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1. 札幌市議会 2020-04-02
   令和　２年第　１回臨時会−04月02日-01号

   
   取得元: 札幌市議会公式サイト
   最終取得日: 2024-09-10
   令和　２年第　１回臨時会−04月02日-01号令和　２年第　１回臨時会 　　　　　　　　　　　　　　　令和２年　　　第１回臨時会 　　　　　　　　　　札　幌　市　議　会　会　議　録　（　第　１　号　） 　　　　　　　　　　　令和２年（2020年）４月２日（木曜日） 　　　　　　　　　――――――――――――――――――――――――――― 〇議事日程（第１号） 　開会日時　４月２日　午後１時 第１　会期の件 第２　議案第１号から第４号まで（４件市長提出） 　―――――――――――――――――――――――――― 〇本日の会議に付した事件 日程第１　会期の件 日程第２　議案第１号　令和２年度札幌市一般会計補正予算（第１号） 　　　　　議案第２号　札幌市税条例の一部を改正する条例案 　　　　　議案第３号　札幌市国民健康保険条例の一部を改正する条例案 　　　　　議案第４号　札幌市介護保険条例の一部を改正する条例案
   　――――――――――――――――――― 〇出席議員（67人） 　議　　　長　　　　　　　五十嵐　徳　美 　副　議　長　　　　　　　桑　原　　　透 　議　　　員　　　　　　　小須田ともひろ 　議　　　員　　　　　　　藤　田　稔　人 　議　　　員　　　　　　　小　田　昌　博 　議　　　員　　　　　　　三　神　英　彦 　議　　　員　　　　　　　恩　村　健太郎 　議　　　員　　　　　　　田　島　央　一 　議　　　員　　　　　　　あおい　ひろみ 　議　　　員　　　　　　　たけのうち有美 　議　　　員　　　　　　　うるしはら直子 　議　　　員　　　　　　　くまがい　誠一 　議　　　員　　　　　　　森　山　由美子 　議　　　員　　　　　　　千　葉　なおこ 　議　　　員　　　　　　　佐　藤　　　綾 　議　　　員　　　　　　　村　山　拓　司 　議　　　員　　　　　　　村　松　叶　啓 　議　　　員　　　　　　　松　井　隆　文 　議　　　員　　　　　　　中　川　賢　一 　議　　　員　　　　　　　成　田　祐　樹 　議　　　員　　　　　　　かんの　太　一 　議　　　員　　　　　　　岩　崎　道　郎 　議　　　員　　　　　　　松　原　淳　二 　議　　　員　　　　　　　竹　内　孝　代 　議　　　員　　　　　　　わたなべ　泰行 　議　　　員　　　　　　　長　屋　いずみ 　議　　　員　　　　　　　佐々木　明　美 　議　　　員　　　　　　　吉　岡　弘　子 　議　　　員　　　　　　　田　中　啓　介 　議　　　員　　　　　　　川田　ただひさ 　議　　　員　　　　　　　阿部　ひであき 　議　　　員　　　　　　　伴　　　良　隆 　議　　　員　　　　　　　小　竹　ともこ 　議　　　員　　　　　　　北　村　光一郎 　議　　　員　　　　　　　中　村　たけし 　議　　　員　　　　　　　林　　　清　治 　議　　　員　　　　　　　前　川　隆　史 　議　　　員　　　　　　　小　口　智　久 　議　　　員　　　　　　　好　井　七　海 　議　　　員　　　　　　　丸　山　秀　樹 　議　　　員　　　　　　　池　田　由　美 　議　　　員　　　　　　　太　田　秀　子 　議　　　員　　　　　　　村　上　ひとし 　議　　　員　　　　　　　飯　島　弘　之 　議　　　員　　　　　　　こじま　ゆ　み 　議　　　員　　　　　　　佐々木　みつこ 　議　　　員　　　　　　　よこやま　峰子 　議　　　員　　　　　　　細　川　正　人 　議　　　員　　　　　　　村　上　ゆうこ 　議　　　員　　　　　　　山　口　かずさ 　議　　　員　　　　　　　しのだ　江里子 　議　　　員　　　　　　　峯　廻　紀　昌 　議　　　員　　　　　　　福　田　浩太郎 　議　　　員　　　　　　　國　安　政　典 　議　　　員　　　　　　　小　形　香　織 　議　　　員　　　　　　　石　川　さわ子 　議　　　員　　　　　　　長　内　直　也 　議　　　員　　　　　　　山　田　一　仁 　議　　　員　　　　　　　こんどう　和雄 　議　　　員　　　　　　　高　橋　克　朋 　議　　　員　　　　　　　勝　木　勇　人 　議　　　員　　　　　　　鈴　木　健　雄 　議　　　員　　　　　　　三　上　洋　右 　議　　　員　　　　　　　武　市　憲　一 　議　　　員　　　　　　　ふじわら　広昭 　議　　　員　　　　　　　大　嶋　　　薫 　議　　　員　　　　　　　小　野　正　美 　――――――――――――――――――― 〇欠席議員（１人） 　議　　　員　　　　　　　水　上　美　華 　――――――――――――――――――― 〇説明員 　市　　　長　　　　　　　秋　元　克　広 　副　市　長　　　　　　　町　田　隆　敏 　副　市　長　　　　　　　吉　岡　　　亨 　副　市　長　　　　　　　石　川　敏　也 　総　務　局　長　　　　　平　木　浩　昭 　財　政　局　長　　　　　福　西　竜　也 　保健福祉局長　　　　　　佐々木　美香子 　子ども未来局長　　　　　山　根　直　樹 　経済観光局長　　　　　　村　山　英　彦 　教育委員会教育長　　　　長谷川　雅　英 　教育委員会委員　　　　　佐　藤　　　淳 　――――――――――――――――――― 〇事務局出席職員 　事　務　局　長　　　　　泉　　　善　行 　事務局次長　　　　　　　奥　村　俊　文 　総　務　課　長　　　　　庄　中　将　人 　政策調査課長　　　　　　久保田　研　介 　議　事　課　長　　　　　川　村　　　満 　政策調査係長　　　　　　土　屋　隆　明 　議　事　係　長　　　　　佐　藤　善　宣 　委員会担当係長　　　　　西　川　慎太郎 　委員会担当係長　　　　　中　村　久　弥 　書　　　記　　　　　　　羽　貝　拓　己 　書　　　記　　　　　　　高　橋　陽　平 　書　　　記　　　　　　　吉　田　亮　太 　―――――――――――――――――――
   　　　　　　開　会　午後１時 　―――――――――――――――――――― ○議長（五十嵐徳美）　ただいまから、令和２年第１回札幌市議会臨時会を開会し、直ちに本日の会議を開きます。 　―――――――――――――――――――― ○議長（五十嵐徳美）　出席議員数は、67人です。 　―――――――――――――――――――― ○議長（五十嵐徳美）　本日の会議録署名議員として北村光一郎議員、ふじわら広昭議員を指名します。 　―――――――――――――――――――― ○議長（五十嵐徳美）　ここで、事務局長に諸般の報告をさせます。 ◎事務局長（泉善行）　報告いたします。 　水上美華議員は、所用のため、本日及び明日４月３日の会議を欠席する旨、届け出がございました。 　本日の議事日程は、お手元に配付いたしております。 　以上でございます。 　―――――――――――――――――――― ○議長（五十嵐徳美）　これより、議事に入ります。 　日程第１、会期の件を議題とします。 　（飯島弘之議員「議長」と呼び、発言の許可を求む） ○議長（五十嵐徳美）　飯島弘之議員。 ◆飯島弘之議員　会期設定の動議を提出いたします。 　本臨時会の会期を本日及び明日４月３日の２日間とすることを求める動議であります。（「賛成」と呼ぶ者あり） ○議長（五十嵐徳美）　ただいまの飯島議会運営委員長の動議に対し、所定の賛成者がありますので、本動議を直ちに問題とし、採決を行います。 　動議のとおり決定することにご異議ありませんか。 　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（五十嵐徳美）　異議なしと認めます。 　したがって、本臨時会の会期は、本日及び明日４月３日の２日間と決定されました。 　―――――――――――――――――――― ○議長（五十嵐徳美）　次に、日程第２、議案第１号から第４号までの４件を一括議題とします。 　いずれも、市長の提出によるものです。 　提案説明を求めます。 　秋元市長。 　（秋元克広市長登壇） ◎市長（秋元克広）　ただいま上程をされました議案４件につきましてご説明申し上げます。 　初めに、議案第１号　令和２年度札幌市一般会計補正予算であります。 　これは、新型コロナウイルス感染症の流行に対応するため、医療提供体制の強化と感染拡大防止に関する費用や、経済への影響を緩和するためのセーフティネットの拡充に関する費用について、新たに予算措置を行うものであります。 　まず、医療体制の強化や感染拡大防止に関するものといたしましては、感染症の一般相談窓口及び帰国者・接触者相談センターにおける相談体制の強化に加えて、今後、感染者が増加した場合に備え、入院病床を確保するための経費に係る補助を行うとともに、検査件数の増加に対応するための経費を追加するものであります。 　また、感染拡大防止のため、学校や障がい福祉施設などで使用するマスクと消毒薬を確保するための経費を追加するものであります。 　次に、経済のセーフティネットに関しましては、資金繰りに苦慮している中小企業者等を支援するための融資制度を拡充し、350億円規模の融資枠を確保するとともに、借入れの際に必要となる保証料の全額を補給するほか、就業サポートセンターにおける労働相談窓口を強化するための経費を追加するものであります。 　また、飲食業や商店街などの様々な業態による新型コロナウイルス感染症の拡大防止の取組や、終息後の経済活動の回復に向けた取組を支援するほか、経営相談に関する窓口を強化するための経費を追加するものであります。 　以上によります一般会計歳入歳出予算の補正総額は222億3,000万円となり、この財源といたしましては、国庫支出金等の特定財源205億2,636万円を充て、差し引き17億364万円の一般財源につきましては、繰越金及び財政調整基金からの繰入金を充てるものであります。 　議案第２号　札幌市税条例の一部を改正する条例案は、地方税法等の一部改正に伴い、固定資産税及び都市計画税につきまして、日本郵便株式会社が所有する一定の固定資産に係る特例措置が廃止されること等に伴い、土地の課税標準額算定に係る規定の整備を行うほか、所要の改正を行うものであります。 　議案第３号　札幌市国民健康保険条例の一部を改正する条例案は、国民健康保険法施行令の一部改正に伴い、保険料の基礎賦課額及び介護納付金賦課額の限度額を引き上げるとともに、保険料のうち、被保険者均等割額及び世帯別平等割額が減額となる納付義務者の範囲を拡大するものであります。 　議案第４号　札幌市介護保険条例の一部を改正する条例案は、介護保険法施行令の一部改正に伴い、低所得層に係る介護保険料の軽減措置を拡充するものであります。 　以上で、ただいま上程をされました各議案の説明を終わります。よろしくご審議のほどをお願い申し上げます。 ○議長（五十嵐徳美）　これより質疑に入りますが、通告がありませんので、質疑を終了します。 　（飯島弘之議員「議長」と呼び、発言の許可を求む） ○議長（五十嵐徳美）　飯島弘之議員。 ◆飯島弘之議員　委員会付託の動議を提出いたします。 　ただいま議題とされております議案４件を、お手元に配付の議案付託表のとおり、関係の常任委員会にそれぞれ付託することを求める動議であります。（「賛成」と呼ぶ者あり） ○議長（五十嵐徳美）　ただいまの飯島議会運営委員長の動議に対し、所定の賛成者がありますので、本動議を直ちに問題とし、採決を行います。 　動議のとおり決定することにご異議ありませんか。 　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（五十嵐徳美）　異議なしと認めます。 　したがって、ただいま議題とされている議案４件は、お手元に配付の議案付託表のとおり、関係の常任委員会にそれぞれ付託されました。 　―――――――――――――――――――― ○議長（五十嵐徳美）　お諮りします。 　本日の会議はこれで終了し、明日４月３日午後１時に再開したいと思いますが、ご異議ありませんか。 　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（五十嵐徳美）　異議なしと認めます。 　したがって、そのように決定しました。 　―――――――――――――――――――― ○議長（五十嵐徳美）　本日は、これで散会します。 　―――――――――――――――――――― 　　　　　　散　会　午後１時７分 上記会議の記録に相違ないことを証するためここに署名する。 　議　　長　　　　　　　　五　十　嵐　　　徳　　　美 　署名議員　　　　　　　　北　　　村　　　光　一　郎 　署名議員　　　　　　　　ふじわら　　　　広　　　昭...