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1. 青森県議会 2013-06-25
   平成25年第２７４回定例会（第５号）　　資料 開催日: 2013-06-25

   
   取得元: 青森県議会公式サイト
   最終取得日: 2023-01-04
   ↓ 最初のヒットへ（全 0 ヒット） 1 議会報告第10号 　　　　　　　地方公務員法第５条第２項の規定による意見について 　別紙のとおり議会（第274回定例会）に報告する。 　平成25年６月25日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　青森県議会議長　西　谷　　　洌 2 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　青人職２５第８６号 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成２５年６月２４日
   　青森県議会議長　西　谷　　洌　殿 　　　　　　　　　　　　　　　　　　青森県人事委員会委員長　　寺　尾　　　進 　　　　　　　地方公務員法第５条第２項の規定による意見について 　平成２５年６月２０日付け青議第１５２号をもって求められたこのことについては、下記のとおりです。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 議案第２１号「職員の給与の特例に関する条例案」 （意　見） 　本条例案は、職員の給与を平成２５年７月１日から平成２６年３月３１日まで減額す る特例を定めるためのものであり、今回の措置は、国家公務員の給与減額支給措置を踏 まえ、国から、国に準じて必要な措置を講ずるよう要請があり、この実施を前提とした 地方交付税等の削減に起因する財源不足に対応する必要性から提案されたものではある が、職員の労働基本権制約の代償措置である給与勧告制度の趣旨とは異なるものである。 　本委員会としては、職員の給与は地方公務員法に定める給与決定の原則に従い、給与 勧告制度に基づく本来の職員の給与水準が確保されるよう強く望むものである。 議案第２３号「青森県教育委員会教育長の給与、勤務時間等に関する条例の一部を改正 　　　　　　する条例案」 （意　見） 　本条例案は、平成２５年７月１日から平成２６年３月３１日までの間における教育長 の期末手当の額を定めるため改正するものであり、その職務、職責を踏まえ、特別職に おける措置に準じていると考えられることから異議はないものである。 議案第２４号「義務教育諸学校等の教育職員の給与等の特例に関する条例の一部を改正 　　　　　　する条例案」 （意　見） 　本条例案は、教育職員に支給される教職調整額を平成２５年７月１日から平成２６年 ３月３１日まで減額する特例を定めるためのものであり、今回の措置は、国家公務員の 給与減額支給措置を踏まえ、国から、国に準じて必要な措置を講ずるよう要請があり、 この実施を前提とした地方交付税等の削減に起因する財源不足に対応する必要性から提 案されたものではあるが、職員の労働基本権制約の代償措置である給与勧告制度の趣旨 とは異なるものである。 　本委員会としては、職員の給与は地方公務員法に定める給与決定の原則に従い、給与 勧告制度に基づく本来の職員の給与水準が確保されるよう強く望むものである。 3 　　　　　　　　　　　第２７４回定例会総務企画委員会議案付託表 ┌──────┬─────────────────────────────────┐ │　番　　号　│　　　　　　　　件　　　　　　　　　　　　　　　名　　　　　　　　│ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 ４ 号│職員等の旅費に関する条例の一部を改正する条例案　　　　　　　　　　│ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 ５ 号│青森県県税条例の一部を改正する条例案　　　　　　　　　　　　　　　│ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 13 号│平成25年度青森県一般会計補正予算（第２号）案　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　├─────────────────────────────────┤ │　　　　　　│第１表　歳入歳出予算補正　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　│┌───────────────┬───────────────┐│ │　　　　　　││　　　　　歳　　　入　　　　　│　　　　　歳　　　出　　　　　││ │　　　　　　│├───────────────┼───────────────┤│ │　　　　　　││第５款　地方交付税　　　　　　│第１款　議会費　　　　　　　　││ │　　　　　　││第９款　　　　　　　　　　　　│第２款　　　　　　　　　　　　││ │　　　　　　││　第３項　委託料中所管分　　　│　第１項　総務管理費　　　　　││ │　　　　　　││第１２款　　　　　　　　　　　│　第２項　企画費　　　　　　　││ │　　　　　　││　第２項　基金繰入金　　　　　│　第３項　県民生活費　　　　　││ │　　　　　　││　　　　　　　　　　　　　　　│　第４項　徴税費　　　　　　　││ │　　　　　　││　　　　　　　　　　　　　　　│　第６項　選挙費　　　　　　　││ │　　　　　　││　　　　　　　　　　　　　　　│　第７項　防災費　　　　　　　││ │　　　　　　││　　　　　　　　　　　　　　　│　第８項　統計調査費　　　　　││ │　　　　　　││　　　　　　　　　　　　　　　│　第９項　人事委員会費　　　　││ │　　　　　　││　　　　　　　　　　　　　　　│　第１０項　監査委員費　　　　││ │　　　　　　│└───────────────┴───────────────┘│ │　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 17 号│平成25年度青森県鉄道施設事業特別会計補正予算（第１号）案　　　　　│ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 21 号│職員の給与の特例に関する条例案　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 22 号│特別職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例案　　　　　　　│ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 23 号│青森県教育委員会教育長の給与、勤務時間等に関する条例の一部を改正す│ │　　　　　　│る条例案　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 24 号│義務教育諸学校等の教育職員の給与等の特例に関する条例の一部を改正す│ │　　　　　　│る条例案　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │報告第 １ 号│専決処分した事項の報告及び承認を求めるの件（平成24年度青森県一般会│ │　　　　　　│計補正予算（専決第１号））　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │報告第 ２ 号│専決処分した事項の報告及び承認を求めるの件（平成25年度青森県一般会│ │　　　　　　│計補正予算（専決第１号））　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │報告第 ３ 号│専決処分した事項の報告及び承認を求めるの件（青森県県税条例の一部を│ │　　　　　　│改正する条例）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │報告第 ４ 号│専決処分した事項の報告及び承認を求めるの件（青森県県税の特別措置に│ │　　　　　　│関する条例の一部を改正する条例）　　　　　　　　　　　　　　　　　│ └──────┴─────────────────────────────────┘ 4 　　　　　　　　　　　第２７４回定例会環境厚生委員会議案付託表 ┌──────┬─────────────────────────────────┐
   │　番　　号　│　　　　　　　　件　　　　　　　　　　　　　　　名　　　　　　　　│ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 １ 号│平成25年度青森県一般会計補正予算（第１号）案　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　├─────────────────────────────────┤ │　　　　　　│第１表　歳入歳出予算補正　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　│┌───────────────┬───────────────┐│ │　　　　　　││　　　　　歳　　　入　　　　　│　　　　　歳　　　出　　　　　││ │　　　　　　│├───────────────┼───────────────┤│ │　　　　　　││第９款　　　　　　　　　　　　│第４款　環境保健費　　　　　　││ │　　　　　　││　第２項　国庫補助金中所管分　│　　　　　　　　　　　　　　　││ │　　　　　　││第１２款　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　││ │　　　　　　││　第２項　基金繰入金　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　││ │　　　　　　│└───────────────┴───────────────┘│ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 ３ 号│青森県海岸漂着物対策推進基金条例案　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 ６ 号│青森県自然環境保全条例の一部を改正する条例案　　　　　　　　　　　│ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 ７ 号│青森県動物取扱業登録申請手数料等徴収条例の一部を改正する条例案　　│ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 ８ 号│青森県動物の愛護及び管理に関する条例の一部を改正する条例案　　　　│ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 13 号│平成25年度青森県一般会計補正予算（第２号）案　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　├─────────────────────────────────┤ │　　　　　　│第１表　歳入歳出予算補正　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　│┌───────────────┬───────────────┐│ │　　　　　　││　　　　　歳　　　入　　　　　│　　　　　歳　　　出　　　　　││ │　　　　　　│├───────────────┼───────────────┤│ │　　　　　　││第９款　　　　　　　　　　　　│第３款　民生費　　　　　　　　││ │　　　　　　││　第３項　委託料中所管分　　　│第４款　環境保健費　　　　　　││ │　　　　　　│└───────────────┴───────────────┘│ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 14 号│平成25年度青森県医療療育センター特別会計補正予算（第１号）案　　　│ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 19 号│平成25年度青森県病院事業会計補正予算（第１号）案　　　　　　　　　│ └──────┴─────────────────────────────────┘ 5 　　　　　　　　　　　第２７４回定例会農林水産委員会議案付託表 ┌──────┬─────────────────────────────────┐ │　番　　号　│　　　　　　　　件　　　　　　　　　　　　　　　名　　　　　　　　│ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 １ 号│平成25年度青森県一般会計補正予算（第１号）案　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　├─────────────────────────────────┤ │　　　　　　│第１表　歳入歳出予算補正　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　│┌───────────────┬───────────────┐│ │　　　　　　││　　　　　歳　　　入　　　　　│　　　　　歳　　　出　　　　　││ │　　　　　　│├───────────────┼───────────────┤│ │　　　　　　││第９款　　　　　　　　　　　　│第６款　農林水産業費　　　　　││ │　　　　　　││　第２項　国庫補助金中所管分　│　　　　　　　　　　　　　　　││ │　　　　　　│└───────────────┴───────────────┘│ │　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 ９ 号│青森県国営土地改良事業負担金等徴収条例の一部を改正する条例案　　　│ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 13 号│平成25年度青森県一般会計補正予算（第２号）案　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　├─────────────────────────────────┤ │　　　　　　│第１表　歳入歳出予算補正　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　│┌───────────────┬───────────────┐│ │　　　　　　││　　　　　歳　　　入　　　　　│　　　　　歳　　　出　　　　　││ │　　　　　　│├───────────────┼───────────────┤│ │　　　　　　││　　　　　　　　　　　　　　　│第６款　農林水産業費　　　　　││ │　　　　　　││　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　││ │　　　　　　││　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　││ │　　　　　　││　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　││ │　　　　　　│└───────────────┴───────────────┘│ │　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │報告第 ２ 号│専決処分した事項の報告及び承認を求めるの件（平成25年度青森県一般会│ │　　　　　　│計補正予算（専決第１号））　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ └──────┴─────────────────────────────────┘ 6 　　　　　　　第２７４回定例会商工労働観光エネルギー委員会議案付託表 ┌──────┬─────────────────────────────────┐ │　番　　号　│　　　　　　　　件　　　　　　　　　　　　　　　名　　　　　　　　│ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 13 号│平成25年度青森県一般会計補正予算（第２号）案　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　├─────────────────────────────────┤ │　　　　　　│第１表　歳入歳出予算補正　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　│┌───────────────┬───────────────┐│ │　　　　　　││　　　　　歳　　　入　　　　　│　　　　　歳　　　出　　　　　││ │　　　　　　│├───────────────┼───────────────┤│ │　　　　　　││　　　　　　　　　　　　　　　│第５款　労働費　　　　　　　　││ │　　　　　　││　　　　　　　　　　　　　　　│第７款　商工費　　　　　　　　││ │　　　　　　│└───────────────┴───────────────┘│ │　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 18 号│平成25年度青森県小規模企業者等設備導入資金特別会計補正予算（第１　│ │　　　　　　│号）案　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ └──────┴─────────────────────────────────┘ 7 　　　　　　　　　　　第２７４回定例会文教公安委員会議案付託表 ┌──────┬─────────────────────────────────┐ │　番　　号　│　　　　　　　　件　　　　　　　　　　　　　　　名　　　　　　　　│ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 13 号│平成25年度青森県一般会計補正予算（第２号）案　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　├─────────────────────────────────┤ │　　　　　　│第１表　歳入歳出予算補正　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
   │　　　　　　│┌───────────────┬───────────────┐│ │　　　　　　││　　　　　歳　　　入　　　　　│　　　　　歳　　　出　　　　　││ │　　　　　　│├───────────────┼───────────────┤│ │　　　　　　││第９款　　　　　　　　　　　　│第９款　警察費　　　　　　　　││ │　　　　　　││　第１項　国庫負担金　　　　　│第１０款　教育費　　　　　　　││ │　　　　　　││第１４款　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　││ │　　　　　　││　第７項　雑入　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　││ │　　　　　　│└───────────────┴───────────────┘│ │　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ └──────┴─────────────────────────────────┘ 8 　　　　　　　　　　　第２７４回定例会建設委員会議案付託表 ┌──────┬─────────────────────────────────┐ │　番　　号　│　　　　　　　　件　　　　　　　　　　　　　　　名　　　　　　　　│ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 ２ 号│平成25年度青森県下水道事業特別会計補正予算（第１号）案　　　　　　│ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 10 号│青森県道路法施行条例の一部を改正する条例案　　　　　　　　　　　　│ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 11 号│工事の請負契約の件　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 13 号│平成25年度青森県一般会計補正予算（第２号）案　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　├─────────────────────────────────┤ │　　　　　　│第１表　歳入歳出予算補正　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　│┌───────────────┬───────────────┐│ │　　　　　　││　　　　　歳　　　入　　　　　│　　　　　歳　　　出　　　　　││ │　　　　　　│├───────────────┼───────────────┤│ │　　　　　　││　　　　　　　　　　　　　　　│第８款　土木費　　　　　　　　││ │　　　　　　│└───────────────┴───────────────┘│ │　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 15 号│平成25年度青森県港湾整備事業特別会計補正予算（第１号）案　　　　　│ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 16 号│平成25年度青森県駐車場事業特別会計補正予算（第１号）案　　　　　　│ ├──────┼─────────────────────────────────┤ │議案第 20 号│平成25年度青森県工業用水道事業会計補正予算（第１号）案　　　　　　│ └──────┴─────────────────────────────────┘ 9 　　　　　　　　　　　　　　　　　　陳情文書表 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（第２７４回定例会） 　陳　　情 ┌───┬───┬───┬──────────────┬───────────────┐ │受　理│受　理│所　管│　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　│　　　│　　　　件　　　　名　　　　│　　　　提　　出　　者　　　　│ │月　日│番　号│委員会│　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　│ ├───┼───┼───┼──────────────┼───────────────┤ │ 6.17 │　 1　│建　設│青森県における道路の監視・　│むつ市大畑町正津川８５　　　　│ │　　　│　　　│　　　│調査に関する陳情書　　　　　│伊勢田　貴志子　　　　　　　　│ │　　　│　　　│　　　│　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　外１名　　　　　│ └───┴───┴───┴──────────────┴───────────────┘ 10 　　　　　　　　　青森県における道路の監視・調査に関する陳情書 提出者　住所　青森県むつ市大畑町正津川８５ 　　　　氏名　伊勢田貴志子 　　　　住所　青森県むつ市仲町５－１６ 　　　　氏名　石田　　純 11 　　　　　　青森県における道路の監視・調査に関する陳情書 第１　陳情の趣旨 　　青森県における道路監視員の調査活動について、夜間の調査を実施してい 　ない地域については、一定の割合（例えば半年に１回程度）で夜間の調査と 　夜間の調査に基づく標識等の設置・整備をしていただくことを要望いたしま 　す。 第２　陳情の理由 １　伊勢田貴志子氏の夫伊勢田岳人氏は、伊勢田貴志子氏と、平成２４年９月 　２２日午後８時過ぎ頃、国道３３８号線三沢市三沢庭構４９番地１６号付近 　を八戸方面からむつ方面に向かって自家用車にて走行中、放水路に転落して 　しまいました。伊勢田貴志子氏は自力で脱出し、伊勢田岳人氏を救出しよう 　としましたが、夜間のため救出することが出来ず、救助を求めても夜間のた 　め通り過ぎる車も気づかずに救助も遅れてしまい、伊勢田岳人氏は亡くなっ 　てしまいました。 　　上記事故の原因については、伊勢田岳人氏の不注意による部分もあります 　が、事故後伊勢田貴志子氏らが事故現場の調査をしたところ、特に、事故当 　時の夜間は非常に事故を起こしやすい「危険な道路」であることが判明いた 　しました（事故現場にて撮影した写真等を添付します。なお、写真にある黄 　色い警告標識は本件事故を受けて設置されたものであり、本件事故時は設置 　されておりませんでした。）。 　　具体的には、本件道路は、構造上、右にカーブしながら放水路にかかる橋 　に進入し、急に道幅が狭くなるという、非常に危険な構造でありながら、事 　故当時に付されていた警戒標識（反射板）やガードレールについては経年劣 　化により視認し辛い状況にあり、特に夜間においては直前までカーブである 　ことを見落としやすい道路になっていました。 ２　上記のような状況であったため、伊勢田貴志子氏は、本件道路の管理状 　況・管理方法及び一般的な道路の管理状況・管理方法について確認するため 　に、平成２５年５月１４日、本件道路の管理者であった上北地域県民局地域 　整備部道路施設課課長田中力氏らと面会させていただき、上記の点について 　御教示いただきました（なお、田中氏らからは非常に丁寧かつ誠意ある御対 　応をしていただきましたので念のため記載致します。）。 　　その中で、上北地域県民局では、道路監視員が日中の時間帯に道路や標識 　等の監視・調査等はおこなっているが、主に予算や人員上の都合により、目 　視による巡回のみの実施しかしておらず、夜間における監視等は行っていな 　いという御説明をいただきました。 　　この点、前述のとおり、本件道路は、日中と夜間の視認性は全く異なり、 　特に警告標識等が経年劣化していた本件事故当時は、夜間における視認性が 　非常に悪かったものです。そして、本件道路と同様に日中と夜間において危 　険性が異なる道路は県内にも多数存在していると推測されますが、日中の監 　視・調査のみでは、夜間の視認性の調査には限界があり、標識等が経年劣化
   　等により見にくくなっていたとしても、関知することは非常に困難です。 　　本件事故のように夜間の事故は重大な事故になったり、救助が遅れてしま 　ったりするおそれも高いため、夜間の視認状況等を確認する必要性は非常に 　高いといえます。その一方で、例えば通常の監視・調査とは別に、半年に一 　回程度夜間の視認状況を確認するということであれば、その負担はそれほど 　大きくはなく、予算上の問題もほとんど生じないと思料されます。 　　そこで、日常の調査活動について、夜間の調査を実施していない箇所につ 　いて、一定の割合（例えば半年に１回程度）で夜間の調査と夜間の調査に基 　づく標識等の設置をしていただくことを要望いたします。 　以上のとおり陳情いたします。 　平成２５年６月１４日 提出者　住所　青森県むつ市大畑町正津川８５ 　　　　氏名　伊勢田貴志子 　　　　住所　青森県むつ市仲町５－１６ 　　　　氏名　石田　　純 　青森県議会議長　西谷　洌　殿 Copyright © Aomori Prefecture, All rights reserved. ↑ ページの先頭へ...