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1. 御宿町議会 2019-02-01
   平成31年 平成31年２月１日

   
   取得元: 御宿町議会公式サイト
   最終取得日: 2021-07-30
   平成31年第２回御宿町議会臨時会 議 事 日 程 （第１号） 平成31年２月１日（金曜日）午前10時開会 程第 １ 会議録署名人の指名について 日程第 ２ 会期の決定について 制定について 日程第 ３ 議案第１号 特別職の職員の給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例の 日程第 ４ 議案第２号 一般職の職員の給与等に関する条例及び一般職の任期付職員の採用 等に関する条例の一部を改正する条例の制定について 日程第 ５ 議案第３号 平成30年度御宿町介護保険特別会計補正予算第２号
   日程第 ６ 議案第４号 平成30年度御宿町一般会計補正予算第６号 ───────────────────────────────────────────────── 本日の会議に付した事件 議事日程に同じ 出席議員（１１名） ───────────────────────────────────────────────── １番 瀧 口 義 雄 君 ２番 北 村 昭 彦 君 ３番 堀 川 賢 治 君 ４番 大 地 達 夫 君 ５番 滝 口 一 浩 君 ６番 貝 塚 嘉 軼 君 ７番 伊 藤 博 明 君 ８番 土 井 茂 夫 君 ９番 大 野 吉 弘 君 １０番 石 井 芳 清 君 １１番 髙 橋 金 幹 君 欠席議員（１名） １２番 小 川 征 君 日 ───────────────────────────────────────────────── 地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名 町 長 石 田 義 廣 君 副 町 長 横 山 尚 典 君 教 育 長 齊 藤 弥四郎 君 総 務 課 長 大 竹 伸 弘 君 企画財政課長 田 邉 義 博 君 産業観光課長 殿 岡 豊 君 教 育 課 長 金 井 亜紀子 君 建設環境課長 埋 田 禎 久 君 税務住民課長 齋 藤 浩 君 保健福祉課長 渡 辺 晴 久 君 会 計 室 長 岩 瀬 晴 美 君 ───────────────────────────────────────────────── 事務局職員出席者 事 務 局 長 吉 野 信 次 君 主 事 鶴 岡 弓 子 君   ◎開会の宣告 ました。 ます。 石田町長。 ございます。 ○議長（大地達夫君） みなさん、おはようございます。 本日、平成31年御宿町議会第２回臨時会が招集されました。
   12番、小川 征君から、御宿町議会会議規則第２条の規定により欠席届が提出されています。 本日の出席議員は11名です。よって定足数に達しておりますので、本日の会議は成立いたし これより平成31年御宿町議会第２回臨時会を開会いたします。 直ちに本日の会議を開きます。 なお、議会だより編集のため、議場内の写真撮影を許可いたしました。 傍聴人に申し上げます。傍聴にあたっては傍聴規則に従い、静粛にお願いいたします。また 携帯電話の類は、使用できませんので、電源をお切りください。 （午前１０時） ◎町長あいさつ及び提案理由の説明 ○議長（大地達夫君） 次に石田町長より、日程に先立ちあいさつと提案理由の説明があり ○町長（石田義 君） 本日ここに、平成31年第２回臨時会を招集いたしましたところ、議 員の皆様方におかれましては、大変お忙しいところ、ご出席いただきまして、誠にありがとう 本臨時会におきましては、人事院勧告等に基づく給与条例案の改正２議案、平成30年度一般 会計補正予算案をはじめといたしまして、各会計補正予算（案）など計４議案をご審議いただ くことになりますが、開会に先立ちまして、議案の提案理由について申し上げます。 議案第１号「特別職の職員の給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例の制定につい て」は、今年度の人事院勧告及び千葉県人事委員会勧告を踏まえ、特別職の期末手当の支給割 合を改定するため条例の一部を改正するものであります。 議案第２号「一般職の職員の給与等に関する条例及び一般職の任期付職員の採用等に関する 条例の一部を改正する条例の制定について」は、人事院勧告及び千葉県人事委員会勧告を踏ま え、一般職の職員の給料月額、勤勉手当の支給割合、一般職の任期付職員の給料月額などの改 定することから条例の一部を改正するものです。 - 5 -  議案第３号「平成29年度御宿町介護保険特別会計補正予算（案）第２号について」は、歳 入歳出ともに８万２千円を追加し、補正後の予算総額を11億1,555万２千円とするものです。 内容につきましては、人事院勧告等に基づく職員の給料や手当の改定に伴い、職員人件費の調 整を行うものです。補正財源につきましては、法定負担分としての国・県・支払基金からの支 出金や一般会計からの繰入金のほか、前年度繰越金を充てました。 議案第４号「平成30年度御宿町一般会計補正予算（案）第６号について」は、歳入歳出とも に124万９千円を追加し、補正後の予算総額を40億2,854万１千円とするものでございます。内 容につきましては、人事院勧告及び千葉県人事委員会勧告に基づく職員の給料や手当の改定に 伴い、職員人件費の調整です。なお、財源につきましては、平成29年度からの純繰越金を充当 し、対応いたします。 ただいま申し上げました議案の詳細につきましては、担当課長からご説明申し上げますので、 何とぞ慎重なるご審議をいただきまして、ご議決を賜りますようお願い申し上げます。 ◎会議録署名人の指名について 〇議長（大地達夫君） これより日程に入ります。 日程第１、会議録署名人の指名についてを議題といたします。 会議録署名人は、会議規則第126条の規定により議長より指名いたします。 ６番、 君、７番、伊藤博明君にお願いいたします。 ◎会期の決定について 〇議長（大地達夫君） 日程第２、会期の決定についてを議題といたします。 お諮りいたします。今臨時会の日程は、あらかじめ配布した日程により、本日１日限りにし たいと思います。 これに、ご異議ありませんか。
   （「異議なし」と呼ぶ者あり） ことに決しました。 〇議長（大地達夫君） 異議なしと認めます。よって、今臨時会の会期は、本日１日とする ◎議案第１号の上程、説明、質疑、討論、採決 〇議長（大地達夫君） 日程第３、議案第１号 特別職の職員の給与及び旅費に関する条例 - 6 -  の一部を改正する条例の制定についてを議題といたします。 大竹総務課長より、議案の説明を求めます。 大竹総務課長。 〇総務課長（大竹伸弘君）議案第１号 特別職の職員の給与及び旅費に関する条例の一部を 改正する条例の制定についてご説明いたします。 特別職の職員の給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例の制定についてご説明させ ていただきます。 せていただきます。 本改正案は、人事院勧告及び千葉県人事委員会勧告に基づく給与改定に関連がございますの で、議案説明の前に、添付させていただきました資料により、「人事院勧告」、「千葉県人事委 員会勧告」の内容、また、これらを受けての「町における給与改定の内容」についてご説明さ 議案に添付させていただきました資料の１ページをご覧ください。平成 30 年８月 10 日に人 事院勧告があり、その概要については、資料に記載のとおりとなっております。 また、２ページになりますが、10 月 10 日には千葉県人事委員会からの勧告がありました。 千葉県人事委員会勧告は、人事院勧告の内容に準じて、民間給与との均衡を図るため給料表に ついて、平均 0.2％を引き上げる改定とし、内訳として、初任給は、1,500 円、若年層につい ては 1,000 円程度、その他は 400 円を基本に引き上げることとしています。 また、期末・勤勉手当についても人事院勧告に準じ、勤勉手当を 0.05 月引き上げ、現 行の年間 4.4 月を 4.45 月とし、平成 30 年度の引上げについては、12 月の勤勉手当で上乗せ また、宿日直手当については、給与の状況を踏まえ、200 円引き上げ 4,400 円とすることと する内容となっています。 しています。 ３ページに移りまして、御宿町における給与改定案の内容ですが、人事院勧告及び千葉県人 事委員会の勧告を踏まえた、給料表の改定、期末・勤勉手当の改定等の詳細を記載させていた だいております。内容につきましては、先程ご説明させていただきました千葉県人事委員会勧 告の内容に準じております。 給料表について、平均 0.2％を引き上げる改定とし、内訳として、初任給は、1,500 円、若 年層については 1,000 円程度、その他は 400 円を基本に引き上げることとしています。 また、期末・勤勉手当については、勤勉手当を 0.05 月引き上げることとし、30 年度において は、12 月の勤勉手当を 0.9 月から 0.95 月に引き上げ、31 年度は、6 月、12 月ともに現行の - 7 -  0.9 月を 0.925 月に引き上げるものです。 また、期末手当につきましては、現行６月と 12 月の支給月数が異なっておりましたが、31 年度からは、総支給月数 2.6 月は変更しませんが、６月、12 月の支給月数をともに 1.3 月と し、均衡を図る改正を行うものです。 また、宿日直手当について、4,200 円から 4,400 円に引き上げることとしております。 次に、４ページとなりますが、任期付職員のうち特定任期付職員の給料及び期末手当の改定に ついての内容となります。御宿町では、現在この特定任期付職員はおりませんが、給料表の１ 号給から５号給についてそれぞれ 1,000 円引上げ、期末手当については、年間 3.3 月を 3.35 月とするものです。
   これらの改定の内容を踏まえ、資料の４ページ中段以降となりますが、特別職の期末手当に ついても改定を行うものです。特別職については、「特別職の職員の給与及び旅費に関する条 例」において期末手当の支給割合が定められており、人事院勧告及び千葉県人事委員会勧告を 踏まえ、年間 4.3 月を 4.35 月に引き上げるものです。 それでは、議案についてご説明いたしますので、議案第１号 特別職の職員の給与及び旅費 に関する条例の一部を改正する条例の制定について、新旧対照表をご覧ください。 本条例第１条は、第３条第２項において、平成 30 年度における 12 月の期末手当を、100 分 の 5 を引上げ、100 分の 222.5 を 100 分の 227.5 に改めるものです。続きまして、２ページ、 本条例第２条は、平成 31 年度以降の支給割合について規定するものであり、総支給月数 4.35 月について、6 月、12 月の支給割合を均等にするため、それぞれ 100 分の 217.5 に改めるもの です。 附則としまして、第１項で、条例の施行期日は公布の日とするものです。ただし第２条の規 定は平成 31 年４月１日から施行することとするものです。第２項については、第１条の規定 による改正後の条例の規定は、平成 30 年 12 月１日から適用することとするものです。第３項 は改正後の条例の規定を適用する場合には、第１条の規定による改正前の条例の規定により支 給された期末手当は、改正後の条例の規定による期末手当の内払とみなすこととするものです。 以上説明を終わります、よろしくお願いいたします。 〇議長（大地達夫君） これより質疑に入ります。 10番、石井芳清君。 〇10番（石井芳清君） 10番、石井です。 - 8 - 特別職の給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例の制定ということでありますが、  本町における特別職というのは、具体的にどういう職があるのかお尋ねします。また、特別職 においては、報酬等の審議会があったと思いますが、本条例の調製にあたっては、どのように 参酌されたのか伺います。 〇議長（大地達夫君） 大竹総務課長。 ○総務課長（大竹伸弘君）まず、対象となる方々については、町長、副町長、教育長でござ います。また、審議会の開催につきましては、給与の月額を改正する場合においては、審議を お願いすることとなっていますが、今回は人事院勧告等による手当の改定ですので、審議会は 〇議長（大地達夫君） 本案につきましては、討論を省略して採決いたします。これにご異 開催しておりません。 〇議長（大地達夫君） ほかに質疑ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり） 〇議長（大地達夫君） 質疑なしと認めます。 議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） 〇議長（大地達夫君） 異議なしと認めます。 これより、議案第１号の採決を行います。 この採決は挙手によって行ないます。 議案第１号に賛成の方は、挙手願います。 （全員挙手） 〇議長（大地達夫君） 全員の挙手です。 よって、議案第１号は可決することに決しました。 ◎議案第２号の上程、質疑、討論、採決 〇議長（大地達夫君） 日程第４ 議案第２号 一般職の職員の給与等に関する条例及び一 般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例の制定についてを議題といたし ます。
   大竹総務課長。 大竹総務課長より議案の説明を求めます。 〇総務課長（大竹伸弘君） 議案第２号 一般職の職員の給与等に関する条例及び一般職の 任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例の制定についてご説明いたします。 - 9 -  初めに、本改正案の概要をご説明いたします。 この一部改正は、人事院勧告及び千葉県人事委員会勧告に基づく給料等の改定について、所要 の条例改正を行うものです。 条例は全体で４条の構成となっています。 第１条及び第２条は、一般職の職員の給与等に関する条例の一部を改正するものであり、第 １条は、人事院勧告等に基づき平成 30 年４月から適用する一般職の給料表の改正、一般職員 及び再任用職員等の平成 30 年 12 月の勤勉手当率の改正等を行うものです。第２条は、平成 31 年４月から適用となる一般職員及び再任用職員等の期末手当、勤勉手当の支給率を定める ものです。第３条及び第４条は、一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する もので、第３条は、平成 30 年４月からの特定任期付職員の給料月額及び平成 30 年 12 月の期 末手当の支給率について改正をするものです。第４条は、平成 31 年４月から適用となる特定 任期付職員の期末手当の支給率について定めるものです。附則においては、各条の施行期日等 について定めるものです。 それでは、新旧対照表により、第１条からご説明いたします。 新旧対照表の１ページをお開きください。 本条例第１条は、一般職の職員の給与等に関する条例について、平成 30 年度に適用となる 勤勉手当の支給率の改正及び給料表の改正等を行うものです。第 18 条の改正ですが、宿日直 手当を 4,200 円から 4,400 円に改めるものです。第 20 条第２項第１号の改正は、一般職員の 平成 30 年 12 月の勤勉手当の支給率の改定となります。今年度の期末手当及び 勤勉手当の支 給率は、全体で 4.4 月となっていますが、人事院勧告等により民間との較差 0.05 月を引き上 げ、4.45 月とすることとし、平成 30 年度については、12 月の勤勉手当において率を 0.05 月引き上げることとし、勤勉手当率を 100 分の 90 から 100 分の 95 に改正するものです。同項 第２号では、再任用職員の勤勉手当について、年間で 0.05 月引き上げ、平成 30 年度について は、12 月において 0.05 月を引上げるものです。同条第５項につきましては、勤勉手当の不支 給及び一時差止めについて、期末手当の規定を準用する内容となっておりますが、給与法の改 正と同様、「基準日」及び「支給日」の定義が及ぶ範囲をより分かりやすく限定する改正を行 うものです。 新旧対照表２ページから７ページまでの別表第１の改正については、給料月額を初任給で 1,500 円、また１級から７級において月額で 400 円から 1,000 円程度、引上げるものです。再 任用職員、任期付職員（特定任期付を除く）の改定は、別表の一番下のとおりとなります。 - 10 -  続いて、新旧対照表８ページ本条例第２条では、ただいま説明させていただきました本条例 第１条による改正について段階的に改正することが勧告され、平成 31 年度の期末手当、勤勉 手当の支給率について改正をするものです。第 19 条第２項及び第３項ですが、一般職員及び 再任用職員の期末手当の支給率について、平成 31 年度以降は６月、12 月の支給率が均等にな るよう、改正するものです。 ９ページの第 20 条第２項第１号及び第２号は、勤勉手当の支給率を改定するもので、平成 31 年度以降は、一般職員及び再任用職員について、６月と 12 月の支給について、現行よりそ れぞれ 0.025 月引き上げるものです。 新旧対照表 10 ページ本条例第３条では、特定任期付職員の給料表の改正を行うものです。 一般職の任期付職員の採用等に関する 条例第７条に定める給料表において、１号から５号級 においてそれぞれ 1,000 円を引上げるものです。
   第８条第２項の改正につきましては、特定任期付職員に対する期末手当の支給率を年間 3.3 月から 0.05 月引き上げ 3.35 月に改正するものであり、平成 30 年度においては、12 月期にお いて、100 分の 165 を 100 分の 170 に引上げるものです。 新旧対照表 12 ページ本条例第４条では、本条例第３条にて改正しました特定任期付職員の 期末手当の支給率を 31 年度は、６月、12 月ともに 100 分の 167.5 とし、現行よりそれぞれ 0.025 月、引き上げるものです。 新旧対照表 13 ページ本条例の附則でございますが、附則第１条では、本条例は、公布の日 から施行するものとするものです。ただし、第２条及び第４条については平成 31 年４月１日 から施行するものです。 することとするものです。 また附則第１条第２項の規定は、第１条及び第３条の規定は、平成 30 年４月１日より適用 附則第２条では、改正後の給与条例、改正後の任期付職員条例を適用する場合には、第 1 条 の規定による改正前の給与条例、第３条の規定による改正前の任期付職員条例の規定により支 給された給与は、改正後の給与条例または改正後の任期付職員条例の規定による給与の内払い とみなすこととするものです。 第３条は、規則等への委任でございます。 なお本改正による影響額は約 300 万円となっております。 以上で説明を終わります。よろしくお願いいたします。 〇議長（大地達夫君） これより、質疑に入ります。 - 11 - 本案につきましては、討論を省略して採決いたします。これにご異議 ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり） 〇議長（大地達夫君） 質疑なしと認めます。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） 〇議長（大地達夫君） 異議なしと認めます。 これより、議案第２号の採決を行います。 この採決は挙手によって行ないます。 議案第２号に賛成の方は、挙手願います。 （全員の挙手） 〇議長（大地達夫君） 全員の挙手です。 よって、議案第２号は、原案のとおり可決することに決しました。 ◎議案第３号の上程、質疑、討論、採決 〇議長（大地達夫君） 日程第５ 議案第３号 平成 30 年度御宿町介護保険特別会計補正予 算第２号を議題といたします。 渡辺保健福祉課長より議案の説明を求めます。 渡辺保健福祉課長。 〇保健福祉課長（渡辺晴久君）議案第３号 平成 30 年度御宿町介護保険特別会計補正予算 （案）第２号についてご説明申し上げます。 補正予算書の１ページ、第１条でございますが、歳入歳出それぞれ８万２千円を追加し、補 正後の予算総額を 11 億 1,555 万２千円と定めるものでございます。 それでは、各費目の詳細につきまして、予算書の事項別明細に沿ってご説明させていただき ます。６ページをご覧ください。 歳入予算ですが、３款国庫支出金 1 万７千円、４款支払基金交付金８千円、５款県支出金８ 千円、６款繰入金３万４千円は、それぞれ人事院勧告等に基づき、介護会計職員４名分の人件 費が増となることから、各事業に係る国、社会保険支払報酬基金、県、町一般会計の法定割合 分を追加するものです。７款繰越金１万５千円は、前年度からの繰越金を補正財源として充て、 収支の均衡を図りました。以上、歳入予算として８万２千円を追加しております。 続きまして、歳出予算についてご説明します。８ページをご覧ください。
   １款総務費から３款地域支援事業費までの、２節給料、３節職員手当、４節共済費は人事院 - 12 -  す。 勧告等に基づく件費の調整でございます。以上、歳出予算として８万２千円を追加しておりま 以上で、説明を終わります。よろしくお願いいたします。 〇議長（大地達夫君） これより、質疑に入ります。 （「なし」と呼ぶ者あり） 〇議長（大地達夫君） 質疑なしと認めます。 〇議長（大地達夫君） 本案につきましては、討論を省略して採決いたします。これにご異 議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） 〇議長（大地達夫君） 異議なしと認めます。 これより、採決を行います。 この採決は挙手によって行ないます。 議案第３号に賛成の方は、挙手願います。 （全員の挙手） 〇議長（大地達夫君） 全員の挙手です。 よって、議案第３号は、原案のとおり可決することに決しました。 ◎議案第４号の上程、質疑、討論、採決 〇議長（大地達夫君） 日程第６ 議案第４号 平成 30 年度御宿町一般会計補正予算第６号 を議題といたします。 田邉企画財政課長。 田邉企画財政課長より議案の説明を求めます。 〇企画財政課長（田邉義博君）それでは、議案第６号平成 30 年度御宿町一般会計補正予算 （案）第６号について、ご説明申し上げます。 補正予算書の１ページ、第１条でございますが、歳入歳出それぞれに 124 万９千円を追加し、 補正後の予算総額を 40 億 2,854 万１千円と定めるものでございます。 それでは予算書の内容について説明いたします。 ７ページをご覧ください。 歳入予算でございます。 19 款 繰越金、1 項 繰越金、1 目 繰越金、1 節 繰越金 純繰越金 124 万 9 千円は、収支の - 13 -  不足に対応するため追加するものです。 以上、歳入予算に、124 万 9 千円を追加しております。 8 ページ、歳出予算でございます。 1 款 議会費から 9 款 教育費までの 2 節 給料、3 節 職員手当、4 節 共済費、及び特別会計 への繰出金は、人事院勧告等に基づく給与改定に伴う人件費の調整でございます。 以上、歳出予算に 124 万 9 千円を追加しております。 以上で一般会計補正予算案第 6 号の説明を終わります。よろしくお願いいたします。 〇議長（大地達夫君）本案につきましては、討論を省略して採決いたします。これにご異議 〇議長（大地達夫君） これより、質疑に入ります。 （「なし」と呼ぶ者あり） 〇議長（大地達夫君）質疑なしと認めます。 ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
   〇議長（大地達夫君） 異議なしと認めます。 これより、議案第６号の採決を行います。 この採決は挙手によって行います。 議案第６号に賛成の方は、挙手願います。 （全員の挙手） 〇議長（大地達夫君） 全員の挙手です。 よって、議案第６号は、原案のとおり可決することに決しました。 ◎閉会の宣言 〇議長（大地達夫君）以上で、本臨時会の日程は全て終了いたしました。 ここで、石田町長より挨拶があります。 石田町長。 平成 31 年第２回臨時会の閉会にあたり、一言ごあいさつを申し上げま この度の臨時会は、４議案についてご審議いただきましたが、議員の皆様方のご理解により ましていずれもご承認、ご決定いただき、閉会の運びとなりました。誠にありがとうございま す。 した。 - 14 -  寒さも一段と厳しさをましておりますので、皆様方におかれましては、健康には十分ご留 意され、ますますご活躍されますようお祈り申し上げ、閉会にあたってのご挨拶とさせていた だきます。 本日はありがとうございました。 〇議長（大地達夫君） 議員各位には、慎重審議いただき、ありがとうございました。また 議会運営につきまして、ご理解とご協力をいただきまして、ありがとうございました。 以上で、平成31年御宿町議会第２回臨時会を閉会いたします。 ご苦労さまでした。 （午前１０時２５分） - 15 - ...