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  1. 青森県議会 2013-06-25
    平成25年第274回定例会(第5号)  資料 開催日: 2013-06-25


    取得元: 青森県議会公式サイト
    最終取得日: 2023-01-04
    ↓ 最初のヒットへ(全 0 ヒット) 1 議会報告第10号        地方公務員法第5条第2項の規定による意見について  別紙のとおり議会(第274回定例会)に報告する。  平成25年6月25日                   青森県議会議長 西 谷   洌 2                              青人職25第86号                             平成25年6月24日
     青森県議会議長 西 谷  洌 殿                   青森人事委員会委員長  寺 尾   進        地方公務員法第5条第2項の規定による意見について  平成25年6月20日付け青議第152号をもって求められたこのことについては、下記のとおりです。                   記 議案第21号「職員給与特例に関する条例案」 (意 見)  本条例案は、職員給与平成25年7月1日から平成26年3月31日まで減額す る特例を定めるためのものであり、今回の措置は、国家公務員給与減額支給措置を踏 まえ、国から、国に準じて必要な措置を講ずるよう要請があり、この実施前提とした 地方交付税等削減に起因する財源不足に対応する必要性から提案されたものではある が、職員労働基本権制約代償措置である給与勧告制度趣旨とは異なるものである。  本委員会としては、職員給与地方公務員法に定める給与決定原則に従い、給与 勧告制度に基づく本来の職員給与水準が確保されるよう強く望むものである。 議案第23号「青森教育委員会教育長給与勤務時間等に関する条例の一部を改正       する条例案」 (意 見)  本条例案は、平成25年7月1日から平成26年3月31日までの間における教育長期末手当の額を定めるため改正するものであり、その職務、職責を踏まえ、特別職に おける措置に準じていると考えられることから異議はないものである。 議案第24号「義務教育学校等教育職員給与等特例に関する条例の一部を改正       する条例案」 (意 見)  本条例案は、教育職員に支給される教職調整額平成25年7月1日から平成26年 3月31日まで減額する特例を定めるためのものであり、今回の措置は、国家公務員給与減額支給措置を踏まえ、国から、国に準じて必要な措置を講ずるよう要請があり、 この実施前提とした地方交付税等削減に起因する財源不足に対応する必要性から提 案されたものではあるが、職員労働基本権制約代償措置である給与勧告制度趣旨 とは異なるものである。  本委員会としては、職員給与地方公務員法に定める給与決定原則に従い、給与 勧告制度に基づく本来の職員給与水準が確保されるよう強く望むものである。 3            第274回定例会総務企画委員会議案付託表 ┌──────┬─────────────────────────────────┐ │ 番  号 │        件               名        │ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 4 号│職員等の旅費に関する条例の一部を改正する条例案          │ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 5 号│青森県税条例の一部を改正する条例案               │ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 13 号│平成25年度青森一般会計補正予算(第2号)案           │ │      ├─────────────────────────────────┤ │      │第1表 歳入歳出予算補正                     │ │      │┌───────────────┬───────────────┐│ │      ││     歳   入     │     歳   出     ││ │      │├───────────────┼───────────────┤│ │      ││第5款 地方交付税      │第1款 議会費        ││      ││第9款            │第2款            ││      ││ 第3項 委託料所管分   │ 第1項 総務管理費     ││ │      ││第12款           │ 第2項 企画費       ││ │      ││ 第2項 基金繰入金     │ 第3項 県民生活費     ││ │      ││               │ 第4項 徴税費       ││ │      ││               │ 第6項 選挙費       ││ │      ││               │ 第7項 防災費       ││ │      ││               │ 第8項 統計調査費     ││ │      ││               │ 第9項 人事委員会費    ││ │      ││               │ 第10項 監査委員費    ││ │      │└───────────────┴───────────────┘│ │      │                                 │ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 17 号│平成25年度青森鉄道施設事業特別会計補正予算(第1号)案     │ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 21 号│職員給与特例に関する条例案                  │ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 22 号│特別職職員給与に関する条例の一部を改正する条例案       │ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 23 号│青森教育委員会教育長給与勤務時間等に関する条例の一部を改正す│ │      │条例案                             │ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 24 号│義務教育学校等教育職員給与等特例に関する条例の一部を改正す│ │      │条例案                             │ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │報告第 1 号│専決処分した事項報告及び承認を求めるの件(平成24年度青森一般会│ │      │補正予算専決第1号))                    │ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │報告第 2 号│専決処分した事項報告及び承認を求めるの件(平成25年度青森一般会│ │      │補正予算専決第1号))                    │ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │報告第 3 号│専決処分した事項報告及び承認を求めるの件(青森県税条例の一部を│ │      │改正する条例)                          │ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │報告第 4 号│専決処分した事項報告及び承認を求めるの件(青森県税特別措置に│ │      │関する条例の一部を改正する条例)                 │ └──────┴─────────────────────────────────┘ 4            第274回定例会環境厚生委員会議案付託表 ┌──────┬─────────────────────────────────┐
    │ 番  号 │        件               名        │ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 1 号│平成25年度青森一般会計補正予算(第1号)案           │ │      ├─────────────────────────────────┤ │      │第1表 歳入歳出予算補正                     │ │      │┌───────────────┬───────────────┐│ │      ││     歳   入     │     歳   出     ││ │      │├───────────────┼───────────────┤│ │      ││第9款            │第4款 環境保健費      ││ │      ││ 第2項 国庫補助金所管分 │               ││ │      ││第12款           │               ││ │      ││ 第2項 基金繰入金     │               ││ │      │└───────────────┴───────────────┘│ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 3 号│青森海岸漂着物対策推進基金条例案                │ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 6 号│青森自然環境保全条例の一部を改正する条例案           │ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 7 号│青森動物取扱業登録申請手数料等徴収条例の一部を改正する条例案  │ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 8 号│青森動物の愛護及び管理に関する条例の一部を改正する条例案    │ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 13 号│平成25年度青森一般会計補正予算(第2号)案           │ │      ├─────────────────────────────────┤ │      │第1表 歳入歳出予算補正                     │ │      │┌───────────────┬───────────────┐│ │      ││     歳   入     │     歳   出     ││ │      │├───────────────┼───────────────┤│ │      ││第9款            │第3款 民生費        ││      ││ 第3項 委託料所管分   │第4款 環境保健費      ││ │      │└───────────────┴───────────────┘│ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 14 号│平成25年度青森医療療育センター特別会計補正予算(第1号)案   │ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 19 号│平成25年度青森病院事業会計補正予算(第1号)案         │ └──────┴─────────────────────────────────┘ 5            第274回定例会農林水産委員会議案付託表 ┌──────┬─────────────────────────────────┐ │ 番  号 │        件               名        │ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 1 号│平成25年度青森一般会計補正予算(第1号)案           │ │      ├─────────────────────────────────┤ │      │第1表 歳入歳出予算補正                     │ │      │┌───────────────┬───────────────┐│ │      ││     歳   入     │     歳   出     ││ │      │├───────────────┼───────────────┤│ │      ││第9款            │第6款 農林水産業費     ││ │      ││ 第2項 国庫補助金所管分 │               ││ │      │└───────────────┴───────────────┘│ │      │                                 │ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 9 号│青森国営土地改良事業負担金等徴収条例の一部を改正する条例案   │ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 13 号│平成25年度青森一般会計補正予算(第2号)案           │ │      ├─────────────────────────────────┤ │      │第1表 歳入歳出予算補正                     │ │      │┌───────────────┬───────────────┐│ │      ││     歳   入     │     歳   出     ││ │      │├───────────────┼───────────────┤│ │      ││               │第6款 農林水産業費     ││ │      ││               │               ││ │      ││               │               ││ │      ││               │               ││ │      │└───────────────┴───────────────┘│ │      │                                 │ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │報告第 2 号│専決処分した事項報告及び承認を求めるの件(平成25年度青森一般会│ │      │補正予算専決第1号))                    │ └──────┴─────────────────────────────────┘ 6        第274回定例会商工労働観光エネルギー委員会議案付託表 ┌──────┬─────────────────────────────────┐ │ 番  号 │        件               名        │ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 13 号│平成25年度青森一般会計補正予算(第2号)案           │ │      ├─────────────────────────────────┤ │      │第1表 歳入歳出予算補正                     │ │      │┌───────────────┬───────────────┐│ │      ││     歳   入     │     歳   出     ││ │      │├───────────────┼───────────────┤│ │      ││               │第5款 労働費        ││      ││               │第7款 商工費        ││      │└───────────────┴───────────────┘│ │      │                                 │ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 18 号│平成25年度青森小規模企業者等設備導入資金特別会計補正予算(第1 │ │      │号)案                              │ └──────┴─────────────────────────────────┘ 7            第274回定例会文教公安委員会議案付託表 ┌──────┬─────────────────────────────────┐ │ 番  号 │        件               名        │ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 13 号│平成25年度青森一般会計補正予算(第2号)案           │ │      ├─────────────────────────────────┤ │      │第1表 歳入歳出予算補正                     │
    │      │┌───────────────┬───────────────┐│ │      ││     歳   入     │     歳   出     ││ │      │├───────────────┼───────────────┤│ │      ││第9款            │第9款 警察費        ││      ││ 第1項 国庫負担金     │第10款 教育費       ││ │      ││第14款           │               ││ │      ││ 第7項 雑入        │               ││ │      │└───────────────┴───────────────┘│ │      │                                 │ └──────┴─────────────────────────────────┘ 8            第274回定例会建設委員会議案付託表 ┌──────┬─────────────────────────────────┐ │ 番  号 │        件               名        │ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 2 号│平成25年度青森下水道事業特別会計補正予算(第1号)案      │ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 10 号│青森道路法施行条例の一部を改正する条例案            │ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 11 号│工事請負契約の件                        │ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 13 号│平成25年度青森一般会計補正予算(第2号)案           │ │      ├─────────────────────────────────┤ │      │第1表 歳入歳出予算補正                     │ │      │┌───────────────┬───────────────┐│ │      ││     歳   入     │     歳   出     ││ │      │├───────────────┼───────────────┤│ │      ││               │第8款 土木費        ││      │└───────────────┴───────────────┘│ │      │                                 │ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 15 号│平成25年度青森港湾整備事業特別会計補正予算(第1号)案     │ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 16 号│平成25年度青森駐車場事業特別会計補正予算(第1号)案      │ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 20 号│平成25年度青森工業用水道事業会計補正予算(第1号)案      │ └──────┴─────────────────────────────────┘ 9                   陳情文書表                                (第274回定例会)  陳  情 ┌───┬───┬───┬──────────────┬───────────────┐ │受 理│受 理│所 管│              │               │ │   │   │   │    件    名    │    提  出  者    │ │月 日│番 号│委員会│              │               │ ├───┼───┼───┼──────────────┼───────────────┤ │ 6.17 │  1 │建 設│青森県における道路の監視・ │むつ市大畑町正津川85    │ │   │   │   │調査に関する陳情書     │伊勢田 貴志子        │ │   │   │   │              │       外1名     │ └───┴───┴───┴──────────────┴───────────────┘ 10          青森県における道路の監視・調査に関する陳情書 提出者 住所 青森県むつ市大畑町正津川85     氏名 伊勢田貴志子     住所 青森県むつ市仲町5-16     氏名 石田  純 11       青森県における道路の監視・調査に関する陳情書 第1 陳情の趣旨   青森県における道路監視員の調査活動について、夜間の調査を実施してい  ない地域については、一定の割合(例えば半年に1回程度)で夜間の調査と  夜間の調査に基づく標識等の設置・整備をしていただくことを要望いたしま  す。 第2 陳情の理由 1 伊勢田貴志子氏の夫伊勢田岳人氏は、伊勢田貴志子氏と、平成24年9月  22日午後8時過ぎ頃、国道338号線三沢市三沢庭構49番地16号付近  を八戸方面からむつ方面に向かって自家用車にて走行中、放水路に転落して  しまいました。伊勢田貴志子氏は自力で脱出し、伊勢田岳人氏を救出しよう  としましたが、夜間のため救出することが出来ず、救助を求めても夜間のた  め通り過ぎる車も気づかずに救助も遅れてしまい、伊勢田岳人氏は亡くなっ  てしまいました。   上記事故の原因については、伊勢田岳人氏の不注意による部分もあります  が、事故後伊勢田貴志子氏らが事故現場の調査をしたところ、特に、事故当  時の夜間は非常に事故を起こしやすい「危険な道路」であることが判明いた  しました(事故現場にて撮影した写真等を添付します。なお、写真にある黄  色い警告標識は本件事故を受けて設置されたものであり、本件事故時は設置  されておりませんでした。)。   具体的には、本件道路は、構造上、右にカーブしながら放水路にかかる橋  に進入し、急に道幅が狭くなるという、非常に危険な構造でありながら、事  故当時に付されていた警戒標識(反射板)やガードレールについては経年劣  化により視認し辛い状況にあり、特に夜間においては直前までカーブである  ことを見落としやすい道路になっていました。 2 上記のような状況であったため、伊勢田貴志子氏は、本件道路の管理状  況・管理方法及び一般的な道路の管理状況・管理方法について確認するため  に、平成25年5月14日、本件道路の管理者であった上北地域県民局地域  整備部道路施設課課長田中力氏らと面会させていただき、上記の点について  御教示いただきました(なお、田中氏らからは非常に丁寧かつ誠意ある御対  応をしていただきましたので念のため記載致します。)。   その中で、上北地域県民局では、道路監視員が日中の時間帯に道路や標識  等の監視・調査等はおこなっているが、主に予算や人員上の都合により、目  視による巡回のみの実施しかしておらず、夜間における監視等は行っていな  いという御説明をいただきました。   この点、前述のとおり、本件道路は、日中と夜間の視認性は全く異なり、  特に警告標識等が経年劣化していた本件事故当時は、夜間における視認性が  非常に悪かったものです。そして、本件道路と同様に日中と夜間において危  険性が異なる道路は県内にも多数存在していると推測されますが、日中の監  視・調査のみでは、夜間の視認性の調査には限界があり、標識等が経年劣化
     等により見にくくなっていたとしても、関知することは非常に困難です。   本件事故のように夜間の事故は重大な事故になったり、救助が遅れてしま  ったりするおそれも高いため、夜間の視認状況等を確認する必要性は非常に  高いといえます。その一方で、例えば通常の監視・調査とは別に、半年に一  回程度夜間の視認状況を確認するということであれば、その負担はそれほど  大きくはなく、予算上の問題もほとんど生じないと思料されます。   そこで、日常の調査活動について、夜間の調査を実施していない箇所につ  いて、一定の割合(例えば半年に1回程度)で夜間の調査と夜間の調査に基  づく標識等の設置をしていただくことを要望いたします。  以上のとおり陳情いたします。  平成25年6月14日 提出者 住所 青森県むつ市大畑町正津川85     氏名 伊勢田貴志子     住所 青森県むつ市仲町5-16     氏名 石田  純  青森県議会議長 西谷 洌 殿 Copyright © Aomori Prefecture, All rights reserved. ↑ ページの先頭へ...