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平成29年(常任)建設委員会−04月26日-記録
平成29年(常任)財政市民委員会−04月26日-記録

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  1. 札幌市議会 2017-04-26
    平成29年(常任)財政市民委員会−04月26日-記録


    取得元: 札幌市議会公式サイト
    最終取得日: 2024-09-10
    平成29年(常任財政市民委員会−04月26日-記録平成29年(常任財政市民委員会  札幌市議会財政市民委員会記録            平成29年4月26日(水曜日)       ────────────────────────       開 会 午後4時     ―――――――――――――― ○林清治 委員長  ただいまから、財政市民委員会を開会いたします。  報告事項は、特にございません。  議事に入る前に、一言、ご挨拶を申し上げます。  さきの本会議において財政市民委員長に選任いただきました林清治でございます。  札幌市にも多くの課題があることは、私が言うまでもなく、皆様もご存じのとおりであると思います。かつて経験したことがない人口減少社会へと向かう局面であり、本市の持続可能なまちづくりを進めるに当たり、本委員会においても各委員の活発な議論をお願いいたします。  大変ふなれで微力な委員長ではございますが、後ほど選任されます副委員長とともに円滑な委員会運営に努めていきますので、各委員並びに各理事者皆様の特段のご協力をお願いいたしまして、委員長就任のご挨拶とさせていただきます。  1年間よろしくお願いいたします。(拍手)     ―――――――――――――― ○林清治 委員長  それでは、議事に入ります。  最初に、副委員長の互選についてお諮りいたします。  (松原委員委員長」と呼び、発言の許可を求む) ◆松原淳二 委員  副委員長指名推選動議を提出いたします。  副委員長には、村山拓司委員を推薦することの動議であります。 ○林清治 委員長  ただいまの動議のとおり、決定することにご異議ございませんか。
     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○林清治 委員長  異議なしと認め、副委員長には村山拓司委員が選任されました。  それでは、村山委員長、ご着席の上、就任のご挨拶をお願いいたします。 ○村山拓司 副委員長  このたび、皆様からご選任いただきました副委員長村山でございます。  常任委員会の副委員長を拝命することは初めてのことでありますので、ふなれな点もあるかと思いますが、林委員長をしっかりとお支えすることができるよう、一生懸命取り組んでまいりたいと思います。どうぞよろしくお願いいたします。(拍手) ○林清治 委員長  次に、関係理事者紹介及び所管事務概要説明聴取議題といたします。  最初に、財政局からお願いいたします。  なお、個々にご指名はいたしませんので、順次、自己紹介をしていただいた後、引き続き、所管事務概要説明をお願いいたします。 ◎中垣内 財政局長  ただいまから、財政局局長職及び部長職自己紹介を順次申し上げたいと思いますので、よろしくお願いいたします。  (理事者自己紹介) ◎中垣内 財政局長  続きまして、お手元資料に沿いつつ、財政局機構事務分掌平成29年度の主要な事務事業について、担当部長からご説明申し上げますので、よろしくお願いいたします。 ◎小角 財政部長  お手元にお配りしております資料に基づきまして、私から、まず、財政部機構所管事業概要につきましてご説明申し上げます。  まず、資料1ページ目の機構と3ページ目の各課事務分掌についてでございますが、機構事務分掌変更はございません。  次に、8ページ目をごらんください。  平成29年度における主要事務事業についてご説明させていただきます。  まず、(1)の予算編成及び執行管理につきましては、平成27年12月に策定いたしました札幌まちづくり戦略ビジョンアクションプラン2015に盛り込んだ事業を着実に実施するため、計画期間中の財源の見通しを明示した中期財政フレームに基づく予算編成を行います。また、各局における歳出予算の効率的・効果的な執行と経費の節減を徹底してまいりたいと考えております。  次に、(2)の地方交付税市債等財源確保につきましては、地方交付税を初めとする地方財源確保のため、今後の税財政制度の改革に適切に対応いたしますとともに、計画的に市債を発行するなど、さまざまな方策で財源確保し、財政基盤の強化に取り組んでまいります。 ◎毛利 税政部長  私からは、五つの市税事務所を含めました税政部全体の機構所管事業につきましてご説明を申し上げます。  まず、資料1ページ目、2ページ目の機構図、それから、4ページ目から6ページ目までの事務分掌につきましては、昨年度からの変更はございません。  続きまして、8ページでございます。  平成29年度の主要事務事業でございますが、公平・適正な課税推進納税秩序維持を上げてございます。(1)につきましては、引き続き課税客体の的確な捕捉に努めてまいります。  続きまして、(2)につきましては、納税広報の充実や口座振替納税推進などによりまして納期内納税促進を図りますとともに、適宜・適切な滞納整理推進してまいります。これらを通じまして、今年度の市税予算であります2,882億円の確保に努めてまいります。  なお、市民サービス向上の観点から、本年4月よりクレジットカード納付を導入してございまして、さらに、平成30年度からは市税証明コンビニ交付を予定してございます。 ◎大関 管財部長  私から、管財部機構所管事業概要につきましてご説明申し上げます。  まず、資料2ページ目の機構と7ページ目の各課事務分掌についてでございますが、機構事務分掌ともに昨年度と変更はございません。  次に、8ページ目をごらんいただきたいと思います。  平成29年度における主要事務事業につきましてご説明を申し上げます。  まず、公有財産管理及び取得・処分につきましては、本市が保有する公有財産適正管理を図るとともに、公共利用が見込めない市有地については、一般競争入札インターネット入札など多様な売却方法によりまして、財源確保に努めてまいりたいと思います。  次に、工事請負及び物品の購入等契約につきましては、競争性透明性公平性確保するとともに、入札から納品、完成に至るまで契約の確実な履行と品質確保に努めてまいります。  最後に、土木・建築・電気・機械設備工事検査につきましては、竣工検査のほか、工事施工時の中間技術検査臨時技術検査を実施し、公共工事における品質確保に努めてまいります。 ○林清治 委員長  ただいまの説明に対して、質疑はございませんか。  (「なし」と呼ぶ者あり) ○林清治 委員長  なければ、質疑を終了いたします。  ここで、理事者交代のため、委員会を暫時休憩いたします。     ――――――――――――――       休 憩 午後4時8分       再 開 午後4時10分     ―――――――――――――― ○林清治 委員長  委員会を再開いたします。  次に、市民文化局関係理事者紹介及び所管事務概要説明聴取を行います。  なお、個々にご指名はいたしませんので、順次、自己紹介をしていただいた後、引き続き、所管事務概要説明をお願いいたします。 ◎高野 市民文化局長  それでは、順次、自己紹介を申し上げた後、所管事業につきまして、各部長からご説明させていただきます。よろしくお願いします。  (理事者自己紹介) ◎槙地 域振興部長  私から、地域振興部機構所管事業概要につきましてご説明させていただきます。  まず、地域振興部には、区政課戸籍住民課の2課及び市民自治推進室がございます。  主な事業ですが、区政課では、区行政推進に係ります総括調整地域防犯推進平和事業推進まちづくりセンター地区会館を初めとした地域まちづくり拠点整備を所管してございます。そのほか、交通安全対策等推進に関する事務中央区役所庁舎の建てかえ事業を行っております。また、戸籍住民課では、戸籍住民記録に関する事務を行っております。  市民自治推進課におきましては、市民自治によるまちづくりを実現するため、情報共有市民参加仕組みづくり推進地域まちづくり活動支援住民組織振興などを行っておりますほか、市民まちづくり活動促進条例に基づく活動団体への支援や、企業の社会貢献、NPOの認証、認定及び指定に関する事務などを行っております。 ◎本間 市民生活部長  私から、市民生活部機構主要事業概要につきましてご説明させていただきます。  市民生活部には、消費生活課アイヌ施策課の2課及び男女共同参画室がございます。  次に、主な事務事業でございますが、消費生活課は、消費生活の安定及び向上のために消費生活相談消費者教育啓発を行うとともに、計量適正化のために計量器定期検査などを実施しております。  アイヌ施策課は、アイヌ伝統文化保存、継承し、広く市民紹介する諸事業を実施するとともに、アイヌ文化交流センター管理運営を行っておりますほか、アイヌ住宅新築資金等の貸し付け及び収納対策を行っております。また、新たにアイヌ文化を発信する空間の整備に着手いたします。  男女共同参画室は、男女共同参画社会の実現に向けた取り組みを行うほか、配偶者暴力性暴力についての相談啓発事業を行っております。また、新たに、性的マイノリティーへの支援として、パートナーシップ宣誓制度を開始するほか、電話相談事業取り組みます。 ◎前田 文化部長  私からは、文化部機構所管事業概要についてご説明申し上げます。  文化部には、文化振興課文化財課の2課がございます。  次に、主な事務事業でございますが、文化振興課は、PMF、サッポロ・シティ・ジャズなどの文化振興事業や、札幌芸術の森、Kitaraなどの各芸術文化施設管理運営のほか、博物館計画推進創造都市ネットワークに関する業務等を所管しております。また、現在工事中の札幌市民交流プラザ開設準備のほか、ことし8月に開幕いたします札幌国際芸術祭2017の準備等を行っております。  文化財課は、文化財保存活用や、時計台豊平館等文化財施設維持管理、また、埋蔵文化財の調査及び保護、普及啓発に関する業務を行っております。 ○林清治 委員長  ただいまの説明に対して、質疑はございませんか。  (「なし」と呼ぶ者あり) ○林清治 委員長  なければ、質疑を終了いたします。  ここで、理事者退席のため、委員会を暫時休憩いたします。     ――――――――――――――       休 憩 午後4時17分       再 開 午後4時18分     ―――――――――――――― ○林清治 委員長  委員会を再開いたします。  最後に、委員派遣についてを議題といたします。  お手元に配付の財政市民委員会行政視察実施案をごらんください。  本委員会に関係する本市の諸課題取り組みについて、道外他都市の事例を調査し、今後の委員会活動の参考とするため、本案を作成させていただきました。  ここで、委員皆様にお諮りいたします。  本案のとおり、行政視察を実施することにご異議ございませんか。  (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○林清治 委員長  異議なしと認め、行政視察を実施することといたします。  なお、詳細については、適宜、委員皆様にお知らせいたしますので、よろしくお願いいたします。  以上で、委員会を閉会いたします。     ――――――――――――――       閉 会 午後4時19分...