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1. 札幌市議会 2022-02-24
   令和　４年第二部予算特別委員会−02月24日-目次

   
   取得元: 札幌市議会公式サイト
   最終取得日: 2024-09-10
   令和　４年第二部予算特別委員会−02月24日-目次令和　４年第二部予算特別委員会 　令和４年第１回定例会 　　　　　　　　　　　　　札幌市議会第二部予算特別委員会記録目次 　　　　　　　　　　　　　　　　　　第１号（２月24日） １　議　　題　………………………………………………………………………………………………　１ １　出席委員　………………………………………………………………………………………………　１ １　開会宣告　………………………………………………………………………………………………　１ １　諸報告　…………………………………………………………………………………………………　１ １　委員長就任挨拶　………………………………………………………………………………………　１ １　副委員長の互選 　　成田祐樹委員を推薦することの動議（決定）　……………………………………………………　２ １　理事制の設置について（決定）　……………………………………………………………………　２ 　　小田昌博、水上美華、くまがい誠一、長屋いずみ各委員 １　審査日程について（決定）　…………………………………………………………………………　２ １　発言方法について（決定）　…………………………………………………………………………　２ １　散会宣告　………………………………………………………………………………………………　２
   　　　　　　　　　　　　　　　　　　第２号（３月３日） １　議　　題　………………………………………………………………………………………………　３ １　出席委員　………………………………………………………………………………………………　３ １　開議宣告　………………………………………………………………………………………………　３ １　諸報告　…………………………………………………………………………………………………　３ １　令和４年度札幌市一般会計予算中関係分ほか14件 　　質疑 　　●中川賢一委員　………………………………………………………………………………………　３ 　　〇八木雪対策室長　……………………………………………………………………………………　４ 　　〇佐々木建設局長　……………………………………………………………………………………　６ 　　●うるしはら直子委員　………………………………………………………………………………　７ 　　〇八木雪対策室長　……………………………………………………………………………………　７ 　　〇小林土木部長　………………………………………………………………………………………　10 　　●くまがい誠一委員　…………………………………………………………………………………　12 　　〇八木雪対策室長　……………………………………………………………………………………　13 　　〇伴野道路工事担当部長　……………………………………………………………………………　14 　　●長屋いずみ委員　……………………………………………………………………………………　16 　　〇八木雪対策室長　……………………………………………………………………………………　16 　　〇小林土木部長　………………………………………………………………………………………　17 　　●藤田稔人委員　………………………………………………………………………………………　17 　　〇小林土木部長　………………………………………………………………………………………　18 　　●水上美華委員　………………………………………………………………………………………　19 　　〇清水維持担当部長　…………………………………………………………………………………　19 　　●竹内孝代委員　………………………………………………………………………………………　21 　　〇八木雪対策室長　……………………………………………………………………………………　22 １　休憩宣告　………………………………………………………………………………………………　24 １　再開宣告　………………………………………………………………………………………………　24 　　質疑続行 　　●村上ひとし委員　……………………………………………………………………………………　24 　　〇清水維持担当部長　…………………………………………………………………………………　24 　　〇吉岡副市長　…………………………………………………………………………………………　26 　　●伴　良隆委員　………………………………………………………………………………………　27 　　〇小林土木部長　………………………………………………………………………………………　27 　　〇八木雪対策室長　……………………………………………………………………………………　28 　　〇清水維持担当部長　…………………………………………………………………………………　30 １　休憩宣告　………………………………………………………………………………………………　32 １　再開宣告　………………………………………………………………………………………………　32 １　第６項　公園緑化費のうち関係分ほか１件 　　質疑 　　●岩崎道郎委員　………………………………………………………………………………………　32 　　〇齋藤みどりの推進部長　……………………………………………………………………………　33 　　●わたなべ泰行委員　…………………………………………………………………………………　35 　　〇齋藤みどりの推進部長　……………………………………………………………………………　36 　　●佐藤　綾委員　………………………………………………………………………………………　37 　　〇新谷みどりの管理担当部長　………………………………………………………………………　37 　　●藤田稔人委員　………………………………………………………………………………………　38 　　〇齋藤みどりの推進部長　……………………………………………………………………………　38 　　●林　清治委員　………………………………………………………………………………………　39 　　〇新谷みどりの管理担当部長　………………………………………………………………………　40 １　散会宣告　………………………………………………………………………………………………　43 　　　　　　　　　　　　　　　　　　第３号（３月７日） １　議　　題　………………………………………………………………………………………………　45 １　出席委員　………………………………………………………………………………………………　45 １　開議宣告　………………………………………………………………………………………………　45 １　諸報告　…………………………………………………………………………………………………　45 １　第６款　土木費　第３項　河川費ほか２件 　　質疑 　　●わたなべ泰行委員　…………………………………………………………………………………　45 　　〇清水事業推進部長　…………………………………………………………………………………　46 　　●村上ひとし委員　……………………………………………………………………………………　49 　　〇三栖河川担当部長　…………………………………………………………………………………　49 　　●小田昌博委員　………………………………………………………………………………………　52 　　〇清水事業推進部長　…………………………………………………………………………………　52 　　●うるしはら直子委員　………………………………………………………………………………　54 　　〇小野管路担当部長　…………………………………………………………………………………　54 　　〇土橋処理担当部長　…………………………………………………………………………………　55 　　●藤田稔人委員　………………………………………………………………………………………　56 　　〇清水事業推進部長　…………………………………………………………………………………　56 　　〇渋谷経営管理部長　…………………………………………………………………………………　58 　　〇西田下水道河川局長　………………………………………………………………………………　58 １　休憩宣告　………………………………………………………………………………………………　58 １　再開宣告　………………………………………………………………………………………………　59 １　議案第14号　令和４年度札幌市水道事業会計予算 　　質疑 　　●池田由美委員　………………………………………………………………………………………　59 　　〇村上給水部長　………………………………………………………………………………………　59 　　●藤田稔人委員　………………………………………………………………………………………　61 　　〇山形浄水担当部長　…………………………………………………………………………………　61 　　●水上美華委員　………………………………………………………………………………………　63 　　〇佐々木配水担当部長　………………………………………………………………………………　63 　　●くまがい誠一委員　…………………………………………………………………………………　65 　　〇佐々木配水担当部長　………………………………………………………………………………　66 　　●こじまゆみ委員　……………………………………………………………………………………　67 　　〇村上給水部長　………………………………………………………………………………………　68 　　〇木下水道事業管理者　………………………………………………………………………………　69 １　散会宣告　………………………………………………………………………………………………　69 　　　　　　　　　　　　　　　　　　第４号（３月８日） １　議　　題　………………………………………………………………………………………………　71 １　出席委員　………………………………………………………………………………………………　71 １　開議宣告　………………………………………………………………………………………………　71 １　諸報告　…………………………………………………………………………………………………　71 １　第３款　保健福祉費　第１項　社会福祉費ほか１件 　　質疑
   　　●藤田稔人委員　………………………………………………………………………………………　71 　　〇加藤総務部長　………………………………………………………………………………………　72 　　〇阿部保護自立支援担当部長　………………………………………………………………………　73 　　●あおいひろみ委員　…………………………………………………………………………………　75 　　〇加藤総務部長　………………………………………………………………………………………　76 　　●くまがい誠一委員　…………………………………………………………………………………　77 　　〇大谷障がい保健福祉部長　…………………………………………………………………………　78 　　〇鎌田精神保健担当部長　……………………………………………………………………………　79 　　〇阿部保護自立支援担当部長　………………………………………………………………………　81 　　●長屋いずみ委員　……………………………………………………………………………………　82 　　〇大谷障がい保健福祉部長　…………………………………………………………………………　82 　　●うるしはら直子委員　………………………………………………………………………………　84 　　〇加藤総務部長　………………………………………………………………………………………　84 　　●村上ひとし委員　……………………………………………………………………………………　86 　　〇佐々木保健福祉局長　………………………………………………………………………………　87 　　〇阿部保護自立支援担当部長　………………………………………………………………………　87 １　散会宣告　………………………………………………………………………………………………　90 　　　　　　　　　　　　　　　　　　第５号（３月10日） １　議　　題　………………………………………………………………………………………………　91 １　出席委員　………………………………………………………………………………………………　91 １　開議宣告　………………………………………………………………………………………………　91 １　諸報告　…………………………………………………………………………………………………　91 １　第３款　保健福祉費　第５項　健康衛生費 　　質疑 　　●水上美華委員　………………………………………………………………………………………　91 　　〇秋野成人保健・歯科保健担当部長　………………………………………………………………　92 　　〇田口健康企画担当部長　……………………………………………………………………………　95 　　●好井七海委員　………………………………………………………………………………………　97 　　〇秋野成人保健・歯科保健担当部長　………………………………………………………………　97 　　●佐藤　綾委員　………………………………………………………………………………………　99 　　〇田口健康企画担当部長　……………………………………………………………………………　99 　　●藤田稔人委員　……………………………………………………………………………………… 101 　　〇秋野成人保健・歯科保健担当部長　……………………………………………………………… 101 　　●あおいひろみ委員　………………………………………………………………………………… 103 　　〇金綱生活衛生担当部長　…………………………………………………………………………… 103 　　●小口智久委員　……………………………………………………………………………………… 105 　　〇田口健康企画担当部長　…………………………………………………………………………… 105 １　休憩宣告　……………………………………………………………………………………………… 108 １　再開宣告　……………………………………………………………………………………………… 108 １　第３項　老人福祉費ほか２件 　　質疑 　　●くまがい誠一委員　………………………………………………………………………………… 108 　　〇前高齢保健福祉部長　……………………………………………………………………………… 109 　　〇石川地域包括ケア推進担当部長　………………………………………………………………… 112 １　休憩宣告　……………………………………………………………………………………………… 113 １　再開宣告　……………………………………………………………………………………………… 113 　　質疑続行 　　●太田秀子委員　……………………………………………………………………………………… 113 　　〇前高齢保健福祉部長　……………………………………………………………………………… 114 　　●小田昌博委員　……………………………………………………………………………………… 115 　　〇前高齢保健福祉部長　……………………………………………………………………………… 115 　　●あおいひろみ委員　………………………………………………………………………………… 116 　　〇前高齢保健福祉部長　……………………………………………………………………………… 117 　　●佐藤　綾委員　……………………………………………………………………………………… 118 　　〇前高齢保健福祉部長　……………………………………………………………………………… 118 １　議案第５号　令和４年度札幌市国民健康保険会計予算ほか２件 　　質疑 　　●佐藤　綾委員　……………………………………………………………………………………… 121 　　〇山本保険事業担当課長　…………………………………………………………………………… 121 １　議案第６号　令和４年度札幌市後期高齢者医療会計予算ほか１件 １　散会宣告　……………………………………………………………………………………………… 123 　　　　　　　　　　　　　　　　　　第６号（３月14日） １　議　　題　……………………………………………………………………………………………… 125 １　出席委員　……………………………………………………………………………………………… 125 １　開議宣告　……………………………………………………………………………………………… 125 １　諸報告　………………………………………………………………………………………………… 125 １　第５款　経済費　第２項　農政費のうち農業委員会関係分 １　第５款　経済費　第１項　商工労働費 　　質疑 　　●こじまゆみ委員　…………………………………………………………………………………… 125 　　〇高橋国際経済戦略室長　…………………………………………………………………………… 126 　　●水上美華委員　……………………………………………………………………………………… 128 　　〇石井観光・ＭＩＣＥ推進部長　…………………………………………………………………… 128 　　●竹内孝代委員　……………………………………………………………………………………… 131 　　〇久道雇用推進部長　………………………………………………………………………………… 131 　　●太田秀子委員　……………………………………………………………………………………… 134 　　〇坂井産業振興部長　………………………………………………………………………………… 134 　　●小須田ともひろ委員　……………………………………………………………………………… 137 　　〇石井観光・ＭＩＣＥ推進部長　…………………………………………………………………… 137 　　●あおいひろみ委員　………………………………………………………………………………… 141 　　〇石井観光・ＭＩＣＥ推進部長　…………………………………………………………………… 141 　　●前川隆史委員　……………………………………………………………………………………… 142 　　〇石井観光・ＭＩＣＥ推進部長　…………………………………………………………………… 143 　　〇高橋国際経済戦略室長　…………………………………………………………………………… 147 　　●小形香織委員　……………………………………………………………………………………… 148 　　〇石井観光・ＭＩＣＥ推進部長　…………………………………………………………………… 148 １　休憩宣告　……………………………………………………………………………………………… 150 １　再開宣告　……………………………………………………………………………………………… 150 　　質疑続行 　　●藤田稔人委員　……………………………………………………………………………………… 150 　　〇坂井産業振興部長　………………………………………………………………………………… 151 　　●うるしはら直子委員　……………………………………………………………………………… 152 　　〇坂井産業振興部長　………………………………………………………………………………… 153 　　〇久道雇用推進部長　………………………………………………………………………………… 155
   　　●わたなべ泰行委員　………………………………………………………………………………… 157 　　〇石井観光・ＭＩＣＥ推進部長　…………………………………………………………………… 158 　　●村上ひとし委員　…………………………………………………………………………………… 160 　　〇坂井産業振興部長　………………………………………………………………………………… 161 　　〇久道雇用推進部長　………………………………………………………………………………… 161 　　●岩崎道郎委員　……………………………………………………………………………………… 162 　　〇坂井産業振興部長　………………………………………………………………………………… 163 　　●好井七海委員　……………………………………………………………………………………… 166 　　〇久道雇用推進部長　………………………………………………………………………………… 166 　　〇坂井産業振興部長　………………………………………………………………………………… 168 １　第５款　経済費　第２項　農政費のうち経済観光局関係分 　　質疑 　　●水上美華委員　……………………………………………………………………………………… 170 　　〇高田農政部長　……………………………………………………………………………………… 170 １　議案第11号　令和４年度札幌市中央卸売市場事業会計予算 　　質疑 　　●くまがい誠一委員　………………………………………………………………………………… 173 　　〇片貝中央卸売市場担当局長　……………………………………………………………………… 173 　　●藤田稔人委員　……………………………………………………………………………………… 174 　　〇片貝中央卸売市場担当局長　……………………………………………………………………… 174 １　散会宣告　……………………………………………………………………………………………… 175 　　　　　　　　　　　　　　　　　　第７号（３月17日） １　議　　題　……………………………………………………………………………………………… 177 １　出席委員　……………………………………………………………………………………………… 177 １　開議宣告　……………………………………………………………………………………………… 177 １　諸報告　………………………………………………………………………………………………… 177 １　議案第12号　令和４年度札幌市軌道整備事業会計予算ほか１件 　　質疑 　　●藤田稔人委員　……………………………………………………………………………………… 177 　　〇松川事業管理部長　………………………………………………………………………………… 178 　　●うるしはら直子委員　……………………………………………………………………………… 179 　　〇松川事業管理部長　………………………………………………………………………………… 180 　　〇前田高速電車部長　………………………………………………………………………………… 182 　　●竹内孝代委員　……………………………………………………………………………………… 183 　　〇松川事業管理部長　………………………………………………………………………………… 183 　　●小田昌博委員　……………………………………………………………………………………… 185 　　〇松川事業管理部長　………………………………………………………………………………… 186 　　●林　清治委員　……………………………………………………………………………………… 187 　　〇前田高速電車部長　………………………………………………………………………………… 187 １　休憩宣告　……………………………………………………………………………………………… 189 １　再開宣告　……………………………………………………………………………………………… 189 １　第２款　総務費　第２項　市民生活費のうち関係分 　　質疑 　　●藤田稔人委員　……………………………………………………………………………………… 189 　　〇佐藤国際大会担当部長　…………………………………………………………………………… 190 　　〇秋元市長　…………………………………………………………………………………………… 191 　　●岩崎道郎委員　……………………………………………………………………………………… 192 　　〇小泉招致推進部長　………………………………………………………………………………… 192 　　〇秋元市長　…………………………………………………………………………………………… 194 　　●竹内孝代委員　……………………………………………………………………………………… 195 　　〇佐藤国際大会担当部長　…………………………………………………………………………… 196 　　〇秋元市長　…………………………………………………………………………………………… 198 　　●長屋いずみ委員　…………………………………………………………………………………… 199 　　〇小泉招致推進部長　………………………………………………………………………………… 199 　　〇秋元市長　…………………………………………………………………………………………… 201 １　休憩宣告　……………………………………………………………………………………………… 201 １　再開宣告　……………………………………………………………………………………………… 202 　　質疑続行 　　●小田昌博委員　……………………………………………………………………………………… 202 　　〇石川スポーツ部長　………………………………………………………………………………… 202 　　●くまがい誠一委員　………………………………………………………………………………… 203 　　〇石川スポーツ部長　………………………………………………………………………………… 204 　　●村上ひとし委員　…………………………………………………………………………………… 205 　　〇石川スポーツ部長　………………………………………………………………………………… 206 　　●わたなべ泰行委員　………………………………………………………………………………… 209 　　〇石川スポーツ部長　………………………………………………………………………………… 209 １　散会宣告　……………………………………………………………………………………………… 212 　　　　　　　　　　　　　　　　　　第８号（３月22日） １　議　　題　……………………………………………………………………………………………… 213 １　出席委員　……………………………………………………………………………………………… 213 １　開議宣告　……………………………………………………………………………………………… 213 １　諸報告　………………………………………………………………………………………………… 213 １　第６款　土木費　第５項　都市開発費のうち関係分ほか１件 　　質疑 　　●うるしはら直子委員　……………………………………………………………………………… 213 　　〇中田住宅担当部長　………………………………………………………………………………… 214 　　●くまがい誠一委員　………………………………………………………………………………… 215 　　〇都築建築安全担当部長　…………………………………………………………………………… 216 　　●佐藤　綾委員　……………………………………………………………………………………… 218 　　〇中田住宅担当部長　………………………………………………………………………………… 218 　　●藤田稔人委員　……………………………………………………………………………………… 220 　　〇中田住宅担当部長　………………………………………………………………………………… 220 　　●林　清治委員　……………………………………………………………………………………… 221 　　〇中田住宅担当部長　………………………………………………………………………………… 222 　　〇大島都市局長　……………………………………………………………………………………… 224 　　●福田浩太郎委員　…………………………………………………………………………………… 224 　　〇中田住宅担当部長　………………………………………………………………………………… 225 　　●村上ひとし委員　…………………………………………………………………………………… 227 　　〇中田住宅担当部長　………………………………………………………………………………… 227 　　●こじまゆみ委員　…………………………………………………………………………………… 229 　　〇中田住宅担当部長　………………………………………………………………………………… 230 １　議案第２号　令和４年度札幌市土地区画整理会計予算ほか１件 １　散会宣告　……………………………………………………………………………………………… 231
   　　　　　　　　　　　　　　　　　　第９号（３月24日） １　議　　題　……………………………………………………………………………………………… 233 １　出席委員　……………………………………………………………………………………………… 233 １　開議宣告　……………………………………………………………………………………………… 233 １　諸報告　………………………………………………………………………………………………… 233 １　議案第10号　令和４年度札幌市病院事業会計予算 　　質疑 　　●わたなべ泰行委員　………………………………………………………………………………… 233 　　〇日高経営管理部長　………………………………………………………………………………… 234 　　〇西川病院事業管理者　……………………………………………………………………………… 234 　　●佐藤　綾委員　……………………………………………………………………………………… 235 　　〇日高経営管理部長　………………………………………………………………………………… 235 　　●小田昌博委員　……………………………………………………………………………………… 238 　　〇仁木医療品質総合管理部長　……………………………………………………………………… 238 　　〇西川病院事業管理者　……………………………………………………………………………… 240 　　●うるしはら直子委員　……………………………………………………………………………… 240 　　〇日高経営管理部長　………………………………………………………………………………… 241 　　〇千葉看護部長　……………………………………………………………………………………… 242 　　●長屋いずみ委員　…………………………………………………………………………………… 245 　　〇日高経営管理部長　………………………………………………………………………………… 245 　　●藤田稔人委員　……………………………………………………………………………………… 247 　　〇日高経営管理部長　………………………………………………………………………………… 248 　　〇中村副院長　………………………………………………………………………………………… 249 　　〇宇都宮経営管理室長　……………………………………………………………………………… 250 　　●村上ひとし委員　…………………………………………………………………………………… 251 　　〇日高経営管理部長　………………………………………………………………………………… 251 １　散会宣告　……………………………………………………………………………………………… 255 　　　　　　　　　　　　　　　　　　第10号（３月28日） １　議　　題　……………………………………………………………………………………………… 257 １　出席委員　……………………………………………………………………………………………… 257 １　開議宣告　……………………………………………………………………………………………… 257 １　諸報告　………………………………………………………………………………………………… 257 　　「議案第１号令和４年度札幌市一般会計予算」、「議案第５号令和４年度札幌市国民健 　　康保険会計予算」、「議案第７号令和４年度札幌市介護保険会計予算」を撤回の上、再 　　提出を求める動議 　　提案説明 　　●佐藤　綾委員　……………………………………………………………………………………… 257 １　休憩宣告　……………………………………………………………………………………………… 259 １　再開宣告　……………………………………………………………………………………………… 260 　　討論 　　●小田昌博委員　……………………………………………………………………………………… 260 　　●水上美華委員　……………………………………………………………………………………… 263 　　●くまがい誠一委員　………………………………………………………………………………… 266 　　●長屋いずみ委員　…………………………………………………………………………………… 270 　　採決 　　・「議案第１号令和４年度札幌市一般会計予算」、「議案第５号令和４年度札幌市国民 　　　健康保険会計予算」、「議案第７号令和４年度札幌市介護保険会計予算」を撤回の上、 　　　再提出を求める動議（否決）　…………………………………………………………………… 274 　　・議案第１号、第５号、第７号、第15号及び第46号（可決すべきものと決定）　…………… 274 　　・議案第２号、第６号、第10号から第14号まで及び第20号から第22号（可決すべきもの 　　　と決定）　…………………………………………………………………………………………… 274 １　委員長挨拶　…………………………………………………………………………………………… 274 １　閉会宣告　……………………………………………………………………………………………… 274...