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1. 札幌市議会 2021-01-15
   令和　３年第　１回臨時会−01月15日-01号

   
   取得元: 札幌市議会公式サイト
   最終取得日: 2024-09-10
   令和　３年第　１回臨時会−01月15日-01号令和　３年第　１回臨時会 　　　　　　　　　　　　　　　令和３年　　　第１回臨時会 　　　　　　　　　　札　幌　市　議　会　会　議　録　（　第　１　号　） 　　　　　　　　　　　令和３年（2021年）１月15日（金曜日） 　　　　　　　　　――――――――――――――――――――――――――― 〇議事日程（第１号） 　開会日時　１月15日　午前10時 第１　会期の件 第２　議案第１号（１件市長提出） 　―――――――――――――――――――――――――― 〇本日の会議に付した事件 日程第１　会期の件 日程第２　議案第１号　令和２年度札幌市一般会計補正予算（第13号） 　――――――――――――――――――― 〇出席議員（67人） 　議　　　長　　　　　　　五十嵐　徳　美
   　副　議　長　　　　　　　桑　原　　　透 　議　　　員　　　　　　　小須田ともひろ 　議　　　員　　　　　　　藤　田　稔　人 　議　　　員　　　　　　　小　田　昌　博 　議　　　員　　　　　　　三　神　英　彦 　議　　　員　　　　　　　恩　村　健太郎 　議　　　員　　　　　　　水　上　美　華 　議　　　員　　　　　　　田　島　央　一 　議　　　員　　　　　　　あおい　ひろみ 　議　　　員　　　　　　　たけのうち有美 　議　　　員　　　　　　　うるしはら直子 　議　　　員　　　　　　　くまがい　誠一 　議　　　員　　　　　　　森　山　由美子 　議　　　員　　　　　　　千　葉　なおこ 　議　　　員　　　　　　　佐　藤　　　綾 　議　　　員　　　　　　　村　山　拓　司 　議　　　員　　　　　　　村　松　叶　啓 　議　　　員　　　　　　　松　井　隆　文 　議　　　員　　　　　　　中　川　賢　一 　議　　　員　　　　　　　成　田　祐　樹 　議　　　員　　　　　　　かんの　太　一 　議　　　員　　　　　　　岩　崎　道　郎 　議　　　員　　　　　　　松　原　淳　二 　議　　　員　　　　　　　竹　内　孝　代 　議　　　員　　　　　　　わたなべ　泰行 　議　　　員　　　　　　　長　屋　いずみ 　議　　　員　　　　　　　佐々木　明　美 　議　　　員　　　　　　　吉　岡　弘　子 　議　　　員　　　　　　　田　中　啓　介 　議　　　員　　　　　　　川田　ただひさ 　議　　　員　　　　　　　阿部　ひであき 　議　　　員　　　　　　　伴　　　良　隆 　議　　　員　　　　　　　小　竹　ともこ 　議　　　員　　　　　　　北　村　光一郎 　議　　　員　　　　　　　中　村　たけし 　議　　　員　　　　　　　林　　　清　治 　議　　　員　　　　　　　前　川　隆　史 　議　　　員　　　　　　　小　口　智　久 　議　　　員　　　　　　　好　井　七　海 　議　　　員　　　　　　　丸　山　秀　樹 　議　　　員　　　　　　　池　田　由　美 　議　　　員　　　　　　　太　田　秀　子 　議　　　員　　　　　　　村　上　ひとし 　議　　　員　　　　　　　飯　島　弘　之 　議　　　員　　　　　　　こじま　ゆ　み 　議　　　員　　　　　　　佐々木　みつこ 　議　　　員　　　　　　　よこやま　峰子 　議　　　員　　　　　　　細　川　正　人 　議　　　員　　　　　　　村　上　ゆうこ 　議　　　員　　　　　　　山　口　かずさ 　議　　　員　　　　　　　しのだ　江里子 　議　　　員　　　　　　　峯　廻　紀　昌 　議　　　員　　　　　　　福　田　浩太郎 　議　　　員　　　　　　　國　安　政　典 　議　　　員　　　　　　　小　形　香　織 　議　　　員　　　　　　　石　川　さわ子 　議　　　員　　　　　　　長　内　直　也 　議　　　員　　　　　　　山　田　一　仁 　議　　　員　　　　　　　こんどう　和雄 　議　　　員　　　　　　　勝　木　勇　人 　議　　　員　　　　　　　鈴　木　健　雄 　議　　　員　　　　　　　三　上　洋　右 　議　　　員　　　　　　　武　市　憲　一 　議　　　員　　　　　　　ふじわら　広昭 　議　　　員　　　　　　　大　嶋　　　薫 　議　　　員　　　　　　　小　野　正　美 　――――――――――――――――――― 〇欠席議員（１人） 　議　　　員　　　　　　　高　橋　克　朋 　――――――――――――――――――― 〇説明員 　市　　　長　　　　　　　秋　元　克　広 　副　市　長　　　　　　　町　田　隆　敏 　副　市　長　　　　　　　吉　岡　　　亨 　副　市　長　　　　　　　石　川　敏　也 　総　務　局　長　　　　　平　木　浩　昭 　財　政　局　長　　　　　福　西　竜　也 　経済観光局長　　　　　　村　山　英　彦 　――――――――――――――――――― 〇事務局出席職員 　事　務　局　長　　　　　泉　　　善　行 　事務局次長　　　　　　　奥　村　俊　文 　総　務　課　長　　　　　庄　中　将　人 　議　事　課　長　　　　　川　村　　　満 　議　事　係　長　　　　　佐　藤　善　宣 　書　　　記　　　　　　　高　橋　陽　平 　書　　　記　　　　　　　酒　井　彰　悠 　書　　　記　　　　　　　吉　田　亮　太 　――――――――――――――――――― 　　　　　　開　会　午前10時 　―――――――――――――――――――― ○議長（五十嵐徳美）　ただいまから、令和３年第１回札幌市議会臨時会を開会し、直ちに本日の会議を開きます。 　―――――――――――――――――――― ○議長（五十嵐徳美）　出席議員数は、67人です。 　―――――――――――――――――――― ○議長（五十嵐徳美）　本日の会議録署名議員として阿部ひであき議員、中村たけし議員を指名します。 　―――――――――――――――――――― ○議長（五十嵐徳美）　ここで、事務局長に諸般の報告をさせます。 ◎事務局長（泉善行）　報告いたします。
   　高橋克朋議員は、所用のため、本日の会議を欠席する旨、届出がございました。 　本日の議事日程、陳情受理付託一覧表は、お手元に配付いたしております。 　以上でございます。 　―――――――――――――――――――― ○議長（五十嵐徳美）　これより、議事に入ります。 　日程第１、会期の件を議題とします。 　（飯島弘之議員「議長」と呼び、発言の許可を求む） ○議長（五十嵐徳美）　飯島弘之議員。 ◆飯島弘之議員　会期設定の動議を提出いたします。 　本臨時会の会期を本日１日間とすることを求める動議であります。（「賛成」と呼ぶ者あり） ○議長（五十嵐徳美）　ただいまの飯島議会運営委員長の動議に対し、所定の賛成者がありますので、本動議を直ちに問題とし、採決を行います。 　動議のとおり決定することにご異議ありませんか。 　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（五十嵐徳美）　異議なしと認めます。 　したがって、本臨時会の会期は、本日１日間と決定されました。 　―――――――――――――――――――― ○議長（五十嵐徳美）　次に、日程第２、議案第１号を議題とします。 　本件は、市長の提出によるものです。 　提案説明を求めます。 　秋元市長。 　（秋元克広市長登壇） ◎市長（秋元克広）　ただいま上程をされました議案第１号　令和２年度札幌市一般会計補正予算につきましてご説明申し上げます。 　初めに、新型コロナウイルス感染症によりお亡くなりになられた方に対し、謹んで哀悼の意を表しますとともに、今なお入院、療養されている方に対しまして、心からお見舞いを申し上げます。 　また、年末年始をはじめ、昼夜を問わずご尽力をいただいております医療従事者の方々に対しまして、深く感謝を申し上げます。 　新型コロナウイルス感染症につきましては、政府により、感染が再拡大している地域を対象として、２月７日を期限とする緊急事態宣言が行われるなど、全国的に厳しい感染状況が続いております。 　札幌市におきましても、年明け以降、新規感染者数が増加しており、感染経路不明の割合が上昇するなど、感染の再拡大が懸念される状況です。そのような状況を踏まえ、北海道は、集中対策期間を１月16日から２月15日までの31日間延長し、札幌市については、市内全域の接待を伴う飲食店に加え、薄野地区の飲食店等に対しても同日までの営業時間の短縮が要請されたところであります。 　このたびの補正予算は、この状況を踏まえ、必要な予算措置を講ずるものであります。 　その内容といたしましては、これらの要請に、全期間を通じて営業時間の短縮にご協力をいただいた事業者に対し、国の新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用した上で、北海道にも応分の負担をいただき、１店舗当たり１日２万円、最大で62万円の支援金を支給するものであります。 　以上によります一般会計歳入歳出予算の補正総額は、25億5,000万円となり、この財源といたしましては、国庫支出金等の特定財源22億6,700万円を充て、差引き２億8,300万円の一般財源につきましては、財政調整基金からの繰入金２億8,000万円と繰越金300万円を充てるものであります。 　以上で、ただいま上程をされました議案についての説明を終わります。よろしくご審議のほどをお願い申し上げます。 ○議長（五十嵐徳美）　これより質疑に入りますが、通告がありませんので、質疑を終了します。 　（飯島弘之議員「議長」と呼び、発言の許可を求む） ○議長（五十嵐徳美）　飯島弘之議員。 ◆飯島弘之議員　委員会付託の動議を提出いたします。 　ただいま議題とされております議案第１号を経済観光委員会に付託することを求める動議であります。（「賛成」と呼ぶ者あり） ○議長（五十嵐徳美）　ただいまの飯島議会運営委員長の動議に対し、所定の賛成者がありますので、本動議を直ちに問題とし、採決を行います。 　動議のとおり決定することにご異議ありませんか。 　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（五十嵐徳美）　異議なしと認めます。 　したがって、ただいま議題とされている議案第１号は、経済観光委員会に付託されました。 　―――――――――――――――――――― ○議長（五十嵐徳美）　ここで、委員会審査のため、会議を休憩します。 　―――――――――――――――――――― 　　　　　　休　憩　午前10時５分 　　　　　　再　開　午後２時１分 　―――――――――――――――――――― ○議長（五十嵐徳美）　これより、会議を再開します。 　―――――――――――――――――――― ○議長（五十嵐徳美）　ここで、事務局長に諸般の報告をさせます。 ◎事務局長（泉善行）　報告いたします。 　議案審査結果報告書をお手元に配付いたしております。 　以上でございます。 　―――――――――――――――――――― ○議長（五十嵐徳美）　休憩前に引き続き、議案第１号を議題とします。 　委員長報告を求めます。 　経済観光委員長　前川隆史議員。 　（前川隆史議員登壇） ◆前川隆史議員　経済観光委員会に付託されました議案第１号　令和２年度札幌市一般会計補正予算（第13号）について、その審査結果をご報告いたします。 　主な質疑として、繁華街感染防止対策協力支援金支給費に関連して、観光資源である薄野地区の魅力を維持するためには、事業者の動向をタイムリーに捉え、事業を継続できるよう適切な対策を講じることが重要だが、経営状況をどのように把握しているのか。薄野地区の飲食店のみならず、酒屋やおしぼり納入業者など取引先の業況も深刻であると思われるが、どのように考えているのか。北海道による集中対策期間延長に伴う飲食店等の営業時間短縮要請について、全国的に感染拡大傾向にある場合、予定された期間をもって終了するのか疑問だが、解除に当たっての考え方をどう認識しているのか。営業時間短縮等の必要性を事業者に丁寧に説明し、理解してもらうことが重要であるが、今回、薄野地区に重点的に要請を行うこととしたのは、どのような考え方に基づいているのか。業種別ガイドライン及び新北海道スタイルに基づく対策について、遵守していない事業者にも徹底していただく必要があるが、どう考えているのか等の質疑がありました。 　討論はなく、採決を行いましたところ、議案第１号は、全会一致、可決すべきものと決定いたしました。 　以上で、報告を終わります。 ○議長（五十嵐徳美）　ただいまの委員長報告に対し、質疑はありませんか。 　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（五十嵐徳美）　質疑がなければ、討論の通告がありませんので、採決に入ります。 　本件を可決することにご異議ありませんか。 　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（五十嵐徳美）　異議なしと認めます。 　したがって、本件は、可決されました。 　―――――――――――――――――――― ○議長（五十嵐徳美）　最後に、お諮りします。 　お手元に配付の閉会中継続審査申出一覧表のとおり、各委員長から閉会中継続審査の申出がありますので、このとおり決定することにご異議ありませんか。 　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（五十嵐徳美）　異議なしと認めます。 　したがって、そのように決定しました。 　―――――――――――――――――――― ○議長（五十嵐徳美）　以上で、本臨時会の議題とした案件の審議は、終了しました。 　―――――――――――――――――――― ○議長（五十嵐徳美）　これで、令和３年第１回札幌市議会臨時会を閉会します。 　―――――――――――――――――――― 　　　　　　閉　会　午後２時４分 上記会議の記録に相違ないことを証するためここに署名する。 　議　　長　　　　　　　　五　十　嵐　　　徳　　　美 　署名議員　　　　　　　　阿　　　部　　　ひであき 　署名議員　　　　　　　　中　　　村　　　た　け　し...