札幌市議会 2022-09-30
令和 4年第二部決算特別委員会−09月30日-目次
令和 4年第二部
決算特別委員会−09月30日-
目次令和 4年第二部
決算特別委員会
令和4年第3回定例会
札幌市議会第二部
決算特別委員会記録目次
第1号(9月30日)
1 議 題 ……………………………………………………………………………………………… 1
1
出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 1
1
開会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 1
1 諸報告 ………………………………………………………………………………………………… 1
1
委員長就任挨拶 ……………………………………………………………………………………… 1
1 副
委員長の互選について
松原淳二委員を推薦することの動議(決定) …………………………………………………… 2
1 副
委員長就任挨拶 …………………………………………………………………………………… 2
1 理事制の設置について(決定) …………………………………………………………………… 2
小須田ともひろ、
水上美華、
森山由美子、
吉岡弘子各委員
1
審査日程について(決定) ………………………………………………………………………… 2
1
発言方法について(決定) ………………………………………………………………………… 2
1
散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 2
第2号(10月7日)
1 議 題 ……………………………………………………………………………………………… 3
1
出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 3
1
開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 3
1 諸報告 ………………………………………………………………………………………………… 3
1 第7款
土木費 第1項
土木総務費ほか1件 ………………………………………………… 3
質疑
●
小田昌博委員 ……………………………………………………………………………………… 3
〇
八木雪対策室長 …………………………………………………………………………………… 4
●
水上美華委員 ……………………………………………………………………………………… 6
〇
八木雪対策室長 …………………………………………………………………………………… 6
●わた
なべ泰行委員 ………………………………………………………………………………… 7
〇
松川総務部長 ……………………………………………………………………………………… 7
●
小形香織委員 ……………………………………………………………………………………… 9
〇
小林土木部長 ……………………………………………………………………………………… 9
●たけのうち
有美委員 ……………………………………………………………………………… 11
〇
小林土木部長 ……………………………………………………………………………………… 11
●
小口智久委員 ……………………………………………………………………………………… 13
〇
伴野道路工事担当部長 …………………………………………………………………………… 14
1
休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 15
1
再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 15
1 第6項
公園緑化費のうち関係分
質疑
●たけのうち
有美委員 ……………………………………………………………………………… 15
〇
鈴木みどりの
管理担当部長 ……………………………………………………………………… 15
〇
高橋みどりの
推進部長 …………………………………………………………………………… 17
●
森山由美子委員 …………………………………………………………………………………… 18
〇
高橋みどりの
推進部長 …………………………………………………………………………… 19
●
村上ひとし委員 …………………………………………………………………………………… 20
〇
鈴木みどりの
管理担当部長 ……………………………………………………………………… 20
〇
高橋みどりの
推進部長 …………………………………………………………………………… 22
●
小須田ともひろ委員 ……………………………………………………………………………… 23
〇
鈴木みどりの
管理担当部長 ……………………………………………………………………… 23
●
丸山秀樹委員 ……………………………………………………………………………………… 24
〇
鈴木みどりの
管理担当部長 ……………………………………………………………………… 24
〇
高橋みどりの
推進部長 …………………………………………………………………………… 25
1
散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 26
第3号(10月12日)
1 議 題 ……………………………………………………………………………………………… 27
1
出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 27
1
開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 27
1 諸報告 ………………………………………………………………………………………………… 27
1 令和3年度札幌市
病院事業会計決算認定の件
質疑
●
丸山秀樹委員 ……………………………………………………………………………………… 27
〇
日高経営管理部長 ………………………………………………………………………………… 28
〇
矢田地域連携センター部長 ……………………………………………………………………… 29
●
小田昌博委員 ……………………………………………………………………………………… 30
〇
日高経営管理部長 ………………………………………………………………………………… 31
●
水上美華委員 ……………………………………………………………………………………… 33
〇
日高経営管理部長 ………………………………………………………………………………… 34
●たけのうち
有美委員 ……………………………………………………………………………… 35
〇
日高経営管理部長 ………………………………………………………………………………… 36
〇勝見副院長 ………………………………………………………………………………………… 38
1
休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 40
1
再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 40
1 第3款
保健福祉費 第1項
社会福祉費ほか1件
質疑
●
長屋いずみ委員 …………………………………………………………………………………… 40
〇大谷障がい
保健福祉部長 ………………………………………………………………………… 40
●
藤田稔人委員 ……………………………………………………………………………………… 42
〇
加藤総務部長 ……………………………………………………………………………………… 42
●たけのうち
有美委員 ……………………………………………………………………………… 44
〇大谷障がい
保健福祉部長 ………………………………………………………………………… 44
1
休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 46
1
再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 46
質疑続行
●
森山由美子委員 …………………………………………………………………………………… 46
〇
加藤総務部長 ……………………………………………………………………………………… 47
〇大谷障がい
保健福祉部長 ………………………………………………………………………… 47
●
池田由美委員 ……………………………………………………………………………………… 50
〇
阿部保護自立支援担当部長 ……………………………………………………………………… 50
●しのだ
江里子委員 ………………………………………………………………………………… 53
〇大谷障がい
保健福祉部長 ………………………………………………………………………… 53
〇
鎌田精神保健担当部長 …………………………………………………………………………… 55
●
小口智久委員 ……………………………………………………………………………………… 57
〇大谷障がい
保健福祉部長 ………………………………………………………………………… 58
●
丸山秀樹委員 ……………………………………………………………………………………… 58
〇
阿部保護自立支援担当部長 ……………………………………………………………………… 59
1
散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 61
第4号(10月14日)
1 議 題 ……………………………………………………………………………………………… 63
1
出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 63
1
開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 63
1 諸報告 ………………………………………………………………………………………………… 63
1 第3款
保健福祉費 第5項
健康衛生費
質疑
●
小田昌博委員 ……………………………………………………………………………………… 63
〇
西尾業務調整担当部長 …………………………………………………………………………… 64
●
岩崎道郎委員 ……………………………………………………………………………………… 65
〇
毛利保険医療部長 ………………………………………………………………………………… 65
〇町田副市長 ………………………………………………………………………………………… 67
●
森山由美子委員 …………………………………………………………………………………… 68
〇
中目健康企画担当部長 …………………………………………………………………………… 68
●
長屋いずみ委員 …………………………………………………………………………………… 71
〇
毛利保険医療部長 ………………………………………………………………………………… 71
●
小竹ともこ委員 …………………………………………………………………………………… 73
〇
秋野成人保健・
歯科保健担当部長 ……………………………………………………………… 73
●恩村
健太郎委員 …………………………………………………………………………………… 75
〇
中目健康企画担当部長 …………………………………………………………………………… 75
●好
井七海委員 ……………………………………………………………………………………… 76
〇
金綱生活衛生担当部長 …………………………………………………………………………… 77
〇
山口感染症担当部長 ……………………………………………………………………………… 78
〇
秋野成人保健・
歯科保健担当部長 ……………………………………………………………… 81
●佐藤
綾委員 ……………………………………………………………………………………… 82
〇
柴田医療政策担当部長 …………………………………………………………………………… 83
〇
西尾業務調整担当部長 …………………………………………………………………………… 84
1
休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 86
1
再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 86
質疑続行
●
水上美華委員 ……………………………………………………………………………………… 86
〇
山口感染症担当部長 ……………………………………………………………………………… 86
●わた
なべ泰行委員 ………………………………………………………………………………… 90
〇
金綱生活衛生担当部長 …………………………………………………………………………… 90
●
田中啓介委員 ……………………………………………………………………………………… 92
〇
毛利保険医療部長 ………………………………………………………………………………… 92
●たけのうち
有美委員 ……………………………………………………………………………… 94
〇
秋野成人保健・
歯科保健担当部長 ……………………………………………………………… 94
●
小口智久委員 ……………………………………………………………………………………… 96
〇
秋野成人保健・
歯科保健担当部長 ……………………………………………………………… 97
●
村上ゆうこ委員 …………………………………………………………………………………… 99
〇
中目管理担当部長 ………………………………………………………………………………… 99
1
休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 100
1
再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 100
1 第3款
保健福祉費 第3項
老人福祉費ほか2件
質疑
●しのだ
江里子委員 ………………………………………………………………………………… 101
〇
阿部地域包括ケア推進担当部長 ………………………………………………………………… 101
●
森山由美子委員 …………………………………………………………………………………… 103
〇
西村高齢保健福祉部長 …………………………………………………………………………… 103
1
休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 104
1
再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 104
質疑続行
●
吉岡弘子委員 ……………………………………………………………………………………… 104
〇
西村高齢保健福祉部長 …………………………………………………………………………… 105
●
藤田稔人委員 ……………………………………………………………………………………… 106
〇
西村高齢保健福祉部長 …………………………………………………………………………… 107
●
小口智久委員 ……………………………………………………………………………………… 108
〇
阿部地域包括ケア推進担当部長 ………………………………………………………………… 109
●佐藤
綾委員 ……………………………………………………………………………………… 110
〇
西村高齢保健福祉部長 …………………………………………………………………………… 110
●わた
なべ泰行委員 ………………………………………………………………………………… 112
〇
西村高齢保健福祉部長 …………………………………………………………………………… 113
1
国民健康保険会計決算ほか1件
質疑
●
森山由美子委員 …………………………………………………………………………………… 114
〇
毛利保険医療部長 ………………………………………………………………………………… 114
1
後期高齢者医療会計決算ほか1件
1
散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 116
第5号(10月18日)
1 議 題 ……………………………………………………………………………………………… 117
1
出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 117
1
開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 117
1 諸報告 ………………………………………………………………………………………………… 117
1 第6款
経済費 第2項
農政費のうち
農業委員会関係分
1 第5款
労働費 第1項
労働費
質疑
●たけのうち
有美委員 ……………………………………………………………………………… 117
〇
久道経営支援・
雇用労働担当部長 ……………………………………………………………… 118
●
森山由美子委員 …………………………………………………………………………………… 120
〇
久道経営支援・
雇用労働担当部長 ……………………………………………………………… 121
●しのだ
江里子委員 ………………………………………………………………………………… 123
〇
久道経営支援・
雇用労働担当部長 ……………………………………………………………… 124
1 第6款
経済費 第1項 商工費
質疑
●
小須田ともひろ委員 ……………………………………………………………………………… 126
〇
石井観光・
MICE推進部長 …………………………………………………………………… 126
●恩村
健太郎委員 …………………………………………………………………………………… 127
〇
早瀬経済戦略推進部長 …………………………………………………………………………… 128
●わた
なべ泰行委員 ………………………………………………………………………………… 131
〇
石井観光・
MICE推進部長 …………………………………………………………………… 132
●
千葉なおこ委員 …………………………………………………………………………………… 133
〇
石井観光・
MICE推進部長 …………………………………………………………………… 134
●
藤田稔人委員 ……………………………………………………………………………………… 135
〇
早瀬経済戦略推進部長 …………………………………………………………………………… 135
〇
石井観光・
MICE推進部長 …………………………………………………………………… 137
●たけのうち
有美委員 ……………………………………………………………………………… 139
〇
石井観光・
MICE推進部長 …………………………………………………………………… 139
1
休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 140
1
再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 140
質疑続行
●
丸山秀樹委員 ……………………………………………………………………………………… 140
〇
早瀬経済戦略推進部長 …………………………………………………………………………… 141
〇
石井観光・
MICE推進部長 …………………………………………………………………… 143
●
田中啓介委員 ……………………………………………………………………………………… 145
〇
久道経営支援・
雇用労働担当部長 ……………………………………………………………… 146
●伴
良隆委員 ……………………………………………………………………………………… 147
〇
坂井産業振興部長 ………………………………………………………………………………… 148
●
岩崎道郎委員 ……………………………………………………………………………………… 153
〇
早瀬経済戦略推進部長 …………………………………………………………………………… 153
●
小形香織委員 ……………………………………………………………………………………… 157
〇
石井観光・
MICE推進部長 …………………………………………………………………… 158
1 第2項
農政費のうち
経済観光局関係分
質疑
●
水上美華委員 ……………………………………………………………………………………… 159
〇
高田農政部長 ……………………………………………………………………………………… 160
●
小須田ともひろ委員 ……………………………………………………………………………… 162
〇
高田農政部長 ……………………………………………………………………………………… 162
●たけのうち
有美委員 ……………………………………………………………………………… 163
〇
高田農政部長 ……………………………………………………………………………………… 163
1 議案第3号 令和3年度札幌市
中央卸売市場事業会計決算認定の件
質疑
●
丸山秀樹委員 ……………………………………………………………………………………… 165
〇
岩立中央卸売市場長 ……………………………………………………………………………… 165
●
藤田稔人委員 ……………………………………………………………………………………… 167
〇
岩立中央卸売市場長 ……………………………………………………………………………… 168
1
散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 169
第6号(10月20日)
1 議 題 ……………………………………………………………………………………………… 171
1
出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 171
1
開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 171
1 諸報告 ………………………………………………………………………………………………… 171
1 議案第4号 令和3年度札幌市
軌道整備事業会計決算認定の件ほか1件
質疑
●
小形香織委員 ……………………………………………………………………………………… 171
〇
川本事業管理部長 ………………………………………………………………………………… 172
●
小須田ともひろ委員 ……………………………………………………………………………… 174
〇
前田高速電車部長 ………………………………………………………………………………… 174
●たけのうち
有美委員 ……………………………………………………………………………… 175
〇
川本事業管理部長 ………………………………………………………………………………… 175
〇釜石技術担当部長 ………………………………………………………………………………… 176
●
森山由美子委員 …………………………………………………………………………………… 177
〇
川本事業管理部長 ………………………………………………………………………………… 177
1
休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 179
1
再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 179
1 第2款 総務費 第2項 市民生活費のうちスポーツ局関係分
質疑
●
小須田ともひろ委員 ……………………………………………………………………………… 179
〇酒井施設計画担当課長 …………………………………………………………………………… 180
●たけのうち
有美委員 ……………………………………………………………………………… 181
〇深井企画事業課長 ………………………………………………………………………………… 181
●わた
なべ泰行委員 ………………………………………………………………………………… 183
〇深井企画事業課長 ………………………………………………………………………………… 183
●
長屋いずみ委員 …………………………………………………………………………………… 185
〇深井企画事業課長 ………………………………………………………………………………… 185
●
藤田稔人委員 ……………………………………………………………………………………… 186
〇井上施設課長 ……………………………………………………………………………………… 186
1
休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 188
1
再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 188
質疑続行
●
水上美華委員 ……………………………………………………………………………………… 188
〇井上施設課長 ……………………………………………………………………………………… 188
●竹内孝代委員 ……………………………………………………………………………………… 189
〇深井企画事業課長 ………………………………………………………………………………… 190
〇梅田スポーツ局長 ………………………………………………………………………………… 191
〇小泉招致
推進部長 ………………………………………………………………………………… 192
●
村上ひとし委員 …………………………………………………………………………………… 194
〇小泉招致
推進部長 ………………………………………………………………………………… 194
●恩村
健太郎委員 …………………………………………………………………………………… 197
〇小泉招致
推進部長 ………………………………………………………………………………… 198
●しのだ
江里子委員 ………………………………………………………………………………… 199
〇酒井施設計画担当課長 …………………………………………………………………………… 199
1
散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 201
第7号(10月24日)
1 議 題 ……………………………………………………………………………………………… 203
1
出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 203
1
開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 203
1 諸報告 ………………………………………………………………………………………………… 203
1 第7款
土木費 第5項 都市開発費のうち関係分ほか1件
質疑
●恩村
健太郎委員 …………………………………………………………………………………… 203
〇藍原住宅担当部長 ………………………………………………………………………………… 204
●わた
なべ泰行委員 ………………………………………………………………………………… 205
〇藍原住宅担当部長 ………………………………………………………………………………… 206
●川田ただひさ委員 ………………………………………………………………………………… 207
〇藍原住宅担当部長 ………………………………………………………………………………… 208
〇吉岡副市長 ………………………………………………………………………………………… 212
●たけのうち
有美委員 ……………………………………………………………………………… 212
〇藍原住宅担当部長 ………………………………………………………………………………… 213
●
森山由美子委員 …………………………………………………………………………………… 214
〇藍原住宅担当部長 ………………………………………………………………………………… 215
1 土地区画整理会計決算ほか1件
1
散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 216
第8号(10月26日)
1 議 題 ……………………………………………………………………………………………… 217
1
出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 217
1
開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 217
1 諸報告 ………………………………………………………………………………………………… 217
1 第7款
土木費 第3項 河川費ほか1件
質疑
●
小口智久委員 ……………………………………………………………………………………… 217
〇清水事業
推進部長 ………………………………………………………………………………… 218
●
長屋いずみ委員 …………………………………………………………………………………… 220
〇三栖河川担当部長 ………………………………………………………………………………… 220
●
藤田稔人委員 ……………………………………………………………………………………… 221
〇土橋処理担当部長 ………………………………………………………………………………… 221
●恩村
健太郎委員 …………………………………………………………………………………… 223
〇吉田経営管理部長 ………………………………………………………………………………… 223
1
休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 226
1
再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 226
1 議案第6号 令和3年度札幌市水道事業会計剰余金処分及び決算認定の件
質疑
●
小須田ともひろ委員 ……………………………………………………………………………… 226
〇齋藤配水担当部長 ………………………………………………………………………………… 226
●
水上美華委員 ……………………………………………………………………………………… 228
〇福澤総務部長 ……………………………………………………………………………………… 228
●
森山由美子委員 …………………………………………………………………………………… 230
〇村上給水部長 ……………………………………………………………………………………… 231
1
散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 234
第9号(10月28日)
1 議 題 ……………………………………………………………………………………………… 235
1
出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 235
1
開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 235
1 諸報告 ………………………………………………………………………………………………… 235
1 討論
●
小須田ともひろ委員 ……………………………………………………………………………… 235
●
水上美華委員 ……………………………………………………………………………………… 237
●
森山由美子委員 …………………………………………………………………………………… 240
●
吉岡弘子委員 ……………………………………………………………………………………… 243
採決
・議案第1号中関係分(認定すべきものと決定) ……………………………………………… 246
・第7号(剰余金処分を可決すべきもの及び決算を認定すべきものと決定) ……………… 246
・議案第2号から第5号(認定すべきものと決定) …………………………………………… 246
・議案第6号(剰余金処分を可決すべきもの及び決算を認定すべきものと決定) ………… 246
1
委員長挨拶 …………………………………………………………………………………………… 246
1 閉会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 247...