対象者への周知等、積極的なアプローチを要望して賛成賛成だが福祉施設等が独自に行ったPCR検査費用の助成など、今必要な支援を行うこと、また予備費の機動的な活用は理解するが、通年議会であることからも、必要に応じ議会で議論していくべき、各家庭及び区内中小企業への支援予備費の増額はどれも必要であるため賛成、様々な支援策を充実させることで、区民が安心して暮らせるため、本補正予算案賛成との意見があり、委員会は原案どおり決定いたしました。 次に、議案第十五号については、特に意見等はなく、委員会は原案どおり決定いたしました。 以上御報告といたします。 ○議長菅谷元昭君) 一件ずつお諮りいたします。 議案第十二号、令和三年度荒川一般会計補正予算(第二回)について、ただいまの委員長報告に御質疑はありませんか。   〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長菅谷元昭君) 質疑はないものと認めます。 討論に入ります。討論はありませんか。   〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長菅谷元昭君) 討論はないものと認めます。 議案第十二号について、委員長報告に御異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長菅谷元昭君) 異議ないものと認めます。議案第十二号は委員長報告どおり決定いたしました。 日程第二、議案第十五号、令和三年度荒川一般会計補正予算(第三回)について、ただいまの委員長報告に御質疑ありませんか。   〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長菅谷元昭君) 質疑はないものと認めます。 討論に入ります。討論はありませんか。   〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長菅谷元昭君) 討論はないものと認めます。 議案第十五号について、委員長報告に御異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長菅谷元昭君) 異議ないものと認めます。 議案第十五号は、委員長報告どおり決定いたしました。 日程第三、議案第五号、荒川児童福祉施設設備及び運営基準に関する条例の一部を改正する条例日程第四、議案第六号、荒川家庭的保育事業等設備及び運営基準に関する条例の一部を改正する条例日程第五、議案第七号、荒川特定教育保育施設及び特定地域型保育事業運営基準等に関する条例の一部を改正する条例、以上三件を一括議題といたします。 ─────────────── ○ ─────────────── △議案第五号 荒川児童福祉施設設備及び運営基準に関する条例の一部を改正する条例議案第六号 荒川家庭的保育事業等設備及び運営基準に関する条例の一部を改正する条例議案第七号 荒川特定教育保育施設及び特定地域型保育事業運営基準等に関する条例の一部を改正する条例委員長報告) ○議長菅谷元昭君) 本案に関しては、文教・子育て支援委員会並木一元委員長より委員会審査経過並びに結果の報告があります。   〔並木一元君登壇〕 ◆十八番並木一元君) 付託を受けました議案三件につきまして、委員会審査経過並びに結果の御報告をいたします。 本委員会は、付託を受けた議案について理事者より説明を受けた後、順次審査に入りました。議案第五号、荒川児童福祉施設設備及び運営基準に関する条例の一部を改正する条例議案第六号、荒川家庭的保育事業等設備及び運営基準に関する条例の一部を改正する条例議案第七号、荒川特定教育保育施設及び特定地域型保育事業運営基準等に関する条例の一部を改正する条例、以上三件につきまして、同種関連があるとして一括して審査を行いました。 審査に当たりましては、委員より施設における現状の記録の取扱い、電磁的記録に関する区の考え方区内における福祉型児童発達支援センター有無電磁的記録の保存に関する取扱い、サイバー攻撃等リスク管理及び個人情報保護に関する区の考え方条例改正による事業者等業務負担軽減有無などについて質疑がありました。 その後一件ずつ討論に入り、議案第五号については、本条例改正は前回の条例改正で本来含まれるべきであった難聴児規定整備であるため賛成電磁的記録に関しては、これまで以上に個人情報管理や破棄に細心の注意を払うことを要望するとの意見があり、委員会は原案どおり決定いたしました。 続いて、議案第六号、議案第七号については、それぞれ議案第五号同様賛成との意見があり、委員会はそれぞれ原案どおり決定いたしました。 以上御報告といたします。 ○議長菅谷元昭君) 一件ずつお諮りいたします。 議案第五号、荒川児童福祉施設設備及び運営基準に関する条例の一部を改正する条例について、ただいまの委員長報告に御質疑はありませんか。   〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長菅谷元昭君) 質疑はないものと認めます。 討論に入ります。討論はありませんか。   〔「なし」と呼ぶ者あり〕
    議長菅谷元昭君) 討論はないものと認めます。 議案第五号について、委員長報告に御異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長菅谷元昭君) 異議ないものと認めます。議案第五号は委員長報告どおり決定いたしました。 議案第六号、荒川家庭的保育事業等設備及び運営基準に関する条例の一部を改正する条例について、ただいまの委員長報告に御質疑はありませんか。   〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長菅谷元昭君) 質疑はないものと認めます。 討論に入ります。討論はありませんか。   〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長菅谷元昭君) 討論はないものと認めます。 議案第六号について、委員長報告に御異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長菅谷元昭君) 異議ないものと認めます。議案第六号は委員長報告どおり決定いたしました。 ○議長菅谷元昭君) 議案第七号、荒川特定教育保育施設及び特定地域型保育事業運営基準等に関する条例の一部を改正する条例について、ただいまの委員長報告に御質疑はありませんか。   〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長菅谷元昭君) 質疑はないものと認めます。 討論に入ります。討論はありませんか。   〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長菅谷元昭君) 討論はないものと認めます。 議案第七号について、委員長報告に御異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長菅谷元昭君) 異議ないものと認めます。議案第七号は委員長報告どおり決定いたしました。 日程第六、議案第十号、荒川指定障害児通所支援事業等人員設備運営等基準に関する条例の一部を改正する条例日程第七、議案第十一号、荒川指定障害児入所施設人員設備運営等基準に関する条例の一部を改正する条例、以上二件を一括議題といたします。 ─────────────── ○ ─────────────── △議案第十号 荒川指定障害児通所支援事業等人員設備運営等基準に関する条例の一部を改正する条例議案第十一号 荒川指定障害児入所施設人員設備運営等基準に関する条例の一部を改正する条例委員長報告) ○議長菅谷元昭君) 本案に関しては、福祉区民生活委員会森本達夫委員長より委員会審査経過並びに結果の報告があります。   〔森本達夫登壇〕 ◆二十九番(森本達夫君) 付託を受けました議案二件につきまして、委員会審査経過並びに結果の御報告をいたします。 議案第十号、荒川指定障害児通所支援事業等人員設備運営等基準に関する条例の一部を改正する条例議案第十一号、荒川指定障害児入所施設人員設備運営等基準に関する条例の一部を改正する条例、以上二件につきましては、同種関連があるため、一括して理事者より説明を受けた後、審査に入りました。 審査に当たっては、議員より電磁的記録及び方法具体例と利用できる区内事業所数電磁的記録が認められる対象事業、国が情報を一括管理できるデジタル改革関連法との関連性、既に電磁的記録が認められている事業での課題の有無デジタル化に伴う安全な記録の保管に対する区の認識などについて質疑がありました。 その後一件ずつ討論に入り、議案第十号については、事業所デジタル化に的確に対応できるよう、区の支援を要望し賛成との意見事務量の縮減は歓迎されることだが、地方自治体の情報を国が一括管理する動きがあり、自治体として区民個人情報等保護を図るよう要望し賛成との意見があり、委員会は原案どおり決定いたしました。 議案第十一号については、特に意見等なく、委員会は原案どおり決定いたしました。 以上御報告といたします。 ○議長菅谷元昭君) 一件ずつお諮りいたします。 議案第十号、荒川指定障害児通所支援事業等人員設備運営等基準に関する条例の一部を改正する条例について、ただいまの委員長報告に御質疑はありませんか。   〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長菅谷元昭君) 質疑はないものと認めます。 討論に入ります。討論はありませんか。   〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長菅谷元昭君) 討論はないものと認めます。 議案第十号について、委員長報告に御異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長菅谷元昭君) 異議ないものと認めます。議案第十号は委員長報告どおり決定いたしました。 議案第十一号、荒川指定障害児入所施設人員設備運営等基準に関する条例の一部を改正する条例について、ただいまの委員長報告に御質疑はありませんか。   〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長菅谷元昭君) 質疑はないものと認めます。 討論に入ります。討論はありませんか。   〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長菅谷元昭君) 討論はないものと認めます。 議案第十一号について、委員長報告に御異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長菅谷元昭君) 異議ないものと認めます。議案第十一号は委員長報告どおり決定いたしました。 以上をもちまして、本日の日程は全部終了いたします。 お諮りいたします。本日はこれをもって散会いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長菅谷元昭君) 異議ないものと認め、そのように決定いたします。 次回の本会議は七月八日午前十時から再開いたします。 本日はこれをもって散会いたします。誠にお疲れさまでした。           午前十時十四分散会...