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一関市議会
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2010-12-01
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平成22年第30回定例会 平成22年12月 日程表
平成22年第30回定例会 平成22年12月 質問通告書
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一関市議会 2010-12-01
平成22年第30回定例会 平成22年12月 質問通告書
取得元:
一関市議会公式サイト
最終取得日: 2021-05-27
平成22年第30回定例会 平成22年12月
質問通告書
質 問 通 告 書 平成22年12月 番号
質問議員
(申告時間) 質 問 要 旨
答弁要求者
1 岩渕一司 (60分) 1.
幼保一元化
について 幼保の一元化について今後の進め方を伺う 2.
農業振興策
について (1)今後の市農政のあり方を伺う (2)米価下落についての対策を伺う (3)小中学校の
キャリア教育
の
取り組み
と評価 3.
水洗化率向上
の施策について
合併処理浄化槽
の
整備促進
と
水洗化率向上
に向けた
取り組み
を伺う 4. 協働の
まちづくり
の
取り組み
について これからの具体の
取り組み
について伺う 教育長 市長 市長
市長 2 千田恭平 (60分) 1.
地域医療
の確保に向けた施策 (1)
地域医療
の維持確保に向けてこの1年どのような対策をとってきたか、今後どのような対策を考えているか (2)
過疎地域自立促進計画
はどのようなもので、この計画における
地域医療
の
位置づけ
は市の
総合計画
とどのような関係にあるのか 2.
救急医療体制
の充実に向けた
取り組み
(1)
救急搬送
の実態は(
配車状況
、出場件数、搬送先、
収容先選定
の方法、傷病程度) (2)現行の休日、
夜間診療
に問題はないか
当番医制度
(
周知方法
、出向いて診療できないか) (3)AEDを有効に機能させるために
設置状況
、
設置場所
やその
周知方法
を伺う 3.住民の望む
医療体制構築
のために (1)アンケートを実施する考えはないか(市民、患者、
医療従事者等
) (2)
磐井病院
への
直送交通機関
が望まれているが、その対応策を伺う(バス、タクシー) 市長 市長 消防長 市長 3 熊谷 裕 (60分) 1.藤沢町との合併について (1)
合併協議会
の総括について伺う (2)合併に関する
市民懇談会
の総括について伺う (3)今後の課題とその
取り組み
について伺う 2.
姉妹都市提携
について (1)
姉妹都市提携
の現状について伺う (2)今後の
姉妹都市提携
の展開について伺う 3.
インフルエンザ対策
について (1)昨季の
インフルエンザ対応
の総括について伺う (2)今季の
インフルエンザ対策
の展開について伺う 市長 市長 市長 4
那須茂一郎
(40分) 1.
飼料米等
の栽培に関して、農家に育苗及び収穫を託せる方法はないか 2.摺沢・渋民・曽慶の
統合小学校
の建築に関して、木材がどれほど使われる構想なのか 3.スズメが減っているというが、その原因等を調査する必要があるのではないか 市長 市長 市長 5 藤野秋男 (30分) 1.
国民健康保険制度
の充実 (1)国保税の
滞納処分
が県内でも非常に多い、
資格証明書
の交付も増えている
滞納処分
や
資格証明書
の発行は悪質なもの以外実施すべきでないが、その主な要因と
対応状況
について伺う (2)依然厳しい雇用の状況や景気の低迷が続いている、収入の減収に伴う国保税の申請減免の状況と対応、改善策について伺う (3)低所得者ほど負担が重い国保税の引き下げ、子供分の
国保税均等割免除等
、軽減を図ることが必要ではないか 2.
住宅リフォーム助成事業
の拡充について (1)
緊急経済対策
として実施した、
住宅リフォーム助成制度
の
経済効果
や
利用者要望
など、どのように検証しているのか (2)この事業は、
仕事おこし
への
取り組み
であるが、市として積極的な
広報活動
や業者の
営業活動
となったのか (3)新年度においては、10万円以上の工事を対象とし、1/5の補助率に拡充すべきでないか、また、秋田県は、県として実施していることから、市長は県に対しても実施するよう働きかけるべきではないか 市長 市長 6 木村 實 (60分) 1.
公共工事
と
地域経済活性化対策
について&
nbsp
; (1)すべての
入札状況
は、総額は (2)建設業の入札、
関係改善
は考えているか (3)業種によって改善すべきでないか 2.
通学区域
を見直すべき (1)
学区審議会
は年に何回開催されているか、その内容は (2)適正規模の生徒数とは (3)今後の
学校統合
を進めていくための住民の説明・理解を得るための課題は 市長 教育長 7 勝浦伸行 (60分) 1.
市役所組織機構改革
の内容について 市長に就任して1年が経過した
市民サービス
の強化に向けて、
機構改革
に着手するチャンスと考えるが、市役所の課題をどのようにとらえているのか、そして、その
問題点解決
に向けてどのような改革を行うのか伺う 特にも、
予算編成
に関しては大きな改革が必要と考える、財政課の業務量は膨大であり、事業の必要性は
財政部門
でなく、
企画部門
に判断させる方法の導入を検討してはどうか伺う 2.
協働推進アクションプラン
について (1)
パブリックコメント
の結果を受け、今後どのような進め方をしていくのか伺う (2)今後の
公民館施設
の位置付けと目指す形について伺う (3)
一関地域
における
公民館地区
内の
地域協働
の
組織作り
として、
小学校区域
または
中学校区域
による市民が主体となる「
地域協働体
」組織の機構が必要と思うが、その進め方について伺う (4)
自治会施設
の老朽化や
交流拠点施設
の不足、地域内での
交流不足
により活動が停滞、もしくは始めるきっかけが必要な地域が複数あると考えられる、また、そのような地域には人的な支援を含め、これからの
地域活動
の形を目指すべきと考える、そのために新たな「
地域協働体
」の
モデル地域
を設定し、進めてみるべきと考えるが、それについて伺う (5)
協働推進アクションプラン
の推進にあっては、公民館の果たすべき役割が非常に重要になると考えられるが、協働の
まちづくり
の推進、公民館の本来の役割である
社会教育事業
の推進についても、地域の
人材育成
が非常に重要である、それを担う
公民館職員
、
図書館司書
の
配置状況
、
研修体制
について伺う、併せて、職員の地域を担う人材の育成についての関わりについて伺う (6)協働の
まちづくり条例
の制定について伺う 3.
汚水処理施設整備事業
について (1)磐井川、砂鉄川、千厩川の水質の状況について伺う、また、その河川に生息する主な生物の
生息状況
、
調査方法
について伺う
(2)浄化槽の
整備手法
の進め方(
個人設置
型、
市町村設置
型)について伺う、また、その
処理方式
(
BOD除去
型、
高度処理
型)の進め方についても伺う 市長 市長 教育長 市長 8
金野盛志
(40分) 1.
総合交通体系
の対応について (1)12
月ダイヤ改正
の県交通の状況(国道284号) (2)
磐井病院シャトルバス
の
利用状況調査
(3)国道284号からの
磐井病院
への乗り入れについて 2.
地域医療対策
(1)
県立病院医師
の
勤務軽減対応
(2)
地域医療
を守るために抜本的な提言を行う考えはないか 3.
地デジ対策
について (1)現在の状況 (2)今後の対応 市長 市長 市長 9 岩渕 優 (40分) 1.医療費の抑制について ジェネリック(
後発医薬品
)の
利用促進
で、
国民健康保険
における医療費の削減を図る考えはないか 2.
社会資本
の老朽化について ・
長寿命化橋梁点検事業
の
進捗状況
は ・
公共施設白書
について伺う 3.
医療費助成事業
について 就学前までの乳幼児が
助成対象
となっているが、小学生まで拡充する考えはないか 4.病後
児保育室
について 現状と今後の
取り組み
について伺う 市長 市長 市長 市長 10 大野 恒 (40分) 1.
須川ビジターセンター
を利用しやすいものに (1)
須川周辺
の今期の観光客の入り込みは、地震前と比べてどうか (2)
須川ビジターセンター
はその後(9月
決算総括質疑
)利便性は改善されたか (3)同
センター
の月曜休館を改め、月曜も開館とすべきでないか (4)同
センター
の
トイレ専用
の入り口を (5)同
センター
の「
団体客利用お断り
」を改められないか (6)同
センター
の運営に登山者・観光客の声を生かすため、公募の
運営委員会的組織
が必要ではないか (7)
須川温泉駐車場
から見やすく、登山口に近く、利用しやすいトイレを設置すべきでないか (8)駐車場を拡張すべきではないか 2.
地域医療
の充実について&
nbsp
; (1)合併後の
藤沢病院
を含めた新市の
包括医療体制
をどのように考えるか(診療所・
藤沢病院
) (2)
藤沢病院
は「
藤沢支所
」の対応となるのか (3)現在、診療所は支所が対応し、管轄は
市民環境部
にまたがっているが、本庁所管に統一の考えはないか 3.
地域公民館
・集会場の
水道基本料金
について (1)
地域公民館
・集会場の
水道基本料金
は
一般家庭
の
基本料金
より高い、その
合理的理由
はないのでは (2)低料金にする考えはないか 市長
市長 市長 11 槻山 隆 (60分) 1.
ほ場整備事業
の推進と問題点 ・現在の整備率 ・現状の捉え方と市の方針 ・現在の制度の概要 ・
土地改良
区に加入する上での条件と課題 市長 12 千葉 満 (60分) 1.
観光資源
としての地域の祭り・行事を
観光振興
にどうつなげていくか ・
祭り行事
と観光地と組み合わせた
情報発信
について伺う ・地域の歴史・文化である祭りを通して
地域づくり
をどう進めていくか伺う 2.
スポーツ行事
を通じての
地域づくり
について伺う 市長 市長 13
佐々木賢治
(60分) 1.
新市建設計画
について (1)合併後5年、この計画も折り返し地点となるが、各地における
進捗状況
は、また課題は何か (2)当初の
事業計画
と
事業内容
は変わってきているのか (3)地域枠、広域枠の役割をどのようにとらえているのか、後半に向けた
取り組み
はどのように考えているのか 2.
地域ブランド
について (1)今は
地域発信
、そして活性化に食の発信が欠かせない時代にある、当市の
ブランド化
の目指すものは何か、品目は、その戦略、支援策は何か (2)その現状と課題は何か、これまでの成果はどのようにとらえているのか 3.
行政改革
について (1)22年度は
改革最終年
になるが、
行革推進審議会
、
行革推進本部
と
推進チーム
の果たしてきた役割は、またその成果は何か (2)行革について市民の声をどのように生かされているのか (3)以降の改革にどのように取り組んでいくのか 市長 市長 市長 14 石山 健 (40分) 1.
TPP環太平洋戦略的連携協定
についての見解 (1)TPP問題は、市としても政府に対して参加はもとより協議も行わないように緊急に申し入れることについて伺う (2)TPPにおける市農業、
関連産業
、
地域経済
に与える影響を試算し、市民に明らかにして、
農業団体
、
市民団体
を含めて
市民運動
として、
TPP参加
を絶対に許さない
取り組み
を強化することについて伺う。 2.
地域経済振興策
と雇用の拡大についての見解 (1)
産業振興基本条例
の
振興会議公募
の
位置づけ
について伺う (2)
総合的経済雇用対策
の
取り組み
について伺う
①中小企業者
の融資の拡充実績を伺う ②雇用の場の確保、創出に向けた工業の振興の実態について伺う
③雇用対策基金
を活用した事業の創出について
④農林関連産業
による雇用の創出について 3.
市道道路網
の整備について伺う (1)旧7市町村間の
道路舗装率
について伺う (2)市道の
改良舗装要望
の件数について伺う (3) 市として、新たな
生活道路等
の
舗装整備事業
に取り組む見解について伺う 市長 市長 市長 15 神﨑浩之 (60分) 1.
まちづくり
の
ビッグチャンス
として「
磐井川堤防改修事業
」はすすんでいるか (1)
住民参画醸成
の機会としては ①住民への説明の
実施状況
は
②ワークショップ等
の
住民意見
の
反映状況
は (2)一関の市街地の活性化としては ①駅、大町、地主町、
磐井病院跡地
、
市役所周辺等エリア
(3)市街地の名所「磐井川」としては
①河川敷
の活用として ②桜の名所として ③設備は(トイレ、駐車場、
休憩場所
、スポーツ、遊具・・・) (4)
影響施設
の反応は
①図書館
②あおば保育園
③プール
④テニスコート
⑤駐車場
⑥公衆トイレ
⑦シルバー人材センター
⑧菜の花工房
⑨その地(磐井橋、
磐井橋歩道拡幅
) (5)
関連施設
の対応は
①青少年ホーム
②女性センター
③保健センター
(6)
個人住宅
、
民間施設等
の状況は (7)一関の
まちづくり
の最後のビックチャンス「
磐井川堤防改修事業
」であるのだが、大局的な見方ができず、市長が言う「中東北の
拠点一関
市」へ活かしきれていないのではないか 市長 16
武田ユキ子
(60分) 1.
市役所改革
について伺う (1)
公共経営
(
市内最大級
の
サービス業
)戦略について (2)全事業の総点検・再構築について (3)
人材育成
・活用策について (4)
組織改革
・
人材配置
について (5)
予算改革
について (6)公の施設の
管理運営
について
①指定管理者
による
施設管理手法
の妥当性
②市民ニーズ
と現状のギャップ
③チェック機能
の課題 2.
情報資産
の
有効活用
・
セキュリティ管理
について伺う (1)
情報資産
の
有効活用
・
セキュリティ管理
の現状と課題について 3.
受動喫煙防止対策
について伺う (1)
受動喫煙防止対策
の
進捗状況
と今後の
取り組み
、課題について 市長 市長 市長 教育長 17 菊地善孝 (40分) 1.藤沢町との
合併議決
は来春3月議会にすべきではないか (1)
住民団体
が取り組んだ拙速な合併に
反対請願署名
が1,400筆超(世帯比約56%)、
町主催住民懇談会出席一般町民延べ
335人(
町当局発表
)、
住民合意
不形成ではないか (2)
国営入植関係農業基金
不確定では財産不確定、
合併可決
の有効性が課題になるのでは (3)
TPP等
、
産業振興策課題
が増す中、
財政負担
を含めた真摯な議論が必要ではないか 2.
雇用促進住宅買取り
の具体的な
取り組み状況
に関する報告 3.
合併処理浄化槽事業
の統一に向けた
取り組み状況
に関する報告 (1)小生の9月議会決算審査特別委員会総務分科会時発言に沿った内容で (2)藤沢町と合併した場合の汚水処理事業全体への影響の概略説明も 市長 市長 市長 18 岡田もとみ (40分) 1.非正規職員の正職員化について (1)自治体として毎年非正規雇用を拡大していることに問題はないか(2)知識や経験が求められる専門職が臨時・非常勤職員で問題はないか 2.小中学生の医療費無料化について (1)子育て世代の経済的な負担軽減のためには喫緊の課題ではないか (2)これまでも要求してきたが、市として実施できない理由は何か (3)財政的な問題があるとすれば、段階的な引き上げなど試算の検討が必要ではないか 3.乳幼児の任意のワクチン接種について (1)子どもの命を守るヒブワクチン・肺炎球菌ワクチンに助成をすべきではないか 市長 市長 市長...
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