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1. 札幌市議会 2023-09-20
   令和　５年第　３回定例会−09月20日-目次

   
   取得元: 札幌市議会公式サイト
   最終取得日: 2024-09-10
   令和　５年第　３回定例会−09月20日-目次令和　５年第　３回定例会 　　　　　　　　　　　　　　　令和５年　　　第３回定例会 　　　　　　　　　　　　　札　幌　市　議　会　会　議　録　目　次 　　　　　　　　　　　　　　　　　　第１号（９月20日） １．議　事　日　程　…………………………………………………………………………………………１ １．本日の会議に付した事件　………………………………………………………………………………１ １．出　席　議　員　…………………………………………………………………………………………２ １．欠　席　議　員　…………………………………………………………………………………………３ １．説　　明　　員　…………………………………………………………………………………………３ １．事務局出席職員　…………………………………………………………………………………………３ １．開　会　宣　告　…………………………………………………………………………………………４ １．署名議員の指名　…………………………………………………………………………………………４ １．諸 般 の 報 告　…………………………………………………………………………………………４ １．日程第１　会期の件 　動　　　議 　　〇伴　良隆議員（会期を42日間と設定）（決定）　…………………………………………………４
   １．日程第２　議案第１号から第28号まで 　　〇秋元市長の提案説明　…………………………………………………………………………………４ 　　議案第１号から第16号まで、第22号から第28号までの議事延期、 　　議案第17号から第21号までの議事続行　………………………………………………………………10 　動　　　議 　　〇伴　良隆議員（議案５件を財政市民委員会に付託）（決定）　…………………………………10 １．文書質問（太田秀子議員）　……………………………………………………………………………11 １．休会の決定（５日間）　…………………………………………………………………………………11 １．散　会　宣　告　…………………………………………………………………………………………11 　　　　　　　　　　　　　　　　　　第２号（９月26日） １．議　事　日　程　…………………………………………………………………………………………13 １．本日の会議に付した事件　………………………………………………………………………………13 １．出　席　議　員　…………………………………………………………………………………………14 １．欠　席　議　員　…………………………………………………………………………………………15 １．説　　明　　員　…………………………………………………………………………………………15 １．事務局出席職員　…………………………………………………………………………………………15 １．開　議　宣　告　…………………………………………………………………………………………16 １．署名議員の指名　…………………………………………………………………………………………16 １．諸 般 の 報 告　…………………………………………………………………………………………16 １．日程第１　議案第17号から第21号まで 　　〇かんの財政市民委員長の報告　………………………………………………………………………16 　採　　　決 　　議案第17号から第21号まで（可決）　…………………………………………………………………16 １．日程第２　議案第１号から第16号まで、第22号から第28号まで 　　以上23件に対する代表質問 　　〇三神英彦議員（自由民主党）　………………………………………………………………………16 　　　１．市長の政治姿勢 　　　２．ＤＸの推進 　　　３．医療・保健施策の充実 　　　４．子育て環境の整備 　　　５．教育環境等の推進・充実 　　　６．札幌市のヒグマ対策 　答　　　弁 　　〇秋元市長　………………………………………………………………………………………………28 　　〇町田副市長　……………………………………………………………………………………………32 　　〇石川副市長　……………………………………………………………………………………………34 　　〇檜田教育長　……………………………………………………………………………………………34 １．休　憩　宣　告　…………………………………………………………………………………………35 １．再　開　宣　告　…………………………………………………………………………………………35 　代表質問の続行 　　〇かんの太一議員（民主市民連合）　…………………………………………………………………35 　　　１．市長の政治姿勢 　　　２．今後の財政運営 　　　３．児童相談所の専門性強化の取組 　　　４．ＮＰＯとの協働促進 　　　５．地域包括支援センターの市民周知と対応力の強化 　　　６．災害ケースマネジメントの認識と今後の対応 　　　７．第２次札幌市産業振興ビジョンにおける中小企業への支援 　　　８．アジア・世界の金融センターの実現に向けた取組 　　　９．丘珠空港の将来像における路線拡充の取組 　　　10．札幌市におけるグリーンインフラの取組 　　　11．札幌市立学校における暑さ対策 　答　　　弁 　　〇秋元市長　………………………………………………………………………………………………46 　　〇町田副市長　……………………………………………………………………………………………48 　　〇石川副市長　……………………………………………………………………………………………48 　　〇天野副市長　……………………………………………………………………………………………49 　　〇檜田教育長　……………………………………………………………………………………………49 　再　質　問 　　〇かんの太一議員　………………………………………………………………………………………50 　　〇秋元市長　………………………………………………………………………………………………50 　　〇檜田教育長　……………………………………………………………………………………………51 １．散　会　宣　告　…………………………………………………………………………………………51 　　　　　　　　　　　　　　　　　　第３号（９月27日） １．議　事　日　程　…………………………………………………………………………………………53 １．本日の会議に付した事件　………………………………………………………………………………53 １．出　席　議　員　…………………………………………………………………………………………54 １．欠　席　議　員　…………………………………………………………………………………………54 １．説　　明　　員　…………………………………………………………………………………………54 １．事務局出席職員　…………………………………………………………………………………………55 １．開　議　宣　告　…………………………………………………………………………………………56 １．署名議員の指名　…………………………………………………………………………………………56 １．諸 般 の 報 告　…………………………………………………………………………………………56 １．日程第１　議案第１号から第16号まで、第22号から第28号まで 　　以上23件に対する代表質問 　　〇森山由美子議員（公明党）　…………………………………………………………………………56 　　　１．市長の政治姿勢 　　　２．持続可能で安心・安全なまちづくり 　　　３．持続可能な子ども・若者・教育施策 　答　　　弁 　　〇秋元市長　………………………………………………………………………………………………69 　　〇町田副市長　……………………………………………………………………………………………71 　　〇石川副市長　……………………………………………………………………………………………72 　　〇天野副市長　……………………………………………………………………………………………73 　　〇檜田教育長　……………………………………………………………………………………………73 １．休　憩　宣　告　…………………………………………………………………………………………74 １．再　開　宣　告　…………………………………………………………………………………………74 　代表質問の続行 　　〇太田秀子議員（日本共産党）　………………………………………………………………………74 　　　１．市長の政治姿勢 　　　２．2030年札幌冬季オリンピック・パラリンピック招致 　　　３．猛暑に対する備え 　　　４．新型コロナウイルス感染症対策 　　　５．働く若者への支援
   　　　６．学校給食費の公費負担拡大 　　　７．大通及びその周辺のまちづくり 　答　　　弁 　　〇秋元市長　………………………………………………………………………………………………82 　　〇町田副市長　……………………………………………………………………………………………84 　　〇天野副市長　……………………………………………………………………………………………85 　　〇檜田教育長　……………………………………………………………………………………………86 　再　質　問 　　〇太田秀子議員　…………………………………………………………………………………………86 　　〇秋元市長　………………………………………………………………………………………………87 　　〇太田秀子議員　…………………………………………………………………………………………87 　　〇秋元市長　………………………………………………………………………………………………88 １．散　会　宣　告　…………………………………………………………………………………………88 　　　　　　　　　　　　　　　　　　第４号（９月28日） １．議　事　日　程　…………………………………………………………………………………………91 １．本日の会議に付した事件　………………………………………………………………………………91 １．出　席　議　員　…………………………………………………………………………………………92 １．欠　席　議　員　…………………………………………………………………………………………92 １．説　　明　　員　…………………………………………………………………………………………92 １．事務局出席職員　…………………………………………………………………………………………93 １．開　議　宣　告　…………………………………………………………………………………………94 １．署名議員の指名　…………………………………………………………………………………………94 １．諸 般 の 報 告　…………………………………………………………………………………………94 １．日程第１　議案第１号から第16号まで、第22号から第28号まで 　　以上23件に対する代表質問 　　〇丸岡守幸議員（維新・大地）　………………………………………………………………………94 　　　１．税財政問題とアクションプラン2023 　　　２．札幌ドームの活用促進策 　　　３．宿泊税の導入 　　　４．ふるさと納税 　　　５．学校の冷やし方改革 　　　６．学校トイレの整備の在り方 　答　　　弁 　　〇秋元市長　………………………………………………………………………………………………101 　　〇町田副市長　……………………………………………………………………………………………102 　　〇石川副市長　……………………………………………………………………………………………102 　　〇檜田教育長　……………………………………………………………………………………………102 　再　質　問 　　〇丸岡守幸議員　…………………………………………………………………………………………103 　　〇檜田教育長　……………………………………………………………………………………………104 １．休　憩　宣　告　…………………………………………………………………………………………104 １．再　開　宣　告　…………………………………………………………………………………………104 　代表質問の続行 　　〇山田洋聡議員（自由民主党）　………………………………………………………………………104 　　　１．市長の政治姿勢 　　　２．今後の観光施策 　　　３．ウインタースポーツシティーにおける氷上競技環境 　　　４．今後の文化財の保存、活用 　　　５．教育環境等の推進、充実 　　　６．防災・雪対策 　　　７．清田区の諸課題 　答　　　弁 　　〇秋元市長　………………………………………………………………………………………………114 　　〇町田副市長　……………………………………………………………………………………………115 　　〇石川副市長　……………………………………………………………………………………………115 　　〇天野副市長　……………………………………………………………………………………………116 　　〇檜田教育長　……………………………………………………………………………………………117 　再　質　問 　　〇山田洋聡議員　…………………………………………………………………………………………117 　　〇秋元市長　………………………………………………………………………………………………118 １．休　憩　宣　告　…………………………………………………………………………………………118 １．再　開　宣　告　…………………………………………………………………………………………118 　代表質問の続行 　　〇森　基誉則議員（民主市民連合）　…………………………………………………………………118 　　　１．プラスチック資源循環促進法への今後の対応 　　　２．さっぽろヒグマ基本計画2023に基づく取組 　　　３．円山動物園の魅力を高める運営 　　　４．医療的ケア児への支援 　　　５．多文化共生社会の形成に向けた取組 　　　６．ポップカルチャーを活用した取組の推進方法 　　　７．さっぽろ雪まつり 　答　　　弁 　　〇秋元市長　………………………………………………………………………………………………124 　　〇町田副市長　……………………………………………………………………………………………125 　　〇石川副市長　……………………………………………………………………………………………125 　動　　　議 　　〇伴　良隆議員（第一部・第二部決算特別委員会を設置、両特別委員会 　　　　　　　　　　　　及び関係の常任委員会に関係議案を付託）（決定）　……………………126 １．追加日程　第一部・第二部決算特別委員会委員の選任（選任）　…………………………………126 １．追加日程　第一部・第二部決算特別委員会委員長の選任 　動　　　議 　　〇伴　良隆議員（第一部・松原淳二議員、 　　　　　　　　　　第二部・丸山秀樹議員を指名推選）（選任）　…………………………………127 １．休会の決定（５日間）　…………………………………………………………………………………127 １．散　会　宣　告　…………………………………………………………………………………………127 　　　　　　　　　　　　　　　　　　第５号（10月４日） １．議　事　日　程　…………………………………………………………………………………………129 １．本日の会議に付した事件　………………………………………………………………………………129 １．出　席　議　員　…………………………………………………………………………………………129 １．欠　席　議　員　…………………………………………………………………………………………130 １．説　　明　　員　…………………………………………………………………………………………130 １．事務局出席職員　…………………………………………………………………………………………131 １．開　議　宣　告　…………………………………………………………………………………………132 １．署名議員の指名　…………………………………………………………………………………………132
   １．諸 般 の 報 告　…………………………………………………………………………………………132 １．日程第１　議案第８号から第16号まで、第22号から第28号まで 　　〇藤田総務委員長の報告　………………………………………………………………………………132 　　〇かんの財政市民委員長の報告　………………………………………………………………………132 　　〇竹内文教委員長の報告　………………………………………………………………………………132 　　〇佐藤厚生委員長の報告　………………………………………………………………………………133 　　〇小須田建設委員長の報告　……………………………………………………………………………133 　　〇村松経済観光委員長の報告　…………………………………………………………………………133 　討　　　論 　　〇田中啓介議員　…………………………………………………………………………………………134 　採　　　決 　　議案第14号・第16号（可決）　…………………………………………………………………………135 　　議案第８号から第13号まで・第15号・第22号から第28号まで（可決）　…………………………135 １．日程第２　議案第29号から第31号まで 　　〇秋元市長の提案説明　…………………………………………………………………………………135 　採　　　決 　　議案第29号から第31号まで（同意）　…………………………………………………………………135 １．休会の決定（26日間）　…………………………………………………………………………………136 １．散　会　宣　告　…………………………………………………………………………………………136 　　　　　　　　　　　　　　　　　　第６号（10月31日） １．議　事　日　程　…………………………………………………………………………………………139 １．本日の会議に付した事件　………………………………………………………………………………139 １．出　席　議　員　…………………………………………………………………………………………140 １．欠　席　議　員　…………………………………………………………………………………………140 １．説　　明　　員　…………………………………………………………………………………………140 １．事務局出席職員　…………………………………………………………………………………………141 １．開　議　宣　告　…………………………………………………………………………………………142 １．署名議員の指名　…………………………………………………………………………………………142 １．諸 般 の 報 告　…………………………………………………………………………………………142 １．教育委員の紹介　…………………………………………………………………………………………142 　　〇中野教育委員の挨拶　…………………………………………………………………………………142 １．日程第１　議案第１号から第７号まで 　　〇松原第一部決算特別委員長の報告　…………………………………………………………………142 　　〇丸山第二部決算特別委員長の報告　…………………………………………………………………146 　討　　　論 　　〇山田一郎議員　…………………………………………………………………………………………151 　　〇森　基誉則議員　………………………………………………………………………………………154 １．休　憩　宣　告　…………………………………………………………………………………………158 １．再　開　宣　告　…………………………………………………………………………………………158 　討論の続行 　　〇熊谷誠一議員　…………………………………………………………………………………………158 　　〇長屋いずみ議員　………………………………………………………………………………………162 　　〇波田大専議員　…………………………………………………………………………………………167 　　〇米倉みな子議員　………………………………………………………………………………………170 　採　　　決 　　議案第１号（認定）・第７号（剰余金処分を可決及び決算を認定）　……………………………172 　　議案第２号から第５号まで（認定）・第６号（剰余金処分を可決及び決算を認定）　…………172 １．追加日程　意見書案第６号から第10号まで 　採　　　決 　　意見書案第10号（可決）　………………………………………………………………………………172 　　意見書案第９号（可決）　………………………………………………………………………………173 　　意見書案第６号から第８号まで（可決）　……………………………………………………………173 １．追加日程　意見書案第１号から第５号まで 　採　　　決 　　意見書案第１号から第５号まで（可決）　……………………………………………………………173 １．閉会中継続審査申出　……………………………………………………………………………………173 １．閉　会　宣　告　…………………………………………………………………………………………173...