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1. 矢板市議会 2023-11-24
   11月24日－01号

   
   取得元: 矢板市議会公式サイト
   最終取得日: 2024-09-19
   令和　５年　１２月　第３９１回定例会議◯議事日程　　　　　　　　　　　　　　　　（１１月２４日〔金〕午前１０時開会）第１　会議録署名議員の指名について第２　各議案に対する提案理由説明について－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－◯本日の会議に付した事件　議事日程のとおり－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－◯出席議員（１５名）　　　　　１番　　渡邉英子　　　　　　　　　２番　　榊　真衣子　　　　　３番　　森島武芳　　　　　　　　　４番　　齋藤典子　　　　　５番　　神谷　靖　　　　　　　　　６番　　石塚政行　　　　　７番　　掛下法示　　　　　　　　　８番　　宮本莊山　　　　　９番　　櫻井惠二　　　　　　　　１０番　　高瀬由子　　　　１１番　　関　由紀夫　　　　　　　１２番　　小林勇治　　　　１３番　　伊藤幹夫　　　　　　　　１４番　　佐貫　薫　　　　１５番　　石井侑男－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－◯欠席議員（なし）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－◯説明のための出席者（６名）　　　　　　　　　　市長　　　　　　　　　　齋藤淳一郎　　　　　　　　　　副市長　　　　　　　　　三堂地陽一　　　　　　　　　　教育長　　　　　　　　　塚原延欣　　　　　　　　　　総合政策部長兼総合政策課長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　和田理男　　　　　　　　　　秘書広報課長　　　　　　宮本典子　　　　　　　　　　総務部長兼総務課長　　　高橋弘一－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－◯事務局職員出席者（３名）　　　　　　　　　　事務局長　　　　　　　　星　哲也　　　　　　　　　　副主幹　　　　　　　　　粕谷嘉彦　　　　　　　　　　副主幹　　　　　　　　　佐藤晶昭　　　　　　　　　　　　　　午前１０時１５分　開議 ○議長（佐貫薫）　ただいまの出席議員は15名で、定足数に達していますので、会議は成立しております。　ただいまから第391回定例会議を開きます。　直ちに本日の会議を開きます。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △諸般の報告 ○議長（佐貫薫）　諸般の報告がありますので、ご報告を申し上げます。　本定例会議の議事運営につきましては、去る11月16日、議会運営委員会が開催され、その結果報告書が議長の元に提出されております。　会議期間は、本日から12月７日までの14日間といたしますので、ご了承をお願いいたします。　次に、地方自治法第121条の規定により説明のために出席を求めた者の職氏名は、お手元の資料のとおりであります。　次に、監査委員から現金出納検査の結果報告が２件、定例監査の結果報告が２件、財政援助団体等監査の結果報告が１件提出されております。　次に、市長から提出された議案は、補正予算６件、条例制定２件、条例の一部改正７件、その他９件の計24件であります。　次に、議長会等の概要について報告をいたします。　令和５年８月25日から11月15日までの議長会等の概要は、お手元の報告書のとおりであります。　以上で諸般の報告を終わります。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議事日程の報告 ○議長（佐貫薫）　次に、本日の議事日程は、お手元の議事日程（第１号）のとおりであります。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △会議録署名議員の指名 ○議長（佐貫薫）　これより日程第１、会議録署名議員の指名についてを議題といたします。　この件については、会議規則第88条の規定により、議長から指名いたします。　会議録署名議員に、　　５番　　　神谷　靖議員　１３番　　　伊藤幹夫議員　を指名いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △各議案に対する提案理由説明について ○議長（佐貫薫）　次に、日程第２、各議案に対し、市長より提案理由の説明を求めます。　市長。　　　　　　　　　　〔齋藤淳一郎市長登壇〕 ◎市長（齋藤淳一郎）　令和５年矢板市議会定例会第391回定例会議に提出いたしました議案について、提案の理由をご説明申し上げます。　今回の定例会議に提出いたしました議案は、補正予算６件、条例の制定２件、条例の一部改正７件及びその他９件の計24件であります。　議案第１号　令和５年度矢板市一般会計補正予算（第５号）については、歳入歳出にそれぞれ５億3,676万4,000円を追加計上し、予算総額を163億1,631万9,000円に補正しようとするものであります。　以下、その概要につきまして、歳出からご説明申し上げます。　総務費におきましては、人事給与管理費、企画調整費、戸籍住民基本台帳事務費及び選挙管理委員会運営費に係る経費を追加計上いたしました。　民生費におきましては、温泉センター施設事業、障がい者福祉対策事業、障がい者総合支援事業等に係る経費を追加計上し、後期高齢者医療費に係る経費を減額いたしました。　衛生費におきましては、健康づくり事業、保険事業及び予防費に係る経費を追加計上いたしました。　農林水産業費におきましては、市単独農道整備事業、農業経営基盤強化促進対策事業及び林業総務管理費に係る経費を追加計上いたしました。　教育費におきましては、小・中学校一般管理費、小学校教育振興費及び体育施設整備事業に係る経費を追加計上いたしました。　災害復旧費におきましては、農業用施設災害復旧費、林業施設災害復旧費、道路橋りょう災害復旧費及び河川災害復旧費に係る経費を追加計上いたしました。　また、職員給与費等につきましても、令和５年人事院勧告に伴う給料、期末手当及び勤勉手当の増額並びにその他職員手当等の調整を行ったほか、最低賃金改定等に伴って、会計年度任用職員に係る報酬、期末手当等の増額を行いました。　以上が歳出補正予算の概要でありますが、これらに係る財源につきましては、国庫支出金、県支出金、寄附金、繰越金及び諸収入を追加計上し、繰入金を減額いたしました。あわせて、債務負担行為につきましても、所要の補正をしようとするものであります。　議案第２号　令和５年度矢板市介護保険特別会計補正予算（第２号）については、歳入歳出にそれぞれ445万8,000円を追加計上し、予算総額を32億3,290万4,000円に補正しようとするものであります。　歳入には、支払基金交付金、県支出金、繰入金及び諸収入を追加計上し、国庫支出金を減額いたしまして、歳出には、総務費、地域支援事業費及び基金積立金を追加計上いたしました。　議案第３号　令和５年度矢板市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）については、歳入歳出にそれぞれ3,280万5,000円を追加計上し、予算総額を35億8,480万9,000円に補正しようとするものであります。　歳入には、国庫支出金、県支出金及び繰入金を追加計上し、国民健康保険税を減額いたしまして、歳出には、総務費、保険給付費及び保健事業費を追加計上いたしました。　議案第４号　令和５年度矢板市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）については、歳入歳出にそれぞれ2,771万2,000円を追加計上し、予算総額を５億61万2,000円に補正しようとするものであります。　歳入には、後期高齢者医療保険料及び繰越金を追加計上いたしまして、歳出には、総務費及び後期高齢者医療広域連合納付金を追加計上いたしました。　議案第５号　令和５年度矢板市水道事業会計補正予算（第２号）については、収益的収入及び支出における支出において、営業費用を70万円増額し、水道事業費用総額を７億880万円に、資本的収入及び支出における支出において、建設改良費を50万円増額し、資本的支出総額を５億4,660万円に補正しようとするものであります。　議案第６号　令和５年度矢板市下水道事業会計補正予算（第２号）については、収益的収入及び支出における支出において、営業費用を32万2,000円増額し、下水道事業費用総額を６億9,356万2,000円に、資本的収入及び支出における支出において、建設改良費を47万8,000円増額し、資本的支出総額を５億9,798万2,000円に補正しようとするものであります。　議案第７号　矢板市泉きずな館施設及び管理条例の制定については、幅広い世代の市民に、集い、学び、子育て支援及び健康づくりの場を提供し、並びに自主的な市民活動を支援し、もって豊かな市民生活及び活力ある地域社会の実現に資する施設として、矢板市泉きずな館を設置するため、新たに条例を制定するものであります。　議案第８号　矢板市泉常設型サロン設置及び管理条例の制定については、高齢者が住み慣れた地域において、いつまでも生き生きと過ごすことができるよう、保健福祉の充実及び介護予防の推進を図り、もって豊かで生きがいに満ちた高齢社会の形成に資する施設として、矢板市泉常設型サロンを設置するため、新たに条例を制定するものであります。　議案第９号　矢板市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正について、議案第10号　矢板市長等の給与及び旅費に関する条例の一部改正について、議案第11号　矢板市職員の給与に関する条例及び一般職の任期付職員の採用及び給与の特例に関する条例の一部改正については、令和５年人事院勧告により、国の一般職の職員の給与に関する法律等の一部が改正されることに伴い、国に準じた改正を行うため、条例の一部を改正するものであります。　議案第12号　矢板市国民健康保険税条例の一部改正については、全世代対応型の持続可能な社会保障制度を構築するための健康保険法等の一部を改正する法律等が公布されたことに伴い、所要の整備を行うため、条例の一部を改正するものであります。　議案第13号　矢板市体育施設設置及び管理条例の一部改正については、矢板市文化スポーツ複合施設の新設により矢板市体育館を廃止すること並びに旧泉中学校の泉体育館及び泉グラウンドへ泉地区の体育施設を集約するため、長井体育館ほか２施設を廃止することに伴い、所要の整備を行うため、条例の一部を改正するものであります。　議案第14号　矢板市学童保育館設置及び管理条例の一部改正については、泉小学童保育館の移転に伴い、所要の整備を行うため、条例の一部を改正するものであります。　議案第15号　矢板市子ども・子育て会議条例の一部改正については、子ども・子育て支援法の一部改正に伴い、所要の整備を行うため、条例の一部を改正するものであります。　議案第16号　町の区域の変更については、道路など地形上明確なものと従来の町の区域が符合しない区域が判明し、変更を必要とするため、法の定めるところにより、議会の議決を求めるものであります。　議案第17号　工事請負契約の変更については、令和４年矢板市議会定例会第377回定例会議において、追加議案第１号として議決を経た工事請負契約（矢板市文化スポーツ複合施設新築工事）について、工事材料価格の著しい変動並びに内装の仕様及び使用材料の数量の変更等により、請負代金額の変更を要することに伴い、契約内容に変更が生じたため、条例の定めるところにより、議会の議決を求めるものであります。　議案第18号　栃木県市町村総合事務組合規約の変更については、令和６年４月１日から、鹿沼市が新たに退職手当支給事務、議員その他非常勤職員の公務災害補償事務及び非常勤の学校医等の公務災害補償事務の共同処理に加入することに伴い、栃木県市町村総合事務組合規約を変更することについて協議したいので、法の定めるところにより、議会の議決を求めるものであります。　議案第19号から議案第24号までの６議案については、公の施設の指定管理者の指定について、法の定めるところにより、議会の議決を求めるものであります。　以上が本定例会議に提出いたしました議案の概要であります。　何とぞ慎重ご審議の上、議決されますようお願いいたします。 ○議長（佐貫薫）　以上で提案理由の説明は終わりました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △休会について ○議長（佐貫薫）　以上で本日の議事日程は全て終了いたしました。　この際、お諮りいたします。　11月25日及び26日は、土曜日及び日曜日のため、休会といたしますが、ご異議ありませんか。　　　　　　　　　　〔「異議なし」と言う者あり〕 ○議長（佐貫薫）　ご異議なしと認めます。　したがって、11月25日及び26日は休会とすることに決定をいたしました。　なお、11月27日午前10時から本会議を開きますので、ご参集をお願いいたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △散会の宣告 ○議長（佐貫薫）　本日はこれにて散会いたします。　お疲れさまでございました。　　　　　　　　　　　　　　午前１０時３２分　散会...