chiholog - 地方議会議事録横断検索

1. 春日部市議会 2021-03-05
   令和　３年　３月　５日厚生福祉委員会－03月05日-01号

   
   取得元: 春日部市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-06-16
   令和　３年　３月　５日厚生福祉委員会－03月05日-01号令和　３年　３月　５日厚生福祉委員会 １.　開催期日　　令和３年３月５日（金） ２.　開催場所　　議場 ３.　出席者 　　(１)　委　員（７名） 　　　　　◎石　川　友　和　　　○永　田　飛　鳳　　　　岩　谷　一　弘 　　　　　　大　野　とし子　　　　並　木　敏　恵　　　　鬼　丸　裕　史 　　　　　　荒　木　洋　美 　　(２)　執行部（２４名） 　　　　　【福祉部（５名）】 　　　　　　　宇内 福祉部長 　　　　　　　飯口 福祉部次長（兼）生活支援課長（兼）総合福祉センター所長 　　　　　　　溝口 生活支援課保護担当課長 　　　　　　　折原 高齢者支援課長（兼）高齢者福祉センター幸楽荘所長（兼）大池憩いの家所長（兼）薬師沼憩いの家所長（兼）大枝高齢者憩いの家所長（兼）庄和高齢者憩いの家所長 　　　　　　　清水 障がい者支援課長 　　　　　【こども未来部（５名）】 　　　　　　　内藤 こども未来部長
   　　　　　　　大倉 こども未来部次長（兼）保育課長 　　　　　　　野口 こども政策課長 　　　　　　　名倉 こども相談課長 　　　　　　　粂原 保育課保育所担当課長 　　　　　【健康保険部（６名）】 　　　　　　　新井 健康保険部長 　　　　　　　佐藤 健康保険部次長（兼）健康課長（兼）健康福祉センター所長 　　　　　　　野本 健康保険部参事（兼）国民健康保険課長 　　　　　　　森田 健康課健康づくり担当課長（兼）保健センター所長 　　　　　　　内藤 介護保険課長 　　　　　　　森田 国民健康保険課国保税・後期高齢者医療担当課長 　　　　　【市立医療センター・看護専門学校（８名）】 　　　　　　　三宅 病院事業管理者 　　　　　　　深堀 病院事務部長 　　　　　　　戸張 病院事務部次長（兼）総務課長 　　　　　　　高橋 経営財務課長 　　　　　　　関根 管理課長 　　　　　　　桑原 医事課長 　　　　　　　高橋 看護専門学校副学校長 　　　　　　　遠藤 看護専門学校総務担当課長 　　(３)　議会事務局（１名） 　　　　　　　小　堺　　　順 ４.　傍聴者　（２名） ５.　議題 　　　(議案） 　◎議案第3号　指定居宅サービス等の事業の人員、設備及び運営に関する基準等の一部を改正する省令の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について 　◎議案第6号　春日部市介護保険条例の一部改正について 　◎議案第11号　令和２年度春日部市一般会計補正予算（第１０号）、厚生福祉委員会所管分について 　◎議案第12号　令和２年度春日部市国民健康保険特別会計補正予算（第４号）について 　◎議案第13号　令和２年度春日部市後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）について 　◎議案第14号　令和２年度春日部市介護保険特別会計補正予算（第４号）について 　◎議案第16号　令和２年度春日部市立看護専門学校特別会計補正予算（第３号）について 　◎議案第18号　令和３年度春日部市一般会計予算、厚生福祉委員会所管分について 　◎議案第19号　令和３年度春日部市国民健康保険特別会計予算について 　◎議案第20号　令和３年度春日部市後期高齢者医療特別会計予算について 　◎議案第21号　令和３年度春日部市介護保険特別会計予算について 　◎議案第23号　令和３年度春日部市立看護専門学校特別会計予算について 　◎議案第25号　令和３年度春日部市病院事業会計予算について 　　　(陳情） 　◎陳情第1号　安全・安心の医療・介護の実現と国民のいのちと健康を守るための陳情 ６.　報告事項 　◎行政組織の一部改正について（福祉部） 　◎第８期春日部市高齢者保健福祉計画及び介護保険事業計画について（高齢者支援課） 　◎訴訟が提起されたことについて（高齢者支援課） 　◎第４期春日部市障害者計画、第６期春日部市障害福祉計画について（障がい者支援課） 　◎春日部市（仮称）科学技術学習児童館整備基本構想・計画について（こども政策課） 　◎個人所得課税の見直しを踏まえた後期高齢者医療保険料の見直しについて（国民健康保険課） 　◎市立医療センター医療従事者等への新型コロナウイルスワクチン接種について（病院事務部総務課） 　◎ＮＩＣＵ（新生児特定集中治療室）病床の拡大について（病院事務部総務課） 　厚生福祉委員長　　石　川　友　和 　開会　９：５７ ○石川　委員長　 　ただいまから、昨日に引き続き、厚生福祉委員会を開会いたします。 　◇陳情第１号に対する意見交換 ○石川　委員長　 　初めに、陳情の意見交換を行います。 　陳情第１号「安全・安心の医療・介護の実現と国民のいのちと健康を守るための陳情」を議題といたします。 　当陳情に対する各委員の意見を求めます。 ◆並木　委員　 　「安全・安心の医療・介護の実現と国民のいのちと健康を守るための陳情」ということで、この内容は、新型コロナパンデミックによって感染病床や集中治療室の大幅な不足、これらを中心に担っている公立・公的病院の重要性、医師・看護師・介護職員の人員不足、保健所の不足問題など、まさに今、私たちの命と健康に関わる重大な問題が浮き彫りになったということを指摘した上で、今後、この新型コロナのパンデミックを乗り越える上でも、またその後の国民の安心の社会の実現のためにも、下記の事項を要望しますということで、医療・介護・福祉の財源確保、地域医療体制の充実、医師・看護師・医療技術者の大幅増員、公衆衛生行政の拡充、そして国民負担の権限と、こういうことが要望されているものです。 　新型コロナパンデミックを経験して、まさに非常に重要な提案というふうに考えますので、この陳情については全面的に賛成であります。 　以上です。 ○石川　委員長　 　ほかにございますか。 　〔「なし」と言う人あり〕 ○石川　委員長　 　ないようなので、以上で陳情第１号に対する意見交換を終結いたします。 　◎議案の審査 ○石川　委員長　 　続いて、当委員会に付託された議案１３件について、順次討論を行い、採決をいたします。 　◇議案第３号に対する討論、採決 ○石川　委員長　 　最初に、議案第３号「指定居宅サービス等の事業の人員、設備及び運営に関する基準等の一部を改正する省令の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について」、討論を求めます。 ◆大野　委員　 　議案第３号「指定居宅サービス等の事業の人員、設備及び運営に関する基準等の一部を改正する省令の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について」、反対の立場で討論を行います。 　この条例の中には、人員緩和に関する内容が３点あります。 　①小規模多機能型居宅介護施設において、特別養護老人ホームなどと併設の場合、兼務ができる。 　②認知症対応型共同生活介護において、ユニットごとに配置していた計画策定担当者を事業所ごとの配置でよいとする。ユニットの数が３つのとき、夜間の介護従事者をユニットごとに１人以上から事務所ごとに２人以上とする。 　③地域密着型老人福祉施設において、他の施設と連携を図ることによって、栄養士、あるいは管理栄養士を配置しないことができる。従来型とユニット型を併設する場合、介護従事者と看護職員の両施設での兼務ができる。 　どの内容も兼務ができることや人員削減の内容です。小規模多機能型居宅介護については、多様なサービスが求められる中での職員の兼務は、十分なサービスが行き届かないと考えます。 　認知症型対応共同生活介護に夜間の従事者の削減があります。個人差のある認知症の方の対応は手厚くあるべきと考えます。
   　老人福祉施設においても、職員の兼務で人員削減です。どの内容も利用者の安全を脅かし、職員の過重負担になるものばかりです。このような省令を出してきた国に対して怒りを禁じ得ません。 　よって、この省令に基づき人員削減等を盛り込んだこの条例に反対します。 ○石川　委員長　 　ほかにございますか。 　〔「なし」と言う人あり〕 ○石川　委員長　 　以上で討論を終結し、採決をいたします。 　本案に賛成の委員の挙手を求めます。 　〔挙手多数〕 ○石川　委員長　 　挙手多数であります。 　よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。 　◇議案第６号に対する討論、採決 ○石川　委員長　 　次に、議案第６号「春日部市介護保険条例の一部改正について」、討論を求めます。 ◆並木　委員　 　議案第６号「春日部市介護保険条例の一部改正について」、反対の立場で討論を行います。 　今回の改定は、６５歳以上の介護保険料が基準となる第５段階で５万９７６０円から６万４８００円に５０４０円の値上げとなるものです。総額で３億５１６０円、８．４％にも上る値上げとなります。 　反対の理由として、まず第１に、度重なる値上げで高齢者の家計を圧迫しているということです。３年前、第７期に当たりまして５１６０円の値上げが行われ、さらに今回、５０４０円、年金は増えないのに、３年ごとに５０００円を超える値上げは重過ぎます。 　２つ目には、保険料の値上げが行われる一方で、基金は７期の始まりは１０億円、終わりには１６億円になっております。７期の５１６０円の値上げは、基金をさらに１６億円積み立てられる過大な値上げだったというふうに言わざるを得ません。 　基金の積み増しをやめ、保険料をできるだけ低く抑えることを求め、今回の値上げ案に反対いたします。 　以上です。 ◆鬼丸　委員　 　議案第６号「春日部市介護保険条例の一部改正について」、新政の会を代表し、賛成の立場から討論いたします。 　今回の改正は、第８期介護保険事業計画の期間である令和３年度から令和５年度までの保険給付費等の伸びに対応できるよう、第１号被保険者の介護保険料を改正するものです。 　第８期介護保険事業計画では、急激な高齢社会の進展に伴う高齢者人口の増加とともに、要介護認定者や要支援認定者が増加し、介護保険サービス利用者の増加を予測していますが、保険料基準額の上昇は、制度の持続性の確保のため、基金を最大限に活用し、必要最低限に抑制しております。 　保険料率に関しても、第７期と同様に、低所得者層については、国の基準より低い保険料率の設定。課税者層については、所得段階の細分化など、被保険者の所得水準に応じたきめ細かな配慮をしております。 　今後も保険料の上昇を可能な限り抑えつつ、高齢者の方々が必要とする適切な介護予防サービスが受けられるよう要望し、賛成討論といたします。 ○石川　委員長　 　ほかにございますか。 　〔「なし」と言う人あり〕 ○石川　委員長　 　ないようなので、以上で討論を終結し、採決をいたします。 　本案に賛成の委員の挙手を求めます。 　〔挙手多数〕 ○石川　委員長　 　挙手多数であります。 　よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。 　◇議案第１１号に対する討論、採決 ○石川　委員長　 　次に、議案第１１号「令和２年度春日部市一般会計補正予算（第１０号）、厚生福祉委員会所管分について」、討論を求めます。 　〔「なし」と言う人あり〕 ○石川　委員長　 　討論がありませんので、討論を終結し、採決をいたします。 　本案に賛成の委員の挙手を求めます。 　〔挙手全員〕 ○石川　委員長　 　挙手全員であります。 　よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。 　◇議案第１２号に対する討論、採決 ○石川　委員長　 　次に、議案第１２号「令和２年度春日部市国民健康保険特別会計補正予算（第４号）について」、討論を求めます。 　〔「なし」と言う人あり〕 ○石川　委員長　 　討論がありませんので、討論を終結し、採決をいたします。 　本案に賛成の委員の挙手を求めます。 　〔挙手全員〕 ○石川　委員長　 　挙手全員であります。 　よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。 　◇議案第１３号に対する討論、採決 ○石川　委員長　 　次に、議案第１３号「令和２年度春日部市後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）について」、討論を求めます。 　〔「なし」と言う人あり〕 ○石川　委員長　 　討論がありませんので、討論を終結し、採決をいたします。 　本案に賛成の委員の挙手を求めます。 　〔挙手全員〕 ○石川　委員長　 　挙手全員であります。 　よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。 　◇議案第１４号に対する討論、採決
   ○石川　委員長　 　次に、議案第１４号「令和２年度春日部市介護保険特別会計補正予算（第４号）について」、討論を求めます。 　〔「なし」と言う人あり〕 ○石川　委員長　 　討論がありませんので、討論を終結し、採決をいたします。 　本案に賛成の委員の挙手を求めます。 　〔挙手全員〕 ○石川　委員長　 　挙手全員であります。 　よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。 　◇議案第１６号に対する討論、採決 ○石川　委員長　 　次に、議案第１６号「令和２年度春日部市立看護専門学校特別会計補正予算（第３号）について」、討論を求めます。 　〔「なし」と言う人あり〕 ○石川　委員長　 　討論がありませんので、討論を終結し、採決をいたします。 　本案に賛成の委員の挙手を求めます。 　〔挙手全員〕 ○石川　委員長　 　挙手全員であります。 　よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。 　◇議案第１８号に対する討論、採決 ○石川　委員長　 　次に、議案第１８号「令和３年度春日部市一般会計予算、厚生福祉委員会所管分について」、討論を求めます。 ◆並木　委員　 　議案第１８号「令和３年度春日部市一般会計予算について」、反対の立場で討論を行います。 　令和３年度予算、厚生福祉委員会所管分は、パレットやぎさきの開設で、児童発達支援センターの建て替えと、それに伴う定員増、八木崎保育所の新設、病児保育の実施などが実現し、新型コロナウイルス対策でも発熱外来やワクチン接種の予算が盛り込まれました。市民要望が最も強い医療・介護・福祉のさらなる充実を求め、幾つか指摘をいたします。 　まず、障害福祉分野では、入所施設の設置が最大の課題となっています。民間任せでなく、市の政策として入所施設の設置を強く求めます。 　高齢者福祉では、７７歳へのお祝い金の贈呈。長寿祝い金は誕生月での贈呈。そして、令和２年度に大変喜ばれた高齢者全員に商品券を贈呈するなど、高齢者へのお祝いと感謝の一層の充実を求めます。 　また、シルバー人材センターの配分金は、越谷、草加並みに増額すべきです。 　子育て支援では、年間を通して保育所待機児ゼロを目指し、１・２歳児のさらなる定員増を求めます。 　最後に、保育所放課後児童クラブ、児童館、児童発達支援センターを指定管理者に委託をすることはやめるべきです。放課後児童クラブの常勤支援員複数配置は、市の条例で定めており、仕様書でも明記しているにもかかわらず、事業者の都合に合わせて引き下げるということはあってはなりません。県のガイドラインに沿って、開設時間の全てに勤務する者を常勤とし、子供の安全と豊かな保育を保障する常勤支援員の複数配置を堅持することを強く求めるものです。 　以上を指摘し、令和３年度一般会計予算について反対をいたします。 ◆鬼丸　委員　 　議案第１８号「令和３年度春日部市一般会計予算、厚生福祉委員会所管分」につきまして、新政の会を代表し、賛成の立場から討論いたします。 　この議案の令和３年度一般会計予算につきまして、まず事業といたしまして、新生児の聴覚スクリーニング検査に対し最大５０００円までの公費助成を実施。そして、令和３年４月に開所する複合型子育て支援施設パレットやぎさきにおいて、定員１２０名の八木崎保育所を開設。併せて複合型子育て支援施設パレットやぎさきへの移動に伴い、定員を３０名から６０名に倍増。重症心身障がい児を受け入れ、またいきいきシニアライフ応援事業として、健診結果を活用し、高齢者へ向けた保健指導などの個別的支援を医療専門職が実施として、昨今の新型コロナウイルス感染症に係るワクチン接種の実施など、様々、厚生福祉分野において利用が見込まれております。 　新型コロナウイルス感染症の影響による市税の大幅な減が見込まれるなど、非常に厳しい財政状況にある中、第２次春日部市総合振興計画における重点プロジェクトに掲げた事業を中心に事業を精査し、新型コロナウイルス感染症への対応にも取り組むなど、全体のバランスに配慮された予算であると考えております。 　今後とも春日部市民の安心・安全のために、厳正な予算執行を要望させていただき、賛成討論といたします。 ○石川　委員長　 　ほかにございますか。 　〔「なし」と言う人あり〕 ○石川　委員長　 　ないようなので、以上で討論を終結し、採決をいたします。 　本案に賛成の委員の挙手を求めます。 　〔挙手多数〕 ○石川　委員長　 　挙手多数であります。 　よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。 　◇議案第１９号に対する討論、採決 ○石川　委員長　 　次に、議案第１９号「令和３年度春日部市国民健康保険特別会計予算について」、討論を求めます。 ◆並木　委員　 　議案第１９号「令和３年度春日部市国民健康保険特別会計予算について」、反対の立場で討論を行います。 　国民健康保険は、全ての国民に医療を受ける権利を保障する国民皆保険制度を支える社会保障の制度であります。社会保障としての国保制度への充実、改善を求めるものです。 　国民健康保険加入者は、高齢者、農業、自営業、非正規雇用労働者など、経済的基盤が弱い方が多数を占めていますが、負担は社会保険加入者と比較して大変重くなっております。 　令和３年度は税率が据え置かれましたが、春日部市は所得にかかわらず課税される均等割が１人５万５８００円と県下４番目の高さであります。都道府県単位化以降、国保会計は黒字になっております。均等割の引下げと、とりわけ子供の均等割については免除を求めるものです。 　令和３年度予算は、一般会計からの繰入れがなくなりました。県の指針では、赤字補填の繰入れはやめることを求めていますが、政策的な繰入れは認めております。子育て支援のために一般会計からの繰入れを行うべきです。 　また、滞納世帯に対して納税相談の機会を増やすという名目で短期保険証が発行されていますが、相談に出向かないと保険証は留め置かれてしまいます。医療を受ける権利を奪うことになりかねません。滞納者へのペナルティーとも取れる短期保険証はやめるべきですが、少なくとも期日までは手元に届くようにすべきです。 　以上を指摘し、令和３年度国民健康保険特別会計予算に反対をいたします。 ○石川　委員長　 　ほかにございますか。 　〔「なし」と言う人あり〕 ○石川　委員長　 　ないようなので、以上で討論を終結し、採決をいたします。 　本案に賛成の委員の挙手を求めます。 　〔挙手多数〕 ○石川　委員長　 　挙手多数であります。 　よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。 　◇議案第２０号に対する討論、採決 ○石川　委員長　 　次に、議案第２０号「令和３年度春日部市後期高齢者医療特別会計予算について」、討論を求めます。 ◆並木　委員　
   　議案第２０号「令和３年度春日部市後期高齢者医療特別会計予算について」、反対の立場で討論を行います。 　後期高齢者医療制度は、７５歳以上の高齢者を別枠にして、医療に高齢者差別を持ち込むもので、しかも高い保険料を高齢者自身に負担させる。このことから、私どもは、そもそもこの制度に反対であります。 　埼玉県の後期高齢者保険料は、全国４７都道府県中１０番目の高さで、さらに令和３年度は、所得の低い高齢者への特別軽減が全てなくなりました。市内５７４７人の高齢者が平均３１３０円の負担増となります。 　政府はさらに、今国会中にも一定以上所得のある高齢者の窓口負担を２割に引き上げる法案の提出を予定しており、実施されれば、２４．４％が現在の１割から２割へ医療費が２倍に跳ね上がるということになります。 　高齢者を差別し、重い負担を押しつける後期高齢者医療制度は廃止することを求め、令和３年度後期高齢者医療特別会計予算に反対をいたします。 ○石川　委員長　 　ほかにございますか。 　〔「なし」と言う人あり〕 ○石川　委員長　 　ないようなので、以上で討論を終結し、採決をいたします。 　本案に賛成の委員の挙手を求めます。 　〔挙手多数〕 ○石川　委員長　 　挙手多数であります。 　よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。 　◇議案第２１号に対する討論、採決 ○石川　委員長　 　次に、議案第２１号「令和３年度春日部市介護保険特別会計予算について」、討論を求めます。 ◆大野　委員　 　議案第２１号「令和３年度春日部市介護保険特別会計予算について」、反対の立場で討論を行います。 　令和３年度は介護保険第８期計画となっていきます。今回も介護保険条例により、外部団体基準額年額５０４０円の値上げが提案されています。所得がない方からも徴収するなら、低所得者の方に多くの滞納者が出ています。 　介護の給付制限を受けている方が２５人いることも分かりました。介護サービスを受けられないということはないとのことですが、できる範囲のサービスしか受けられず、必要なサービスを受けているとは言えません。給付制限を受けていなくても厳しい収入の中、必要なサービスを受けられない方は増えています。 　また、特定入所者介護サービス費が大きく減額している理由は、国において入所者の食事等の負担限度額は大幅に引き上げられる予定があるとのことでした。必要な方に必要なサービスを提供し、介護を社会全体で支えていくという介護保険制度の根幹が揺らいでいます。そのような国の動きに対して、地方自治体は住民の福祉の向上に努めなければなりません。要支援者の訪問と通所のサービスを介護保険から外した介護予防生活支援サービスは、市として必要な方に介護相当のサービスを提供していくことを求めてまいりました。 　第８期におきましても、市として利用者の希望に合わせて取り組んでいきたいとの答弁があり、引き続きの取組を求めるものです。 　また、高齢者を介護状態にしない地域支援事業も重要です。住民主体のえんＪＯＹトレーニングなどに作業療法士などを派遣し、取り組んでいくとのこと。フレイル予防が大きな社会問題になっています。高齢者が住み慣れた地域で住み続けられるよう、市も積極的に関わる地域支援事業のさらなる充実を求めます。 　ひとり歩き高齢者保護の対策が始まったことを評価しつつ、さらなる充実を求めてまいります。国が介護保険制度を改悪しようとする中、市としてサービスの低下を招かないよう取り組むことを強く求め、反対討論とします。 ○石川　委員長　 　ほかございますか。 　〔「なし」と言う人あり〕 ○石川　委員長　 　ないようなので、以上で討論を終結し、採決をいたします。 　本案に賛成の委員の挙手を求めます。 　〔挙手多数〕 ○石川　委員長　 　挙手多数であります。 　よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。 　◇議案第２３号に対する討論、採決 ○石川　委員長　 　次に、議案第２３号「令和３年度春日部市立看護専門学校特別会計予算について」、討論を求めます。 　〔「なし」と言う人あり〕 ○石川　委員長　 　討論がありませんので、討論を終結し、採決をいたします。 　本案に賛成の委員の挙手を求めます。 　〔挙手全員〕 ○石川　委員長　 　挙手全員であります。 　よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。 　◇議案第２５号に対する討論、採決 ○石川　委員長　 　次に、議案第２５号「令和３年度春日部市病院事業会計予算について」、討論を求めます。 　〔「なし」と言う人あり〕 ○石川　委員長　 　討論がありませんので、討論を終結し、採決をいたします。 　本案に賛成の委員の挙手を求めます。 　〔挙手全員〕 ○石川　委員長　 　挙手全員であります。 　よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。 　以上で、当委員会に付託された議案の審査は全て終了いたしました。 　お諮りいたします。 　ただいま議決した議案に関する委員会報告書の作成については、委員長に一任願いたいと思います。 　これにご異議ありませんか。 　〔「異議なし」と言う人あり〕 ○石川　委員長　 　ありがとうございます。 　ご異議なしと認めます。 　よって、委員会報告書の作成については、委員長に一任していただくことに決しました。 　◎閉会中の特定事件について ○石川　委員長　 　次に、「閉会中の特定事件について」を議題といたします。 　事務局、資料の配付を願います。 《特定事件一覧表、報告事項配付》 ○石川　委員長　 　閉会中の特定事件は、お手元に配付したとおりの内容でよろしいでしょうか。
   　〔「はい」と言う人あり〕 ○石川　委員長　 　ありがとうございます。 　それでは、閉会中の特定事件については、この旨、議長に報告をしておきます。 　◎その他 ○石川　委員長　 　次に、その他ということで報告事項があるようですので、順次報告をお願いいたします。 ◎宇内　福祉部長　 　福祉部から報告事項が４件ございます。 　ナンバー１につきましては飯口福祉部次長より、ナンバー２及びナンバー３につきましては折原高齢者支援課長より、ナンバー４につきましては清水障がい者支援課長よりそれぞれ報告をさせていただきます。 ◎飯口　福祉部次長［兼］生活支援課長［兼］総合福祉センター所長　 　報告事項１、行政組織の一部改正について報告いたします。 　お手数ですが、インデックス１をお開き願います。 　令和３年度の組織機構につきましては、総合政策部、健康保険部、環境経済部、消防本部、水道部、社会教育部の合計６部において改正してまいりますが、そのうちの厚生福祉委員会所管分について報告いたします。 　インデックス１の４ページをお開き願います。 　太枠で囲った部分が今回の改正となる箇所でございます。 　健康課につきましては、今年度設置した新型コロナウイルスワクチン接種実施プロジェクトチームの業務を引き継ぎ、ワクチンの接種業務を迅速かつ円滑に実施するため、新型コロナウイルスワクチン接種担当を新設するものでございます。 　次に、９ページをお開き願います。 　この改正による令和３年度の組織数ですが、２担当の増、３担当の減となり、お示しのとおり１５部、１室、６３課、１９３担当となる予定でございます。 　以上でございます。 ◎折原　高齢者支援課長［兼］高齢者福祉センター幸楽荘所長［兼］大池憩いの家所長［兼］薬師沼憩いの家所長［兼］大枝高齢者憩いの家所長［兼］庄和高齢者憩いの家所長　 　高齢者支援課より２件ご報告させていただきます。 　報告事項２、第８期春日部市高齢者保健福祉計画及び介護保険事業計画につきましてご報告申し上げます。 　第８期春日部市高齢者保健福祉計画及び介護保険事業計画につきましては、令和２年１２月１日から令和３年１月４日まで、市民意見提出手続を実施し、９人の方から３６件の意見がございました。 　なお、本定例会最終日に本計画を各会派に配付させていただくとともに、概要版につきましては、全議員に配付させていただきますので、ご参照いただきますようお願いいたします。 　続きまして、報告事項３、訴訟が提起されたことにつきましてご報告申し上げます。 　令和２年９月２３日付でさいたま地方裁判所に市を被告とする訴訟が提起されました。請求の主な内容は、平成３０年８月に原告が春日部市高齢者福祉センター幸楽荘を利用した際に、幸楽荘職員が利用時間等を制限したこと及び平成３１年４月に幸楽荘職員が原告を床に突き飛ばした行為などがあったとして、被告に１６０万円と遅延金の支払い及び訴訟費用の負担を求めているものでございます。 　以上でございます。 ◎清水　障がい者支援課長　 　障がい者支援課より報告事項４、第４期春日部市障害者計画、第６期春日部市障害福祉計画についてご報告申し上げます。 　第４期春日部市障害者計画、第６期春日部市障害福祉計画につきましては、令和２年１２月１日から令和３年１月４日まで、市民意見提出手続を実施し、９人の方から３７件の意見がございました。 　なお、本定例会最終日に本計画を各会派に配付させていただくとともに、概要版につきましては、全議員に配付させていただきますので、ご参照いただきますようお願いいたします。 　以上でございます。 ◎内藤　こども未来部長　 　こども未来部より報告事項が１件ございます。 　野口こども政策課長より報告させていただきます。よろしくお願いいたします。 ◎野口　こども政策課長　 　こども政策課より報告事項５、春日部市（仮称）科学技術学習児童館整備基本構想・計画についてご報告申し上げます。 　春日部市（仮称）科学技術学習児童館整備基本構想・計画につきましては、令和３年１月４日月曜日から令和３年２月２日火曜日まで、市民意見提出手続を実施し、１０人の方から２２件の意見がございました。 　なお、本定例会最終日に本計画を各会派に配付させていただきますので、ご参照いただきますようお願いいたします。 　以上です。 ◎新井　健康保険部長　 　健康保険部から報告事項が１件ございます。 　国保税・後期高齢者医療担当課長より報告させていただきますので、よろしくお願いいたします。 ◎森田　国民健康保険課国保税・後期高齢者医療担当課長　 　国民健康保険課より報告事項６、個人所得課税の見直しを踏まえた後期高齢者医療保険料の見直しについてご報告申し上げます。 　今回の見直しにつきましては、２月１７日に開催されました埼玉県後期高齢者医療広域連合議会定例会におきまして、令和３年度以降の後期高齢者医療保険料の見直しに関わる関係条例案が可決され、令和３年４月１日に施行されることとなったものでございます。 　改正内容でございますが、保険料均等割額、７割軽減、５割軽減、２割軽減の対象を判定する所得の基準につきまして、個人所得課税の見直しにより、前年度の対象者が外れることがないよう見直しされたものでございます。 　具体的な内容でございますが、軽減判定所得の算定におきまして、基礎控除相当分の基準額を現行の３３万円から４３万円に引き上げるとともに、被保険者のうち一定の給与所得者と公的年金等の支給を受ける者の数の合計数から１を減じた数に１０万円を乗じて得た金額を加えるものでございます。 　以上でございます。 ◎深堀　病院事務部長　 　病院事務部より２件報告事項がございます。 　ナンバー７につきましては戸張総務課長より、ナンバー８につきましては桑原医事課長より報告をさせていただきます。 ◎戸張　病院事務部次長［兼］総務課長　 　病院事務部総務課より報告事項７、市立医療センター医療従事者等への新型コロナウイルスワクチン接種について報告させていただきます。 　埼玉県より当センターの医療従事者用ワクチンが３月８日の週に発送されるとの通知がありました。そこで、ワクチンが到着次第、その後の平日５日間をかけまして、対象者約９００人の接種を行う予定です。 　なお、その他、市内の病院、診療所、歯科診療所、薬局などの医療従事者につきましては、市立医療センターや春日部中央総合病院など１２の医療機関で実施することは決定しておりますが、ワクチン配送等の具体的なスケジュールはまだ示されておりません。 　以上です。 ◎桑原　医事課長　 　医事課より報告事項８、ＮＩＣＵ（新生児特定集中治療室）の病床の拡大について報告いたします。 　これまでＮＩＣＵ３床、ＧＣＵ（新生児回復室）１０床で運用してまいりましたが、ハイリスク分娩や低出生体重児への対応をより強化するため、３月よりＧＣＵ１０床のうち３床をＮＩＣＵとしての施設基準を取得し、ＮＩＣＵ６床での運用を開始いたしました。 　以上でございます。 ○石川　委員長　 　ほかに何かございますか。 ◆大野　委員　 　分かる範囲でお願いします。 　高齢者幸楽荘のことにつきまして、まず幸楽荘の職員というのはどういう方かということと、利用時間の制限というのは何なのかと。突き飛ばしたかどうかは、問題になっているのかもしれませんが、この辺はどういう把握をしているのかというのは分かる範囲でお願いします。 ◎折原　高齢者支援課長［兼］高齢者福祉センター幸楽荘所長［兼］大池憩いの家所長［兼］薬師沼憩いの家所長［兼］大枝高齢者憩いの家所長［兼］庄和高齢者憩いの家所長　 　こちらにつきまして、職員は、そこに配置されておりますフルタイムの会計年度職員、またシルバー人材センターの職員が該当者というか、その方たちになります。 　また、行為につきましてなんですが、平成３０年８月、こちらにつきましては、原告がお風呂を利用した際に、ほかの利用者さんとの、そもそもは利用者さん同士のトラブルなんですが、ほかの利用者さんから苦情があったことを受けまして、施設職員が原告に対してお風呂の利用時間をちょっと変更してくださいという旨のお願いや、また、原告が使用するタオルをそちらではなく、こちらのタオルをご使用くださいというようなお願いをそれぞれ提案させていただいたんですが、それに対して原告のほうは、利用時間等の制限を受けた。それがまず１点。 　また、平成３１年４月につきましては、原告が入浴中に施設の職員から入浴時間について声をかけられたことから、入浴後に事務室に入ったところ、入室をとがめられまして、原告と施設の職員とやり取りの中で原告が体制を崩して床に倒れた。こちらの２点につきまして訴訟が提起されたというふうになってございます。 　以上でございます。 ○石川　委員長　 　よろしいですか、皆さん。 　〔「はい」と言う人あり〕 ○石川　委員長　 　ないようなので、以上をもちまして、厚生福祉委員会を閉会いたします。 　閉会　１０：３５...