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  1. 札幌市議会 2018-10-02
    平成30年第二部決算特別委員会−10月02日-目次


    取得元: 札幌市議会公式サイト
    最終取得日: 2024-09-10
    平成30年第二部決算特別委員会−10月02日-目次平成30年第二部決算特別委員会  平成30年第3回定例会              札幌市議会第二部決算特別委員会記録目次                   第1号(10月2日) 1 議  題 ……………………………………………………………………………………………… 1 1 出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 1 1 開会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 1 1 諸報告 ………………………………………………………………………………………………… 1 1 委員長就任挨拶 ……………………………………………………………………………………… 1 1 副委員長の互選について   中村たけし委員を推薦することの動議(決定) …………………………………………………… 1 1 副委員長就任挨拶 …………………………………………………………………………………… 2 1 理事制の設置について(決定) ……………………………………………………………………… 2   村山拓司松原淳二前川隆史平岡大介委員 1 審査日程について(決定) ………………………………………………………………………… 2 1 発言方法について(決定) ………………………………………………………………………… 2 1 散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 2
                      第2号(10月10日) 1 議  題 ……………………………………………………………………………………………… 3 1 出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 3 1 開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 3 1 諸報告 ………………………………………………………………………………………………… 3 1 第7款 土木費 第1項 土木総務費ほか2件   質疑   ●村山拓司委員 ……………………………………………………………………………………… 3   〇荻田雪対策室長 …………………………………………………………………………………… 4   ●しのだ江里子委員 ………………………………………………………………………………… 7   〇伊藤維持担当部長 ………………………………………………………………………………… 8   ●竹内孝代委員 ……………………………………………………………………………………… 8   〇荻田雪対策室長 …………………………………………………………………………………… 9   〇伊藤道路工事担当部長 …………………………………………………………………………… 11   〇伊藤維持担当部長 ………………………………………………………………………………… 12   ●伊藤理智子委員 …………………………………………………………………………………… 13   〇伊藤維持担当部長 ………………………………………………………………………………… 13   ●松浦 忠委員 ……………………………………………………………………………………… 15   〇窪田監査委員 ……………………………………………………………………………………… 15   〇荻田雪対策室長 …………………………………………………………………………………… 17   〇秋元市長 …………………………………………………………………………………………… 18   〇伊藤道路工事担当部長 …………………………………………………………………………… 18   〇河原建設局長 ……………………………………………………………………………………… 19   ●よこやま峰子委員長 ……………………………………………………………………………… 20   ●小川直人委員 ……………………………………………………………………………………… 22   〇荻田雪対策室長 …………………………………………………………………………………… 22   ●前川隆史委員 ……………………………………………………………………………………… 23   〇伊藤維持担当部長 ………………………………………………………………………………… 24   〇伊藤道路工事担当部長 …………………………………………………………………………… 24 1 休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 25 1 再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 25   質疑続行   ●小形香織委員 ……………………………………………………………………………………… 25   〇荻田雪対策室長 …………………………………………………………………………………… 25   ●村上ひとし委員 …………………………………………………………………………………… 28   〇伊藤維持担当部長 ………………………………………………………………………………… 28 1 休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 31 1 再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 31 1 第6項 公園緑化費のうち関係分   質疑   ●しのだ江里子委員 ………………………………………………………………………………… 31   〇東山みどり管理担当部長 ……………………………………………………………………… 31   ●國安政典委員 ……………………………………………………………………………………… 34   〇添田みどり推進部長 …………………………………………………………………………… 34   ●平岡大介委員 ……………………………………………………………………………………… 36   〇東山みどり管理担当部長 ……………………………………………………………………… 36   〇添田みどり推進部長 …………………………………………………………………………… 40   ●松浦 忠委員 ……………………………………………………………………………………… 41   〇東山みどり管理担当部長 ……………………………………………………………………… 41   〇河原建設局長 ……………………………………………………………………………………… 43   ●村山拓司委員 ……………………………………………………………………………………… 44   〇東山みどり管理担当部長 ……………………………………………………………………… 45   ●伴 良隆委員 ……………………………………………………………………………………… 45   〇添田みどり推進部長 …………………………………………………………………………… 46   ●石川佐和子委員 …………………………………………………………………………………… 48   〇東山みどり管理担当部長 ……………………………………………………………………… 49 1 散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 50                   第3号(10月12日) 1 議  題 ……………………………………………………………………………………………… 51 1 出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 51 1 開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 51 1 諸報告 ………………………………………………………………………………………………… 51 1 議案第2号 平成29年度札幌病院事業会計決算認定の件   質疑   ●前川隆史委員 ……………………………………………………………………………………… 51   〇関病院事業管理者 ………………………………………………………………………………… 52   〇宇都宮経営管理部長 ……………………………………………………………………………… 53   ●村上ひとし委員 …………………………………………………………………………………… 54   〇宇都宮経営管理部長 ……………………………………………………………………………… 54   ●佐々木みつこ委員 ………………………………………………………………………………… 57   〇関病院事業管理者 ………………………………………………………………………………… 58   〇宇都宮経営管理部長 ……………………………………………………………………………… 58   ●松原淳二委員 ……………………………………………………………………………………… 60   〇宇都宮経営管理部長 ……………………………………………………………………………… 60   ●石川佐和子委員 …………………………………………………………………………………… 61   〇宇都宮経営管理部長 ……………………………………………………………………………… 62 1 休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 64 1 再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 64 1 第3款 保健福祉費 第1項 社会福祉費   質疑   ●小形香織委員 ……………………………………………………………………………………… 64   〇富樫総務部長 ……………………………………………………………………………………… 64   ●伴 良隆委員 ……………………………………………………………………………………… 67   〇山本障がい保健福祉部長 ………………………………………………………………………… 67   ●かん太一委員 …………………………………………………………………………………… 71   〇中村管理担当部長 ………………………………………………………………………………… 71   ●前川隆史委員 ……………………………………………………………………………………… 73   〇富樫総務部長 ……………………………………………………………………………………… 73 1 休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 75 1 再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 75   質疑続行   ●村上ひとし委員 …………………………………………………………………………………… 75   〇富樫総務部長 ……………………………………………………………………………………… 75   〇岸副市長 …………………………………………………………………………………………… 78   ●しのだ江里子委員 ………………………………………………………………………………… 78
      〇富樫総務部長 ……………………………………………………………………………………… 78   〇山本障がい保健福祉部長 ………………………………………………………………………… 79   ●好井七海委員 ……………………………………………………………………………………… 81   〇富樫総務部長 ……………………………………………………………………………………… 82   ●石川佐和子委員 …………………………………………………………………………………… 83   〇山本障がい保健福祉部長 ………………………………………………………………………… 84 1 第4項 生活保護費   質疑   ●村上ゆうこ委員 …………………………………………………………………………………… 87   〇野島保護自立支援担当部長 ……………………………………………………………………… 88   ●伊藤理智子委員 …………………………………………………………………………………… 90   〇野島保護自立支援担当部長 ……………………………………………………………………… 90 1 散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 92                   第4号(10月16日) 1 議  題 ……………………………………………………………………………………………… 93 1 出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 93 1 開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 93 1 諸報告 ………………………………………………………………………………………………… 93 1 第3款 保健福祉費 第3項 老人福祉費ほか2件   質疑   ●宮村素子委員 ……………………………………………………………………………………… 93   〇佐々木高齢保健福祉部長 ………………………………………………………………………… 93   ●しのだ江里子委員 ………………………………………………………………………………… 95   〇岡島地域包括ケア推進担当部長 ………………………………………………………………… 96   〇佐々木高齢保健福祉部長 ………………………………………………………………………… 97   ●平岡大介委員 ……………………………………………………………………………………… 98   〇佐々木高齢保健福祉部長 ………………………………………………………………………… 98   〇木下保健福祉局長 ………………………………………………………………………………… 101   ●小形香織委員 ……………………………………………………………………………………… 101   〇佐々木高齢保健福祉部長 ………………………………………………………………………… 101 1 国民健康保険会計決算ほか1件   質疑   ●伊藤理智子委員 …………………………………………………………………………………… 104   〇西村保険医療部長 ………………………………………………………………………………… 104 1 後期高齢者医療会計決算ほか1件 1 休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 105 1 再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 105 1 第3款 保健福祉費 第5項 健康衛生費   質疑   ●前川隆史委員 ……………………………………………………………………………………… 105   〇秋野母子保健歯科保健担当部長 ……………………………………………………………… 106   〇小田原健康企画担当部長 ………………………………………………………………………… 107   ●村松叶啓委員 ……………………………………………………………………………………… 109   〇高木生活衛生担当部長 …………………………………………………………………………… 109   ●かん太一委員 …………………………………………………………………………………… 111   〇秋野母子保健歯科保健担当部長 ……………………………………………………………… 111   ●好井七海委員 ……………………………………………………………………………………… 113   〇高木生活衛生担当部長 …………………………………………………………………………… 113   〇秋野母子保健歯科保健担当部長 ……………………………………………………………… 115 1 休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 117 1 再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 117   質疑続行   ●伴 良隆委員 ……………………………………………………………………………………… 117   〇高木生活衛生担当部長 …………………………………………………………………………… 117   〇矢野保健福祉局医務監 …………………………………………………………………………… 120   ●しのだ江里子委員 ………………………………………………………………………………… 120   〇山口医療担当部長 ………………………………………………………………………………… 121   ●こんどう和雄委員 ………………………………………………………………………………… 125   〇秋野母子保健歯科保健担当部長 ……………………………………………………………… 126   ●石川佐和子委員 …………………………………………………………………………………… 127   〇高木生活衛生担当部長 …………………………………………………………………………… 127 1 散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 129                   第5号(10月18日) 1 議  題 ……………………………………………………………………………………………… 131 1 出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 131 1 開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 131 1 諸報告 ………………………………………………………………………………………………… 131 1 第6款 経済費 第2項 農政費のうち農業委員会関係分   質疑   ●松原淳二委員 ……………………………………………………………………………………… 131   〇中田農業委員会事務局長 ………………………………………………………………………… 132 1 第5款 労働費 第1項 労働費   質疑   ●村上ゆうこ委員 …………………………………………………………………………………… 133   〇金谷雇用推進部長 ………………………………………………………………………………… 134   ●好井七海委員 ……………………………………………………………………………………… 135   〇金谷雇用推進部長 ………………………………………………………………………………… 136 1 第6款 経済費 第1項 商工費   質疑   ●北村光一郎委員 …………………………………………………………………………………… 137   〇森観光MICE推進部長 ……………………………………………………………………… 138   ●しのだ江里子委員 ………………………………………………………………………………… 138   〇田中産業振興部長 ………………………………………………………………………………… 139   ●前川隆史委員 ……………………………………………………………………………………… 141   〇森観光MICE推進部長 ……………………………………………………………………… 141   〇知野国際経済戦略室長 …………………………………………………………………………… 142   ●村上ひとし委員 …………………………………………………………………………………… 145   〇田中産業振興部長 ………………………………………………………………………………… 146   〇森観光MICE推進部長 ……………………………………………………………………… 149   ●村山拓司委員 ……………………………………………………………………………………… 150   〇田中産業振興部長 ………………………………………………………………………………… 151 1 休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 151 1 再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 151   質疑続行
      ●恩村一郎委員 ……………………………………………………………………………………… 151   〇知野国際経済戦略室長 …………………………………………………………………………… 152   〇町田副市長 ………………………………………………………………………………………… 154   ●好井七海委員 ……………………………………………………………………………………… 154   〇森観光MICE推進部長 ……………………………………………………………………… 155   ●小形香織委員 ……………………………………………………………………………………… 156   〇森観光MICE推進部長 ……………………………………………………………………… 156 1 第2項 農政費のうち経済観光局関係分   質疑   ●北村光一郎委員 …………………………………………………………………………………… 158   〇中田農政部長 ……………………………………………………………………………………… 159 1 議案第3号 平成29年度札幌中央卸売市場事業会計決算認定の件   質疑   ●松原淳二委員 ……………………………………………………………………………………… 161   〇片貝中央卸売市場長 ……………………………………………………………………………… 161 1 散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 163                   第6号(10月22日) 1 議  題 ……………………………………………………………………………………………… 165 1 出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 165 1 開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 165 1 諸報告 ………………………………………………………………………………………………… 165 1 議案第4号 平成29年度札幌軌道事業会計決算認定の件ほか1件   質疑   ●平岡大介委員 ……………………………………………………………………………………… 165   〇渡邉事業管理部長 ………………………………………………………………………………… 165   ●松浦 忠委員 ……………………………………………………………………………………… 167   〇渡邉事業管理部長 ………………………………………………………………………………… 167   ●よこやま峰子委員長 ……………………………………………………………………………… 169   〇秋元市長 …………………………………………………………………………………………… 170   〇藤江代表監査委員 ………………………………………………………………………………… 172   〇木村監査事務局長 ………………………………………………………………………………… 172   〇藤井交通事業管理者 ……………………………………………………………………………… 178   ●細川正人委員 ……………………………………………………………………………………… 179   〇渡邉事業管理部長 ………………………………………………………………………………… 179   ●松原淳二委員 ……………………………………………………………………………………… 182   〇吉江技術担当部長 ………………………………………………………………………………… 183   〇橋本高速電車部長 ………………………………………………………………………………… 183   ●前川隆史委員 ……………………………………………………………………………………… 185   〇橋本高速電車部長 ………………………………………………………………………………… 186   〇渡邉事業管理部長 ………………………………………………………………………………… 187 1 休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 189 1 再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 189 1 第2款 総務費 第2項 市民生活費のうち関係分ほか1件   質疑   ●松浦 忠委員 ……………………………………………………………………………………… 189   〇佐藤招致推進部長 ………………………………………………………………………………… 189   〇秋元市長 …………………………………………………………………………………………… 190   ●村松叶啓委員 ……………………………………………………………………………………… 192   〇佐藤招致推進部長 ………………………………………………………………………………… 192   ●かん太一委員 …………………………………………………………………………………… 194   〇山田スポーツ部長 ………………………………………………………………………………… 194   ●前川隆史委員 ……………………………………………………………………………………… 196   〇山田スポーツ部長 ………………………………………………………………………………… 196   ●好井七海委員 ……………………………………………………………………………………… 197   〇吉田国際大会担当部長 …………………………………………………………………………… 198   ●石川佐和子委員 …………………………………………………………………………………… 199   〇山田スポーツ部長 ………………………………………………………………………………… 200   〇佐藤招致推進部長 ………………………………………………………………………………… 201 1 散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 202                   第7号(10月24日) 1 議  題 ……………………………………………………………………………………………… 203 1 出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 203 1 開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 203 1 諸報告 ………………………………………………………………………………………………… 203 1 第7款 土木費 第5項 都市開発費のうち関係分ほか1件   質疑   ●伴 良隆委員 ……………………………………………………………………………………… 203   〇佐藤住宅担当部長 ………………………………………………………………………………… 203   〇梅田財政部長 ……………………………………………………………………………………… 204   〇佐藤都市局長 ……………………………………………………………………………………… 208   ●畑瀬幸二委員 ……………………………………………………………………………………… 209   〇大島建築部長 ……………………………………………………………………………………… 209   〇佐藤都市局長 ……………………………………………………………………………………… 211   ●前川隆史委員 ……………………………………………………………………………………… 212   〇佐藤住宅担当部長 ………………………………………………………………………………… 212   〇倉嶋建築安全担当部長 …………………………………………………………………………… 215   ●平岡大介委員 ……………………………………………………………………………………… 216   〇佐藤住宅担当部長 ………………………………………………………………………………… 216   ●村松叶啓委員 ……………………………………………………………………………………… 217   〇大島建築部長 ……………………………………………………………………………………… 218   ●かん太一委員 …………………………………………………………………………………… 219   〇佐藤住宅担当部長 ………………………………………………………………………………… 219   ●伊藤理智子委員 …………………………………………………………………………………… 220   〇岡部市街地整備部長 ……………………………………………………………………………… 220 1 第7款 土木費 第5項 都市開発費のうち関係分ほか2件 1 散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 222                   第8号(10月25日) 1 議  題 ……………………………………………………………………………………………… 223 1 出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 223 1 開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 223 1 諸報告 ………………………………………………………………………………………………… 223
    1 第7款 土木費 第3項 河川費ほか1件   質疑   ●かん太一委員 …………………………………………………………………………………… 223   〇菅原河川担当部長 ………………………………………………………………………………… 223   ●好井七海委員 ……………………………………………………………………………………… 225   〇善徳事業推進部長 ………………………………………………………………………………… 226   〇坪田管路担当部長 ………………………………………………………………………………… 226   〇釜石処理担当部長 ………………………………………………………………………………… 227   ●伊藤理智子委員 …………………………………………………………………………………… 228   〇善徳事業推進部長 ………………………………………………………………………………… 228   ●松浦 忠委員 ……………………………………………………………………………………… 230   〇加藤経営管理部長 ………………………………………………………………………………… 230   ●よこやま峰子委員長 ……………………………………………………………………………… 232   〇渡邉下水道河川局長 ……………………………………………………………………………… 234   〇釜石処理担当部長 ………………………………………………………………………………… 236   〇吉岡副市長 ………………………………………………………………………………………… 237   〇善徳事業推進部長 ………………………………………………………………………………… 238   ●村山拓司委員 ……………………………………………………………………………………… 240   〇菅原河川担当部長 ………………………………………………………………………………… 241 1 休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 242 1 再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 242 1 議案第6号 平成29年度札幌市水道事業会計剰余金処分及び決算認定の件   質疑   ●國安政典委員 ……………………………………………………………………………………… 242   〇佐々木浄水担当部長 ……………………………………………………………………………… 243   ●村山拓司委員 ……………………………………………………………………………………… 245   〇齋藤配水担当部長 ………………………………………………………………………………… 245   ●松原淳二委員 ……………………………………………………………………………………… 247   〇齋藤配水担当部長 ………………………………………………………………………………… 247   ●石川佐和子委員 …………………………………………………………………………………… 249   〇阪給水部長 ………………………………………………………………………………………… 250 1 散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 251                   第9号(10月29日) 1 議  題 ……………………………………………………………………………………………… 253 1 出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 253 1 開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 253 1 諸報告 ………………………………………………………………………………………………… 253   討論   ●村山拓司委員 ……………………………………………………………………………………… 253   ●松原淳二委員 ……………………………………………………………………………………… 256   ●前川隆史委員 ……………………………………………………………………………………… 258   ●平岡大介委員 ……………………………………………………………………………………… 262   ●石川佐和子委員 …………………………………………………………………………………… 266   採決   ・議案第1号中関係分(認定すべきものと決定) ……………………………………………… 268   ・議案第4号及び第5号(認定すべきものと決定) …………………………………………… 268   ・議案第6号及び第7号(剰余金処分を可決すべきもの及び決算を認定すべきものと決   定)……………………………………………………………………………………………………… 268   ・議案第2号及び第3号(認定すべきものと決定) …………………………………………… 268 1 委員長挨拶 1 閉会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 269 1 説明員座席表 1 審査日程...