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1. 花巻市議会 1999-12-16
   12月16日－06号

   
   取得元: 花巻市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-09-23
   平成１１年　１２月　定例会（第５回）平成１１年１２月１６日（木）議事日程第６号平成１１年１２月１６日（木）　午前１０時開議　第１　委員長報告　第２　議案第６８号　人権擁護委員の候補者の推薦に関し意見を求めることについて　第３　議案第６９号　一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例　第４　議案第７０号　職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例　第５　議案第７１号　平成１１年度花巻市一般会計補正予算（第４号）　第６　議案第７２号　平成１１年度花巻市水道事業会計補正予算（第１号）　第７　意見書案第５号　３０人以下学級を柱とする次期定数改善計画の策定を求める意見書の提出について　第８　意見書案第６号　聴覚障害者の社会参加を制限する欠格条項の早期改正を求める意見書の提出について本日の会議に付した事件　日程第１　委員長報告　日程第２　議案第６８号　人権擁護委員の候補者の推薦に関し意見を求めることについて　日程第３　議案第６９号　一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例　日程第４　議案第７０号　職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例　日程第５　議案第７１号　平成１１年度花巻市一般会計補正予算（第４号）　日程第６　議案第７２号　平成１１年度花巻市水道事業会計補正予算（第１号）　日程第７　意見書案第５号　３０人以下学級を柱とする次期定数改善計画の策定を求める意見書の提出について　日程第８　意見書案第６号　聴覚障害者の社会参加を制限する欠格条項の早期改正を求める意見書の提出について出席議員（３２名）　　　１番　　照井明子君　　　　　　２番　　大和一信君　　　３番　　川村伸浩君　　　　　　４番　　阿部裕至君　　　５番　　高橋惠一君　　　　　　６番　　高橋好尚君　　　７番　　戸田　努君　　　　　　８番　　久保田春男君　　　９番　　小原昭男君　　　　　１０番　　名須川　晋君　　１１番　　笹木賢治君　　　　　１２番　　大石満雄君　　１３番　　戸来　諭君　　　　　１４番　　箱崎英喜君　　１５番　　佐藤かづ代君　　　　１６番　　佐藤忠男君　　１７番　　古川昭蔵君　　　　　１８番　　高橋安之君　　１９番　　永井千一君　　　　　２０番　　柳田誠久君　　２１番　　鎌田芳雄君　　　　　２２番　　菅原孝二君　　２３番　　平賀大典君　　　　　２４番　　鎌田正旦君　　２５番　　木村幸弘君　　　　　２６番　　阿部一男君　　２７番　　高橋　毅君　　　　　２８番　　照井　早君　　２９番　　狩野隆一君　　　　　３０番　　和田幹男君　　３１番　　齋藤政人君　　　　　３２番　　畠山幸治君欠席議員　　なし説明のため出席した者　市長　　　　渡辺　勉君　　助役　　　　佐々木政弘君　収入役　　　山口紀士君　　教育委員長　佐藤昭三君　教育長　　　谷地信子君　　監査委員　　太田代誠二君　選挙管理委　　　　　　　　農業委員会　　　　　　　菊池二十二君　　　　　　　菅原愛助君　員会委員長　　　　　　　　会長　総務部長　　高橋　勲君　　企画部長　　佐藤忠正君　市民生活　　　　　　　　　保健福祉　　　　　　　佐藤　定君　　　　　　　　柳原賢一君　部長　　　　　　　　　　　部長　産業部長　　平賀　巌君　　建設部長　　田村悦男君　　　　　　　　　　　　　　水道事業　教育次長　　小原　守君　　　　　　　　内舘勝人君　　　　　　　　　　　　　　所長　　　　　　　　　　　　　　総務課長　財政課長　　佐々木　稔君　　　　　　　本舘康司君　　　　　　　　　　　　　　補佐会議に出席した事務局職員及び会議録調製者　事務局長　　川村英夫　　　次長　　　　根子俊一　議事係長　　高橋信宏　　　調査係長　　千葉達哉　書記　　　　菊池郁哉　　　書記　　　　冨手花代子　　　　　　　　　　　　午前１０時００分　開議 ○議長（畠山幸治君）　おはようございます。　これより本日の会議を開きます。　本日の会議は議事日程第６号をもって進めます。 ○議長（畠山幸治君）　日程第１、委員長報告を行います。　最初に、決算特別委員会に付託中の議案第６０号平成１０年度花巻市一般会計歳入歳出決算の認定について、議案第６１号平成１０年度花巻市国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第６２号平成１０年度花巻市老人保健特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第６３号平成１０年度花巻市公設地方卸売市場事業特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第６４号平成１０年度花巻市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第６５号平成１０年度花巻都市計画事業花巻駅周辺地区土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第６６号平成１０年度花巻市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算の認定についてを一括議題とし、同委員長の報告を求めます。　決算特別委員会委員長　大石満雄君。　　　　（決算特別委員会委員長　大石満雄君登壇） ◆決算特別委員会委員長（大石満雄君）　１２月３日の会議において、決算特別委員会に付託されました次の決算の審査の結果を御報告いたします。　付託された議案は、議案第６０号平成１０年度花巻市一般会計歳入歳出決算の認定について、議案６１号平成１０年度花巻市国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第６２号平成１０年度花巻市老人保健特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第６３号平成１０年度花巻市公設地方卸売市場事業特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第６４号平成１０年度花巻市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第６５号平成１０年度花巻都市計画事業花巻駅周辺地区土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第６６号平成１０年度花巻市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算の認定についての７件であります。　本特別委員会は、議長を除く全員で構成されたものであり、審査の経過につきましては、既に御承知のとおりでありますので省略し、結果のみ御報告いたします。　それぞれの決算は、原案のとおり認定すべきものと決しました。　以上で報告を終わります。 ○議長（畠山幸治君）　これより質疑に入ります。　ただいまの委員長報告に対し、質疑の方ありませんか。　　　　（「なし」の声あり） ○議長（畠山幸治君）　なしと認め、質疑を終結いたします。 ○議長（畠山幸治君）　これより討論に入ります。　討論の方ございませんか。照井明子さん。 ◆１番（照井明子君）　ただいまの委員長報告のうち、議案第６０号平成１０年度花巻市一般会計歳入歳出決算及び議案第６１号平成１０年度花巻市国民健康保険特別会計歳入歳出決算についての反対討論をいたします。　議案第６０号につきましては、開発優先の行政を推進する中身となっております。そのために、自治体本来の住民の安全を守り、健康を守り、生活を守り、福祉を守るという行政実現への大きな障害となったままでございます。また、開発優先行政のために生じた市債もふえ続けているにもかかわらず、抜本的見直しもされず、莫大な市の借金をどうするのかという市民の不安にこたえたものになっておりません。　議案第６１号つきましては、国民健康保険税はこの不況が市民の暮らしを圧迫させ、滞納者がふえているという点では、当局も認めざるを得なかったわけですが、抜本的見直しは講じられておらず、高い国保税の市民の声にこたえたものとなっておりません。　以上の点で第６０号議案、第６１号議案に対して反対といたします。 ○議長（畠山幸治君）　ほかに討論の方ありませんか。　　　　（「なし」の声あり） ○議長（畠山幸治君）　なしと認め、討論を終結いたします。 ○議長（畠山幸治君）　これより採決をいたします。　議案第６０号及び議案第６１号は反対がありましたので、起立により採決いたします。　最初に、議案第６０号についてお諮りいたします。平成１０年度花巻市一般会計歳入歳出決算の認定についてに対する委員長の報告は、認定すべきであるとするものであります。本決算を委員長報告のとおり認定することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　（賛成者起立） ○議長（畠山幸治君）　起立多数であります。よって、議案第６０号は委員長報告のとおり認定することに決しました。 ○議長（畠山幸治君）　次に、議案第６１号についてお諮りいたします。平成１０年度花巻市国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定についてに対する委員長の報告は、認定すべきであるとするものであります。本決算を委員長報告のとおり認定することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　（賛成者起立） ○議長（畠山幸治君）　起立多数であります。よって、議案第６１号は委員長報告のとおり認定することに決しました。 ○議長（畠山幸治君）　次に、議案第６２号平成１０年度花巻市老人保健特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第６３号平成１０年度花巻市公設地方卸売市場事業特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第６４号平成１０年度花巻市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第６５号平成１０年度花巻都市計画事業花巻駅周辺地区土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第６６号平成１０年度花巻市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算の認定についての５件に対する委員長報告は、それぞれ認定すべきであるとするものであります。　各決算を委員長報告のとおり認定することに御異議ありませんか。　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（畠山幸治君）　御異議なしと認めます。よって、議案第６２号から議案第６６号までの各決算５件は、委員長報告のとおり認定することに決しました。 ○議長（畠山幸治君）　次に、文教福祉常任委員会に付託中の第１５号請願３０人以下学級を柱とする次期定数改善計画の策定を求めることについて、第１６号請願聴覚障害者の社会参加を制限する欠格条項の早期改正を求めることについてを一括議題とし、同委員長の報告を求めます。　文教福祉常任委員長　狩野隆一君。　　　　（文教福祉常任委員会委員長　狩野隆一君登壇） ◆文教福祉常任委員会委員長（狩野隆一君）　本委員会に付託されておりました第１５号請願並びに第１６号請願の審査が終了いたしましたので、審査の経過と結果について御報告申し上げます。　請願の趣旨につきましては、既に配付されております文書表のとおりであり、本会議において紹介議員から詳しく説明がなされておりますので、省略させていただきます。　この２件の請願につきましては、今定例会初日の会議において、本委員会に付託され、１２月１０日にそれぞれの請願提出者を参考人とし、招請するとともに、当局から関係部長、教育次長並びに関係課長の出席を求め審査を行ったところであります。　初めに、第１５号請願３０人以下学級を柱とする次期定数改善計画の策定を求めることについて、提出者は花巻市四日町三丁目１３の１０、岩手県教職員組合稗貫支部支部長伊藤修悦君外１名、紹介議員は花巻市議会議員木村幸弘君、同じく阿部一男君であります。　参考人からは、いじめ、不登校、学級崩壊など、子供や学校を取り巻く情勢から、現在の学級編制及び教職員の配置基準が少子化の進行等により実態に合わないということや、これまで以上に教職員が子供たち１人１人を理解し、行き届いた教育を進めていくためには重要であるといった説明がありました。　行政当局からは、教育関係団体においても、さまざまな形で国や県に要望しているということでありました。　以上のことを踏まえて、審査を進めた結果、子供たち１人１人の個性を伸ばすために、行き届いた教育環境の整備が重要であり、請願提出者の願意は十分に理解できるものであるということで意見の一致を見、採決の結果、全会一致をもって採択すべきものと決しました。　次に、第１６号請願聴覚障害者の社会参加を制限する欠格条項の早期改正を求めることについて、提出者、石鳥谷町好地８地割５９番１４号、聴覚障害者を差別する法令の改正をめざす岩手対策本部花巻支部長　岩沢貢君。紹介議員は、花巻市議会議員大石満雄君、同じく柳田誠久君、同じく戸田努君、同じく菅原孝二君、同じく平賀大典君、同じく高橋毅君、同じく佐藤忠男君、同じく高橋安之君であります。　参考人は聴覚障害者であり、手話通訳を通しての説明でありました。その説明によりますと、聴覚障害者並びに耳が不自由な子供たちのためにも、法律から耳が聞こえない者、口が聞けない者というような障害者に対する差別や偏見を助長するような条項を見直ししてほしいといった内容でありました。　行政当局からは、花巻市としても障害者計画を推進しており、心のバリアフリー化を含めて、聴覚障害者の方々にも進んで事業に参加していただきたいとのことでありました。　以上のことを踏まえて、審査を進めた結果、門戸を開いて社会参加のチャンスを広げ、障害を乗り越えられるようにしていくことが重要であり、請願提出者の願意が十分に理解できているものであるということで意見の一致を見、採択の結果、全会一致をもって採択すべきものであると決しました。　以上、報告を終わります。 ○議長（畠山幸治君）　これより質疑に入ります。　ただいまの委員長報告に対し質疑の方ありませんか。　　　　（「なし」の声あり） ○議長（畠山幸治君）　なしと認め、質疑を終結いたします。
   ○議長（畠山幸治君）　これより討論に入ります。　討論の方ありませんか。　　　　（「なし」の声あり） ○議長（畠山幸治君）　なしと認め、討論を終結いたします。 ○議長（畠山幸治君）　これより採決をいたします。　第１５号請願３０人以下学級を柱とする次期定数改善計画の策定を求めることについて及び第１６号請願聴覚障害者の社会参加を制限する欠格条項の早期改正を求めることについてに対する委員長報告は、それぞれ採択すべきであるとするものであります。　委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（畠山幸治君）　御異議なしと認めます。よって、第１５号請願及び第１６号請願は委員長報告のとおり採択することに決しました。 ○議長（畠山幸治君）　お諮りいたします。それぞれの委員長から、目下委員会において審査中の事件につき、会議規則第１０２条の規定により閉会中の継続審査の申し出があります。この件名は、お手元に配付している一覧表のとおりであります。それぞれの委員長からの申し出のとおり、閉会中の継続審査に付することに御異議ありませんか。　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（畠山幸治君）　御異議なしと認めます。よって、それぞれの委員長からの申し出のとおり閉会中の継続審査に付することに決しました。 ○議長（畠山幸治君）　お諮りいたします。本日審議予定となっております日程第２、議案第６８号から日程第８、意見書案第６号までの７件については、会議規則第３６条第２項の規定により委員会付託を省略し、直ちに審議いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（畠山幸治君）　御異議なしと認めます。よって、日程第２議案第６８号から日程第８意見書案第６号までの７件については委員会付託を省略し、直ちに審議することに決しました。 ○議長（畠山幸治君）　日程第２、議案第６８号人権擁護委員の候補者の推薦に関し意見を求めることについてを議題といたします。　提出者から提案理由の説明を求めます。　佐々木助役。　　　　（助役登壇） ◎助役（佐々木政弘君）　議案第６８号人権擁護委員の候補者の推薦に関し意見を求めることについてを御説明申し上げます。　人権擁護委員の小田島富彦氏は、平成１２年２月１４日をもって任期満了となりますが、再度人権擁護委員として推薦するため、人権擁護委員法第６条第３項の規定に基づきまして、議会の意見を求めようとするものであります。　人権擁護委員は、人権擁護活動を行うことを任務としておりますが、今回推薦しようとする小田島富彦氏は、人格、識見が高く、広く社会の実情に通じ、人権擁護について深い理解があり、人権擁護委員の適格者と認められます。　以上で御説明を終わりますが、よろしくお願いを申し上げます。終わります。 ○議長（畠山幸治君）　本案は人事案件でありますので、先例により質疑、討論を省略し、直ちに採決をいたしたいと思います。　これに御異議ありませんか。　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（畠山幸治君）　御異議なしと認めます。よって、質疑、討論を省略し、直ちに採決することに決しました。 ○議長（畠山幸治君）　お諮りいたします。議案第６８号人権擁護委員の候補者の推薦に関し意見を求めることについては、原案による者を適任と認めることに御異議ありませんか。　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（畠山幸治君）　御異議なしと認めます。よって、議案第６８号は原案による者を適任と認めることに決しました。 ○議長（畠山幸治君）　日程第３、議案第６９号一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例を議題といたします。　提出者から提案理由の説明を求めます。　高橋総務部長。 ◎総務部長（高橋勲君）　議案第６９号一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について御説明申し上げます。　人事院は本年８月１１日、国会と内閣に対し国家公務員の給与について報告し、あわせてその給与を本年４月から平均０．２８％、１，０５４円改定するよう勧告をいたしました。その後、政府は国家公務員の給与について、人事院勧告どおり実施することを閣議決定し、１１月８日国会へ給与法改正案を提出し、１１月１８日同法案が可決成立されたところであります。　また、岩手県におきましては、１０月８日に県人事委員会から県議会議長及び知事に対し、職員の給与に関する報告及び勧告がされ、県職員も国家公務員の改正に準じ、本年４月１日にさかのぼり、国と同様に行政職の給料法の改定と諸手当の改定について勧告がなされ、昨日の本会議において勧告に基づいて原案のとおり可決されたところであります。　当市におきましても、地方公務員の給与は国家公務員の改定に準じて改正措置を講ずるべきであるという国等の指導に基づき、当市一般職の職員の給料表及び諸手当について改定するため、条例の一部改正を提案するものであります。　改定内容の概略でございますが、１つには給料表の改定、２つには職員手当の改定でありまして、内容といたしましては宿日直手当及び期末手当の２種類でございます。　初めに、給与改定の資料について御説明いたします。　給与改定資料は２冊ありまして、右上に括弧第６９号議案資料その３、その４となっております。その３の資料は、人事院の民間給与調査結果、人事院勧告、県の民間給与調査結果、人事院勧告など、国及び県の内容を資料としたものであります。その４の資料は、当市の給与改定の資料でございます。また、議案第６９号資料条例案要綱及び新旧対照表についても、あわせて御参照くださるようお願いいたします。　以下、条例の改正内容について、順次御説明申し上げます。　期末手当の支給割合の改正の方式でございますが、公布日から施行する一部改正と、平成１２年４月１日から施行する一部改正の双方があることから、公布日から施行する一部改正等について第１条で規定し、さらに平成１２年４月１日から施行する一部改正について第２条で規定しているものであります。　まず、改正条例の第１条から御説明いたします。　第１４条の第１項についてでありますが、宿日直手当の規定であります。内容は、勤務１回の宿日直手当を４，０００円から４，２００円に、半日の日直と引き続き宿直となる場合の宿日直手当を６，０００円から６，３００円に、半日の宿日直手当を２，０００円から２，１００円にそれぞれ改めるものであります。　第１８条第２項は、期末手当の支給月数でありまして、勧告のとおり３月期の支給月数を１００分の５５から１００分の５０に、１２月期の支給月数を１００分の１９０から１００分の１６５にそれぞれ改定しようとするものであります。　次に、別表第１の給料表の改定でありますが、議案の１５ぺージにありますように、行政職給料表の全給料月額を人事院勧告のとおり改定しようとするものであります。　次に、改正条例の第２条でございますが、第１条で改正した平成１１年度分の期末手当の支給月数を平成１２年度以降について、さらに人事院勧告のとおり改定するものであります。　次に、附則について御説明いたします。　附則の第１項は施行期日でございますが、本条例は公布の日から施行しようとするものであります。ただし宿日直手当につきましては、平成１２年１月１日から施行するものであります。　附則の第２項は条例の適用期日についてでありますが、給料表等は平成１１年４月１日にさかのぼって適用しようとするものであります。　附則第３項から第７項までは給料の切替等の関係でございまして、事務手続上の規定になります。　附則第３項は、給料表の最高の号級を超えた職員については何級何号ではなく、監査額で給料の額を定めるということであります。　附則第４項から第７項までは、新たに一般職の職員の給与に関する条例の適用を受けることとなった職員の給与の定め方についての規定でありまして、新たに任用されるとか、異動があって一般行政職の給料表が適用されることとなった職員で、１２月期にこの条例の附則第８項に規定する期末手当と同等と認められる期末手当を支給された者の給料の額等の運用の規定であります。　附則第８項は期末手当の額の特例でありまして、１２月の期末手当の支給の基準日は１２月１日であり、条例改正がこの基準日以降となるため、改正前の支給月数によって期末手当を支給するという規定であります。　附則第９項は、１２月に支給される勤勉手当が人事院勧告に基づく支給月数を超えることとなるため、この差額を３月に支給される期末手当から減じて支給するものであります。　附則第１０項は給与の内払いの規定、第１１項は規則への委任規定であります。　なお、議員並びに常勤の特別職、教育長におきましては、議会の議員の報酬及び費用弁償等に関する条例、常勤の特別職の給与及び旅費に関する条例、花巻市教育委員会教育長の給与及び勤務時間等に関する条例において、期末手当が支給されることとなりますが、その支給方法は一般職の職員の例によるとされておりますので、この条例の規定が適用となるものであります。　以上、よろしく御審議の上、御決定賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（畠山幸治君）　これより質疑に入ります。　質疑の方ありませんか。　　　　（「なし」の声あり） ○議長（畠山幸治君）　なしと認め、質疑を終結いたします。 ○議長（畠山幸治君）　これより討論に入ります。　討論の方ありませんか。　　　　（「なし」の声あり） ○議長（畠山幸治君）　なしと認め討論を終結いたします。 ○議長（畠山幸治君）　これより採決をいたします。　議案第６９号一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例を原案のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（畠山幸治君）　御異議なしと認めます。よって、議案第６９号は原案のとおり可決されました。 ○議長（畠山幸治君）　日程第４、議案第７０号職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例を議題といたします。　提出者から提案理由の説明を求めます。　高橋総務部長。 ◎総務部長（高橋勲君）　議案第７０号職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例について御説明申し上げます。　人事院は本年８月１１日、国会と内閣に対し国家公務員の給与について報告及び勧告を行っておりますが、その中で近年、少子化傾向が進展する中で、安心して子育てに専念できる環境づくりへの社会的要請が高まっておりますが、公務員についても民間において育児休業者に対する特別給の支給状況を考慮し、より円滑な育児休業の取得にも資するよう期末手当、勤勉手当等の基準日に育児休業をしている職員について、勤務実績に応じて期末手当、勤勉手当を支給できるよう措置を講ずるよう勧告しております。　これを受けて政府は、一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律案を国会に提出し、１１月１８日同法案が可決成立されたところでありますが、同法案の附則第１８条で、地方公務員の育児休業等に関する法律の改正が行われております。　また、岩手県におきましても、県人事委員会から職員の給与に関する報告及び勧告がなされ、育児休業等に関する法律の改正を受けて、県職員についても職員の育児休業等に関する条例の改正案が１２月３日県議会へ提出され、昨日の本会議で原案のとおり可決成立されたところであります。　当市におきましても、地方公務員の給与は国家公務員の改正に準じて改正措置を講ずるべきであるとする人事院の勧告に基づき、期末手当、勤勉手当等の基準日に育児休業している職員についても、期末手当、勤勉手当の支給を行うため、条例の一部改正を提案するものであります。　改正する条例の内容でありますが、第１条中第５条第２項の次に、第６条の２を加えることにつきましては、地方公務員の育児休業等に関する法律が改正され、６条の２が新たに加えられたことによる改正でございます。　第５条の次に、第５条の２を加えることにつきましては、期末手当の支給の基準日に育児休業をしている職員のうち、基準日以前の一定の期間内において勤務した期間のある職員には、その基準日に係る期末手当を支給するという規定であります。　第５条の２第２項は、給与条例第１９条第１項に規定する勤勉手当の基準日に育児休業している職員のうち、基準日から一定の期間内において勤務した期間がある職員には、その基準日についての勤勉手当を支給するという内容であります。　なお、支給される割合については、基準日が３月１日または６月１日にあっては、基準日以前３カ月以内の在職期間に応じて、また基準日が１２日１日にあっては、基準日以前６カ月以内の在職期間に応じて、それぞれ１００分の３０から、１００分の１００までの割合で支給されることになります。　また、第９条の改正は、第５条の２を加えたことによる文言の整理を行うものであります。　次に、附則でありますが、第１項ではこの条例の施行日を平成１２年１月１日からとしております。　第２項では企業職員につきましても、地方公務員と同様に期末手当、勤勉手当等の基準日に育児休業をしている職員にも期末手当、勤勉手当の支給ができるようにするため、職員の育児休業等に関する条例の改正を行うものであります。　以上、よろしくご審議の上、御決定賜りますようにお願い申し上げます。 ○議長（畠山幸治君）　これより質疑に入ります。　質疑の方ありませんか。　佐藤かづ代さん。 ◆１５番（佐藤かづ代君）　ちょっと伺いますけれども、育児休業をとっている者という職員となっておるうち、男性がとっている、あるいはとった、法が成立してから取得された男性職員はいらっしゃるでしょうか。 ○議長（畠山幸治君）　高橋総務部長。 ◎総務部長（高橋勲君）　お答えいたします。　男性職員については今のところございません。 ○議長（畠山幸治君）　佐藤かづ代さん。 ◆１５番（佐藤かづ代君）　先ほどの説明の中にもありましたように、少子化傾向が進展する中での要請があって、この法律ができたというその背景があり、またより円滑な取得に資するようという御説明もありました。　そこで、私は育児をする役割としては、やはり男女がその責任を担わなくてはいけないとふうに思っております。それで本来、女子が取得して進めるところをとりかねるという状況のときに、夫あるいはパートナーである男性がとれないと、とりたくてもとれないという状況は、やはりこれはより円滑な取得には資することがならないし、共同参画型社会の促進を阻むものであると思います。当職員の中におきましても、男性も親としての責任を全うしたいという要望があるときには、やはりとりやすいような状況をつくっていただくということが必要ではなかろうかと思います。　その点に関しての御見解をお示しください。 ○議長（畠山幸治君）　高橋総務部長。 ◎総務部長（高橋勲君）　お答えいたします。　ただいまの御質問のとおりで、そのような形で進められることができますので、御理解をいただきたいと思います。 ○議長（畠山幸治君）　ほかに質疑の方ありませんか。　　　　（「なし」の声あり） ○議長（畠山幸治君）　なしと認め、質疑を終結いたします。 ○議長（畠山幸治君）　これより討論に入ります。　討論の方ありませんか。　　　　（「なし」の声あり） ○議長（畠山幸治君）　なしと認め、討論を終結いたします。 ○議長（畠山幸治君）　これより採決をいたします。　議案第７０号職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例を原案のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（畠山幸治君）　御異議なしと認めます。よって、議案第７０号は原案のとおり可決されました。 ○議長（畠山幸治君）　日程第５、議案第７１号平成１１年度花巻市一般会計補正予算　（第４号）を議題といたします。　提出者から提案理由の説明を求めます。　高橋総務部長。 ◎総務部長（高橋勲君）　議案第７１号平成１１年度花巻市一般会計補正予算（第４号）について御説明を申し上げます。　補正予算書１ぺージをお開きいただきたいと思います。　本補正予算は、ただいま御決定をいただきました給与改定等に伴う所要額を計上したものでございます。　歳入歳出予算の補正につきましては、歳入歳出にそれぞれ２８４万３，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２８９億８，７４６万９，０００円とするものでございます。　内容といたしましては、給与改定に伴う一般職の給料、職員手当等を３，４９３万１，０００円減額し、また新陳代謝分の給料５９２万２，０００円を減額したほか、時間外勤務手当に２，５６８万４，０００円、退職手当負担金に１，９５１万４，０００円及び社会教育指導員等報酬１３２万６，０００円の追加などが主な内容でございます。　なお、本補正予算の歳入につきましては、普通地方交付税２４９万１，０００円と、県支出金を見込んだものでございます。　以上で説明を終わりますが、よろしく御審議の上、御決定くださいますようお願いをいたします。 ○議長（畠山幸治君）　これより質疑に入ります。　質疑の方法は歳入歳出それぞれ一括して行います。　歳入について質疑の方ありませんか。　　　　（「なし」の声あり） ○議長（畠山幸治君）　なしと認め、歳入を終わります。 ○議長（畠山幸治君）　次に、歳出に入ります。　質疑の方ありませんか。　　　　（「なし」の声あり） ○議長（畠山幸治君）　なしと認め、歳出を終わります。　これをもって質疑を終結いたします。 ○議長（畠山幸治君）　これより討論に入ります。　討論の方ありませんか。　　　　（「なし」の声あり） ○議長（畠山幸治君）　なしと認め、討論を終結いたします。 ○議長（畠山幸治君）　これより採決をいたします。　議案第７１号平成１１年度花巻市一般会計補正予算（第４号）を原案のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（畠山幸治君）　御異議なしと認めます。よって、議案第７１号は原案のとおり可決されました。 ○議長（畠山幸治君）　日程第６、議案第７２号平成１１年度花巻市水道事業会計補正予算（第１号）を議題といたします。　提出者から提案理由の説明を求めます。　内舘水道事業所長。 ◎水道事業所長（内舘勝人君）　議案第７２号平成１１年度花巻市水道事業会計補正予算（第１号）について御説明申し上げます。　予算書の１ぺージをごらん願います。　第２条でありますが、予算第３条に定めた収益的収入及び支出の予定額のうち、収入第１款水道事業収益を１，０３５万円増額し、総額を１６億４，９８３万５，０００円とし、支出の第１款水道事業費用を９８５万３，０００円増額し、総額を１６億１，３８７万２，０００円とするものであります。　第３条につきましては、議会の議決を経なければ流用することができない経費として、予算第８条に定めた職員給与費を２億２，６２９万９，０００円とするものであります。予算の詳細につきましては、予算実施計画により御説明申し上げますので、２ぺージをごらん願います。　収益的収入の増額につきましては、１款水道事業収益、１項営業収益、１目給水収益の増額によるものであります。　次に、３ぺージの収益的支出の増額でありますが、１款水道事業費用、１項営業費用、１目原水及び上水費、２目配水及び給水費、４目総係費に係る給与改定を含む人件費の整理によるものであります。　なお、税抜き後の収入及び支出の補正予定額は同額となるものであります。　５ぺージ以降につきましては、省略させていただきます。　以上で説明を終わります。よろしく御審議の上、御決定賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（畠山幸治君）　これより質疑に入ります。　質疑の方ありませんか。　　　　（「なし」の声あり） ○議長（畠山幸治君）　なしと認め、質疑を終結いたします。 ○議長（畠山幸治君）　これより討論に入ります。　討論の方ありませんか。　　　　（「なし」の声あり） ○議長（畠山幸治君）　なしと認め、討論を終結いたします。 ○議長（畠山幸治君）　これより採決をいたします。　議案第７２号平成１１年度花巻市水道事業会計補正予算（第１号）を原案のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（畠山幸治君）　御異議なしと認めます。よって、議案第７２号は原案のとおり可決されました。 ○議長（畠山幸治君）　日程第７、意見書案第５号３０人以下学級を柱とする次期定数改善計画の策定を求める意見書の提出について、日程第８、意見書案第６号聴覚障害者の社会参加を制限する欠格条項の早期改正を求める意見書の提出についてを一括議題といたします。　提出者から提案理由の説明を求めます。　狩野隆一君。　　　　（狩野隆一君登壇） ◆２９番（狩野隆一君）　先ほど採択の御決定をいただきました第１５号請願３０人以下学級を柱とする次期定数改善計画の策定を求めることについて、第１６号請願聴覚障害者の社会参加を制限する欠格条項の早期改正を求めることについてに伴う意見書案でございますので、それぞれ原案のとおり御決定賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。 ○議長（畠山幸治君）　これより質疑に入ります。　質疑の方ありませんか。　　　　（「なし」の声あり） ○議長（畠山幸治君）　なしと認め、質疑を終結いたします。 ○議長（畠山幸治君）　これより討論に入ります。　討論の方ありませんか。　　　　（「なし」の声あり） ○議長（畠山幸治君）　なしと認め、討論を終結いたします。 ○議長（畠山幸治君）　これより採決をいたします。　意見書案第５号３０人以下学級を柱とする次期定数改善計画の策定を求める意見書の提出について、意見書案第６号聴覚障害者の社会参加を制限する欠格条項の早期改正を求める意見書の提出についてを原案のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（畠山幸治君）　御異議なしと認めます。よって、意見書案第５号及び意見書案第６号は原案のとおり可決されました。 ○議長（畠山幸治君）　以上で本定例会に付議されました案件の審議は全部終了いたしました。 ○議長（畠山幸治君）　これをもちまして平成１１年第５回花巻市議会定例会を閉会いたします。御苦労さまでした。　　　　　　　　　　　　午前１０時５３分　閉会地方自治法第１２３条第２項の規定により、ここに署名する。　花巻市議会議長　　　畠山幸治　花巻市議会副議長　　久保田春男　花巻市議会議員　　　笹木賢治　花巻市議会議員　　　大石満雄　花巻市議会議員　　　戸来　諭...