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1. 札幌市議会 2021-12-21
   令和　３年第　12回臨時会−12月21日-01号

   
   取得元: 札幌市議会公式サイト
   最終取得日: 2024-09-09
   令和　３年第　12回臨時会−12月21日-01号令和　３年第　12回臨時会 　　　　　　　　　　　　　　　令和３年　　　第12回臨時会 　　　　　　　　　　札　幌　市　議　会　会　議　録　（　第　１　号　） 　　　　　　　　　　　令和３年（2021年）12月21日（火曜日） 　　　　　　　　　――――――――――――――――――――――――――― 〇議事日程（第１号） 　開会日時　12月21日　午前10時 第１　会期の件 第２　議案第１号（１件市長提出） 　―――――――――――――――――――――――――― 〇本日の会議に付した事件 日程第１　会期の件 日程第２　議案第１号　令和３年度札幌市一般会計補正予算（第20号） 　――――――――――――――――――― 〇出席議員（67人） 　議　　　長　　　　　　　細　川　正　人
   　副　議　長　　　　　　　峯　廻　紀　昌 　議　　　員　　　　　　　小須田ともひろ 　議　　　員　　　　　　　藤　田　稔　人 　議　　　員　　　　　　　小　田　昌　博 　議　　　員　　　　　　　三　神　英　彦 　議　　　員　　　　　　　恩　村　健太郎 　議　　　員　　　　　　　水　上　美　華 　議　　　員　　　　　　　田　島　央　一 　議　　　員　　　　　　　あおい　ひろみ 　議　　　員　　　　　　　たけのうち有美 　議　　　員　　　　　　　うるしはら直子 　議　　　員　　　　　　　くまがい　誠一 　議　　　員　　　　　　　森　山　由美子 　議　　　員　　　　　　　千　葉　なおこ 　議　　　員　　　　　　　佐　藤　　　綾 　議　　　員　　　　　　　村　山　拓　司 　議　　　員　　　　　　　村　松　叶　啓 　議　　　員　　　　　　　松　井　隆　文 　議　　　員　　　　　　　中　川　賢　一 　議　　　員　　　　　　　成　田　祐　樹 　議　　　員　　　　　　　かんの　太　一 　議　　　員　　　　　　　岩　崎　道　郎 　議　　　員　　　　　　　松　原　淳　二 　議　　　員　　　　　　　竹　内　孝　代 　議　　　員　　　　　　　わたなべ　泰行 　議　　　員　　　　　　　長　屋　いずみ 　議　　　員　　　　　　　佐々木　明　美 　議　　　員　　　　　　　田　中　啓　介 　議　　　員　　　　　　　川田　ただひさ 　議　　　員　　　　　　　阿部　ひであき 　議　　　員　　　　　　　伴　　　良　隆 　議　　　員　　　　　　　小　竹　ともこ 　議　　　員　　　　　　　北　村　光一郎 　議　　　員　　　　　　　中　村　たけし 　議　　　員　　　　　　　林　　　清　治 　議　　　員　　　　　　　前　川　隆　史 　議　　　員　　　　　　　小　口　智　久 　議　　　員　　　　　　　好　井　七　海 　議　　　員　　　　　　　丸　山　秀　樹 　議　　　員　　　　　　　池　田　由　美 　議　　　員　　　　　　　太　田　秀　子 　議　　　員　　　　　　　村　上　ひとし 　議　　　員　　　　　　　飯　島　弘　之 　議　　　員　　　　　　　こじま　ゆ　み 　議　　　員　　　　　　　佐々木　みつこ 　議　　　員　　　　　　　よこやま　峰子 　議　　　員　　　　　　　村　上　ゆうこ 　議　　　員　　　　　　　山　口　かずさ 　議　　　員　　　　　　　しのだ　江里子 　議　　　員　　　　　　　桑　原　　　透 　議　　　員　　　　　　　福　田　浩太郎 　議　　　員　　　　　　　國　安　政　典 　議　　　員　　　　　　　小　形　香　織 　議　　　員　　　　　　　石　川　さわ子 　議　　　員　　　　　　　長　内　直　也 　議　　　員　　　　　　　五十嵐　徳　美 　議　　　員　　　　　　　山　田　一　仁 　議　　　員　　　　　　　こんどう　和雄 　議　　　員　　　　　　　高　橋　克　朋 　議　　　員　　　　　　　勝　木　勇　人 　議　　　員　　　　　　　鈴　木　健　雄 　議　　　員　　　　　　　三　上　洋　右 　議　　　員　　　　　　　武　市　憲　一 　議　　　員　　　　　　　ふじわら　広昭 　議　　　員　　　　　　　大　嶋　　　薫 　議　　　員　　　　　　　小　野　正　美 　――――――――――――――――――― 〇欠席議員（１人） 　議　　　員　　　　　　　吉　岡　弘　子 　――――――――――――――――――― 〇説明員 　市　　　長　　　　　　　秋　元　克　広 　副　市　長　　　　　　　町　田　隆　敏 　副　市　長　　　　　　　吉　岡　　　亨 　副　市　長　　　　　　　石　川　敏　也 　総　務　局　長　　　　　平　木　浩　昭 　財　政　局　長　　　　　福　西　竜　也 　保健福祉局長　　　　　　佐々木　美香子 　経済観光局長　　　　　　田　中　俊　成 　――――――――――――――――――― 〇事務局出席職員 　事　務　局　長　　　　　諏　佐　寿　彦 　事 務 局 次 長　　　　　奥　村　俊　文 　総　務　課　長　　　　　沼　田　征　延 　議　事　課　長　　　　　川　村　　　満 　議　事　係　長　　　　　佐　藤　善　宣 　書　　　記　　　　　　　酒　井　彰　悠 　書　　　記　　　　　　　高　橋　陽　平 　書　　　記　　　　　　　伊　藤　友　介 　――――――――――――――――――― 　　　　　　開　会　午前10時 　―――――――――――――――――――― ○議長（細川正人）　ただいまから、令和３年第12回札幌市議会臨時会を開会し、直ちに本日の会議を開きます。 　―――――――――――――――――――― ○議長（細川正人）　出席議員数は、65人です。 　―――――――――――――――――――― ○議長（細川正人）　本日の会議録署名議員として岩崎道郎議員、長屋いずみ議員を指名します。 　―――――――――――――――――――― ○議長（細川正人）　ここで、事務局長に諸般の報告をさせます。
   ◎事務局長（諏佐寿彦）　報告いたします。 　吉岡弘子議員は、所用のため、本日の会議を欠席する旨、五十嵐徳美議員、阿部ひであき議員は、それぞれ所用のため、本日の会議を遅参する旨、届出がございました。 　本日の議事日程は、お手元に配付いたしております。 　以上でございます。 　―――――――――――――――――――― ○議長（細川正人）　これより、議事に入ります。 　日程第１、会期の件を議題とします。 　（佐々木みつこ議員「議長」と呼び、発言の許可を求む） ○議長（細川正人）　佐々木みつこ議員。 ◆佐々木みつこ議員　会期設定の動議を提出いたします。 　本臨時会の会期を本日１日間とすることを求める動議であります。（「賛成」と呼ぶ者あり） ○議長（細川正人）　ただいまの佐々木議会運営委員長の動議に対し、所定の賛成者がありますので、本動議を直ちに問題とし、採決を行います。 　動議のとおり決定することにご異議ありませんか。 　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（細川正人）　異議なしと認めます。 　したがって、本臨時会の会期は、本日１日間と決定されました。 　―――――――――――――――――――― ○議長（細川正人）　次に、日程第２、議案第１号を議題とします。 　本件は、市長の提出によるものです。 　提案説明を求めます。 　秋元市長。 　（秋元克広市長登壇） ◎市長（秋元克広）　ただいま上程をされました議案第１号　令和３年度札幌市一般会計補正予算につきましてご説明申し上げます。 　これは、新型コロナウイルス感染症の対応に係るものであります。 　まず、去る11月19日に決定されました国のコロナ克服・新時代開拓のための経済対策において、一定の所得要件を満たす子育て世帯に対し、18歳以下の子ども１人当たり10万円相当の給付を行うこととされており、このうち、先行分の５万円の現金給付に係る補正予算について、さきの第４回定例市議会で議決をいただいたところでありますが、このたび、残りの５万円相当の給付についても、国から現金給付を可能とする方針が示されたことを受け、先行分の５万円と合わせて10万円を現金で一括給付するため、これに要する経費を追加するものであります。 　次に、国の経済対策を受けて実施する新型コロナウイルス感染症生活困窮者自立支援金の再支給を受ける生活困窮世帯に対し、さらなる支援として、再支給の額に本市独自の上乗せを行うための経費を追加するものであります。 　以上によります一般会計歳入歳出予算の補正総額は129億6,600万円となり、この財源といたしましては、特定財源である国庫支出金129億3,000万円を充て、差引き3,600万円の一般財源につきましては、財政調整基金からの繰入金2,600万円と繰越金1,000万円を充てるものであります。 　以上で、ただいま上程をされました議案についての説明を終わります。よろしくご審議のほどをお願い申し上げます。 ○議長（細川正人）　これより質疑に入りますが、通告がありませんので、質疑を終了します。 　（佐々木みつこ議員「議長」と呼び、発言の許可を求む） ○議長（細川正人）　佐々木みつこ議員。 ◆佐々木みつこ議員　委員会付託の動議を提出いたします。 　ただいま議題とされております議案第１号を、お手元に配付の議案付託表のとおり、文教委員会及び厚生委員会に付託することを求める動議であります。（「賛成」と呼ぶ者あり） ○議長（細川正人）　ただいまの佐々木議会運営委員長の動議に対し、所定の賛成者がありますので、本動議を直ちに問題とし、採決を行います。 　動議のとおり決定することにご異議ありませんか。 　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（細川正人）　異議なしと認めます。 　したがって、ただいま議題とされている議案第１号は、お手元に配付の議案付託表のとおり、文教委員会及び厚生委員会に付託されました。 　―――――――――――――――――――― ○議長（細川正人）　ここで、委員会審査のため、会議を休憩します。 　―――――――――――――――――――― 　　　　　　休　憩　午前10時５分 　　　　　　再　開　午後２時 　―――――――――――――――――――― ○議長（細川正人）　これより、会議を再開します。 　―――――――――――――――――――― ○議長（細川正人）　ここで、事務局長に諸般の報告をさせます。 ◎事務局長（諏佐寿彦）　報告いたします。 　議案審査結果報告書をお手元に配付いたしております。 　以上でございます。 　―――――――――――――――――――― ○議長（細川正人）　休憩前に引き続き、議案第１号を議題とします。 　委員長報告を求めます。 　まず、文教委員長　小口智久議員。 　（小口智久議員登壇） ◆小口智久議員　文教委員会に付託されました議案第１号　令和３年度札幌市一般会計補正予算（第20号）中関係分について、その審査結果をご報告いたします。 　主な質疑として、子育て世帯への臨時特別給付金は、支給要件に所得制限が設けられており、保護者から納得できないとの声も上がっているが、どのように認識しているのか等の質疑がありました。 　討論はなく、採決を行いましたところ、議案第１号中関係分は、全会一致、可決すべきものと決定いたしました。 　以上で、報告を終わります。 ○議長（細川正人）　次に、厚生委員長　小形香織議員。 　（小形香織議員登壇） ◆小形香織議員　厚生委員会に付託されました議案第１号　令和３年度札幌市一般会計補正予算（第20号）中関係分について、その審査結果をご報告いたします。 　主な質疑として、新型コロナウイルス感染症生活困窮者自立支援金の付加給付に関連して、困窮からの脱却支援に加え、経済対策としての有効性向上の面からも早期の対応が望まれており、速やかに対象世帯へ支援金を届けるべきと考えるが、今後の支給事務はどのように進めていくのか。今後の経済状況により、自立支援金の再支給に係る申請期限がさらに延長された場合、市独自の支援策である付加給付も延長するのか。本付加給付は、求職活動のために使わなければならないなど、使途を限定するものではないという認識でよいか等の質疑がありました。 　討論はなく、採決を行いましたところ、議案第１号中関係分は、全会一致、可決すべきものと決定いたしました。 　以上で、報告を終わります。 ○議長（細川正人）　ただいまの各委員長報告に対し、質疑はありませんか。 　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（細川正人）　質疑がなければ、討論の通告がありませんので、採決に入ります。 　本件を可決することにご異議ありませんか。 　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（細川正人）　異議なしと認めます。 　したがって、本件は、可決されました。 　―――――――――――――――――――― ○議長（細川正人）　最後に、お諮りします。 　お手元に配付の閉会中継続審査申出一覧表のとおり、各委員長から閉会中継続審査の申出がありますので、このとおり決定することにご異議ありませんか。 　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（細川正人）　異議なしと認めます。 　したがって、そのように決定しました。 　―――――――――――――――――――― ○議長（細川正人）　以上で、本臨時会の議題とした案件の審議は、終了しました。 　―――――――――――――――――――― ○議長（細川正人）　これで、令和３年第12回札幌市議会臨時会を閉会します。 　―――――――――――――――――――― 　　　　　　閉　会　午後２時５分 上記会議の記録に相違ないことを証するためここに署名する。 　議　　　長　　　　　　　細　　　川　　　正　　　人 　署名議員　　　　　　　　岩　　　崎　　　道　　　郎 　署名議員　　　　　　　　長　　　屋　　　い　ず　み...