青森県議会 2011-09-22
平成23年第267回定例会 目次 開催日: 2011-09-22
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青森県議会第二百六十七回
定例会会議録 目次
一、会 期……………………………………………………………………………………………………… 一
一、
知事提出議案目録………………………………………………………………………………………… 一
一、
議員提出議案目録………………………………………………………………………………………… 二
一、
一般質問通告内容………………………………………………………………………………………… 三
一、
知事提出議案に対する
質疑通告内容…………………………………………………………………… 七
一、
知事提出議案に対する
質疑通告内容…………………………………………………………………… 五
◎九月二十二日(木)第一日
一、
議事日程…………………………………………………………………………………………………… 九
一、
会議に付した
事件………………………………………………………………………………………… 九
一、
出席議員…………………………………………………………………………………………………… 九
一、
出席事務局職員……………………………………………………………………………………………一〇
一、法第百二十一条による
出席者……………………………………………………………………………一〇
一、
開会宣告……………………………………………………………………………………………………一〇
一、
新任者紹介…………………………………………………………………………………………………一〇
一、
会期決定……………………………………………………………………………………………………一一
一、
会議録署名議員指名………………………………………………………………………………………一一
一、
議案上程及び
提案理由説明………………………………………………………………………………一一
一、
一般会計及び
特別会計決算の
説明(
会計管理者 木村
正則)………………………………………………………………………………………………………一四
一、
青森県
工業用水道事業会計決算の
説明(
県土整備部長
大澤健治)………………………………………………………………………………………………
一六
一、
青森県
病院事業会計決算の
説明(
病院事業管理者 吉
田茂昭)……………………………………………………………………………………………………
一六
一、
決算及び基金の審査結果・
意見の
報告(
監査委員 泉
山哲章)……………………………………………………………………………………………………一七
一、
議会報告……………………………………………………………………………………………………二〇
△
監査の結果について……………………………………………………………………………………
二一
△
例月出納検査の結果について…………………………………………………………………………
二一
△
意見書の処理の結果について…………………………………………………………………………
二一
△新幹線・
鉄道問題対策特別委員会経過報告について………………………………………………二二
△
東日本大震災対策特別委員会経過報告について……………………………………………………二三
△
平成二十二年度
青森県
中小企業振興基本条例に
基づ
く
年次報告について……………………………………………………………………………………二四
△
平成二十三年度
青森県
教育委員会の
事務の点検及び
評価に関する
報告書について…………………………………………………………………………二五
△
平成二十一年九月第二百五十九回
定例会議案第二十
二号「権利の放棄の件」に対する
附帯決議に
基づく
報告について……………………………………………………………………………………………二六
一、本
会議休会提議……………………………………………………………………………………………二七
◎九月二十九日(木)第二日
一、
議事日程……………………………………………………………………………………………………二九
一、
会議に付した
事件…………………………………………………………………………………………二九
一、
出席議員……………………………………………………………………………………………………二九
一、
出席事務局職員……………………………………………………………………………………………二九
一、法第百二十一条による
出席者……………………………………………………………………………二九
一、県政に対する
一般質問……………………………………………………………………………………三〇
○
清水悦郎……………………………………………………………………………………………………三〇
右答弁(
知事 三村申吾)………………………………………………………………………………三六
右 同(
企画政策部長 小山内豊彦)…………………………………………………………………三九
右 同(
環境生活部長 名古屋 淳)…………………………………………………………………
四一
右 同(
健康福祉部長 江浪武志)……………………………………………………………………
四一
右 同(
商工労働部長 櫻庭洋一)……………………………………………………………………四二
右 同(
農林水産部長 渋谷義仁)……………………………………………………………………四二
右 同(
県土整備部長 大澤健治)……………………………………………………………………四三
右 同(
教育長 橋本 都)……………………………………………………………………………四五
○
清水悦郎(再
質問)………………………………………………………………………………………四六
右答弁(
健康福祉部長 江浪武志)……………………………………………………………………四七
右 同(
教育長 橋本 都)……………………………………………………………………………四七
───── 休 憩 ─────
○
田名部定男…………………………………………………………………………………………………四八
右答弁(
知事 三村申吾)………………………………………………………………………………五四
右 同(
総務部長 田辺康彦)…………………………………………………………………………五五
右 同(
企画政策部長 小山内豊彦)…………………………………………………………………五五
右 同(
商工労働部長 櫻庭洋一)……………………………………………………………………五七
右 同(
農林水産部長 渋谷義仁)……………………………………………………………………五九
右 同(
県土整備部長 大澤健治)……………………………………………………………………六〇
右 同(
エネルギー総合対策局長 阿部耕造)………………………………………………………六〇
○
田名部定男(再
質問)……………………………………………………………………………………六〇
右答弁(
知事 三村申吾)………………………………………………………………………………六二
右 同(副
知事 佐々木郁夫)…………………………………………………………………………六三
右 同(
商工労働部長 櫻庭洋一)……………………………………………………………………六三
○
工藤義春……………………………………………………………………………………………………六三
右答弁(
知事 三村申吾)………………………………………………………………………………六六
右 同(
環境生活部長 名古屋 淳)…………………………………………………………………六八
右 同(
商工労働部長 櫻庭洋一)……………………………………………………………………六九
右 同(
農林水産部長 渋谷義仁)……………………………………………………………………七〇
右 同(
県土整備部長 大澤健治)……………………………………………………………………七一
右 同(
教育長 橋本 都)……………………………………………………………………………七一
○
工藤義春(
要望)…………………………………………………………………………………………七二
───── 休 憩 ─────
○
小桧山吉紀…………………………………………………………………………………………………七二
右答弁(
知事 三村申吾)………………………………………………………………………………七八
右 同(
行政改革・
危機管理監 小寺 謙)…………………………………………………………七九
右 同(
企画政策部長 小山内豊彦)…………………………………………………………………八〇
右 同(
環境生活部長 名古屋 淳)…………………………………………………………………
八一
右 同(
健康福祉部長 江浪武志)……………………………………………………………………
八一
右 同(
商工労働部長 櫻庭洋一)……………………………………………………………………八二
右 同(
農林水産部長 渋谷義仁)……………………………………………………………………八二
右 同(
教育長 橋本 都)……………………………………………………………………………八三
○
小桧山吉紀(
要望)………………………………………………………………………………………八四
◎九月三十日(金)第三日
一、
議事日程……………………………………………………………………………………………………八五
一、
会議に付した
事件…………………………………………………………………………………………八五
一、
出席議員……………………………………………………………………………………………………八五
一、
出席事務局職員……………………………………………………………………………………………八五
一、法第百二十一条による
出席者……………………………………………………………………………八五
一、
一般質問継続………………………………………………………………………………………………八六
○
川村 悟……………………………………………………………………………………………………八六
右答弁(
知事 三村申吾)………………………………………………………………………………九二
右 同(
企画政策部長 小山内豊彦)…………………………………………………………………九三
右 同(
環境生活部長 名古屋 淳)…………………………………………………………………九四
右 同(
商工労働部長 櫻庭洋一)……………………………………………………………………九四
右 同(
農林水産部長 渋谷義仁)……………………………………………………………………九五
右 同(
観光国際戦略局長 馬場良夫)………………………………………………………………九七
右 同(
エネルギー総合対策局長 阿部耕造)………………………………………………………九七
右 同(
教育長 橋本 都)……………………………………………………………………………九八
○
川村 悟(再
質問)………………………………………………………………………………………九九
右答弁(
商工労働部長 櫻庭洋一)…………………………………………………………………一〇〇
右 同(
農林水産部長 渋谷義仁)…………………………………………………………………一〇一
───── 休 憩 ─────
○
畠山敬一…………………………………………………………………………………………………一〇一
右答弁(
知事 三村申吾)……………………………………………………………………………一〇七
右 同(
行政改革・
危機管理監 小寺 謙)………………………………………………………一〇九
右 同(
企画政策部長 小山内豊彦)………………………………………………………………一一〇
右 同(
環境生活部長 名古屋 淳)………………………………………………………………一一〇
右 同(
健康福祉部長 江浪武志)…………………………………………………………………一一〇
右 同(
商工労働部長 櫻庭洋一)…………………………………………………………………一一二
右 同(
農林水産部長 渋谷義仁)…………………………………………………………………一一三
右 同(
県土整備部長 大澤健治)…………………………………………………………………一一三
右 同(
観光国際戦略局長 馬場良夫)……………………………………………………………一一四
右 同(
エネルギー総合対策局長 阿部耕造)……………………………………………………一一五
右 同(
教育長 橋本 都)…………………………………………………………………………一一五
○
畠山敬一(再
質問)……………………………………………………………………………………一一七
右答弁(
観光国際戦略局長 馬場良夫)……………………………………………………………一一八
○
花田栄介…………………………………………………………………………………………………一一八
右答弁(
知事 三村申吾)……………………………………………………………………………一二三
右 同(
環境生活部長 名古屋 淳)………………………………………………………………一二五
右 同(
健康福祉部長 江浪武志)…………………………………………………………………一二六
右 同(
商工労働部長 櫻庭洋一)…………………………………………………………………一二八
右 同(
エネルギー総合対策局長 阿部耕造)……………………………………………………一二九
○
花田栄介(
要望)………………………………………………………………………………………一二九
───── 休 憩 ─────
○
夏堀浩一…………………………………………………………………………………………………一三〇
右答弁(
知事 三村申吾)……………………………………………………………………………一三六
右 同(
行政改革・
危機管理監 小寺 謙)………………………………………………………一三七
右 同(
企画政策部長 小山内豊彦)………………………………………………………………一三八
右 同(
健康福祉部長 江浪武志)…………………………………………………………………一三八
右 同(
農林水産部長 渋谷義仁)…………………………………………………………………一三九
右 同(
県土整備部長 大澤健治)…………………………………………………………………一三九
右 同(
観光国際戦略局長 馬場良夫)……………………………………………………………一四〇
右 同(
教育長 橋本 都)…………………………………………………………………………一四〇
右 同(
警察本部長 早川 治)……………………………………………………………………一四二
○
夏堀浩一(
要望)………………………………………………………………………………………一四三
◎十月三日(月)第四日
一、
議事日程…………………………………………………………………………………………………一四七
一、
会議に付した
事件………………………………………………………………………………………一四七
一、
出席議員…………………………………………………………………………………………………一四七
一、
出席事務局職員…………………………………………………………………………………………一四七
一、法第百二十一条による
出席者…………………………………………………………………………一四七
一、
一般質問継続……………………………………………………………………………………………一四八
○
諏訪益一…………………………………………………………………………………………………一四八
右答弁(
知事 三村申吾)……………………………………………………………………………一五三
右 同(副
知事 青山祐治)…………………………………………………………………………一五四
右 同(副
知事 佐々木郁夫)………………………………………………………………………一五四
右 同(
総務部長 田辺康彦)………………………………………………………………………一五五
右 同(
健康福祉部長 江浪武志)…………………………………………………………………一五五
右 同(
商工労働部長 櫻庭洋一)…………………………………………………………………一五六
右 同(
農林水産部長 渋谷義仁)…………………………………………………………………一五七
右 同(
県土整備部長 大澤健治)…………………………………………………………………一五八
右 同(
観光国際戦略局長 馬場良夫)……………………………………………………………一五八
右 同(
エネルギー総合対策局長 阿部耕造)……………………………………………………一五九
右 同(
教育長 橋本 都)…………………………………………………………………………
一六〇
○
諏訪益一(再
質問)……………………………………………………………………………………
一六〇
右答弁(副
知事 青山祐治)…………………………………………………………………………
一六二
右 同(副
知事 佐々木郁夫)………………………………………………………………………
一六二
右 同(
健康福祉部長 江浪武志)…………………………………………………………………
一六三
右 同(
商工労働部長 櫻庭洋一)…………………………………………………………………
一六三
右 同(
農林水産部長 渋谷義仁)…………………………………………………………………
一六三
右 同(
エネルギー総合対策局長 阿部耕造)……………………………………………………
一六三
───── 休 憩 ─────
○
相馬しょういち…………………………………………………………………………………………
一六四
右答弁(
知事 三村申吾)……………………………………………………………………………
一六八
右 同(
商工労働部長 櫻庭洋一)…………………………………………………………………
一六九
右 同(
観光国際戦略局長 馬場良夫)……………………………………………………………一七〇
右 同(
教育委員長 鈴木秀和)……………………………………………………………………一七一
右 同(
教育長 橋本 都)…………………………………………………………………………一七二
○
相馬しょういち(再
質問)……………………………………………………………………………一七三
右答弁(
知事 三村申吾)……………………………………………………………………………一七五
右 同(副
知事 佐々木郁夫)………………………………………………………………………一七五
右 同(
観光国際戦略局長 馬場良夫)……………………………………………………………一七六
右 同(
教育長 橋本 都)…………………………………………………………………………一七六
○
藤川友信…………………………………………………………………………………………………一七六
右答弁(
知事 三村申吾)……………………………………………………………………………一八〇
右 同(
総務部長 田辺康彦)………………………………………………………………………一
八一
右 同(
健康福祉部長 江浪武志)…………………………………………………………………一八二
右 同(
農林水産部長 渋谷義仁)…………………………………………………………………一八三
右 同(
県土整備部長 大澤健治)…………………………………………………………………一八三
右 同(
教育長 橋本 都)…………………………………………………………………………一八四
右 同(
警察本部長 早川 治)……………………………………………………………………一八四
○
藤川友信(
要望)………………………………………………………………………………………一八五
───── 休 憩 ─────
○
高橋修一…………………………………………………………………………………………………一八六
右答弁(
知事 三村申吾)……………………………………………………………………………一九一
右 同(
行政改革・
危機管理監 小寺 謙)………………………………………………………一九二
右 同(
企画政策部長 小山内豊彦)………………………………………………………………一九二
右 同(
健康福祉部長 江浪武志)…………………………………………………………………一九三
右 同(
県土整備部長 大澤健治)…………………………………………………………………一九三
右 同(
教育長 橋本 都)…………………………………………………………………………一九四
右 同(
警察本部長 早川 治)……………………………………………………………………一九五
○
高橋修一(再
質問)……………………………………………………………………………………一九六
右答弁(
知事 三村申吾)……………………………………………………………………………一九八
右 同(
教育長 橋本 都)…………………………………………………………………………一九八
◎十月四日(火)第五日
一、
議事日程…………………………………………………………………………………………………一九九
一、
会議に付した
事件………………………………………………………………………………………一九九
一、
出席議員…………………………………………………………………………………………………一九九
一、
出席事務局職員…………………………………………………………………………………………一九九
一、法第百二十一条による
出席者…………………………………………………………………………一九九
一、
一般質問継続……………………………………………………………………………………………二〇〇
○
蛯沢正勝…………………………………………………………………………………………………二〇〇
右答弁(
知事 三村申吾)……………………………………………………………………………二〇五
右 同(
健康福祉部長 江浪武志)…………………………………………………………………二〇六
右 同(
農林水産部長 渋谷義仁)…………………………………………………………………二〇七
右 同(
県土整備部長 大澤健治)…………………………………………………………………二〇九
○
蛯沢正勝(
要望)………………………………………………………………………………………二〇九
───── 休 憩 ─────
○菊池憲太郎………………………………………………………………………………………………
二一〇
右答弁(
知事 三村申吾)……………………………………………………………………………
二一五
右 同(
企画政策部長 小山内豊彦)………………………………………………………………
二一七
右 同(
環境生活部長 名古屋 淳)………………………………………………………………
二一八
右 同(
健康福祉部長 江浪武志)…………………………………………………………………
二一九
右 同(
商工労働部長 櫻庭洋一)…………………………………………………………………
二一九
右 同(
農林水産部長 渋谷義仁)…………………………………………………………………
二一九
右 同(農商工連携推進監 高原至智)……………………………………………………………二二〇
右 同(
県土整備部長 大澤健治)…………………………………………………………………二二〇
右 同(
観光国際戦略局長 馬場良夫)……………………………………………………………二
二一
右 同(
エネルギー総合対策局長 阿部耕造)……………………………………………………二二二
右 同(
教育長 橋本 都)…………………………………………………………………………二二三
○菊池憲太郎(
要望)……………………………………………………………………………………二二四
○寺田達也…………………………………………………………………………………………………二二四
右答弁(
知事 三村申吾)……………………………………………………………………………二二八
右 同(
健康福祉部長 江浪武志)…………………………………………………………………二二九
右 同(
農林水産部長 渋谷義仁)…………………………………………………………………二三〇
右 同(
観光国際戦略局長 馬場良夫)……………………………………………………………二三一
○寺田達也(
要望)………………………………………………………………………………………二三二
───── 休 憩 ─────
○熊谷雄一…………………………………………………………………………………………………二三二
右答弁(
知事 三村申吾)……………………………………………………………………………二三七
右 同(副
知事 青山祐治)…………………………………………………………………………二三九
右 同(
総務部長 田辺康彦)………………………………………………………………………二四〇
右 同(
行政改革・
危機管理監 小寺 謙)………………………………………………………二
四一
右 同(
商工労働部長 櫻庭洋一)…………………………………………………………………二
四一
右 同(
農林水産部長 渋谷義仁)…………………………………………………………………二四二
右 同(
県土整備部長 大澤健治)…………………………………………………………………二四三
○熊谷雄一(再
質問)……………………………………………………………………………………二四四
右答弁(
総務部長 田辺康彦)………………………………………………………………………二四五
右 同(
県土整備部長 大澤健治)…………………………………………………………………二四六
◎十月五日(水)第六日
一、
議事日程…………………………………………………………………………………………………二四七
一、
会議に付した
事件………………………………………………………………………………………二四七
一、
出席議員…………………………………………………………………………………………………二四七
一、
出席事務局職員…………………………………………………………………………………………二四八
一、法第百二十一条による
出席者…………………………………………………………………………二四八
一、議案等に対する質疑……………………………………………………………………………………二四八
○丸井 裕…………………………………………………………………………………………………二四八
右答弁(
企画政策部長 小山内豊彦)
右 同(
健康福祉部長 江浪武志)
右 同(
農林水産部長 渋谷義仁)
○松尾和彦…………………………………………………………………………………………………二五五
右答弁(
行政改革・
危機管理監 小寺 謙)
右 同(
企画政策部長 小山内豊彦)
右 同(
環境生活部長 名古屋 淳)
右 同(
健康福祉部長 江浪武志)
右 同(
農林水産部長 渋谷義仁)
───── 休 憩 ─────
○櫛引ユキ子………………………………………………………………………………………………二六四
右答弁(
企画政策部長 小山内豊彦)
右 同(
環境生活部長 名古屋 淳)
右 同(
健康福祉部長 江浪武志)
右 同(
農林水産部長 渋谷義仁)
○吉田絹恵…………………………………………………………………………………………………二七二
右答弁(
企画政策部長 小山内豊彦)
右 同(
健康福祉部長 江浪武志)
右 同(
農林水産部長 渋谷義仁)
右 同(
観光国際戦略局長 馬場良夫)
○安藤晴美…………………………………………………………………………………………………二八〇
右答弁(
行政改革・
危機管理監 小寺 謙)
右 同(
商工労働部長 櫻庭洋一)
右 同(
農林水産部長 渋谷義仁)
右 同(
観光国際戦略局長 馬場良夫)
右 同(
教育長 橋本 都)
───── 休 憩 ─────
○古村一雄…………………………………………………………………………………………………二八九
右答弁(
企画政策部長 小山内豊彦)
右 同(
農林水産部長 渋谷義仁)
右 同(
観光国際戦略局長 馬場良夫)
一、議案採決…………………………………………………………………………………………………二九七
一、議案所管委員会付託……………………………………………………………………………………二九七
△各委員
会議案付託表…………………………………………………………………………………二九七
一、
決算特別委員会設置……………………………………………………………………………………三〇〇
△
決算特別委員会委員選任名簿………………………………………………………………………三〇一
一、発
議案上程………………………………………………………………………………………………三〇一
△発議第一号 核燃料サイクル政策を含む原子力政策
の継続を求める
意見書案……………………………………………………………………………三〇二
△発議第二号 核燃料サイクル政策を含む原子力政策
の早期提示についての
意見書案……………………………………………………………………三〇三
△発議第三号 「子ども・子育て新システム」の早期
法案提出の撤回を求める
意見書案…………………………………………………………………三〇五
一、発議案に対する討論……………………………………………………………………………………三〇六
○
諏訪益一(一部反対)…………………………………………………………………………………三〇六
○古村一雄(一部反対)…………………………………………………………………………………三〇七
一、発議案採決………………………………………………………………………………………………三〇八
一、本
会議休会提議…………………………………………………………………………………………三〇九
◎十月十一日(火)第七日
一、
議事日程…………………………………………………………………………………………………三一一
一、
会議に付した
事件………………………………………………………………………………………三一一
一、
出席議員…………………………………………………………………………………………………三一一
一、
出席事務局職員…………………………………………………………………………………………三一一
一、法第百二十一条による
出席者…………………………………………………………………………三一二
一、議長
報告(
決算特別委員会正副委員長互選結果)…………………………………………………三一二
一、
新任者紹介………………………………………………………………………………………………三一二
一、委員会審査
報告…………………………………………………………………………………………三一三
△各委員会審査
報告書…………………………………………………………………………………三一三
一、各委員長
報告……………………………………………………………………………………………三
一六
○総務企画委員会委員長(滝沢 求)…………………………………………………………………三
一六
○環境厚生委員会委員長(越前陽悦)…………………………………………………………………三一七
○農林水産委員会委員長(三橋一三)…………………………………………………………………三一七
○商工労働観光エネルギー委員会委員長(阿部広悦)………………………………………………三一八
○文教公安委員会委員長(工藤兼光)…………………………………………………………………三一八
○建設委員会委員長(
清水悦郎)………………………………………………………………………三一九
一、討論………………………………………………………………………………………………………三一九
○安藤晴美(一部反対)…………………………………………………………………………………三一九
○工藤慎康(賛成)………………………………………………………………………………………三二〇
一、議案採決…………………………………………………………………………………………………三
二一
一、発
議案上程………………………………………………………………………………………………三二二
△発議第四号 円高・デフレ対策と積極的な被災地復
旧・復興支援を求める
意見書案……………………………………………………………………三二二
△発議第五号 環太平洋連携協定(TPP)交渉への
参加を行わないよう求める
意見書案………………………………………………………………三二四
一、発議案採決………………………………………………………………………………………………三二五
一、議員派遣…………………………………………………………………………………………………三二五
△議員の派遣について…………………………………………………………………………………三二六
一、閉会あいさつ……………………………………………………………………………………………三二六
一、閉会宣告…………………………………………………………………………………………………三二六
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