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1. 高崎市議会 2023-12-11
   令和　５年　１２月１１日　教育福祉常任委員会−12月11日-01号

   
   取得元: 高崎市議会公式サイト
   最終取得日: 2024-09-15
   令和　５年　１２月１１日　教育福祉常任委員会−12月11日-01号令和　５年　１２月１１日　教育福祉常任委員会 　　令和５年高崎市議会教育福祉常任委員会会議録 　　──────────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和５年１２月１１日（月曜日） 　　──────────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　教育福祉常任委員会次第 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和５年１２月１１日（月） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第１委員会室　午後１時３０分 １　議　　題 （１）議案の審査 　　　議案第１２７号　公の施設（高崎市総合福祉センター）の指定管理者の指定について 　　　議案第１２８号　公の施設（高崎市吉井福祉センター）の指定管理者の指定について 　　　議案第１２９号　公の施設（高崎市箕輪城長寿センター）の指定管理者の指定について 　　　議案第１３０号　公の施設（高崎市高浜長寿センター）の指定管理者の指定について 　　　議案第１３１号　公の施設（高崎市吉井デイサービスセンター）の指定管理者の指定について 　　　議案第１４２号　高崎市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部改正について 　　　議案第１４３号　令和５年度高崎市一般会計補正予算（第６号）（所管部分） 　　　議案第１４５号　令和５年度高崎市介護保険特別会計補正予算（第２号） 　　　議案第１５０号　令和５年度高崎市一般会計補正予算（第７号）
   （２）請願の審査 　　　請願第　７　号　学校給食費の無料化を求めることについて 　　　請願第　８　号　聴力検査と補聴器公費助成制度を求めることについて 　　　請願第　９　号　国民のいのちと健康を守るため、医療・介護施設への支援を拡充し全てのケア労働者の賃上げや人員増を求める意見書の採択について ２　報告事項 （１）高崎市文化財保存活用地域計画（案）に関するパブリックコメントの実施について　（教育部） ３　そ の 他 　　──────────────────────────────────────────── 出席委員等（１１人） 　　委 員 長　　　青　　柳　　　　　隆　　君　　　　　副委員長　　　小　　野　　聡　　子　　君 　　委　　員　　　渡　　辺　　隆　　宏　　君　　　　　委　　員　　　新　　倉　　哲　　郎　　君 　　委　　員　　　金　　子　　和　　幸　　君　　　　　委　　員　　　谷　　川　　留 美 子　　君 　　委　　員　　　中　　島　　輝　　男　　君　　　　　委　　員　　　時　　田　　裕　　之　　君 　　委　　員　　　渡　　辺　　幹　　治　　君　　　　　委　　員　　　白　　石　　隆　　夫　　君 　　議　　長　　　（委　　　　　　　　　員）　　　　　副 議 長　　　大　　竹　　隆　　一　　君 　　──────────────────────────────────────────── 欠席委員（なし） 　　──────────────────────────────────────────── 説明のため出席した者 　　市長　　　　　　富　　岡　　賢　　治　　君　　　副市長　　　　　齋　　藤　　逹　　也　　君 　　福祉部長　　　　石　　原　　正　　人　　君　　　社会福祉課長　　清　　水　　孝　　之　　君 　　指導監査課長　　栗　　原　　徳　　彦　　君　　　障害福祉課長　　横　　澤　　　　　慶　　君 　　長寿社会課長　　本　　間　　澄　　行　　君　　　介護保険課長　　佐　　鳥　　　　　久　　君 　　福祉部子育て支援担当部長　　　　　　　　　　　　こども家庭課長　清　　水　　　　　学　　君 　　　　　　　　　　千　　明　　　　　浩　　君 　　保育課長　　　　星　　　　　季　　有　　君　　　福祉部児童相談所担当部長（兼）児童相談所準備室長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中　　山　　直　　美　　君 　　こども救援センター所長　　　　　　　　　　　　　こども発達支援センター所長 　　　　　　　　　　山　　本　　晋　　也　　君　　　　　　　　　　　内　　田　　　　　睦　　君 　　保健医療部長　　水　　井　　栄　　二　　君　　　保健医療総務課長塚　　越　　孝　　文　　君 　　保健予防課長　　橋　　爪　　千　　秋　　君　　　新型コロナウイルスワクチン接種対策室長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　真　　藤　　要 一 郎　　君 　　健康課長　　　　田　　村　　克　　弘　　君　　　生活衛生課長　　青　　山　　正　　樹　　君 　　食肉衛生検査所次長　　　　　　　　　　　　　　　倉渕支所地域振興課長 　　　　　　　　　　細　　野　　明　　久　　君　　　　　　　　　　　石　　川　　明　　彦　　君 　　倉渕支所市民福祉課長　　　　　　　　　　　　　　箕郷支所地域振興課長 　　　　　　　　　　中　　澤　　真　　也　　君　　　　　　　　　　　藤　　岡　　　　　勉　　君 　　箕郷支所市民福祉課長　　　　　　　　　　　　　　群馬支所地域振興課長 　　　　　　　　　　奥　　野　　暁　　子　　君　　　　　　　　　　　塚　　越　　直　　樹　　君 　　群馬支所市民福祉課長　　　　　　　　　　　　　　新町支所地域振興課長 　　　　　　　　　　都　　丸　　由 香 里　　君　　　　　　　　　　　戸　　塚　　和　　也　　君 　　新町支所市民福祉課長　　　　　　　　　　　　　　榛名支所地域振興課長 　　　　　　　　　　白　　田　　美　　徳　　君　　　　　　　　　　　門　　倉　　直　　希　　君 　　榛名支所市民福祉課長　　　　　　　　　　　　　　吉井支所地域振興課長 　　　　　　　　　　金　　高　　英　　之　　君　　　　　　　　　　　高　　麗　　和　　男　　君 　　教育長　　　　　小　　林　　良　　江　　君　　　教育部長　　　　青　　柳　　正　　典　　君 　　教育部長　　　　青　　柳　　正　　典　　君　　　教育総務課長　　小　　池　　郁　　生　　君 　　文化財保護課長　角　　田　　真　　也　　君　　　中央図書館次長　齊　　藤　　寛　　方　　君 　　教育部公民館担当部長　　　　　　　　　　　　　　中央公民館長　　山　　口　　順　　子　　君 　　　　　　　　　　川　　嶋　　昭　　人　　君 　　教育部学校教育担当部長　　　　　　　　　　　　　教職員課長　　　岡　　田　　朝　　夫　　君 　　　　　　　　　　大　　澤　　好　　則　　君 　　学校教育課長　　依　　田　　哲　　夫　　君　　　健康教育課長　　長　　岡　　　　　誠　　君 　　教育センター所長清　　水　　さ と み　　君　　　高崎経済大学附属高等学校事務長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　新　　井　　史　　代　　君 　　──────────────────────────────────────────── 事務局職員出席者 　　事務局長　　　　大 河 原　　博　　幸　　　　　　議事課長　　　　坂　　口　　圭　　吾 　　議事課議事担当係長　　　　　　　　　　　　　　　議事課主任主事　田　　中　　博　　英 　　　　　　　　　　塚　　本　　秀　　幸 　　──────────────────────────────────────────── △開会 　午後　１時３０分開会 ○委員長（青柳隆君）　ただいまから教育福祉常任委員会を開会いたします。 　　──────────────────────────────────────────── △諸般の報告 ○委員長（青柳隆君）　この際、諸般の報告を申し上げます。 　傍聴はあらかじめ許可してあります。 　以上で諸般の報告を終わります。 　　──────────────────────────────────────────── △開議 ○委員長（青柳隆君）　それでは、本日の会議に入ります。 　本日の会議は、お手元に配付の次第に従い進行いたします。なお、補正予算議案の審査については、次第の裏面に記載のとおり進めたいと思います。 　　──────────────────────────────────────────── △議案の審査 　議案第１２７号　公の施設（高崎市総合福祉センター）の指定管理者の指定について 　議案第１２８号　公の施設（高崎市吉井福祉センター）の指定管理者の指定について 　議案第１２９号　公の施設（高崎市箕輪城長寿センター）の指定管理者の指定について 　議案第１３０号　公の施設（高崎市高浜長寿センター）の指定管理者の指定について 　議案第１３１号　公の施設（高崎市吉井デイサービスセンター）の指定管理者の指定について 　議案第１４２号　高崎市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部改正について 　議案第１４３号　令和５年度高崎市一般会計補正予算（第６号）（所管部分） 　議案第１４５号　令和５年度高崎市介護保険特別会計補正予算（第２号） 　議案第１５０号　令和５年度高崎市一般会計補正予算（第７号） ○委員長（青柳隆君）　それでは、議案の審査に入ります。 　定例会議案を御用意いただき、65ページをお開きください。 　議案第127号　公の施設（高崎市総合福祉センター）の指定管理者の指定についてを議題といたします。 　本案について御質疑ございますか。────質疑を終結いたします。 　これより議案第127号を起立により採決いたします。 　本案は、原案のとおり決することに賛成の委員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者起立） ○委員長（青柳隆君）　起立全員です。 　よって、議案第127号は原案のとおり可決すべきものと決しました。 　69ページをお開きください。 　議案第128号　公の施設（高崎市吉井福祉センター）の指定管理者の指定についてを議題といたします。 　本案について御質疑ございますか。────質疑を終結いたします。 　これより議案第128号を起立により採決いたします。 　本案は、原案のとおり決することに賛成の委員の起立を求めます。
   　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者起立） ○委員長（青柳隆君）　起立全員です。 　よって、議案第128号は原案のとおり可決すべきものと決しました。 　71ページをお開きください。 　議案第129号　公の施設（高崎市箕輪城長寿センター）の指定管理者の指定についてを議題といたします。 　本案について御質疑ございますか。────質疑を終結いたします。 　これより議案第129号を起立により採決いたします。 　本案は、原案のとおり決することに賛成の委員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者起立） ○委員長（青柳隆君）　起立全員です。 　よって、議案第129号は原案のとおり可決すべきものと決しました。 　73ページをお開きください。 　議案第130号　公の施設（高崎市高浜長寿センター）の指定管理者の指定についてを議題といたします。 　本案について御質疑ございますか。────質疑を終結いたします。 　これより議案第130号を起立により採決いたします。 　本案は、原案のとおり決することに賛成の委員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者起立） ○委員長（青柳隆君）　起立全員です。 　よって、議案第130号は原案のとおり可決すべきものと決しました。 　75ページをお開きください。 　議案第131号　公の施設（高崎市吉井デイサービスセンター）の指定管理者の指定についてを議題といたします。 　本案について御質疑ございますか。────質疑を終結いたします。 　これより議案第131号を起立により採決いたします。 　本案は、原案のとおり決することに賛成の委員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者起立） ○委員長（青柳隆君）　起立全員です。 　よって、議案第131号は原案のとおり可決すべきものと決しました。 　113ページをお開きください。 　議案第142号　高崎市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部改正についてを議題といたします。 　本案について御質疑ございますか。────質疑を終結いたします。 　これより議案第142号を起立により採決いたします。 　本案は、原案のとおり決することに賛成の委員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者起立） ○委員長（青柳隆君）　起立全員です。 　よって、議案第142号は原案のとおり可決すべきものと決しました。 　115ページをお開きください。 　議案第143号　令和５年度高崎市一般会計補正予算（第６号）の所管部分を議題といたします。 　最初に、歳入の審査を行いますので、130ページをお開きください。 　16款国庫支出金から 　　17款県支出金まで　（質疑なし） ○委員長（青柳隆君）　132ページをお開きください。 　19款寄附金から 　　22款諸収入まで　（質疑なし） ○委員長（青柳隆君）　134ページをお開きください。 　23款市債　（質疑なし） ○委員長（青柳隆君）　続いて、歳出の審査を行いますので、146ページをお開きください。 　３款民生費　（質疑なし） ○委員長（青柳隆君）　152ページをお開きください。 　４款衛生費について御質疑ございますか。 ◆委員（谷川留美子君）　152ページ、４款衛生費１項保健衛生費３目予防接種費の予防接種事業についてお伺いいたします。まず、子宮頸がん個別予防接種委託料なのですけれど、かなり補正の金額が多くて増えているようなので、その状況を教えてください。 ◎保健予防課長（橋爪千秋君）　令和４年度から子宮頸がんワクチン接種の積極的な接種勧奨が再開され、定期接種の対象者に加えて、積極的な接種勧奨の差し控えによって接種機会を逃したキャッチアップ接種の対象者が加わりました。そして、令和４年度の10月時点での接種件数と比較すると、令和５年度は30％ほど増加しております。また、今年度より４月からＨＰＶワクチンの９価ワクチンが公費で接種できるようになりまして、２価ワクチンと４価ワクチンの１万6,720円と比べ、９価ワクチンは２万6,742円と割高ですが、９価ワクチンを多くの方が選択されて接種しているため、増加しております。また、キャッチアップ接種の対象者は令和６年度までの３年間と期限が決まっておりまして、接種件数も増加しており補正をしております。 ◆委員（谷川留美子君）　ありがとうございます。今年から感染予防効果の幅が広い９価ワクチンも公費で受けられるようになったということで何よりです。キャッチアップ接種も増えているようで、副反応の報告もないと聞いておりますので、これからも安心・安全に接種が進みますようによろしくお願いいたします。 　続けていいですか。次のインフルエンザ任意予防接種扶助費についてお伺いします。その実施の経緯と内容などを教えてください。 ◎保健予防課長（橋爪千秋君）　経緯ですが、今年度は８月中旬からインフルエンザの患者数が徐々に増加し始め、９月８日に学級閉鎖が報告されるなど、例年にない早い時期からインフルエンザが流行し、冬の時期におけるコロナとの同時流行が懸念され、医療機関が逼迫することが危惧されておりました。また、子どものインフルエンザワクチンは任意接種であることから、物価高騰が継続する中で、子育て世帯の経済的負担を軽減するため助成を実施することといたしました。対象者は、生後６か月から高校生世代の市民で10月から12月までに県内の医療機関でワクチンを接種した者を養育する市民になります。助成額は１回4,000円で、満６か月から12歳までが１人２回まで、13歳から高校生世代までが１人１回までの助成といたします。申請方法につきましては、１月４日より２月末まで電子申請で行いまして、医療機関からの領収書とか養育者の振込口座等を添付してもらうような形になります。 ◆委員（谷川留美子君）　詳細にありがとうございます。たくさんの方に実施していただけますように、よろしくお願いいたします。ありがとうございました。 ○委員長（青柳隆君）　ほかにございますか。────質疑を終結いたします。 　164ページをお開きください。 　10款教育費について御質疑ございますか。 ◆委員（新倉哲郎君）　167ページ、10款２項１目の小学校管理経費の補正で校舎等補修・整備工事というのがありますけども、この内容等を教えてください。 ◎教育総務課長（小池郁生君）　この小学校の校舎等補修・整備工事につきましては、今年の９月26日に豊岡小学校と隣接する民家で火災がございまして、その影響で校舎東側の一部が損傷したため、補修するものでございます。主な工事箇所につきましては、雨どいや非常用階段の手すり、それから避難誘導設備などでございます。 ◆委員（新倉哲郎君）　ありがとうございます。火災であれば早急な対策なので、補正予算であれかなと思います。 　続けてもう一問いいですか。10款２項２目教育振興費の補正に関する小学校教育振興事業の教師用指導書等購入費に関して、これがどのようなものかちょっと教えてください。 ◎学校教育課長（依田哲夫君）　今回の教師用指導書は、令和６年度から使用する小学校の教科書が４年ぶりに改訂されることから購入するものでございます。この教師用指導書は、学習指導要領に基づいた指導内容及び指導方針、活動例等が示されているものでございます。 ◆委員（新倉哲郎君）　ありがとうございます。教師用の指導教科書ということで、現場の教師の方々がそれに伴ってしっかりと指導できるようになればいいかなと思います。 ○委員長（青柳隆君）　ほかにございますか。────質疑を終結いたします。 　172ページをお開きください。 　11款災害復旧費　（質疑なし） ○委員長（青柳隆君）　続いて、繰越明許費の審査を行いますので、前に戻っていただき、120ページをお開きください。 　繰越明許費の補正　（質疑なし） ○委員長（青柳隆君）　続いて、債務負担行為の審査を行いますので、122ページをお開きください。 　債務負担行為の補正　（質疑なし） ○委員長（青柳隆君）　続いて、地方債の審査を行いますので、124ページをお開きください。 　地方債の補正　（質疑なし） ○委員長（青柳隆君）　これより議案第143号の所管部分を起立により採決いたします。 　本案は、原案のとおり決することに賛成の委員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者起立） ○委員長（青柳隆君）　起立全員です。 　よって、議案第143号の所管部分は原案のとおり可決すべきものと決しました。 　207ページをお開きください。 　議案第145号　令和５年度高崎市介護保険特別会計補正予算（第２号）を議題といたします。 　最初に、歳入の審査を行いますので、212ページをお開きください。 　歳入　（質疑なし） ○委員長（青柳隆君）　続いて、歳出の審査を行いますので、216ページをお開きください。 　歳出　（質疑なし） ○委員長（青柳隆君）　これより議案第145号を起立により採決いたします。 　本案は、原案のとおり決することに賛成の委員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者起立） ○委員長（青柳隆君）　起立全員です。 　よって、議案第145号は原案のとおり可決すべきものと決しました。 　定例会議案（２）を御用意いただき、５ページをお開きください。 　議案第150号　令和５年度高崎市一般会計補正予算（第７号）を議題といたします。 　最初に、歳入の審査を行いますので、10ページをお開きください。 　16款国庫支出金　（質疑なし） ○委員長（青柳隆君）　続いて、歳出の審査を行いますので、12ページをお開きください。 　３款民生費について御質疑ございますか。 ◆委員（中島輝男君）　この低所得世帯支援特別給付金給付事業なのですけれども、非課税世帯への７万円の給付という事業なのですけれども、これは実際に議決後どのようにして配られるのか、また非課税世帯の方にいつ頃届くのか、そのスケジュール的なところをちょっとお伺いしたいと思います。 ◎社会福祉課長（清水孝之君）　国のデフレ完全脱却のための総合経済対策におきまして、物価高騰対策のため低所得者世帯の枠が追加的に拡大されました。それを受けまして提案しているところでございますので、議決後速やかに給付できますよう、社会福祉課内での地域福祉担当を超えまして、生活支援担当及び保護担当の機動力、マンパワーを投入しまして、対象となります市民の皆様に可能な限り速やかに７万円の給付ができますよう努めてまいりたいと考えております。 ◆委員（中島輝男君）　すみません、いつ頃か具体的にというと、それは全く分からないですか。 ◎社会福祉課長（清水孝之君）　まだ議決になっておりませんので、繰り返しになってしまうのですけれども、速やかに７万円の給付ができますよう努めてまいりたいと考えております。 ◆委員（中島輝男君）　分かりました。年末年始と何かと物入りなのだと思いますけれども、本当に私どものところにも、いつ届くのだというようなお問合せが来ています。本当に職員の皆さんは年末忙しいと思いますけれども、その辺は迅速にお願いしたいというふうに思います。よろしくお願いします。
   ○委員長（青柳隆君）　ほかにございますか。────質疑を終結いたします。 　これより議案第150号を起立により採決いたします。 　本案は、原案のとおり決することに賛成の委員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者起立） ○委員長（青柳隆君）　起立全員です。 　よって、議案第150号は原案のとおり可決すべきものと決しました。 　　──────────────────────────────────────────── △請願の審査 　請願第７号　学校給食費の無料化を求めることについて 　請願第８号　聴力検査と補聴器公費助成制度を求めることについて 　請願第９号　国民のいのちと健康を守るため、医療・介護施設への支援を拡充し全てのケア労働者の賃上げや人員増を求める意見書の採択について ○委員長（青柳隆君）　次に、請願の審査に入りますので、請願文書表を御用意いただき、２ページをお開きください。 　請願第７号　学校給食費の無料化を求めることについてを議題といたします。 　まず、請願の趣旨について、紹介議員として金子議員から簡潔に説明をお願いいたします。 ◎紹介議員（金子和幸君）　請願第７号、学校給食費の無料化をめざす高崎の会から提出されました学校給食費の無料化を求めることについて趣旨説明を行います。 　今新型コロナも５類になりましたが、物価の高騰が市民、とりわけ子育て世代の生活を直撃しています。こうした中で、子育て支援策として学校給食費の無料化が全国に広がっています。特に、群馬県は全国でも給食費無料化の先進的な県として高く評価されています。現在、県内35市町村のうち19の市町村が完全無料化、15の市町村が一部無料化を実現しています。今、県内で給食費に対する補助を行っていないのは残念ながら高崎市だけになってしまいました。御覧になった方もいると思いますが、12月8日付の上毛新聞に来年度から沼田市も給食費を無償化するとありました。星野市長は、少子化は危機的な状況と強調した上で、財政に余裕はないが、県による横塚工場適地が順調に進んだ場合でも安定的に税収が入るのは早くて七、八年後のため、今少子化対策をしないと間に合わない、税収増まで待っていられないと判断し、来年度から完全無償化する方向で決断したと述べられました。財源は、財政調整基金などの既存財源と行政改革による歳出削減、ふるさと納税などで捻出するそうです。お隣の藤岡市でも来年度から給食費の無料化を始めます。これから行われる前橋市長選でも、学校給食費の無料化が争点になっているそうです。高崎市でも、例えば一部の補助か段階的な補助から進めて、群馬県や国に対して支援を求めるなどして、給食費の無料化を実現していただければと考えます。 　安心・安全な食材を使った給食ですが、地元産の農畜産物や特別栽培米のゆめまつりを使用するなどして取り組まれておりますが、2023年度の高崎市教育行政方針には給食における地場農産物使用率が2021年度実績で39.2％とあるので、より多くの地場産食材の使用、特に倉渕地域などの先進的な有機栽培を広げていただき、学校給食に生かしていただきたいと考えます。パンなどにはグリホサートなどの農薬を使っている輸入小麦が使われています。学校給食会は国の基準以下だとしていますが、国の基準自体が国際的に甘いと言われているので、子どもたちの健康を守るためにも改善していくことが必要なのではないでしょうか。 　以上の理由で趣旨説明といたします。どうぞよろしくお願いいたします。 ○委員長（青柳隆君）　次に、本件について執行部から何かございましたらお願いいたします。 ◎教育部学校教育担当部長（大澤好則君）　学校給食の提供に必要な諸経費の負担につきましては、学校給食法に記載されており、施設や設備に関する経費及び修繕費並びに人件費を学校設置者が負担し、それ以外の光熱費、水道料及び食材費を保護者が負担することとなっております。このうち、本市では食材費のみを保護者に御負担いただき、その他の必要経費は市で負担し、安心・安全な給食の提供に努めております。なお、経済的にお支払いが困難な保護者の方については、就学援助制度を御案内し、御負担の軽減に努めているところです。さらに、食材費高騰分につきましては、保護者の負担が増加しないよう公費で負担しております。御理解、御協力いただければと考えております。よろしくお願いします。 ○委員長（青柳隆君）　それでは、本件に対し御質疑、御意見がございましたらお願いいたします。────質疑等を終結いたします。 　それでは、本請願の取扱いについて、採択、不採択、継続審査がありますが、各委員の意見をお聞きいたします。 ◆委員（渡辺隆宏君）　当請願につきましては、以前にも同じようなものが複数回出されているようであります。その都度執行部からも説明を受けていると思います。先ほどの御説明の中でも、食材以外の経費等につきましては本市で負担いただいているようでございますし、経済的に大変な家庭に対しては就学援助制度による負担軽減にも努めていただいているようでございますので、自校方式を維持していくべく、御努力いただいているものと思っておりますので、不採択でお願いいたします。 ◆委員（新倉哲郎君）　執行部の答弁にもありまして、今、渡辺委員からもあったように就学援助金で一応給食のほうは賄えるということで、非課税世帯に対してはそれで対応していると。あと給食のほうは17億円の捻出が新たに必要になってくるということで、考えとしては、これはやっぱり国が事業としてお金をつくってやっていくべきだと思っていますので、訴える内容は非常に共感を持てるのですけども、私は一応継続審査ということで。 ◆委員（金子和幸君）　採択でよろしくお願いします。 ◆委員（谷川留美子君）　教育にかかる保護者の御負担を減らすことには賛成なのですけれど、高崎市では安心・安全でおいしい給食に力を入れていること、17億円の財源の問題、就学援助制度があるということ、そのような理由で食材費だけは負担をお願いしたいと思っていました。しかし、来年度から沼田市も藤岡市も無償化するという発表があって、前橋市では次期市長候補のお二人がそろって第３子だけ無償だった給食費を完全無償化にするとマニフェストにしています。県内の市の中で高崎市だけが補助がないままでいいのかどうか、今検討する必要があるのではないかと強く思っております。よって、今回は継続でお願いいたします。 ◆委員（中島輝男君）　趣旨的には全く反対というわけではないのですけれども、これから時期的には議論しなくてはいけないのかなという感じでいます。今回の定例会にも給食費の滞納者への訴えの提起が２件上がっていますけれども、毎年の滞納額が１億円近くあるのが現状で、こちらの整理をどうつけるのか、また十七、八億円かかる予算をどう都合するのか、こちらのほうから議論するのが順番かなというふうに思いますので今回は継続でお願いいたします。 ◆委員（時田裕之君）　不採択でお願いします。 ◆委員（渡辺幹治君）　先ほど新倉委員のほうからも国のほうでという話がありましたけども、将来的にはそういう話になってくるのかなとは私も思っております。ただ、現在において本市では、皆さん御存じのように、自校給食で安心・安全、なおかつ栄養価のある給食を子どもたちに提供しているわけであります。そういう意味でも、限られた予算の中で現場の方が一生懸命御苦労されているわけですから、せめて食材費を保護者の方に負担していただくというのはしようがない部分もあるのかなと思っておりますので、不採択でお願いします。 ◆委員（白石隆夫君）　この請願を前回出された請願と比べてみました。一言一句違いがない。19という数字のところだけが違っている請願でした。あまりにも安易な請願の提出ではないかというふうに思います。その他の理由はほかの方が言ったとおりで、私としては不採択でお願いいたします。 ○副委員長（小野聡子君）　不採択でお願いします。 ○委員長（青柳隆君）　それでは、これより請願第７号を起立により採決いたします。 　本請願を採択することに賛成の委員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者起立） ○委員長（青柳隆君）　起立少数です。 　よって、請願第７号は不採択とすべきものと決しました。 　４ページをお開きください。 　請願第８号　聴力検査と補聴器公費助成制度を求めることについてを議題といたします。 　まず、請願の趣旨について、紹介議員として金子議員から簡潔に説明をお願いいたします。 ◎紹介議員（金子和幸君）　請願第８号、高崎社会保障推進協議会から提出されました聴力検査と補聴器公費助成制度を求めることについて趣旨説明を行います。 　加齢性難聴になられる方は、日本補聴器工業会の調べによりますと、70代で約３分の１、80代以上になると３分の２になり、全国で約1,430万人の方が加齢性難聴と言われています。難聴は認知症の最も大きなリスク要因と考えられています。耳の遠い方で、何度も聞き返すのが悪いと思って分かったふりをしてしまうという方がいますが、言葉を聞くことで脳は喜怒哀楽の感情を抱いたり、会話の返事を考えたりしますが、聞き取りにくくなると脳は感情を抱くことや考えることが減り、認知機能の低下につながるそうです。厚生労働省のオレンジプランでも、難聴は認知症の危険因子に挙げられています。耳の老化は30代から40代と早くから始まりますが、少しずつ進むので本人がなかなか気づきにくいそうなので、聴力検査はとても大切です。 　また、難聴が進行してからでは聞こえの改善が難しいので、聴力検査で難聴をいち早く発見して、できるだけ早く補聴器を使い始めることが大切だそうです。全国約1,430万人の加齢性難聴の方のうち、補聴器を持っている方は約210万人、14.4％にとどまっています。その大きな要因はやはり補聴器の値段ではないでしょうか。安いものもあるそうですが、単に音を大きくするだけで雑音も大きくしてしまい、とても使いづらいとの声もあります。難聴の進行を抑えるためにも早い段階から補聴器をつけることが推奨されており、その動機づけとして全国の自治体で補助が広がっています。前回の請願の時点では120でしたが、現在は200を超える自治体が独自の補助を行っています。 　難聴の予防は、認知症の予防にもつながり、医療費の抑制にもつながるのではないでしょうか。そして、何よりも高齢者の皆さんが地域の中で生き生きと活動できるように、公的な支援が必要ではないかと考えます。 　以上の理由で趣旨説明といたします。どうぞよろしくお願いいたします。 ○委員長（青柳隆君）　次に、本件について執行部から何かございましたら。 ◎副市長（齋藤達也君）　執行部からは特にございません。 ○委員長（青柳隆君）　それでは、本件について御質疑、御意見がありましたらお願いいたします。────質疑等を終結いたします。 　それでは、本請願の取扱いについて、採択、不採択、継続審査がありますが、各委員の御意見をお聞きいたします。 ◆委員（渡辺隆宏君）　これにつきましても、同様のものが以前にもございました。本市では国の基準に基づき対応いただいていることと思いますので、不採択でお願いいたします。 ◆委員（新倉哲郎君）　記の１、２をやってほしいというところで、これは高崎市の予算を割くということと、３番目は国に対してということなので、１、２に関しては検討等が必要なのかなとちょっと思っています。あとは本市においての数と具体的な課題、必要数とか受診の数というのがちょっと分からなかったので継続でお願いします。 ◆委員（金子和幸君）　採択でお願いします。 ◆委員（谷川留美子君）　難聴が認知症の最も大きいリスクであるという点は、私も同様に思っております。よって、健康診断の項目に難聴検査を入れることは賛成です。しかし、補聴器の購入助成については、身体障害者及び難病患者の方々に対して補装具費支給制度がありますし、難聴の方だけに独自の助成制度は難しいと思いますので、この請願は不採択でお願いいたします。 ◆委員（中島輝男君）　この件につきましては以前から出ているということで、以前と同様に国のほうでしっかり議論していただく問題なのかなというふうに思っています。前回と状況はあまり変わっておらず、障害者の方には補助も出ているということですので、今回は不採択でお願いします。 ◆委員（時田裕之君）　不採択でお願いします。 ◆委員（渡辺幹治君）　こういった問題は、身体障害者福祉法とかの法律に基づいてしっかりと議論されるべき問題だと思っております。市独自にというお話もありましたけども、高崎市は福祉の部分についてはしっかりと努力しております。今回のこの請願については、そういう純粋な福祉という意味でちょっと趣旨が違うのかなと感じておりますので、不採択でお願いします。 ◆委員（白石隆夫君）　この請願についても何度も出ております。そして、状況は変わっておりませんので不採択でお願いいたします。 ○副委員長（小野聡子君）　不採択でお願いします。 ○委員長（青柳隆君）　それでは、これより請願第８号を起立により採決いたします。 　本請願を採択することに賛成の委員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者起立） ○委員長（青柳隆君）　起立少数です。 　よって、請願第８号は不採択とすべきものと決しました。 　６ページをお開きください。 　請願第９号　国民のいのちと健康を守るため、医療・介護施設への支援を拡充し全てのケア労働者の賃上げや人員増を求める意見書の採択についてを議題といたします。 　まず、請願の趣旨について、紹介議員として金子議員から。長い、ちょっと。もう少し寄せてください。よろしくお願いいたします。 ◎紹介議員（金子和幸君）　請願第９号、群馬県医療労働組合連合会から提出されました、国民のいのちと健康を守るため、医療・介護施設への支援を拡充し全てのケア労働者の賃上げや人員増を求める意見書の採択について趣旨説明を行います。 　コロナ禍も４年目になり５類になりましたが、まだコロナの危険がなくなったわけではなく、あわせて今インフルエンザなどの感染症も広がる中で、医療従事者の皆さんや介護職員の皆さんが市民の命を守るために奮闘されているということは、皆さんもよく御存じのとおりです。そのケア労働者の賃上げ補助を行った政策には歓迎の声もありますが、対象が限定されたため不満の声も広がっています。 　看護職員処遇改善評価料は診療所や訪問看護などには出ず、私の知り合いの市内で働く訪問看護師も、訪問先で発熱している方も見ている、危険度や負担が変わらないのになぜとおっしゃっていました。今働いている看護師166万人のうち57万人、35％しか対象になっておらず、施設では対象は1.5％だけです。物価高騰の中で大企業などが賃上げに動きましたが、国が決める公定価格で運営している医療機関や介護施設などは物価高騰分を上乗せすることができないので、賃上げできずに人手不足につながっているそうです。市民の命や健康を守る質の高い医療の提供には、必要な人材を確保し、経営を安定させることが必要ですが、物価高騰やコロナ対策への経費増、受診控えによる収入減など、多くの医療機関や介護施設は経営が苦しくなっているとのことなので、経済的援助の拡充が必要だと考えられます。全てのケア労働者の賃上げ、処遇改善につながる診療報酬、介護報酬、障害報酬の引上げと、患者、利用者の負担の軽減も必要だと考えます。国に対してぜひ声を上げていただけるようお願いして、趣旨説明といたします。 ○委員長（青柳隆君）　次に、本件について執行部から何かございましたら。 ◎副市長（齋藤達也君）　執行部からはございません。 ○委員長（青柳隆君）　それでは、本件に対し御質疑、御意見がありましたらお願いいたします。────質疑等を終結いたします。 　それでは、本請願の取扱いについて、採択、不採択、継続審査がありますが、各委員の御意見をお聞きいたします。 ◆委員（渡辺隆宏君）　日々現場で命や健康と向き合われている方々には本当に頭が下がる思いです。当請願につきましては、そういった方々の処遇改善について国に提出を求めるものでありますが、国のほうも十分に状況を理解し、対策も講じていただいているようでございます。皆様も御存じのとおりですが、11月29日に成立いたしました2023年度の国の補正予算でありますが、医療・介護分野の物価高騰対策や看護補助者の処遇改善等を支援するものにも充てられるようでありまして、厚生労働省所管分の補正予算は１兆4,151億円でございます。内訳を見ますと、医療・介護・障害福祉等分野における物価高騰等への対応として1,016億円となっております。主な項目といたしまして、医療・介護・障害福祉分野の職員に対する処遇改善に向けた支援に539億円、また介護・障害福祉分野へのＩＣＴ・ロボットの導入等による生産性向上や経営の協働化等を通じた職場環境の改善に374億円等々、国のほうでもしっかりと予算を取って対応に当たっていただいている事案と思いますので、当請願につきましては不採択でお願いいたします。 ◆委員（新倉哲郎君）　ほとんど渡辺委員に言われてしまったのですけど、これは僕の党としても政策チームが質問主意書という形で日本政府に聞いているところなので、これはまた継続でお願いします。 ◆委員（金子和幸君）　採択でお願いします。 ◆委員（谷川留美子君）　ケア労働者の方々には日々御苦労をおかけしておりますので、少しでも労働環境がよくなってほしいと思っております。しかし、今渡辺委員が言われたように、国が処遇改善に取り組んでおりますし、施設ごとの賃金格差も大きいようなので、その実態を調査することも必要だと考えております。よって、大切な内容ではありますが、今回は継続でお願いいたします。 ◆委員（中島輝男君）　本当に医療、介護分野は今でも慢性的な人材不足の状況で、今後さらに深刻化するというような見方もあります。現在行われている処遇改善ではまだまだほかの業種に追いつくには程遠いというところで、人材確保にはやはり経営の安定化、そして賃上げが不可欠だというふうに思いますので、これについては採択でお願いします。 ◆委員（時田裕之君）　不採択でお願いします。 ◆委員（渡辺幹治君）　今までいろいろな御意見がありましたけども、現在国のほうでもこの処遇改善には取り組んでおります。また、この文書の中で利用者の負担軽減という文言もありますけども、こういうことは、言ってみると財源的な裏づけがない中で要求するというのはちょっと矛盾しているかなと思いますので、不採択でお願いします。 ◆委員（白石隆夫君）　７ページにもともとの請願内容があって、そこに請願項目というのが１番、２番というふうに書いてありますけども、２番の物価高騰支援策というのは、国あるいは県でいろいろな形でなされているところであります。それでも不十分だというふうに言っているのだとは思いますが、実質的にこの物価高騰支援策はなされております。そして、１番の臨時改定については先ほど渡辺委員が言いましたように、補正予算で臨時改定を実施しております。そのようなことから、これについては不採択としたいと思います。 ○副委員長（小野聡子君）　同趣旨の内容で、公明党が今回意見書を出させていただきました。ただ、この請願に関して申し上げますと、この臨時改定というのは、何人かの委員の方も今おっしゃっていましたけれども、11月22日に請願を出されていますけれども、11月29日に成立した補正予算の中で介護職員の賃金をアップし２％引き上げる、月額にしておおむね6,000円ということが決定しており、都道府県を通じて来年の２月から５月に支給されるということがもう既に決定しております。なので、こちらに書かれている臨時改定ということは、もう既に国が決定したことだと思います。さらなる処遇改善が必要ということで、この場の請願とは違いますけれども、意見書のほうでは2024年度がちょうど３年ごとの改定の年に当たることから、臨時改定という形ではなくて2024年度の改定時にしっかりと賃金向上をということを入れていくということで、そちらのほうが現実的だと思います。よって、こちらの請願に関しましては、不採択とさせていただきます。 ○委員長（青柳隆君）　それでは、これより請願第９号を起立により採決いたします。 　本請願を採択することに賛成の委員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者起立） ○委員長（青柳隆君）　起立少数です。 　よって、請願第９号は不採択とすべきものと決しました。 　　──────────────────────────────────────────── △審査終了 ○委員長（青柳隆君）　以上で本委員会に付託された議案及び請願の審査は全て終了いたしました。 　審査に当たり、円滑な委員会運営に御協力いただき、ありがとうございました。 　なお、委員長報告の作成については私に一任いただきたいと思います。いいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○委員長（青柳隆君）　それでは、そのようにしたいと思います。 　以上で本日の議題を終わります。 　　──────────────────────────────────────────── △報告事項　・高崎市文化財保存活用地域計画（案）に関するパブリックコメントの実施について ○委員長（青柳隆君）　次に、報告事項に入ります。 　高崎市文化財保存活用地域計画（案）に関するパブリックコメントの実施について説明をお願いいたします。 ◎文化財保護課長（角田真也君）　それでは、高崎市文化財保存活用地域計画（案）に関するパブリックコメントの実施について御説明いたします。文化財保存活用地域計画は、平成30年度の文化財保護法の改正で制度化されたもので、市町村における歴史文化資産の保存、活用に関わる基本方針を示すものです。計画の推進体制としては、行政機関、文化財所有者、地域住民、専門家などが協力していく計画となっております。このたび素案がまとまりましたので、広く御意見を頂くため、パブリックコメントを実施するものでございます。 　委員のお手元に、素案と概要版を配付してございます。この中では一つ一つの文化財を個別に扱うのではなく、８つの群を設定し、活用の単位としてまとめているのが特徴です。
   　続きまして、パブリックコメント実施の概要について御説明いたします。パブリックコメントは、令和５年12月20日水曜日から令和６年１月10日水曜日までを期間といたします。資料の公表場所は市ホームページ、市民情報センター、文化財保護課、各支所地域振興課です。意見の募集方法でございますが、郵送、電子メール、ファクシミリ、持参の４つの方法にて募集します。市民への周知につきましては広報高崎12月15日号と市ホームページで周知する予定です。なお、パブリックコメントにより提出された御意見等を踏まえ、計画案の修正を行うこともございます。 　以上、簡単ではございますが、御報告とさせていただきます。なお、本委員会終了後、議員の皆様全員に同様の資料を配付させていただきます。よろしくお願いいたします。 ○委員長（青柳隆君）　説明は終わりました。 　本件に対し、御質疑等がございましたらお願いいたします。────なければ本件を終結いたします。 　以上で報告事項を終わります。 　　──────────────────────────────────────────── △その他 ○委員長（青柳隆君）　次に、その他として執行部から何かありましたらお願いします。 　なければ、この際委員の方々から執行部に対しお聞きしたいことがありましたらお願いいたします。 ◆委員（新倉哲郎君）　今年度の６月からスタートした高崎市の保育士情報ステーションの運用について、ちょっと聞きたいです。現在までに半年以上がたちまして、相談数とかそこからの就労をした人数、そして現在どういった方が相談しているのかとか、就労しているのかというのをちょっと聞きたいなと思います。よろしくお願いします。 ◎保育課長（星季有君）　６月から11月末日までの状況でございますが、相談数は延べ件数で166件、就労数は10件でございます。次に相談者、就労者の傾向でございますが、相談者につきましては１割程度が学生でございまして、残り９割は資格を有しているが現在働いていない、いわゆる潜在保育士ということになっております。その潜在保育士の中では、子育て等が一段落して復帰したいという方が多く見受けられている状況でございます。就労者につきましては、学生が３件、潜在保育士が６件、資格は持っていましたが他の業種で働いていた方が１件となっております。 ◆委員（新倉哲郎君）　ありがとうございます。６月からで就労者も出たりして、数字が上がっているということで、徐々に機能していくのだなと思います。ただ始まったばかりの事業なので、なかなか難しいのかなと思うのですけども、この保育士情報ステーションの目標値とか、そういったものがあればぜひちょっとお伺いしたいなと思います。 ◎保育課長（星季有君）　目標数値でございますが、その時々で求人状況等は変化しますので、ちょっと数字というものは持ち合わせてはおりませんけれども、今後も施設が求める保育士確保の一助になるよう努めてまいりたいと考えております。 ◆委員（新倉哲郎君）　保育士不足は全国的なもので、本市においてもなかなか難しいのですけども、こういったところが軌道に乗って、子育て世代の支援につながっていければよりいいなと思っています。 　続けて、もう一個いいですか。もう一つ学校図書の管理状況に関して聞きたいのですけども、全国学校図書館協議会の記事が先日上毛新聞に出ていましたが、読売新聞かな、学校図書の廃棄状況の調査をして、人員が不足していてなかなか学校の図書が入れ替わっていない、新陳代謝ができていないという状況が目にかかったのですけども、本市において小・中学校の図書館における本の代謝というか、廃棄の基準等はどういう状況なのかなと、あれば教えていただきたいのですけどお願いします。 ◎学校教育課長（依田哲夫君）　学校図書の廃棄につきましては、市教育委員会で学校図書館図書廃棄についての目安を定めております。各学校において、修復不可能なほど汚れや破損をしているもの、記述内容が古く利用価値のないものなどを考慮し、廃棄しております。 ◆委員（新倉哲郎君）　ありがとうございます。ちなみに、これは国から厚生労働省の予算が下りてくるのですけども、本市において各学校の予算の平均の数値というのがあれば、ちょっと令和５年度でもいいので教えてください。 ◎教育総務課長（小池郁生君）　小・中学校の図書費につきましては、学校規模によって予算の差がございますが、今年度の予算額を平均いたしますと、小学校で１校当たり約23万円、中学校で約48万円となっております。 ◆委員（新倉哲郎君）　ありがとうございます。小学校の人数によって予算の割合が違うということが分かりました。僕は娘が２人いまして、図書館を非常に有効的に活用させていただいているので、非常にうれしいなと思っています。新しい本とかはやっぱり児童が、何ていうのかな、情報を取るだけでなく、ほかに物語もあったりとか情緒を育てる上でも非常に重要なものだと思うので、ぜひこれを大事にしていきたいなと思っていますし、あと活字を読むことに関しては東北大学の川島教授が、脳トレを作った方なのですけども、やっぱり紙面で字を読むのとデジタルで読むのでは大分脳の前頭葉の働き方が違うということで論文を出したりいろいろやっていますから、学校の図書の在り方というかそういったものを、やっぱりいいものを今後も取り入れて、新陳代謝があるような図書館づくりをぜひぜひお願いしたいと思っております。 ◆委員（白石隆夫君）　学校教育においてタブレットを今大変有効に使っているという話ですが、学校の教室の中には先生をサポートする学校支援員がおりますが、学校支援員の方のタブレットがない場合があるというふうなことを聞いております。子どもたちや先生が全部タブレットを使って授業をやっているのに、学校支援員だけがタブレットがないという状況があるのでしょうか。 ◎学校教育課長（依田哲夫君）　各学校には予備のタブレットを配付しております。必要に応じて学校支援員も予備のタブレットを使えるよう体制を整えているところでございます。 ◆委員（白石隆夫君）　ありがとうございます。ぜひそういうふうな余裕のあるタブレットをうまく支援員の方に、それからあと言われたのは学校図書館指導員も授業の様子が分かると非常に子どもたちに接しやすいという話もありますので、そういった形でタブレットあるいはパソコンをうまく使って、皆さんがサポートしやすい体制を取っていただければと思います。よろしくお願いいたします。 ◆委員（新倉哲郎君）　あと２点だけ、簡潔にお願いします。学校給食のアレルギーに対してちょっと聞きたいのですけども、学校給食におけるアレルギーの対策の現状等を教えていただければと思います。 ◎健康教育課長（長岡誠君）　各学校及び給食センターでは、保護者から提出されたアレルギー疾患用学校生活管理指導表を基に、校長や栄養士等が保護者と面談を行い、食物アレルギーの状況などを確認しております。その後、各学校のアレルギー対策委員会において、除去食や代替食、弁当持参などの給食対応を決定しております。 ◆委員（新倉哲郎君）　個別に対応していただいているということでありがとうございます。もう少し突っ込んだところで、給食に牛乳があると思うのですけども、この牛乳に対するアレルギーの子どもも最近増えてきていると思うのですが、アレルギーのある子ども、また医師の診断等がなくてもお腹が下ってしまうという子もいたりすると思うのですけど、こういった給食の牛乳に対するアレルギーの現状等を教えていただければと思います。 ◎健康教育課長（長岡誠君）　先ほども申し上げたとおり、アレルギー疾患用学校生活管理指導表を基にしてお茶等の代替食の給食対応を行っているところでございます。 ◆委員（新倉哲郎君）　ありがとうございます。 　ちなみに、例えば牛乳に対するアレルギー等々の申請があった場合に本市の教育委員会としてその対応の基準というのを設けているのかどうか、ちょっと聞きたいのですけどもお願いします。 ◎健康教育課長（長岡誠君）　対応基準につきましては、国の食物アレルギー対応指針と県の食物アレルギー対応マニュアルに準じて対応しているところでございます。 ◆委員（新倉哲郎君）　ありがとうございます。最近やっぱり年々子どもたちのアレルギー等が増えてきているので、こういったところも気になったので確認しました。 　あと、最後にもう一点だけお願いします。高崎学検定に関してなのですけども、今年度もありましたので、高崎学検定における年代別の受検者数と合計の受検者数を教えてください。 ◎社会教育課長（茂原久美子君）　10月21日に実施いたしました第11回高崎学検定の受検者数ですが、20代１人、30代３人、40代４人、50代９人、60代21人、70代33人、80代６人の合計77人となっております。 ◆委員（新倉哲郎君）　ありがとうございます。40代の４人に多分僕も入っていますけども、非常に難しいのですが、今の受検の数字を見てみると諸先輩方が多く受検されているのかなと思うのですけども、再度高崎学検定の趣旨みたいなものをちょっとお聞かせいただければと思います。お願いします。 ◎社会教育課長（茂原久美子君）　高崎学検定は、高崎市の歴史をはじめとして、文化、自然、産業、生活などを総合的に学ぶことによって、市内外の方々に高崎市をよく知っていただき、愛着を育み、生涯学習やまちづくりに資することを目的として実施しております。有識者により高難度かつ適切な問題を作成していただき、観光目的や御当地クイズのような問題ではありませんからしっかりと準備をされた方でないと解けない問題が出題されますので、受検者の年齢層は高い傾向にありますが、１人でも多くの方に検定を知っていただけるよう、今後も周知に努めてまいりたいと考えております。 ◆委員（新倉哲郎君）　ありがとうございます。生涯学習と、そしてまたこれが日本一難しい検定ということで非常に難しいのです。昨年も受けましたけど平均点になかなか届かずで、今回はちょっと忙しくて準備不足でさんざんな結果になりまして、非常に悔しい思いをしたのですけども、ホームページ等で見たところ、高崎を知り、高崎を愛し、高崎をつくるということで、この知って愛してつくっていく世代の20代、30代、40代というところ、多分そういったところに高崎の愛をもっと届けていったら面白いのではないかなと思いまして、引き続き僕もこの高崎学検定を来年も受講しつつ、ぜひ教育福祉常任委員会の委員の皆さんにも一緒に受けていただきたいなと思っておりますけども、ぜひ若い世代にも受講者が増えるようになったらうれしいなと思います。 ◆委員（中島輝男君）　すみません、１件だけ教えていただきたいのですが、電子障害者手帳というのがあると聞いたのですけれども、これはどのようなものなのか、ちょっと教えていただきたいと思います。 ◎障害福祉課長（横澤慶君）　委員がおっしゃるのはミライロＩＤのことかと思うのですけども、このミライロＩＤは株式会社ミライロが提供する障害者手帳アプリでございまして、国の進める障害者の本人確認等の簡素化の方針を受け、本市も昨年の６月から導入しているものでございます。これは、利用者がアプリに取り込んだ障害者手帳の情報をスマートフォン上で表示することで、身体障害者手帳、精神障害者保健福祉手帳、療育手帳の３種類の手帳の代わりとなるものでございます。 ◆委員（中島輝男君）　民間のアプリということで、使えるところというのは高崎市での状況はどうなっているのか、その使用状況を教えてください。 ◎障害福祉課長（横澤慶君）　本市では、施設における障害者割引につきましては、これまで手帳の提示を求めていた施設につきましてはアプリの画面を提示することで手帳の代わりとすることとしております。具体的には、現在、高崎市美術館をはじめとした文化施設などの16施設に加えまして、交通機関では市内循環バスぐるりん、アリーナシャトルバス、さらには高松や城址地下といった駐車場で利用できるようになっておりまして、また民間で申しますと、ＪＲ東日本や各種携帯キャリアなど、その普及が進んでいるところでございます。 ◆委員（中島輝男君）　ありがとうございます、よく分かりました。市では問題なく使えるということで安心いたしました。本当に障害者手帳を持ち歩く煩わしさだとか、提示するときの人目を気にする方もいらっしゃったようなので、本当に非常に便利なものだというふうに思っています。民間の事業者の動向なども調査していただいて、民間のアプリなので市のほうで宣伝するわけにはいかないのですけれども、今後の動向を気にしておいていただければというふうに思いますので、よろしくお願いいたします。 ○副委員長（小野聡子君）　一般質問でも触れさせていただいたのですが、確認ですが放課後等デイサービスの定員超過による減算について伺います。放課後等デイサービスは障害のある子どもさんの療育の場であるとともに、働くお母さんにとっては子どもの放課後の居場所になっていて、健常の子の学童に匹敵するものに今なっておりますので、ちょっとここの定員というところを皆さんすごく心配されているところなので、定員超過による減算についてどういうふうにされているのか伺いたいと思います。 ◎障害福祉課長（横澤慶君）　放課後等デイサービスの定員超過に係る給付費の減算につきましては、定員超過利用減算というものがございまして、要件が２点ございます。１点目は１日当たりの利用者数が定員の150％を超えた場合、２点目は直近の過去３か月の平均利用者数が定員の125％を超えた場合に基本報酬の30％が減算となるものでございます。 ○副委員長（小野聡子君）　よく分かりました、ありがとうございます。本当に健常の方が学童を使うように、障害のあるお子さんが放課後等デイサービスで療育と、また居場所として安心して使っていただけるように、丁寧にまた事業者の方に御説明いただけたらと思います。以上です。ありがとうございます。 ○委員長（青柳隆君）　ほかにございますか。 　　──────────────────────────────────────────── △閉会 ○委員長（青柳隆君）　なければ、以上で本日の教育福祉常任委員会を閉会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午後　２時３２分閉会 　高崎市議会委員会条例第３０条第１項の規定によりここに署名する。 　　　令和５年１２月１１日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　教育福祉常任委員会　委 員 長　　青　　柳　　　　　隆...