chiholog - 地方議会議事録横断検索

1. 青森県議会 2011-11-21
   平成23年総務企画委員会　本文 開催日: 2011-11-21

   
   取得元: 青森県議会公式サイト
   最終取得日: 2023-01-04
   ↓ 最初のヒットへ（全 0 ヒット） 1 ○開　会　　午前１１時００分 ◯滝沢委員長 　ただいまから総務企画委員会を開きます。 　慣例により、会議の記録署名委員を指名いたします。田中委員、奈良岡委員にお願いいたします。 　本日の審査案件は、特定付託案件であります。 　審査の順序は、総務部等関係、企画政策部関係の順に行いますので、御了承願います。 　それでは、総務部等関係の審査を行います。 　特定付託案件について質疑を行います。 　質疑は、所管外にわたらないように簡明に願います。 　質疑はございますか。──花田委員。 2 ◯花田委員 　おはようございます。 　今年度の人事委員会勧告と給与改定等についてお伺いいたします。４点お伺いします。 　まず初めに、今回の本県の人事委員会勧告の主な内容及び東北各県の人事委員会勧告の内容についてお伺いします。 3 ◯山田人事委員会事務局長 　本年の人事委員会勧告の主な内容でございます。 　まず、給料月額ですが、県職員と県内民間企業の従事者の給与を比較したところ、管理職員を対象とした給料の特例減額条例は５％から３％カットとなっていますが、この条例による減額前の職員給与が民間の給与を率で０.２７％、額にして１,０３４円上回っていたこと、また、人事院勧告や他の都道府県における動向等も踏まえ、人事院勧告の内容に準じた引き下げ改定を勧告しました。これは、率で０.２９％、額で１,０８２円の減額です。
   　次に、期末・勤勉手当ですが、職員の年間支給月数と民間における支給実績が均衡していることから、支給月数を据え置くことが適当であると判断し、勧告を見送ったところです。 　次に、東北各県の状況ですが、まず、月例給については、公民較差が小さかった山形県が据え置いたほかは本県と同様に給料表の引き下げ改定を勧告しており、また、期末・勤勉手当については、秋田県が０.０５カ月分引き上げたほか、他の県は据え置きとなっています。 　以上でございます。 4 ◯花田委員 　次に、人事委員会勧告どおりに給与を改定した場合の職員全体の影響額についてお伺いします。 5 ◯工藤人事課長 　今回の人事委員会勧告どおりに給料の引き下げ及び期末手当の調整措置を実施した場合の影響額は、知事部局、教育部局及び警察部局を合わせて、合計で約３億２,３００万円の減額が見込まれております。 　以上でございます。 6 ◯花田委員 　今回の人事委員会の勧告を受け、県は職員の給与改定について、どのように取り扱うのかお伺いします。 7 ◯工藤人事課長 　人事委員会勧告については、これまでも、基本的に尊重されるべきものとの立場で対処してきているところでありまして、本年におきましても、その完全実施について職員組合に提案をし、誠意を持って交渉を重ねた結果、職員組合からも一定の御理解をいただいたところでございます。 　これらのことを踏まえ、県としては、今回の人事委員会勧告で示された給与改定の内容により、職員給与の改定に関する条例案を１１月定例会に提案したいと考えています。 　以上でございます。 8 ◯花田委員 　今回の人事委員会勧告の報告の中で、メンタルヘルス対策についての記述がございました。このメンタルヘルス対策について、一層の取り組みが必要であると言及されておりますが、これを受けて県ではどのような取り組みを行っていくのかお伺いします。 9 ◯工藤人事課長 　職員のメンタルヘルス対策につきましては、心の疾病に起因する休職者が近年増加傾向にありまして、その重要性については十分に認識をしています。 　このため、これまでも専門医等による相談窓口を庁内外に設け、プライバシーを厳守しつつ、職員や家族の心の悩み等の解消を支援しているほか、メンタルヘルスに関する知識を深め、心の問題に職場単位で適切に対応できるよう、管理監督者に対するセミナーを開催しております。 　また、県としましては、職員が健全な心で職務に専念できますよう、今後もこれらの対策を実施していくとともに、心の疾病の予防、早期発見・治療、再発防止等に関する手引書の作成についても検討を進めていきたいと考えております。 　以上でございます。 10 ◯花田委員 　ありがとうございました。 　今のメンタルヘルス対策ですが、心の疾病に対する予防という意味でも一生懸命県でも取り組んでいただきたいと思っております。また、最近の給与はここ数年間引き下げあるいは据え置きが続いておりますので、給与以外の待遇での配慮などもあわせてお願いしたいと思います。よろしくお願いします。 11 ◯滝沢委員長 　ほかに質疑はございますか。──工藤委員。 12 ◯工藤（義）委員 　私から、皆さんには非常に耳の痛い話かもしれませんが、県職員の再就職の問題について何点かお尋ねしたいと思います。 　その前に、私の考え方を申しますと、県の職員が民間会社と十分話し合って、その会社がその人物を欲しいというのは、当然、その技術、スキルを考慮して、あの人がうちへ来てくれたらいいなということで就職しているのだろうと思っています。 　私の友達も、いろいろなところに再就職しております。ただ、新聞等で報道されているのを見ますと、そういう民間会社のポストに、悪い言葉で言えば、どこどこのポストには、次から次へと送られていくという、そういうのが慣行になっているのでは困る。これは非常に県民の皆さんから反感を買う。私はそうではないと思っていますが、一部新聞の報道にはそういうことが報道されております。そこで何点かまずお聞きします。 　１点目として、県職員の再就職に対する県の考え方とこれまでの取り組み内容についてであります。新聞で田辺部長も答えております。知事も答えておりますが、考え方をお聞きしたいと思います。 13 ◯工藤人事課長 　県職員の再就職につきましては、現職との癒着による不正、汚職等の未然防止を図ることに加えて、憲法上保障されている職業選択の自由に抵触しないよう配意する必要があると考えております。 　そこで、１つとして、民間企業への再就職は、職員個人と民間企業との話し合いで決定するものとし、県はあっせん、推薦を行わない。２つとして、再就職先企業での業務活動において、県民等から不信、誤解等を招くことのないよう留意をすること。以上２点について毎年度、職員に通知しているほか、退職者相談会におきまして定年退職予定職員に直接指導することで、周知徹底を図っています。 　また、職員の再就職について透明性をより高めるため、平成２０年度から、前年度に退職した職員の再就職の状況を公表しており、退職時に総括課長級以上であった職員につきましては、氏名、再就職先の名称及び役職なども公表しております。 　以上でございます。 14 ◯工藤（義）委員 　２０年度から公表しているということで、非常にいい方向に向かっていると思うのですが、先日の報道で、部長もより公正で透明性の高い再就職のあり方について検討したいと述べている。そういう方向に向かっていると思います。 　それで、次のことをお聞きします。 　再就職に係る規制を行っていないのは愛媛県と沖縄と本県の３県だけだと新聞に載っておりますが、ほかの県はどのような再就職の規制を設けているのか。これを全部答えると大変でしょうから、大体こういう規制を設けているという要点に絞ってお話しください。 15 ◯工藤人事課長 　退職者の再就職に関する規制の状況につきまして、私どもが各都道府県の人事担当部局に照会したところ、要綱などにより、退職前の職務に密接な関係のある営利企業への再就職を自粛するなどの再就職先の自粛等を行っているのは１７団体ございます。 　また、再就職後の営業活動におきまして、現職職員への働きかけを禁止するなどの再就職後の活動の規制などを行っているのは３９団体、以上のような状況になっています。 16 ◯工藤（義）委員 　報道では、部長もこれから規制することを考えるというように述べておりますが、本県では、この要綱を制定していないことに関して、今後の県職員の再就職に係る取り組みをどのようにしていくのか、お答え願いたいと思います。 17 ◯工藤人事課長 　引き続き公務に対する県民の信頼確保に努めていきますためには、より公正で透明性の高い再就職のあり方につきまして、国や今回調査を行いました他の都道府県の状況をよく踏まえつつ鋭意検討してまいりたいと考えてございます。 18 ◯工藤（義）委員 　私が冒頭で述べたように、どこの企業、会社でも当然優秀な人材が欲しいのです。ただ、今県民がこういうことを何で怒っていると報道するかというと、皆さんも御存じのように、本当に今就職難です。新卒者もあふれている。実際、私も地元で尾上高校等の就職応援隊隊長みたいなものをやって、尾上高校は１００％どうにか埋めてきているのですが、本当に新卒者の就職先がないと県民は怒っています。優秀だからこそ企業とその個人とで再就職していると思っているのですが、一つのポストに毎年同じ課から行くようなことはないと信じていますけれども、そういうことに気をつけてやってもらいたいと思います。 　以上です。終わります。 19 ◯滝沢委員長 　ほかに質疑はございますか。 　［「なし」と呼ぶ者あり］ 　ないようでありますから、これをもって総務部等関係の審査を終わります。 　執行部入れかえのため、暫時休憩いたします。 ○休　憩　　午前１１時１４分 ○再　開　　午前１１時１５分 20 ◯滝沢委員長 　休憩前に引き続き委員会を開きます。 　それでは、企画政策部関係の審査を行います。 　執行部から報告がございます。──小山内企画政策部長。 21 ◯小山内企画政策部長 　この機会に、委員長のお許しを得まして、青森県原子力安全対策検証委員会から報告のあった県内原子力施設に係る検証結果について御報告申し上げます。 　県としては、さきの東北地方太平洋沖地震を発端として発生した東京電力株式会社福島第一原子力発電所事故の重大性にかんがみ、県民の安全・安心のために国及び事業者において講じられる県内の原子力施設に対する安全対策について独自に厳しく検証するため、６月７日に青森県原子力安全対策検証委員会を設置し、各分野の専門家による検証をお願いしてきたところです。 　今回設置した検証委員会では、現地調査を初め、これまで８回の委員会をとおして精力的に御検討いただき、去る１１月１０日に検証結果について田中委員長より報告を受けたところです。 　検証委員会からは、県内原子力施設に係る今回の緊急安全対策等について、東北電力株式会社東通原子力発電所については、対策は効果的に機能していくものと考える。日本原燃株式会社再処理施設については、対策は効果的に機能していくものと考える。電源開発株式会社大間原子力発電所については、安全対策として考え得る計画がなされているものと考える。再処理施設以外の核燃料サイクル施設については、国が今回の緊急安全対策の対象外とした対応に問題はないものと考えるとの検証結果であること。また、今後、施設の安全性を継続的に確保するために取り組むべき対策についても幅広い視点から報告を受けたところです。 　さらに、県に対しては、検証結果について、今後、最善の努力をもって進められているのか注視・確認していくようにと御要望をいただいたところです。 　以上、検証結果について御報告いたします。 22 ◯滝沢委員長 　それでは、ただいまの報告事項及び特定付託案件について質疑を行います。 　質疑は、所管外にわたらないよう簡明に願います。 　質疑はございますか。──田名部委員。 23 ◯田名部委員 　今の報告を受けて県としては今後どうする考えですか。 24 ◯原田原子力施設安全検証室長 　今回、県に対して検証委員会から報告がなされました。県としては、この検証委員会が県民の安全・安心ということから設置されたこともございますので、まずできるだけ早く県議会に対し御説明させていただくようお願いしております。それとともに、検証室としては、県民、それから市町村の皆さんにできるだけ広くこの報告書の内容をまず知っていただくことを取り組んでまいりたいと思っております。 　以上でございます。
   25 ◯滝沢委員長 　ほかに質疑はございますか。──花田委員。 26 ◯花田委員 　おはようございます。 　ＦＤＡ（フジドリームエアラインズ）青森・名古屋線の２便化に向けた働きかけについて質問をさせていただきます。２点お伺いします。 　ＦＤＡが７月から運航を始めた青森・名古屋線は、運航開始から４カ月が経過しましたが、この間の利用状況についてお伺いします。 　また、ここに来て２便化が話題となっておりますけれども、その背景と２便化の実現可能性についてお伺いします。 27 ◯山谷交通政策課長 　ＦＤＡの青森・名古屋線につきましては、７月２日から１日１往復で運航を開始し、７月中は不定期で９日間、８月からはデーリーで毎日運航しております。 　８月以降の利用率は、８月が７９.７％、９月は７２.２％、１０月は７４.５％となっています。特に、９月の搭乗率は、ＦＤＡが就航している路線の中では、松本・札幌線の８３.２％、松本・福岡線の７２.４％に次いで第３位の高い数字を残しています。 　現在、ＦＤＡは７６人乗りのエンブラエル１７０型機を３機、８４人乗りの同１７５型機を２機保有し、名古屋小牧から福岡に１日５往復、熊本に２往復、青森、いわて花巻に各１往復、静岡空港から福岡に２往復、札幌千歳に月・水・金の週３日、鹿児島に火・木・土の週３日で各１往復、このほかに、福岡・新潟間、福岡・松本間、松本・札幌千歳間に各１往復、合計１０路線に１日当たり１５往復を運航しています。 　ＦＤＡの関係者の話では、１１月中に新たに１機を導入し、慣熟訓練や機体整備のローテーションを調整した上で、来年の春から６機体制で運航する予定であるとのことです。この１機ふやすことで新たに１日当たり３往復の運航が可能となります。 　県では、ＦＤＡに対し、これまでも２便化について要望してきましたが、先般、１０月７日に岩手県庁を訪れたＦＤＡ鈴木会長が新聞記者の取材に対して、「増便を真剣に検討しており、青森、花巻のどちらかになる」といった２便化の実現に関した発言があったことについて報道されております。 　以上です。 28 ◯花田委員 　次に、１１月３日に知事が県内経済団体の皆さんとともにＦＤＡ鈴木社長に青森・名古屋線の２便化を要請しましたが、そのときの要請内容とＦＤＡの回答、２便化の実現に向けた感触についてお伺いします。 29 ◯山谷交通政策課長 　この青森、花巻のどちらかになるとのＦＤＡ鈴木社長の発言を受けまして、県では、三村知事を先頭に、青森商工会議所副会頭、みちのく銀行副頭取、青森銀行常務取締役、青森空港ビル社長から成るミッション団を結成し、１１月３日、この日は文化の日でお休みでしたけれども、社長に時間をとっていただき、夜７時からＦＤＡ本社のある静岡市において、青森・名古屋線について、花巻・名古屋線とともに２便化するようＦＤＡ鈴木社長に要望を行いました。 　要望では、昨年１０月末までＪＡＬが１日２便体制で運航していた青森・名古屋線は、本県と名古屋圏との経済・観光面等での交流を長年に渡り支えてきた路線であり、運航の再開は県民の悲願であったことから、就航後の利用率が非常に高く推移しており、同路線の重要性が改めて認識されたこと、しかし、一方で、現在の１日１往復の運航ダイヤでは、ビジネスや観光での利用者を十分に吸収し切れていない面があり、これまでＪＡＬが運航していたときの年間１１万人もの利用実績を踏まえると、２便化により提供座席が今の２倍になった場合でも高い搭乗率でこれを吸収できることを説明いたしました。 　これに対し、鈴木社長からは、これから冬期間の利用状況を見ながら青森・名古屋線の２便化について真剣に検討したい。また、１２月２０日から１月９日まで青森・名古屋線に臨時便を就航させることとしており、その利用実績を参考にしたい旨の２便化に向けた前向きな発言があったところです。 　以上です。 30 ◯花田委員 　ありがとうございました。いち早くその２便化を進めていただけるように要望いたします。 　そしてまた、例えば名古屋のあたりの若い人は、青森と言ったら非常に雪が豊富ですから、それにあわせて、スキーあるいはスノーボードをしたいと思っている若い人たちがたくさんいると思うのです。そういう人たちは青森を越えて北海道に行ったりしています。そういった客を何とか青森に引っ張ってこれるような広告の周知も含めて要望をお願いしたいと思います。よろしくお願いします。 31 ◯滝沢委員長 　ほかに質疑はございますか。 32 ◯工藤（慎）副委員長 　関連。 33 ◯滝沢委員長 　では、副委員長。 34 ◯工藤（慎）副委員長 　今の花田委員の質問の最後の要望について、冬期間の利用についてのお話がありました。せんだって我々常任委員会でＦＤＡを訪問した際、冬期間の利用増進に向けてＦＤＡの当時の取り組みとして、各地区からのスキー客の取り込みをやられたというお話を聞いてきました。ＦＤＡからは、本県におけるスキー場の運営者サイドでの対応ができないという回答があった旨のお話があったわけです。 　観光にかかわるところは、所管外になるのですが、そのお話を聞いた我々常任委員会の執行部サイドとして、商工とのその意見交換なり、今後の取り組みについての共同体制等を含めた取り組みについてお伺いしたいと思います。 35 ◯山谷交通政策課長 　ただいまの御指摘につきましては、ことしの１０月から１１月にかけて、ＦＤＡ社内において、冬期間に九州からトランジット（乗り継ぎ）で東北方面に来るお客様用の商品をつくる。その際のスキー客、スノーボード客ということで県内のスキー場、ホテルに声がけをしたそうです。そのときの回答としては、例えば１０人以上であれば対応できるけれども、個人のお客様で２名、３名とかそういった少人数であると、なかなか空港まで送迎というのは難しいという回答があり、青森県のスキー場は、この冬のＦＤＡの商品にはのらなかったという経緯がございます。岩手の場合は、安比とかかなり大規模なホテル、スキー場がございますので対応が可能なようだったのですが、本県の場合は、スキー場の規模、ホテルの規模も小さいので、そのお声がけがあった段階ではちょっと難しいという答えを出してしまったようです。 　この点に関しましては、基本的にスキー場と空港間の送迎バスの問題で、観光事業者、スキー場経営者の経営判断になるのですが、この問題につきましては、観光国際戦略局としても、もう既に問題意識を持っておりまして、連携しながら、再来年の冬に向けてその利用者確保の観点からもいろいろ検討し、工夫して、知恵を絞っていきたいと考えております。 　以上です。 36 ◯工藤（慎）副委員長 　今後の取り組みについてお話しいただきました。これは所管外ですので、私の意見として１つ聞いていただきたいのですが、現在の旅行人数というのは団体ではなくて個人なのです。これはもう周知の事実であります。観光局でも、それについては数年前から取り組んでいると聞いております。地元の意識啓発は必須でありますし、また、青森空港を拠点としたいろいろな取り組み、取り込みについて交通政策課として取り組んでいるわけですから、関係部局と部局横断的な取り組みをぜひお願いしたいと思います。 　以上でございます。 37 ◯滝沢委員長 　ほかに質疑はございますか──工藤委員。 38 ◯工藤（義）委員 　関連した質問ですが、青森・名古屋線の２便化が実現する場合、いろいろな条件が示されていますが、実現するとすれば、正式決定の時期、また、その前後のこれからのスケジュール、動きを伺いたいと思います。 39 ◯山谷交通政策課長 　今後の２便化に向けた動き、スケジュールでございますが、この２便化に向けましては、保有機材が現在の５機体制から６機体制に増加する来年３月２５日から始まる夏ダイヤでの実施が可能性として高いものでございます。飛行機の業界は、ウインタースケジュールとサマースケジュールという、年に２回大規模なダイヤ改正があるのですが、その夏ダイヤ、３月２５日からの可能性が高いものと思われます。 　そのためには、現在、ＦＤＡにおいて、青森・名古屋線を含む全路線の便数やダイヤについて検討しているところでありまして、ことし１月下旬までにはどうするのかを社内的に決定し、国土交通省に届け出をした上で発表するというスケジュールになっております。 40 ◯工藤（義）委員 　前回、ＦＤＡへ調査に行ってから、副委員長とお話ししたとき、当然向こう側としては、通年で２便にするのは冬期間が非常に問題だと。冬はどうしても、客足が落ちると。そのとき副委員長と言っていたは、向こうだってこっちへ回せば往復になるので、青森県もそういう対策を練ってくれというお話だったので、さっきの商工観光とも連携していくのでしょうが、最後の質問として、青森・名古屋線については、東日本大震災からの復興支援を目的として花巻・名古屋線とともに運航を開始したわけです。この２便化の実現に向けて、今後、その花巻とライバル関係になるとも想定されます。ＦＤＡが両方２便にしてくれればいいのですけれども、その花巻との関係について、県はどのようなスタンスで臨むのか伺いたいと思います。 41 ◯山谷交通政策課長 　答弁の前に、先ほどの答弁で、私、ことし１月に決定すると申し上げましたけれども、来年１月に決定し国土交通省に届け出をするというスケジュールになっております。訂正いたします。 　花巻との関係でございますが、この青森・名古屋線の就航が実現した背景といたしましては、ＦＤＡが、東日本大震災で甚大な被害を受けた東北地方への復興支援の一環として名古屋小牧空港と東北地方とを結ぶ路線を確保する、そのために花巻・名古屋線とともに青森・名古屋線が就航したという経緯がございます。 　このようなことから、県としては、今後の震災復興を加速させるためにも両路線の充実が必要であると考えておりまして、青森、花巻ともに２便化できるようＦＤＡに要望しているところでございます。また、岩手県においても、両路線とも増便するようＦＤＡに要望しております。 　これは、我々青森県の要望書でございます。この中には、「同じく運航を開始した花巻・名古屋線とともに」というフレーズがございます。そして、こちらは岩手県の要望書でございますけれども、この中にも「青森・名古屋小牧線とともに」というフレーズがございます。そういった形で、今後も引き続き、両路線の充実を図るため、岩手県や就航先であります愛知県と連携、協調しながら、ＦＤＡや国、国土交通省等に働きかけていきたいと考えております。 　以上です。 42 ◯工藤（義）委員 　十分わかりました。ぜひとも頑張って、何とか２便になるように働きかけてほしいと思います。 　以上です。 43 ◯滝沢委員長 　ほかに質疑はございますか。関連。 44 ◯奈良岡委員 　関連です。関連して要望を。 45 ◯滝沢委員長 　どうぞ。──奈良岡委員。 46 ◯奈良岡委員 　御存じのとおり１０月の２７日名古屋を訪れて、ＦＤＡ内山副社長さん、それから総務部長、空港担当の方と営業本部長等々がいらして、お目にかかりました。２便化については、個人的な理解ですが、私は、会社としてのＦＤＡの反応はよかったのではないかと。 　帰り際に、ちょうど副社長さんがいらして、立ち話をしたのですが、立ち話なので、私も申し上げることがあいまいかもしれませんが、再来年、伊勢神宮の遷都のお祭りがあるそうです。それで、その前年、つまり来年と再来年に大きくお祭りをすると。そこで、先方から言われたのは、青森からおよそ２００名規模で伊勢神宮を訪れておりますというお話でした。その２００名の方々が、ぜひ名古屋便を使って、地元に協力を呼びかけてくれないかということですので、先ほど副委員長がおっしゃったように、これは観光のほうとの連携になるのか、そこはお任せをいたしますが、伊勢神宮の参拝客をターゲットにした情報の収集、また、利用を何とかお考えいただければと思います。 　なお、できれば、私が言ったことが間違いないかどうか、ＦＤＡにお確かめいただければありがたいと思います。 　以上、要望です。 47 ◯滝沢委員長 　要望ですね。 48 ◯奈良岡委員 　はい。 49 ◯滝沢委員長 　ほかに質疑はございませんか。
   　山谷交通政策課長。 50 ◯山谷交通政策課長 　ただいまのお伊勢、伊勢神宮のことに関して、実は、県内にはお伊勢講という風習といいますか、習わしといいましょうか、この講というのは恵比須講とか頼母子講とかの講で、皆さんがお金を積み立てをして、そのお金をもってお伊勢参りに行くという、そういったものがあると。その県内における元締めといいましょうか、世話役といいましょうか、それをつがる市長がなさっているという情報を入手しております。せんだっても知事が、何らかの会合の際に、つがる市長と一緒になったときに、そのお伊勢参り行くのであれば、ぜひＦＤＡを使ってくれという話をしたと聞いておりますし、我々といたしましても、今後そういったグループなりにＦＤＡの利用促進を働きかけていきたいと思っております。 　以上です。 51 ◯滝沢委員長 　ほかに質疑はございますか。──伊吹委員。 52 ◯伊吹委員 　私は、別の航空会社のことを。実は、今ＪＡＬ便が羽田から青森に戻ってくる際に、１２時台、３時台、６時台の次が最終の７時台なのです。都内で仕事、会合等があって戻ってくるのに、６時台の次７時台というのは結構きついものがあるとの声もありまして、これもすぐ変えられるものではないと思いますので、次のダイヤの見直し等に向けて、県民の利便性に資するような方向で御検討いただくようにできないものかと思っているのですが、いかがでしょうか。 53 ◯山谷交通政策課長 　まず、羽田便の増便につきましては、今羽田の発着枠の関係がございまして、我々としても、ＪＡＬに対しては働きかけを行っております。 　ただ、現実問題で申し上げますと、ＪＡＬが今経営再建の途上にあるため、一応来年を目途にもう一回上場するのだと。経営再建するという中においては、増便イコール機材回しの関係で、なかなか今の状況では回せる機材がないという回答をいただいております。 　その中で、その増便よりは、むしろ機材の大型化のほうが、すべての便は無理なのですが、特に利用者の多い便については、大型化のほうが増便よりは現実味があるのではないかという答えをちょうだいしております。 54 ◯伊吹委員 　私の言い方がまずかったのですが、増便もさることながら、増便というよりは、ダイヤ編成、例えば最終便の時間をもう少し後にずらすとかできないものかと。つまり、６時台、７時台とびちびちにつながるよりも、もう少し余裕があったほうが最後帰ってくるときに余裕があるのかなと、そういう意味なのですが。 55 ◯山谷交通政策課長 　その件に関して、現在、羽田発１８時４５分ですか、１２０９便、その後が５０分のスパンで最終便の１２１１便になっておりまして、確かに伊吹議員御指摘のとおり、ここは時間が短過ぎるということは問題点として認識しております。 　今実は我々は、ＪＡＬの青森支店といろいろと勉強をしております。１２１１便、最終便でございますが、新幹線の最終とお客様をとり合っているという現実がございます。それについて、もう少し柔軟な運用ができないかということについてＪＡＬと後ろにずらす方向での検討を進めているところでございます。 　以上です。 56 ◯伊吹委員 　ぜひ御検討を進めていただきたいと思います。 　もう一点、私のほうから今度は、実は東北新幹線全線開業から間もなく１周年を迎えます。そこで、ことしは東日本大震災もございました。今ようやく本当に戻りつつあるなという感じもして、きのうもかなりにぎわってはいたのですが、この開業１周年を迎えるに当たって、記念イベントなり、何かお考えになっているような迎え方等があればお聞かせいただきたいと思います。 57 ◯千葉新幹線・並行在来線調整監 　伊吹委員御指摘のとおり、昨年１２月４日に新幹線が全線開業したわけですけれども、その後の大震災によりまして、当初我々が期待していたとおりの新幹線効果を獲得できていないというのが現状でございます。ただ、９月２３日に新幹線が平常運転に再開した後は、秋の観光シーズンということもあったのですが、前年度に比べても５０％近い盛岡以北の利用者となっているとＪＲから聞いております。ですから、当初我々が想定していたように新幹線のお客様が実際ふえていると思います。 　ただ、観光シーズンでしたので１０月がそれぐらいあったと。ただ、これを継続してこの冬も同じような利用客を獲得していかなければならないということは、我々関係者もそうですが、地元の観光施設なども皆同じように思っているところだと思います。 　それで、１周年を迎えるに当たって、再度、その全線開業をもう一回スタートさせるという意気込みで、観光局もそうですが、我がほうとしても、関係の青森市、あるいは七戸町とイベントなりそういったものを今計画して、その開業の前後に盛り上げようということで取り組んでいるところです。 58 ◯伊吹委員 　しっかり、これをやっていただきたいと思います。 　それともう一点、これは一度前に御指摘させていただいた冬の対策、きのうもかなり冷え込んでいまして、風が吹きさらしになっていると。待合室は一部、屋上階に作っていただいた部分はあるのですけれども、やっぱり足りません。きのうも、子供が外で寒い中震えていることもあったりして、その後の整備状況を御報告いただきたいのですが。 59 ◯千葉新幹線・並行在来線調整監 　昨年初めての冬を経験した新青森駅でございますけれども、そういった初めての冬ということで、ＪＲでも応急的に昨年は措置したわけです。これが十分でなかったということは、ＪＲも当然同じような認識でございます。 　それで、ことしの冬に向けましては、今、委員御指摘になりました待合室は新幹線からおりて在来線に向かう改札と、そのコンコースを通って降りる間のところに待合室を設置いたしました。ここはちゃんとした壁で覆って、風が当たらないように個室になっている待合室で、冷暖房完備です。ただ、今御指摘のとおり、狭いということで、いすが３０数席ということで、立って入る方も入れれば５０名程度は入れるかもしれませんが、それでも足りないということかもしれません。 　ただ、以前は在来線に乗り込むためにホームに降りなければいけなかったのですが、ホームに降りる手前に、何時何分どこ行きという表示を新たに電光掲示板で設置し、コンコースの中でも待てるようなこともすると聞いております。 　また、ホーム上でも、津軽新城側、西側のほうですね。このホームをある程度囲うような形でそういった防風壁を設けたいと。ただその１面ではなくて、囲うようなコの字型になるようなことも今計画していて、１２月の中旬ごろまでには設置したいということですので、昨年に比べて相当な効果が出るのではないかと考えております。 60 ◯伊吹委員 　委員長、要望。 61 ◯滝沢委員長 　伊吹委員。 62 ◯伊吹委員 　よろしくお願いします。 　それで、消防法上の問題もあるとは思うのですが、できれば、あれだけ広いコンコースですので、ちょっと座って待てるようないすを置いていただくということもまた提示していいのかなということと、今囲うというのがありましたが、できれば、列車の乗降する部分を両サイドに風が吹き抜けないような工夫を将来的には検討していただきたい。それは難しいかもしれませんが、雪国ならではの状況にどう対応するのかということはお願いしたいと。 　それと、最後に１点、これは要望なのですが、実は、おもてなしという点では、お声がけも大事なんだと思うのです。最終の新幹線から降りてきたときは、みんな結構疲れて戻ってきています。あるいは、観光でいらっしゃっている方々も、いよいよ青森だなという思いで降り立つわけです。そうしたときに、無言でお出迎えというよりは、ようこそいらっしゃいました、あるいはお帰りなさいといったお声がけとともに、できれば、何かしら青森らしさでもいいし、イメージアップをするような音楽、ＢＧＭが何か流れているということだけでも、その場の雰囲気を変える効果があるのかなと思います。それがどういった音楽がいいのか。個人的にはジャズなどがいいんじゃないかと思うのですが、三味線でも日中はいいでしょう。ただ、夜中帰ってきたときに、にぎやかなというよりは静かにお出迎えするみたいなことがいいのかなという思いもありますし、そのようなことも含めて、おもてなしのあり方について、ぜひ、この間お話があった協議会等もあるかと思いますので、そういった場でぜひ御検討を進めていっていただきたいと思います。よろしくお願いしたいと思います。 　以上です。 63 ◯滝沢委員長 　ほかに質疑はございますか。──副委員長。 64 ◯工藤（慎）副委員長 　ただいまの伊吹委員のＪＡＬについての質問について関連して、引き続き関連でお伺いしたいと思います。 　先ほど御答弁の中に日本航空の経営再建のお話がありました。現状どのような段階にあるのか、もしおわかりであればお聞かせ願いたいのですが。 65 ◯山谷交通政策課長 　財務の面、お金の面、負債の面の整理については残念ながら情報は入手しておりません。しかし、ＪＡＬのいろいろな方のお話の中で、来年度きちんと整理して再生ＪＡＬとしてスタートすることを前提に、既に事務レベルでは、新しいスタートを切ることを前提に、その路線であるとか機材回しとかの勉強をもう始めているという状況だそうです。 66 ◯工藤（慎）副委員長 　ＪＡＬは、大型機材の売却、機材の小型化、それと就航搭乗率、機材を小さくすれば当然搭乗率は大きくなりますから、それを目指しているという話を聞いています。 　これは再建前のお話ですけれども、三沢空港の例だと思います。三沢空港の東京便、１日４便、往復で８便あったわけですけれども、現状は３往復、６便のみです。なぜこうなったのか。以前からお話しさせていただいているのですけれども、ＪＡＬがよくやる手なのです。三沢空港で、利便性を悪くして搭乗率を下げることによって減便するという手をやったのです。同じようなことが青森空港でならないように注視していただきたい。経営再建中を理由にやる可能性があるわけです。再建の前でもやっていましたから。前からその話はさせていただいていますので。 　以前、３年ぐらい前ですか、この常任委員会で全日空へ要望したときの回答が、羽田のスポット枠の増加に応じて全日空さんも考えると。ダブルトラック化という話はあったのですけれども、いまだにないわけです。その点を含めて再度またアプローチしていただきますようにお願い申し上げます。 　以上です。 67 ◯滝沢委員長 　ほかにございますか。 　［「なし」と呼ぶ者あり］ 　ないようでありますから、これをもって企画政策部関係の審査を終わります。 　以上をもって、総務企画委員会を終わります。 　なお、１２月１３日、１４日の両日にかけて陳情を今調整中でございます。委員の皆様方には後ほど決まりましたら御案内いたしますので、よろしくお願いします。 　以上でございます。 ○閉　会　　午前１１時５４分 Copyright © Aomori Prefecture, All rights reserved. ↑ ページの先頭へ...