札幌市議会 2022-02-15
令和 4年第 1回定例会−02月15日-目次
令和 4年第 1回
定例会−02月15日-
目次令和 4年第 1回
定例会
令和4年 第1回
定例会
札 幌 市 議 会 会 議 録 目 次
第1号(2月15日)
1.議 事 日 程 …………………………………………………………………………………………1
1.本日の
会議に付した
事件 ………………………………………………………………………………1
1.出 席 議 員 …………………………………………………………………………………………2
1.欠 席 議 員 …………………………………………………………………………………………3
1.説 明 員 …………………………………………………………………………………………3
1.
事務局出席職員 …………………………………………………………………………………………3
1.開 会 宣 告 …………………………………………………………………………………………4
1.
署名議員の
指名 …………………………………………………………………………………………4
1.諸 般 の 報 告 …………………………………………………………………………………………4
1.
監査委員の紹介 …………………………………………………………………………………………4
〇
愛須監査委員の挨拶 …………………………………………………………………………………4
1.
日程第1
会期の件
動 議
〇
佐々木みつこ議員(
会期を44日間と設定)(
決定) ……………………………………………4
1.
日程第2
議案第1号から第43号まで
〇
秋元市長の
提案説明 …………………………………………………………………………………4
議案第1号から第35号まで、第37号から第43号までの
議事延期、
議案第36号の
議事続行 …………………………12
動 議
〇
佐々木みつこ議員(
議案第36号を
関係の
常任委員会に
付託)(
決定) ………………………12
1.
休会の
決定(5日間) …………………………………………………………………………………12
1.散 会 宣 告 …………………………………………………………………………………………12
第2号(2月21日)
1.議 事 日 程 …………………………………………………………………………………………15
1.本日の
会議に付した
事件 ………………………………………………………………………………15
1.出 席 議 員 …………………………………………………………………………………………16
1.欠 席 議 員 …………………………………………………………………………………………17
1.説 明 員 …………………………………………………………………………………………17
1.
事務局出席職員 …………………………………………………………………………………………17
1.開 議 宣 告 …………………………………………………………………………………………19
1.
署名議員の
指名 …………………………………………………………………………………………19
1.諸 般 の 報 告 …………………………………………………………………………………………19
1.
日程第1
議案第36号
〇
かんの
財政市民委員長の
報告 ………………………………………………………………………19
〇
小形厚生委員長の
報告 ………………………………………………………………………………19
〇
岩崎建設委員長の
報告 ………………………………………………………………………………19
採 決
議案第36号(
可決) ……………………………………………………………………………………20
1.
日程第2
議案第44号、第45号、第37号の
訂正
〇
秋元市長の
説明 ………………………………………………………………………………………20
採 決
議案第44号(同意) ……………………………………………………………………………………20
議案第37号の
訂正(承認) ……………………………………………………………………………21
動 議
〇
佐々木みつこ議員(
議案第45号を
経済観光委員会に
付託)(
決定) …………………………21
1.休 憩 宣 告 …………………………………………………………………………………………21
1.再 開 宣 告 …………………………………………………………………………………………21
1.諸 般 の 報 告 …………………………………………………………………………………………21
〇
松井経済観光委員長の
報告 …………………………………………………………………………21
採 決
議案第45号(
可決) ……………………………………………………………………………………22
1.休 憩 宣 告 …………………………………………………………………………………………22
1.再 開 宣 告 …………………………………………………………………………………………22
1.
日程第3
議案第1号から第35号まで、第37号から第43号まで
以上42件に対する
代表質問
〇
小竹ともこ議員(
自由民主党)………………………………………………………………………22
1.
市長の
政治姿勢
2.
経済活性化
3.
子育て環境の
整備拡充
4.
市立高校改革
5.(仮称)
札幌市
町内会に関する条例
6.
消防団の
充実強化
答 弁
〇
秋元市長 ………………………………………………………………………………………………34
〇
町田副
市長 ……………………………………………………………………………………………38
〇
石川副
市長 ……………………………………………………………………………………………39
〇
檜田教育長 ……………………………………………………………………………………………40
再 質 問
〇
小竹ともこ議員 ………………………………………………………………………………………40
〇
秋元市長 ………………………………………………………………………………………………41
1.休 憩 宣 告 …………………………………………………………………………………………41
1.再 開 宣 告 …………………………………………………………………………………………41
代表質問の
続行
〇
水上美華議員(
民主市民連合) ……………………………………………………………………41
1.
財政運営
2.
新型コロナウイルス感染症対策
3.2030年の
招致を目指す
冬季オリンピック・
パラリンピック
4.
札幌市の次の100年の礎を築く
人づくり
5.
北海道新幹線札幌駅周辺の
まちづくり
6.
札幌市営地下鉄の持続可能な経営に向けた
対応
7.ヤングケアラーへの
支援
8.
高齢者を取り巻く多様な
課題への
対応
9.
犯罪被害者支援
10.今後の
雪対策
11.
教育環境の
充実
答 弁
〇
秋元市長 ………………………………………………………………………………………………52
〇
町田副
市長 ……………………………………………………………………………………………54
〇
吉岡副
市長 ……………………………………………………………………………………………55
〇
石川副
市長 ……………………………………………………………………………………………56
〇
檜田教育長 ……………………………………………………………………………………………56
1.散 会 宣 告 …………………………………………………………………………………………57
第3号(2月22日)
1.議 事 日 程 …………………………………………………………………………………………59
1.本日の
会議に付した
事件 ………………………………………………………………………………59
1.出 席 議 員 …………………………………………………………………………………………60
1.欠 席 議 員 …………………………………………………………………………………………61
1.説 明 員 …………………………………………………………………………………………61
1.
事務局出席職員 …………………………………………………………………………………………61
1.開 議 宣 告 …………………………………………………………………………………………62
1.
署名議員の
指名 …………………………………………………………………………………………62
1.諸 般 の 報 告 …………………………………………………………………………………………62
1.
日程第1
議案第1号から第35号まで、第37号から第43号まで
以上42件に対する
代表質問
〇
小口智久議員(公明党) ……………………………………………………………………………62
1.
市長の
政治姿勢
2.
次期観光まちづくりプランの策定
3.
コロナ禍における
文化芸術振興
4.安全・安心な
まちづくりの
推進
5.
健康福祉施策の
推進
6.
教育施策
答 弁
〇
秋元市長 ………………………………………………………………………………………………75
〇
町田副
市長 ……………………………………………………………………………………………77
〇
吉岡副
市長 ……………………………………………………………………………………………78
〇
石川副
市長 ……………………………………………………………………………………………79
〇
檜田教育長 ……………………………………………………………………………………………79
1.休 憩 宣 告 …………………………………………………………………………………………80
1.再 開 宣 告 …………………………………………………………………………………………80
代表質問の
続行
〇
田中啓介議員(
日本共産党) ………………………………………………………………………80
1.
市長の
政治姿勢
2.2022年度
予算案
3.
市内経済の
活性化
4.
冬季オリンピック・
パラリンピック招致
5.
札幌DX推進方針
6.医療と介護
7.
住宅家賃の
支援
8.
まちづくりと
市有施設の配置
9.
都心アクセス道路
答 弁
〇
秋元市長 ………………………………………………………………………………………………89
〇
町田副
市長 ……………………………………………………………………………………………91
〇
吉岡副
市長 ……………………………………………………………………………………………92
〇
石川副
市長 ……………………………………………………………………………………………92
再 質 問
〇
田中啓介議員 …………………………………………………………………………………………93
〇
町田副
市長 ……………………………………………………………………………………………93
1.
休会の
決定(1日間) …………………………………………………………………………………93
1.散 会 宣 告 …………………………………………………………………………………………93
第4号(2月24日)
1.議 事 日 程 …………………………………………………………………………………………95
1.本日の
会議に付した
事件 ………………………………………………………………………………95
1.出 席 議 員 …………………………………………………………………………………………96
1.欠 席 議 員 …………………………………………………………………………………………97
1.説 明 員 …………………………………………………………………………………………97
1.
事務局出席職員 …………………………………………………………………………………………97
1.開 議 宣 告 …………………………………………………………………………………………98
1.
署名議員の
指名 …………………………………………………………………………………………98
1.諸 般 の 報 告 …………………………………………………………………………………………98
1.
日程第1
議案第1号から第35号まで、第37号から第43号まで
以上42件に対する
代表質問
〇
小田昌博議員(
自由民主党) ………………………………………………………………………98
1.
市長の
政治姿勢
2.
福祉施策
3.
教育環境等の
推進、
充実
4.
防災対策の
推進
5.東区の諸
課題
答 弁
〇
秋元市長 ………………………………………………………………………………………………107
〇
町田副
市長 ……………………………………………………………………………………………109
〇
吉岡副
市長 ……………………………………………………………………………………………110
〇
檜田教育長 ……………………………………………………………………………………………110
再 質 問
〇
小田昌博議員 …………………………………………………………………………………………111
〇
檜田教育長 ……………………………………………………………………………………………111
1.休 憩 宣 告 …………………………………………………………………………………………111
1.再 開 宣 告 …………………………………………………………………………………………111
代表質問の
続行
〇恩村
健太郎議員(
民主市民連合) …………………………………………………………………111
1.
次期子どもの
貧困対策計画
2.
子どもを生み育てやすい
環境を実現するための取組
3.
経済雇用政策
4.次回の
札幌国際芸術祭
5.多
死社会の到来を見据えた
火葬場の
広域連携
6.清田区の
まちづくり
答 弁
〇
秋元市長 ………………………………………………………………………………………………117
〇
町田副
市長 ……………………………………………………………………………………………118
〇
吉岡副
市長 ……………………………………………………………………………………………118
〇
石川副
市長 ……………………………………………………………………………………………118
1.休 憩 宣 告 …………………………………………………………………………………………119
1.再 開 宣 告 …………………………………………………………………………………………119
動 議
〇
佐々木みつこ議員(第一部・第二部
予算特別委員会を設置、両
特別委員会
及び
関係の
常任委員会に
関係議案を
付託)(
決定) …………………………119
1.
追加日程 第一部・第二部
予算特別委員会委員の
選任(
選任) …………………………………119
1.
追加日程 第一部・第二部
予算特別委員会委員長の
選任
動 議
〇
佐々木みつこ議員(第一部・
丸山秀樹議員、
第二部・
小竹ともこ議員を
指名推選)(
選任) …………………………119
1.
追加日程 議案第46号、第47号
〇
秋元市長の
提案説明 …………………………………………………………………………………120
動 議
〇
佐々木みつこ議員(
議案2件を第二部
予算特別委員会
及び
関係の
常任委員会に
付託)(
決定) …………………………………121
1.
休会の
決定(5日間) …………………………………………………………………………………121
1.散 会 宣 告 …………………………………………………………………………………………121
第5号(3月2日)
1.議 事 日 程 …………………………………………………………………………………………123
1.本日の
会議に付した
事件 ………………………………………………………………………………123
1.出 席 議 員 …………………………………………………………………………………………124
1.欠 席 議 員 …………………………………………………………………………………………125
1.説 明 員 …………………………………………………………………………………………125
1.
事務局出席職員 …………………………………………………………………………………………125
1.開 議 宣 告 …………………………………………………………………………………………126
1.
署名議員の
指名 …………………………………………………………………………………………126
1.諸 般 の 報 告 …………………………………………………………………………………………126
1.
日程第1
議案第25号から第35号まで、第37号から第43号まで、第47号
〇
中川総務委員長の
報告 ………………………………………………………………………………126
〇
かんの
財政市民委員長の
報告 ………………………………………………………………………126
〇
小口文教委員長の
報告 ………………………………………………………………………………127
〇
小形厚生委員長の
報告 ………………………………………………………………………………127
〇
岩崎建設委員長の
報告 ………………………………………………………………………………128
〇
松井経済観光委員長の
報告 …………………………………………………………………………128
討 論
〇
池田由美議員 …………………………………………………………………………………………129
〇
石川さわ子議員 ………………………………………………………………………………………129
採 決
議案第37号(
可決) ……………………………………………………………………………………130
議案第25号から第35号まで・第38号から第43号まで・第47号(
可決) …………………………130
1.
追加日程 議案第48号
〇
秋元市長の
提案説明 …………………………………………………………………………………130
動 議
〇
佐々木みつこ議員(
議案第48号を
厚生委員会に
付託)(
決定) ………………………………131
1.
追加日程 決議案第1号
採 決
決議案第1号(
可決) …………………………………………………………………………………131
1.
休会の
決定(27日間) …………………………………………………………………………………131
1.散 会 宣 告 …………………………………………………………………………………………131
第6号(3月7日)
1.議 事 日 程 …………………………………………………………………………………………133
1.本日の
会議に付した
事件 ………………………………………………………………………………133
1.出 席 議 員 …………………………………………………………………………………………143
1.欠 席 議 員 …………………………………………………………………………………………134
1.説 明 員 …………………………………………………………………………………………134
1.
事務局出席職員 …………………………………………………………………………………………134
1.開 議 宣 告 …………………………………………………………………………………………135
1.
署名議員の
指名 …………………………………………………………………………………………135
1.諸 般 の 報 告 …………………………………………………………………………………………135
1.
日程第1
議案第48号
〇
小形厚生委員長の
報告 ………………………………………………………………………………135
採 決
議案第48号(
可決) ……………………………………………………………………………………135
1.
追加日程 議案第49号
〇
秋元市長の
提案説明 …………………………………………………………………………………135
動 議
〇
佐々木みつこ議員(
議案第49号を
経済観光委員会に
付託)(
決定) …………………………136
1.休 憩 宣 告 …………………………………………………………………………………………136
1.再 開 宣 告 …………………………………………………………………………………………136
1.諸 般 の 報 告 …………………………………………………………………………………………136
〇
松井経済観光委員長の
報告 …………………………………………………………………………136
採 決
議案第49号(
可決) ……………………………………………………………………………………136
1.
休会の
決定(22日間) …………………………………………………………………………………137
1.散 会 宣 告 …………………………………………………………………………………………137
第7号(3月30日)
1.議 事 日 程 …………………………………………………………………………………………139
1.本日の
会議に付した
事件 ………………………………………………………………………………139
1.出 席 議 員 …………………………………………………………………………………………140
1.欠 席 議 員 …………………………………………………………………………………………141
1.説 明 員 …………………………………………………………………………………………141
1.
事務局出席職員 …………………………………………………………………………………………141
1.開 議 宣 告 …………………………………………………………………………………………142
1.
署名議員の
指名 …………………………………………………………………………………………142
1.諸 般 の 報 告 …………………………………………………………………………………………142
1.
日程第1
議案第1号から第24号まで、第46号
〇
丸山第一部
予算特別委員長の
報告 …………………………………………………………………142
〇
小竹第二部
予算特別委員長の
報告 …………………………………………………………………146
〇
太田秀子議員の
提案説明 ……………………………………………………………………………151
討 論
〇
三神英彦議員 …………………………………………………………………………………………155
〇たけのうち
有美議員 …………………………………………………………………………………159
1.休 憩 宣 告 …………………………………………………………………………………………163
1.再 開 宣 告 …………………………………………………………………………………………163
討論の
続行
〇くまがい誠一議員 ……………………………………………………………………………………163
〇佐藤綾議員 ……………………………………………………………………………………………169
〇
石川さわ子議員 ………………………………………………………………………………………174
1.休 憩 宣 告 …………………………………………………………………………………………177
1.再 開 宣 告 …………………………………………………………………………………………177
採 決
議案第1号、第5号及び第7号を撤回の上、再提出を求める動議(否決) ……………………177
議案第1号(
可決) ……………………………………………………………………………………177
議案第5号・第7号・第15号・第17号・第46号(
可決) …………………………………………178
議案第2号から第4号まで・第6号・第8号から第14号まで・
第16号・第18号から第24号まで(
可決) ……………………………………………………………178
1.
追加日程 議案第50号、第51号
〇伴良隆議員の
提案説明 ………………………………………………………………………………178
〇小形香織議員の
提案説明 ……………………………………………………………………………179
採 決
議案第51号(否決) ……………………………………………………………………………………179
議案第50号(
可決) ……………………………………………………………………………………179
1.
追加日程 議案第52号
採 決
議案第52号(
可決) ……………………………………………………………………………………179
1.
追加日程 常任委員会委員の
選任(
選任) …………………………………………………………179
1.
追加日程 常任委員会委員辞退の件
細川正人議長が建設委員を辞退(許可) ………………………………………………………………180
1.
追加日程 常任委員会委員長の
選任
動 議
〇
佐々木みつこ議員(総務・成田祐樹議員、財政市民・村山拓司議員、
文教・村松叶啓議員、厚生・岩崎道郎議員、
建設・小形香織議員、経済観光・わたなべ泰行議員
を
選任することの動議)(
選任) …………………………………………180
1.
追加日程 議会運営委員会委員の
選任(
選任) ……………………………………………………180
1.
追加日程 議会運営委員会委員長の
選任
動 議
〇中村たけし議員(
佐々木みつこ議員を
選任することの動議)(
選任) ………………………180
1.
追加日程 意見書案第4号から第7号まで、
決議案第2号、第3号
討 論
〇
石川さわ子議員 ………………………………………………………………………………………181
採 決
決議案第3号(
可決) …………………………………………………………………………………181
意見書案第4号から7号まで・
決議案第2号(
可決) ……………………………………………182
1.
追加日程 意見書案第1号から第3号まで
採 決
意見書案第1号から第3号まで(
可決) ……………………………………………………………182
1.閉会中継続審査申出 ……………………………………………………………………………………182
1.閉 会 宣 告 …………………………………………………………………………………………182...