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1. 青森市議会 2024-06-26
   令和６年第２回定例会（第８号）　本文 2024-06-26

   
   取得元: 青森市議会公式サイト
   最終取得日: 2024-09-09
   ▼最初のヒットへ（全 0 ヒット） 1 　　午前10時開議 ◯議長（奈良岡隆君）　これより本日の会議を開きます。 　本日の会議は「議事日程第８号」により会議を進めます。 　　　　　　　　　　────────────────────────── 日程第１　議案第92号　専決処分の承認について（青森市市税条例の一部を改正する条例の制定につい 　　　　　　　　　　　て）　～ 日程第10　議案第107号　青森県市町村総合事務組合の共同処理する事務の変更及び青森県市町村総合 　　　　　　　　　　　 事務組合規約の変更について 2 ◯議長（奈良岡隆君）　日程第１議案第92号「専決処分の承認について」から日程第10議案第107号「青森県市町村総合事務組合の共同処理する事務の変更及び青森県市町村総合事務組合規約の変更について」まで、計10件を一括議題といたします。 　総務企画常任委員長の報告を求めます。16番澁谷洋子議員。 　　〔議員澁谷洋子君登壇〕 3 ◯16番（澁谷洋子君）　おはようございます。（「おはようございます」と呼ぶ者あり）ただいまから総務企画常任委員会の審査の経過と結果について報告いたします。 　本委員会は６月13日に開催し、今期定例会において付託されました議案10件について審査いたしました。 　議案第92号「専決処分の承認について」、議案第95号「青森市市税条例の一部を改正する条例の制定について」、議案第99号「青森市子ども医療費助成条例等の一部を改正する条例の制定について」、議案第100号「青森市総合計画基本構想の策定について」、議案第101号「契約の締結について」、議案第102号「契約の締結について」、議案第103号「契約の締結について」、議案第104号「契約の締結について」、議案第105号「契約の締結について」、議案第107号「青森県市町村総合事務組合の共同処理する事務の変更及び青森県市町村総合事務組合規約の変更について」の計10件についてでありますが、各案件については、いずれも全員異議なく、原案のとおり可決すべきものと決しました。 　以上が審査の経過と結果でありますが、審査の過程における主なる質疑応答等については、配付いたしております委員長報告書のとおりであります。 　以上をもって本委員会の報告を終わります。 4 ◯議長（奈良岡隆君）　ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。 　御質疑ありませんか。 　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 5 ◯議長（奈良岡隆君）　質疑ないものと認めます。
   　討論については通告がありませんでした。 　これより採決いたします。 　各案件については、委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 6 ◯議長（奈良岡隆君）　御異議なしと認めます。よって、各案件については委員長報告のとおり決しました。 　　　　　　　　　　────────────────────────── 日程第11　議案第98号　青森市地方活力向上地域における固定資産税の不均一課税に関する条例の一部 　　　　　　　　　　　を改正する条例の制定について 日程第12　議案第106号　公の施設の指定管理者の指定について（青森市民美術展示館） 7 ◯議長（奈良岡隆君）　日程第11議案第98号「青森市地方活力向上地域における固定資産税の不均一課税に関する条例の一部を改正する条例の制定について」及び日程第12議案第106号「公の施設の指定管理者の指定について」の計２件を一括議題といたします。 　文教経済常任委員長の報告を求めます。22番工藤健議員。 　　〔議員工藤健君登壇〕 8 ◯22番（工藤健君）　おはようございます。（「おはようございます」と呼ぶ者あり）ただいまから文教経済常任委員会の審査の経過と結果について報告いたします。 　本委員会は６月13日に開催し、今期定例会において付託されました議案２件について審査いたしました。 　議案第98号「青森市地方活力向上地域における固定資産税の不均一課税に関する条例の一部を改正する条例の制定について」及び議案第106号「公の施設の指定管理者の指定について」の計２件についてでありますが、両案については、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。 　以上が審査の経過と結果でありますが、審査の過程における主なる質疑応答等については、配付いたしております委員長報告書のとおりであります。 　以上をもって本委員会の報告を終わります。 9 ◯議長（奈良岡隆君）　ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。 　御質疑ありませんか。 　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 10 ◯議長（奈良岡隆君）　質疑ないものと認めます。 　討論については通告がありませんでした。 　これより採決いたします。 　両案については、委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 11 ◯議長（奈良岡隆君）　御異議なしと認めます。よって、両案については委員長報告のとおり決しました。 　　　　　　　　　　────────────────────────── 日程第13　議案第94号　青森都市計画事業石江土地区画整理事業施行規程を廃止する条例の制定につい 　　　　　　　　　　　て 12 ◯議長（奈良岡隆君）　日程第13議案第94号「青森都市計画事業石江土地区画整理事業施行規程を廃止する条例の制定について」を議題といたします。 　都市建設常任委員長の報告を求めます。31番花田明仁議員。 　　〔議員花田明仁君登壇〕 13 ◯31番（花田明仁君）　おはようございます。（「おはようございます」と呼ぶ者あり）ただいまから都市建設常任委員会の審査の経過と結果について報告いたします。 　本委員会は６月13日に開催し、今期定例会において付託されました議案１件について審査いたしました。 　議案第94号「青森都市計画事業石江土地区画整理事業施行規程を廃止する条例の制定について」でありますが、本案については、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。 　以上が審査の経過と結果でありますが、議案に対する理事者からの説明等については、配付いたしております委員長報告書のとおりであります。 　以上をもって本委員会の報告を終わります。 14 ◯議長（奈良岡隆君）　ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。 　御質疑ありませんか。 　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 15 ◯議長（奈良岡隆君）　質疑ないものと認めます。 　討論については通告がありませんでした。 　これより採決いたします。 　本案については、委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 16 ◯議長（奈良岡隆君）　御異議なしと認めます。よって、本案については委員長報告のとおり決しました。 　　　　　　　　　　────────────────────────── 日程第14　議案第96号　青森市幼保連携型認定こども園の設備及び運営に関する基準を定める条例等の 　　　　　　　　　　　一部を改正する条例の制定について 日程第15　議案第97号　青森市福祉館条例の一部を改正する条例の制定について 日程第16　請願第５号　小児がんの治療による特別な理由で予防接種の再接種が必要な子どもに対する 　　　　　　　　　　　接種費用助成を求める請願 17 ◯議長（奈良岡隆君）　日程第14議案第96号「青森市幼保連携型認定こども園の設備及び運営に関する基準を定める条例等の一部を改正する条例の制定について」から日程第16請願第５号「小児がんの治療による特別な理由で予防接種の再接種が必要な子どもに対する接種費用助成を求める請願」まで、計３件を一括議題といたします。 　民生環境常任委員長の報告を求めます。10番赤平勇人議員。 　　〔議員赤平勇人君登壇〕 18 ◯10番（赤平勇人君）　おはようございます。（「おはようございます」と呼ぶ者あり）ただいまから民生環境常任委員会の審査の経過と結果について報告いたします。 　本委員会は６月13日に開催し、今期定例会において付託されました議案２件及び請願１件について審査いたしました。 　初めに、議案第96号「青森市幼保連携型認定こども園の設備及び運営に関する基準を定める条例等の一部を改正する条例の制定について」及び議案第97号「青森市福祉館条例の一部を改正する条例の制定について」の計２件についてでありますが、両案については、いずれも全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。 　次に、請願第５号「小児がんの治療による特別な理由で予防接種の再接種が必要な子どもに対する接種費用助成を求める請願」についてでありますが、本請願については、全員異議なく採択すべきものと決しました。 　以上が審査の経過と結果でありますが、議案及び請願に対する理事者からの説明等については、配付いたしております委員長報告書のとおりであります。 　以上をもって本委員会の報告を終わります。 19 ◯議長（奈良岡隆君）　ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。 　御質疑ありませんか。 　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 20 ◯議長（奈良岡隆君）　質疑ないものと認めます。 　討論については通告がありませんでした。 　これより採決いたします。 　各案件については、委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 21 ◯議長（奈良岡隆君）　御異議なしと認めます。よって、各案件については委員長報告のとおり決しました。 　　　　　　　　　　────────────────────────── 日程第17　議案第93号　令和６年度青森市一般会計補正予算（第１号） 22 ◯議長（奈良岡隆君）　日程第17議案第93号「令和６年度青森市一般会計補正予算」を議題といたします。 　予算特別委員長の報告を求めます。28番里村誠悦議員。 　　〔議員里村誠悦君登壇〕 23 ◯28番（里村誠悦君）　おはようございます。（「おはようございます」と呼ぶ者あり）ただいまから予算特別委員会の審査の経過と結果について報告いたします。 　まず、６月13日、本会議終了後に開催された予算特別委員会の組織会において、委員長及び副委員長の互選が行われたところ、私が委員長に、副委員長に竹山美虎委員が選ばれましたので、報告いたします。 　次に、本委員会は６月18日及び６月19日に開催し、今期定例会において付託されました議案第93号「令和６年度青森市一般会計補正予算」について審査いたしました。 　また、採決についてでありますが、本案については、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。 　以上が審査の経過と結果でありますが、審査の過程における主なる質疑応答については、配付いたしております委員長報告書のとおりであります。 　以上をもって本委員会の報告を終わります。 24 ◯議長（奈良岡隆君）　ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。 　御質疑ありませんか。 　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 25 ◯議長（奈良岡隆君）　質疑ないものと認めます。 　討論については通告がありませんでした。 　これより採決いたします。 　本案については、委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 26 ◯議長（奈良岡隆君）　御異議なしと認めます。よって、本案については委員長報告のとおり決しました。 　　　　　　　　　　────────────────────────── 日程第18　閉会中の継続審査について 日程第19　閉会中の継続審査について 27 ◯議長（奈良岡隆君）　日程第18「閉会中の継続審査について」及び日程第19「閉会中の継続審査について」の計２件を一括議題といたします。 　両案件については、雪対策特別委員長及び危機管理対策特別委員長から、会議規則第111条の規定により、配付いたしております申出書のとおり、閉会中の継続審査の申出があります。 28 ◯議長（奈良岡隆君）　お諮りいたします。 　両特別委員長からの申出のとおり、閉会中の継続審査に付することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 29 ◯議長（奈良岡隆君）　御異議なしと認めます。よって、両特別委員長からの申出のとおり、閉会中の継続審査に付することに決しました。 　　　　　　　　　　──────────────────────────
   日程第20　議案第108号　固定資産評価員の選任について 30 ◯議長（奈良岡隆君）　日程第20議案第108号「固定資産評価員の選任について」を議題といたします。 　提案理由の説明を求めます。西市長。 　　〔市長西秀記君登壇〕 31 ◯市長（西秀記君）　おはようございます。（「おはようございます」と呼ぶ者あり）議案第108号について御説明申し上げます。 　令和４年第２回定例会において御同意をいただき選任いたしました、固定資産評価員柴田一史氏から、本日６月26日をもって辞任する旨の申出がございました。そこで、この後任について慎重に検討いたしました結果、工藤健志氏が適任と認められますので、選任いたしたいと存じます。 　なお、同氏の経歴につきましては、お手元の資料のとおりでございます。 　何とぞ御同意を賜りますようよろしくお願い申し上げます。 　以上でございます。 32 ◯議長（奈良岡隆君）　これより質疑に入ります。 　御質疑ありませんか。 　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 33 ◯議長（奈良岡隆君）　質疑ないものと認めます。 34 ◯議長（奈良岡隆君）　お諮りいたします。 　ただいま議題となっております議案第108号については、委員会の付託を省略したいと思います。 　これに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 35 ◯議長（奈良岡隆君）　御異議なしと認めます。よって、委員会の付託を省略することに決しました。 　討論については通告がありませんでした。 36 ◯議長（奈良岡隆君）　お諮りいたします。 　ただいま議題となっております議案第108号については、これに同意することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 37 ◯議長（奈良岡隆君）　御異議なしと認めます。よって、議案第108号については同意することに決しました。 　　　　　　　　　　────────────────────────── 日程第21　議案第109号　財産区管理委員の選任について 38 ◯議長（奈良岡隆君）　日程第21議案第109号「財産区管理委員の選任について」を議題といたします。 　提案理由の説明を求めます。西市長。 　　〔市長西秀記君登壇〕 39 ◯市長（西秀記君）　議案第109号について御説明申し上げます。 　令和４年第２回定例会において御同意をいただき選任いたしました、深沢第二（川目平）財産区管理委員齊藤裕一郎氏は、去る令和６年２月６日に辞任されました。そこで、この後任について慎重に検討いたしました結果、三浦明生氏が適任と認められますので、選任いたしたいと存じます。 　また、令和２年第２回定例会において御同意をいただき選任いたしました、清水、横内、桐沢、新城、大平、野木、野内及び浪岡財産区管理委員計15名の方々は、本日６月26日、来る６月28日及び７月13日をもって任期が満了となります。そこで、この後任について慎重に検討いたしました結果、清水財産区管理委員赤田静夫氏の後任には外崎昭一氏が、同財産区管理委員佐藤隆利氏の後任には中村清定氏が、野木財産区管理委員清藤忠氏の後任には櫻田政信氏が、野内財産区管理委員蝦名淳一氏の後任には蝦名勇氏が、浪岡財産区管理委員對馬忠志氏の後任には猪股孝仁氏が、同財産区管理委員成田將夫氏の後任には石村光也氏が適任と認められますので、それぞれ選任することとし、その他の方々については再任いたしたいと存じます。 　なお、これらの方々の経歴につきましては、お手元の資料のとおりでございます。 　何とぞ御同意を賜りますようよろしくお願い申し上げます。 　以上でございます。 40 ◯議長（奈良岡隆君）　これより質疑に入ります。 　御質疑ありませんか。 　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 41 ◯議長（奈良岡隆君）　質疑ないものと認めます。 42 ◯議長（奈良岡隆君）　お諮りいたします。 　ただいま議題となっております議案第109号については、委員会の付託を省略したいと思います。 　これに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 43 ◯議長（奈良岡隆君）　御異議なしと認めます。よって、委員会の付託を省略することに決しました。 　討論については通告がありませんでした。 44 ◯議長（奈良岡隆君）　お諮りいたします。 　ただいま議題となっております議案第109号については、これに同意することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 45 ◯議長（奈良岡隆君）　御異議なしと認めます。よって、議案第109号については同意することに決しました。 　　　　　　　　　　────────────────────────── 日程第22　議員提出議案第11号　パレスチナ・ガザ地区における即時停戦への働きかけ及び医療・人道 　　　　　　　　　　　　　　　支援等の強化を求める意見書 46 ◯議長（奈良岡隆君）　日程第22議員提出議案第11号「パレスチナ・ガザ地区における即時停戦への働きかけ及び医療・人道支援等の強化を求める意見書」を議題といたします。 47 ◯議長（奈良岡隆君）　お諮りいたします。 　ただいま議題となっております議員提出議案第11号については、提案理由の説明及び委員会の付託を省略したいと思います。 　これに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 48 ◯議長（奈良岡隆君）　御異議なしと認めます。よって、提案理由の説明及び委員会の付託を省略することに決しました。 　これより質疑に入ります。 　御質疑ありませんか。 　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 49 ◯議長（奈良岡隆君）　質疑ないものと認めます。 　討論については通告がありませんでした。 　これより採決いたします。 　議員提出議案第11号については、原案のとおり決することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 50 ◯議長（奈良岡隆君）　御異議なしと認めます。よって、本案については原案のとおり可決されました。 　　　　　　　　　　────────────────────────── 日程第23　議員提出議案第12号　再審法（刑事訴訟法）の一部改正を求める意見書 51 ◯議長（奈良岡隆君）　日程第23議員提出議案第12号「再審法（刑事訴訟法）の一部改正を求める意見書」を議題といたします。 52 ◯議長（奈良岡隆君）　お諮りいたします。 　ただいま議題となっております議員提出議案第12号については、提案理由の説明及び委員会の付託を省略したいと思います。 　これに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 53 ◯議長（奈良岡隆君）　御異議なしと認めます。よって、提案理由の説明及び委員会の付託を省略することに決しました。 　これより質疑に入ります。 　御質疑ありませんか。 　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 54 ◯議長（奈良岡隆君）　質疑ないものと認めます。 　これより討論に入ります。 　討論の通告がありますので、発言を許します。 　９番万徳なお子議員。 　　〔議員万徳なお子君登壇〕（拍手） 55 ◯９番（万徳なお子君）　日本共産党の万徳なお子です。議員提出議案第12号「再審法（刑事訴訟法）の一部改正を求める意見書」に対する賛成討論を行います。 　1966年、静岡県清水市のみそ製造会社の専務宅が全焼し、４人の刺殺体が発見されました。袴田事件の発端です。工場の従業員で元プロボクサーの袴田巌さんが逮捕され、連日連夜の取調べにより自白、トイレに行かせてくれと言うと、何か一言しゃべってからだと取調官、これは拷問に等しいと指摘されています。袴田さんは、その後、公判で否認。1980年、最高裁が上告を棄却し、死刑が確定しました。証拠や自白調書を見ると、冤罪の可能性が高いと支援者が集まります。1981年、第１次再審請求、2008年、最高裁は再審請求を棄却、直ちに弁護側は第２次再審請求を申し立て、５点の衣類のみそ漬け実験の結果を新たな証拠として裁判所に提出、その後、定期的に裁判官、検察官、弁護側の協議が行われました。2014年、静岡地裁で再審開始と死刑及び拘置の執行停止が決定し、袴田さんは同日釈放されました。しかし、検察官は即時抗告を行い、2018年、東京高裁は再審開始を取り消しました。弁護側は、これに対し特別抗告、2020年、最高裁は高裁決定を取り消して差し戻し、2023年、東京高裁は静岡地裁の再審開始の決定を支持して検察官の即時抗告を棄却、検察官は特別抗告をしなかったため、再審開始の決定が確定しました。こうして戦後５件目となる裁判のやり直しが行われ、本年５月に結審、判決は９月26日に言い渡される予定です。 　なぜこれほどの長い期間を要したのか。意見書にあるように、再審請求手続における証拠開示について、明文規定がないことに要因があります。平成28年の刑事訴訟法の改正議論において、証拠開示の問題点が指摘されましたが、その後、政府による検討はされていません。冤罪被害者を迅速に救済するためにも、証拠開示の制度化は早急に実現しなければなりません。また、再審制度の目的は、無辜の救済としているのですから、検察官に再審開始決定に対する不服申立権を認める必要はなく、この点の法改正が必要です。検察官は再審法廷において主張することができますから、不都合はありません。 　昨年12月時点で、179の全国の地方議会で再審法改正を求める意見書や要望書が決議されました。日本弁護士連合会は昨年６月、本意見書と同趣旨の決議を上げています。市民がいつ何どき事件に巻き込まれ、冤罪被害者になるか分かりません。2010年に設立した袴田巌死刑囚救援議員連盟の会長は塩谷立衆議院議員です。党派を超えて再審法の改正に向かうべきです。議員の皆様の御賛同をお願いし、討論といたします。（拍手） 56 ◯議長（奈良岡隆君）　これにて討論を終結いたします。 　これより採決いたします。 　議員提出議案第12号については、原案のとおり決することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」「異議あり」と呼ぶ者あり〕 57 ◯議長（奈良岡隆君）　御異議がありますので、電子表決システムにより採決いたします。 　議員提出議案第12号については、原案のとおり決することに賛成の諸君は賛成ボタンを、反対の諸君は反対ボタンを押してください。 　　〔各員、賛成・反対ボタンを押す〕 58 ◯議長（奈良岡隆君）　押し間違い等はありませんか。 　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 59 ◯議長（奈良岡隆君）　押し間違い等なしと認め、確定します。 　　〔議場内モニターに採決結果を表示〕 60 ◯議長（奈良岡隆君）　賛成少数であります。よって、本案は否決されました。 　　　　　　　　　　────────────────────────── 日程第24　議員提出議案第13号　選択的夫婦別姓制度の導入を求める意見書
   61 ◯議長（奈良岡隆君）　日程第24議員提出議案第13号「選択的夫婦別姓制度の導入を求める意見書」を議題といたします。 62 ◯議長（奈良岡隆君）　お諮りいたします。 　ただいま議題となっております議員提出議案第13号については、提案理由の説明及び委員会の付託を省略したいと思います。 　これに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 63 ◯議長（奈良岡隆君）　御異議なしと認めます。よって、提案理由の説明及び委員会の付託を省略することに決しました。 　これより質疑に入ります。 　御質疑ありませんか。 　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 64 ◯議長（奈良岡隆君）　質疑ないものと認めます。 　これより討論に入ります。 　討論の通告がありますので、発言を許します。 　17番天内慎也議員。 　　〔議員天内慎也君登壇〕（拍手） 65 ◯17番（天内慎也君）　日本共産党の天内慎也です。議員提出議案第13号「選択的夫婦別姓制度の導入を求める意見書」に賛成の立場から討論を行います。 　今、世界では、夫婦同姓を法律で義務づけている国は日本だけであります。国連の女性差別撤廃委員会でも、日本政府に対し繰り返し、法律で夫婦同姓を義務づけることは女性差別であり、直ちに改正すべきだと何度も勧告してきており、夫婦別姓を可能にする法改正は待ったなしの課題であります。現行規定は、法の下の平等、そして離婚の自由など憲法に反すると、多くの裁判が全国各地で戦われてきました。当事者の自由な意思決定に、現行法である民法が制約となっているからです。 　夫婦同姓の義務は、明治憲法で男性優先の家族内秩序がつくられ、女性は法的に無能力者とされた男尊女卑の社会でつくられました。1996年には、法務省の法制審議会が選択的夫婦別姓の導入を含む民法の改正を答申しています。しかし、古い価値観に固執し、変化を拒み続け、今日に至るまで法改正の実現を阻んでいるのです。反対する方々は、夫婦別姓を家族の在り方に深く関わり、絆が壊れるということだと思います。しかし、同姓だから絆は崩れない、別姓だから絆は崩れるということに何の根拠もありません。 　内閣府の家族の法制に関する世論調査では、別姓で家族の一体感、絆が弱まるという人は３割、影響ないはその２倍の６割で、影響がないということが明らかとなっています。家族の在り方は、国が上から指示して決めるものではありません。家族の在り方は多様であって、当事者の自由な選択に任されるべきです。それが、憲法が規定している個人の尊厳ではないでしょうか。 　もう１つ、国民の間にも様々な意見があるということです。岸田総理も選択的夫婦別氏制度を早期に実現する議員連盟のメンバーになっています。しかし、国会では、国会議員から質問されれば、女性に大きな不利益が生じていることは重く受け止めると述べる一方、国民の間に様々な意見があると後ろ向きの発言を繰り返しています。毎日新聞の世論調査でも69％が賛成、政府の調査でも、婚姻が一番多い30代で84％が賛成、圧倒的多数が賛成だという結論が出ています。若い世代の将来にとって足かせとならないような制度をつくるべきではないでしょうか。もちろん反対の方もいらっしゃいますが、様々な意見があって、最後まで一定の反対があったとしても選択制ですから、誰もこれによって不利益を被ることはありません。様々な意見があったとしても、選択的夫婦別姓制度を導入しない理由にはならないと思います。 　世界経済フォーラムがジェンダーギャップ指数2023年版を公表していますが、日本は前年の116位からさらに順位を下げ、146か国中125位でした。主要７か国──Ｇ７の水準に遠く及ばないだけではなく、開発途上国や軍政国家を含む東アジア、太平洋地域の中でも最下位という不名誉な位置にあります。その責任は、挙げて政治にあります。歴代の政権は、男女共同参画や多様性の尊重などと言いながら、本気で男女格差の是正、ジェンダー平等に取り組んできませんでした。家族の在り方は多様化し、夫婦、家族の形は様々ですので、個人の選択に寛容な社会をつくっていかなければなりません。 　日本経団連は６月10日、政府に要望書を提出しています。中身として、おのおのが希望すれば、生まれ育った姓を戸籍上の姓として名乗り続けることのできる制度、つまり、選択的夫婦別姓の早期実現を求めています。また、アイデンティティーの喪失、不都合や不利益が女性に偏っているという女性の人権の問題とともに、通称使用によってトラブルが起きている。企業にとってビジネス上のリスクだということも指摘されています。これらは、長年にわたる女性たちの訴えそのもの、ジェンダー平等を求めるムーブメントが、ついに経済界を動かしたことになると考えています。本意見書に議員各位の御賛同をお願い申し上げ、賛成討論といたします。御清聴ありがとうございました。（拍手） 66 ◯議長（奈良岡隆君）　これにて討論を終結いたします。 　これより採決いたします。 　議員提出議案第13号については、原案のとおり決することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」「異議あり」と呼ぶ者あり〕 67 ◯議長（奈良岡隆君）　御異議がありますので、電子表決システムにより採決いたします。 　議員提出議案第13号については、原案のとおり決することに賛成の諸君は賛成ボタンを、反対の諸君は反対ボタンを押してください。 　　〔各員、賛成・反対ボタンを押す〕 68 ◯議長（奈良岡隆君）　押し間違い等はありませんか。 　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 69 ◯議長（奈良岡隆君）　押し間違い等なしと認め、確定します。 　　〔議場内モニターに採決結果を表示〕 70 ◯議長（奈良岡隆君）　賛成多数であります。よって、本案は原案のとおり可決されました。 　　　　　　　　　　────────────────────────── 日程第25　議員提出議案第14号　下水道の維持管理・更新におけるウォーターＰＰＰ導入に向けての丁 　　　　　　　　　　　　　　　寧な対応を求める意見書 71 ◯議長（奈良岡隆君）　日程第25議員提出議案第14号「下水道の維持管理・更新におけるウォーターＰＰＰ導入に向けての丁寧な対応を求める意見書」を議題といたします。 72 ◯議長（奈良岡隆君）　お諮りいたします。 　ただいま議題となっております議員提出議案第14号については、提案理由の説明及び委員会の付託を省略したいと思います。 　これに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 73 ◯議長（奈良岡隆君）　御異議なしと認めます。よって、提案理由の説明及び委員会の付託を省略することに決しました。 　これより質疑に入ります。 　御質疑ありませんか。 　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 74 ◯議長（奈良岡隆君）　質疑ないものと認めます。 　討論については通告がありませんでした。 　これより採決いたします。 　議員提出議案第14号については、原案のとおり決することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」「異議あり」と呼ぶ者あり〕 75 ◯議長（奈良岡隆君）　御異議がありますので、電子表決システムにより採決いたします。 　議員提出議案第14号については、原案のとおり決することに賛成の諸君は賛成ボタンを、反対の諸君は反対ボタンを押してください。 　　〔各員、賛成・反対ボタンを押す〕 76 ◯議長（奈良岡隆君）　押し間違い等はありませんか。 　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 77 ◯議長（奈良岡隆君）　押し間違い等なしと認め、確定します。 　　〔議場内モニターに採決結果を表示〕 78 ◯議長（奈良岡隆君）　賛成多数であります。よって、本案は原案のとおり可決されました。 　　　　　　　　　　────────────────────────── 日程第26　議員提出議案第15号　災害発生時における信頼性の高い情報連携体制の構築への支援を求め 　　　　　　　　　　　　　　　る意見書 79 ◯議長（奈良岡隆君）　日程第26議員提出議案第15号「災害発生時における信頼性の高い情報連携体制の構築への支援を求める意見書」を議題といたします。 80 ◯議長（奈良岡隆君）　お諮りいたします。 　ただいま議題となっております議員提出議案第15号については、提案理由の説明及び委員会の付託を省略したいと思います。 　これに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 81 ◯議長（奈良岡隆君）　御異議なしと認めます。よって、提案理由の説明及び委員会の付託を省略することに決しました。 　これより質疑に入ります。 　御質疑ありませんか。 　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 82 ◯議長（奈良岡隆君）　質疑ないものと認めます。 　討論については通告がありませんでした。 　これより採決いたします。 　議員提出議案第15号については、原案のとおり決することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 83 ◯議長（奈良岡隆君）　御異議なしと認めます。よって、本案については原案のとおり可決されました。 　　　　　　　　　　────────────────────────── 日程第27　議員提出議案第16号　地域におけるこども誰でも通園制度の制度拡充等を求める意見書 84 ◯議長（奈良岡隆君）　日程第27議員提出議案第16号「地域におけるこども誰でも通園制度の制度拡充等を求める意見書」を議題といたします。 85 ◯議長（奈良岡隆君）　お諮りいたします。 　ただいま議題となっております議員提出議案第16号については、提案理由の説明及び委員会の付託を省略したいと思います。 　これに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 86 ◯議長（奈良岡隆君）　御異議なしと認めます。よって、提案理由の説明及び委員会の付託を省略することに決しました。 　これより質疑に入ります。 　御質疑ありませんか。 　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 87 ◯議長（奈良岡隆君）　質疑ないものと認めます。 　討論については通告がありませんでした。 　これより採決いたします。 　議員提出議案第16号については、原案のとおり決することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 88 ◯議長（奈良岡隆君）　御異議なしと認めます。よって、本案については原案のとおり可決されました。 　　　　　　　　　　────────────────────────── 日程第28　議員提出議案第17号　聴覚補助機器等の積極的な活用への支援を求める意見書 89 ◯議長（奈良岡隆君）　日程第28議員提出議案第17号「聴覚補助機器等の積極的な活用への支援を求める意見書」を議題といたします。 90 ◯議長（奈良岡隆君）　お諮りいたします。 　ただいま議題となっております議員提出議案第17号については、提案理由の説明及び委員会の付託を省略したいと思います。 　これに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
   91 ◯議長（奈良岡隆君）　御異議なしと認めます。よって、提案理由の説明及び委員会の付託を省略することに決しました。 　これより質疑に入ります。 　御質疑ありませんか。 　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 92 ◯議長（奈良岡隆君）　質疑ないものと認めます。 　討論については通告がありませんでした。 　これより採決いたします。 　議員提出議案第17号については、原案のとおり決することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 93 ◯議長（奈良岡隆君）　御異議なしと認めます。よって、本案については原案のとおり可決されました。 　　　　　　　　　　────────────────────────── 日程第29　議員提出議案第18号　健康保険証の存続を求める意見書 94 ◯議長（奈良岡隆君）　日程第29議員提出議案第18号「健康保険証の存続を求める意見書」を議題といたします。 95 ◯議長（奈良岡隆君）　お諮りいたします。 　ただいま議題となっております議員提出議案第18号については、提案理由の説明及び委員会の付託を省略したいと思います。 　これに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 96 ◯議長（奈良岡隆君）　御異議なしと認めます。よって、提案理由の説明及び委員会の付託を省略することに決しました。 　これより質疑に入ります。 　御質疑ありませんか。 　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 97 ◯議長（奈良岡隆君）　質疑ないものと認めます。 　討論については通告がありませんでした。 　これより採決いたします。 　議員提出議案第18号については、原案のとおり決することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 98 ◯議長（奈良岡隆君）　御異議なしと認めます。よって、本案については原案のとおり可決されました。 　　　　　　　　　　────────────────────────── 日程第30　議員派遣について 99 ◯議長（奈良岡隆君）　日程第30「議員派遣について」を議題といたします。 100 ◯議長（奈良岡隆君）　お諮りいたします。 　本件については、配付しておりますとおり、議員を派遣することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 101 ◯議長（奈良岡隆君）　御異議なしと認めます。よって、配付しておりますとおり、議員を派遣することに決しました。 　　　　　　　　　　────────────────────────── 102 ◯議長（奈良岡隆君）　以上で本日の日程は全部終了いたしました。 　　　　　　　　　　────────────────────────── 　閉　会 103 ◯議長（奈良岡隆君）　これにて令和６年第２回青森市議会定例会を閉会いたします。 　　午前10時45分閉会 TOP▲ ©2005Aomori City Assembly. All Rights Reserved. 青森市議会ホームページ │ 青森市ホームページ...