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船橋市議会
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2020-12-10
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令和 2年12月10日文教委員会−12月10日-01号
令和 2年12月10日予算決算委員会文教分科会−12月10日-01号
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船橋市議会 2020-12-10
令和 2年12月10日予算決算委員会文教分科会−12月10日-01号
取得元:
船橋市議会公式サイト
最終取得日: 2021-04-25
令和
2年12月10日
予算決算委員会文教分科会
−12月10日-01
号令和
2年12月10日
予算決算委員会文教分科会
令和
2年12月10日(木) 午前10時 第4・第5
委員会室
[議題] 1.
担当事項
の審査(
質疑
) 〈
順序
1〉 ・
議案
第1号
令和
2年度船橋市
一般会計補正予算
【
文教委員会
が所管する部局に関する
事項
】 ……………………………………………………………………………………………… 10時07分開会 ○
分科会長
(
杉川浩
) ただいまから、
予算決算委員会文教分科会
を開会する。 ────────────────── △
質疑
の
順序
について ○
分科会長
(
杉川浩
) お手元の
質疑順序表
をご覧いただきたい。
順序
1として、本
分科会
に分担された
議案
第1
号令和
2年度船橋市
一般会計補正予算
のうち、
文教委員会
が所管する部局に関する
事項
について、
質疑
を行う。
質疑終結
後、本
分科会
を散会する。 今、申し上げたとおりとすることでよろしいか。
[「はい」と呼ぶ者あり] ○
分科会長
(
杉川浩
) それでは、そのように決する。 また、
順序
1の
質疑
を終えた後に、本
分科会
に分担された
議案
のうち、担当する
事項
に関わる
総括質疑
を行う予定があるか確認をするので、ご
承知おき
を願う。 なお、本日の休憩については、適宜取っていくこととする。 ────────────────── 1.
担当事項
の審査(
質疑
) 〈
順序
1〉 ・
議案
第1号
令和
2年度船橋市
一般会計補正予算
【
文教委員会
が所管する部局に関する
事項
】 ……………………………………………… [
質疑
] ◆
岩井友子
委員
コロナ
の
事業
を中止したときの
補償
がまた今回も出ているが、最近はウイズ
コロナ
で、
コロナ
の感染を防止しながらもいろいろな活動をどうやったらできるかということで、いろんな工夫が始まっているではないか。その辺りは、
茶華道センター
、
市民ギャラリー
、
総合体育館
、
武道センター
、
自主事業
の部分についての
自主努力
──やめてしまうのは簡単で、何かやめるばかりで自主的な
努力
をやっているのかなというのがちょっと疑問だったので、そこのところをどうされるのか。 ◎
文化課長
市民ギャラリー
に関しては、
展示用
の
施設
なので、それなりに検温をするとか、
ソーシャルディスタンス
を取れば
事業
が展開できるということで、
コロナ禍
ではあったが、まず、休校中に、
教育委員会
の
学教部
と
学校現場
と連携して
四つ葉
の
クローバー展
という
展覧会
を実施している。また、ウェブ上に、密にならないようにということで、お
絵かき美術館
という、これは子供から一般まで、
文化課
ではなくて
ギャラリー
の
事業
として、そういった
事業
も継続して行っているところである。
茶華道センター
についてだが、
和室
に関しては、
自主事業
はあまり少ないのでない、
利用
は回復しているが、
自主事業
をやってる茶室──
茶道教室
だとか
外国人
のという部分に関してはちょっと残念だが、まだ飲食を伴う
事業
ということで、茶室に関しては、まだ具体的な
事業
が展開されてない
状況
だが、
コロナ
も今ちょっと増えている
状況
もあるが、年明けに、
茶道連盟
のほうが新春の茶会を予定している。それが、茶室のほうのスタートになると考えている。 ◎生涯
スポーツ課長
まず、
総合体育館
の関係で報告させていただく。既にご承知のとおり、
自主事業
の中で
千葉ジェッツ
の
試合等
が既に開催されている。開催に当たっては、約5,000席の席のうち、1席ごとに
お客様
を入れるとか、入り口での検温、
消毒等
々を行いながら、現在のところ中止になった試合がなく、今シーズンは運営されているところである。 また、
プール
であるとか、
マシン室
の
利用
についても、機械の
消毒
とか、
更衣室
の
消毒等
を行いながら実施していると聞いている。 ◎
文化課長
分科会長
、すいません、ちょっと大事なことが1つ抜けていた。 今の
自主事業
の関係だが、一番大きくて大事な
事業
を忘れていた。今、
ギャラリー
のほうで開催している
所蔵作品展清川
と椿の
展覧会
だが、これについては、文化・
スポーツ公社
と市の両主催の共催の
事業
である。すいません、足りなかった。 ◆
岩井友子
委員
自主事業
をやっているのは分かってはいたが、かなりこの
補償金
で
コロナ
による減収とか、
事業
の影響により支出しなかった費用がかなり計上されているではないか。そういうのもあって、最終的には精算となっているので、また、数字が変わるのかとは思うが、ここまでやはり減収してしまうものなのか、いろいろやっているということだったが。 ◎生涯
スポーツ課長
額的に言うと、やはり
総合体育館
の案件が非常に高くなっていることは認識している。
総合体育館
においては、
利用者
の数とか、規模から申しても、1つの事象が大きな余波を招いてしまっていることは否定できないと思う。今後、先ほど申し上げた
自主事業
の復活、また、
安全管理
、
衛生管理
に注意しながら、一旦離れてしまった
お客様
をどのように、また来ていただけるようにするか。今の
指定管理
の
事業者
、また、新たな
指定管理
の
事業者
含めて、検討してまいりたいと考えている。 ◆
岩井友子
委員
総合体育館
、
アリーナ
のほうだが、
自主事業
で
ジェッツ
の試合をやっているということだったが、
アリーナ
の
自主事業
は
プロスポーツ
なのか。
プロスポーツ
以外の
市民
の生涯
スポーツ
という部分での
自主事業
の開催の工夫は、どういうふうにやっているのかを聞きたかった。 ◎生涯
スポーツ課長
最初のご答弁で、ちょっと申し上げたつもりだったが、足らない部分があった、申し訳ない。
アリーナ
だと、まず大きなところでは、
市民向け
ということで、
プール
を使った
水泳スクール
とか、
あとフロア
を使ったダンス、エアロビ、
フィットネス等
の講習を行わせていただいている。こちらについても、衛生──
手指消毒
だとか、
ソーシャルディスタンス
、運動する際に一定の距離を保つ等をしながら、現在進めているところである。 ◎生涯
学習部長
ただいまの話、今こういう形で
自主事業
も様々始まってきているが、今回お出ししている
コロナ
の
補償
は、7月〜9月分ということであるので、今ほどはまだできてなかった時期であるという面はあろうかと思う。 ◆
朝倉幹晴
委員
コロナ
の影響の7月〜9月分を補填することそのものはいいと思う。ただ、今後の回復のために、1回、以前に提案したことがあったが、
茶華道センター
についてだが、やはり
茶華道
以外の
一般利用
を増やして、きちんと活用していくしかないかなと思っている。その意味では、茶室はともかく
和室
のほうの
一般利用
を増やすべきだと思う。それで
勤労市民センター
も影響を受けているが、
利用者
が比較的、安定的に多いところなので、
勤労市民センター
はただ月曜が休館である。そうすると、本当は月曜、
勤労市民センター
を
利用
したかった団体とかに案内して、
茶華道センター
は
和室
なら空いているよというご案内をすることで、少し収益というか、
利用料
が頂ける形になって
有効利用
もできるのではないか、
利用率
も上がるのではないかと思うので、そういうことを今後やるべきだと思うが、以前にも1回言ったが、その後どうなっていて今後はどうか。 ◎
文化課長
ご指摘のとおり、
茶華道センター
は、
和室
ではあるが、会議やヨガ、
親子体操
などの用途でもご
利用
いただけることから、前回、
委員
よりご提案いただき、
勤労市民センター
にお願いをし、窓口や
電話対応
時に、
茶華道センター
の月曜開館をご案内していただいているほか、今、
施設
内で、
茶華道センター
の
利用案内
の掲示、それと、
チラシ
の配架もしていただいている。ただ、
新型コロナ感染症予防対策
の一環で、
勤労市民センター
内の全ての
チラシ
が一時撤去されてしまったが、8月26日から、また、
茶華道センター
の
利用案内
の
チラシ
の配架を再開しているところであるので、引き続き、舞踊とか茶道以外の
利用
も促進して、
利用率
の向上を上げたいと考えている。 ◆
岩井友子
委員
今の件だが、実は
市民サポートセンター
が
コロナ対応
で、かなり使いづらくなっている。それで、
市民
が打合せをしたりとか、いろいろ何かやろうとしたときに、とても今、困った
状況
である。それで、
茶華道センター
が空いているのは分かっているが使いづらい。例えば、空いているかどうかが、
リアルタイム
で分かるようになって、そのときに、例えば、今日予約していなくても、今日空いていたら、今日使えるような対応とかができるようにしてもらえると、
市民
はとても助かる。そういう需要が、今現在、物すごくあるので、ぜひ。 ◎
文化課長
私どものPRの問題もあるかと思うが、今、
茶華道センター
のほうは、
ホームページ
を持っている。市の
ホームページ
からも飛べるが、
リアルタイム
で、
施設
の空いている空いていないは確認できる。
予約システム
は4月以降になるが、電話で確認をしていただいて、仮に今日の午後の時間帯空いていて、すぐ使っていただけるということであれば、電話で仮予約をして、そのまま足を運んでいただいて、前払いになるが
使用料
を払っていただければご
利用
できるので、ちょっとその旨はもう1回ちゃんと……そういう
利用
ができるというのがちょっと分かりにくいということであれば、
施設
のほうとも相談する。もしそういった方がいれば、
ホームページ
を見ていただいて、今日空いているとか、あした空いてるということであれば、まず、電話で仮予約を入れていただいて、そのまますぐ
利用
ができるとお伝えいただいて大丈夫である。 ただ、ちょっと
和室
のほう、昨日あたりもそうだが、かなり埋まってきて……3室埋まってきている。
和室
のほうは、
利用
がかなり回復してきている
状況
ではある。 ◆
島田たいぞう
委員
自主事業
については、今、話を伺ったが、
施設
を維持管理するに当たって、それぞれどんな
努力
がなされているのか。もちろん人の問題とか、それから
電気代
の問題とか、それから、運営するに当たっての
維持管理費
みたいなのはどんな
努力
をなされているのか。9月までということですよね。10月からは、もう大体少しずつ変わってきたということが分かったが、それまでどんな
努力
をなされて、今に至っているのかを教えていただければ、ありがたい。 ◎
文化課長
施設
に関して、茶室に関しては先ほど話したように、
利用制限
、特に
人数制限
をまだかけた
状況
である。あと、
市民ギャラリー
と
茶華道センター
に関しては
特定建築物
ということで、換気の心配はないが、畳の部屋なので、一回一回の
利用
が終わった後に職員が
クイックルワイパー
というか、
消毒液
で全部
消毒
、それから、ドアも含めて全部
消毒
を今、行っている
状況
である。(後刻訂正)その費用は、今回
コロナ
の
補償
の中に計上させていただいている。
事業
のほうに関してだが、
抽せん会
が
ギャラリー
はあるが、かなりの人数が集まる。完全にはできていないが、その
抽せん会
を、これから、いわゆるオンラインでできるような
システム
を検討しようということで、実は次期の
提案書
で出てきているが、早いほうがいいだろうということで、今、その辺のところを詰めている。 あと、コスト的なことになるが、そもそも
ギャラリー
と
茶華道センター
を一体で、2
施設
を3人の職員で回しているので、そういった意味では現状としては
人件費
のコストであるという、その辺に関しては、もう詰めるところまで詰めているという判断を
所管課
としてはしている。 ◎生涯
スポーツ課長
今回の補填に伴い、
施設管理
という意味で、まず、
ハード
に手を入れているかだが、
ハード
として手を入れていることは、今のところない。 ソフトということでは、先ほど
文化課長
も説明していたが、十分な
消毒
、特に
スポーツ施設
ということもあるので、また、
総合体育館
は浴室もあるので、そちらの
消毒等
に十分配慮するようにということで、現
指定管理者
と詰めているところである。 ◆
島田たいぞう
委員
総合体育館
のほうの、例えば
電気代
なんか、物すごくかかってると思う。その辺のところは、どんなふうな
考え方
で進められていらっしゃるのか。 ◎生涯
スポーツ課長
恐らく、この後の
議案
でも話出るかと思うが、今現在ではなくて、新たな
指定管理者
との話の中で、現在
アリーナ
においては、普通の──いわゆる
電球等
を使っているが、一番簡単なところだと、これの
LED化
を進める予定でいる。 ◆
島田たいぞう
委員
ゼロカーボンも含めて、要するに、いかに
電気代
なんかを少なくしていくか。
自分たち
で作って
自分たち
で処理していくかが、僕のモットーだが、
LED
ももちろん。それから買うのも、今、何%か下がる
電気会社
が幾らでもある。例えば、東京ガスとか、何かいろんなところがやっているよね。そういうものの
考え方
というのは、今後進めていくつもりはあるか。 ◎生涯
スポーツ課長
いわゆる電気の
自由化
の話だと思う。これについては、ちょっとデータを今日持って来てないが、今の
指定管理者
についても、いわゆる東京電力ではなくて、別の契約をしていたと記憶している。 ◆
島田たいぞう
委員
大変だろうが、一層の
努力
をしていただいて、また10月から新しく、また
補償金
という形で出てくるだろうが、それらを見ながら、また、いい意味での
方向性
を考えていただければありがたいなと思う。 ◎
文化課長
先ほど、
和室
の
クイックルワイパー
を今現在も、職員のほうで拭いて対応していると話をさせていただいたが、申し訳ない。現在、
利用
が回復しており、かなり
利用頻度
が高いということで、
施設側
で
クイックルワイパー
を用意させていただいて、今現在は、畳のほうのクイックワイパー拭きは、
利用者
の方にお願いしている
状況
である。 ○
分科会長
(
杉川浩
) 他に
質疑
はあるか。 [「なし」と呼ぶ者あり] ○
分科会長
(
杉川浩
) 以上で、
順序
1の
質疑
を終わる。 ────────────────── ○
分科会長
(
杉川浩
) 最後に、本
分科会
に分担された
議案
のうち、担当する
事項
に関わる
総括質疑
を行う予定の方はいるか。 [「なし」と呼ぶ者あり] ○
分科会長
(
杉川浩
) それでは、
質疑
を終結する。 以上で、本
分科会
に分担された
事項
についての
質疑
は全部終了した。 ────────────────── ○
分科会長
(
杉川浩
) 他に何かあるか。 [「なし」と呼ぶ者あり] ○
分科会長
(
杉川浩
) 以上で、
予算決算委員会文教分科会
を散会する。 10時27分散会 ────────────────── [
出席委員
]
分科会長
杉川浩
(自由民主党) 副
分科会長
藤代清七郎
(
自由市政会
)
委員
大沢ひろゆき
(
自由市政会
)
木村修
(
公明党
)
藤川浩子
(
公明党
) つまがり俊明(
市民民主連合
)
岩井友子
(
日本共産党
)
島田たいぞう
(真
政会
)
鈴木和美
(真
政会
)
朝倉幹晴
(みらい@船橋) [
傍聴議員
]
石崎幸雄
(
公明党
) [説明のために出席した者]
小山教育次長
三澤生涯
学習部長
大屋文化課長
(参事)
加藤青少年課長
竹中生涯
スポーツ課長
(参事) その他
課長補佐
、係長 [
議会事務局出席職員
]
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第一係長(主査)
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