×
あなたは過去24時間に
回アクセスしました。
たくさんご利用していただき、大変ありがとうございます! 地方議会議事録検索システム chiholog, yonalog, ... は、無料で提供され、その運営費は広告収入によって賄われています。 このシステムを継続するためには、たくさんの人にアクセスしてもらい、広告収入を維持しなければなりません。 そこでなのですが、もしよろしければ、SNSでシェア・拡散していただき、このサービスの知名度を上げるのに協力していただけませんでしょうか。 何卒、よろしくお願いいたします。 (この画面は、ウインドウの外をクリックするか、右上のxボタンをクリックすることで消えます。)
使い方
FAQ
このサイトについて
|
login
chiholog - 地方議会議事録横断検索
serelog - 政令指定都市議会議事録検索
hokkaidolog - 北海道市区町村議会議事録検索
札幌市議会
>
2016-10-04
>
平成28年(常任)文教委員会−10月04日-記録
平成28年(常任)総務委員会−10月04日-記録
平成28年(常任)建設委員会−10月04日-記録
平成28年(常任)厚生委員会−10月04日-記録
平成28年(常任)財政市民委員会−10月04日-記録
平成28年(常任)経済観光委員会−10月04日-記録
←
令和 2年第 6回臨時会−12月28日-02号
平成20年第二部予算特別委員会−03月13日-06号
→
ツイート
シェア
札幌市議会 2016-10-04
平成28年(常任)建設委員会−10月04日-記録
取得元:
札幌市議会公式サイト
最終取得日: 2024-09-10
平成
28年(
常任
)
建設委員会
−10月04日-
記録平成
28年(
常任
)
建設委員会
札幌市議会建設委員会記録
平成
28年10月4日(火曜日) ──────────────────────── 開 会 午前9時58分 ―――――――――――――― ○
飯島弘之
委員長
ただいまから、
建設委員会
を開会いたします。
報告事項
は、特にございません。 それでは、議事に入ります。 最初に、
議案
第30号
市道
の
認定
の件を
議題
といたします。
理事者
から
補足説明
を受けます。 ◎
元木
総務部長
議案
第30号
市道
の
認定
の件について、
補足説明
をさせていただきます。 本件は、新たに
認定
いたします19
路線
をご審議いただくものでございます。 新たに
認定
する19
路線
につきましては、
開発行為
によるものが9
路線
、
民有地
のご
寄附
をいただいた
私道
を新たに
市道
に
認定
するものが10
路線
でございます。 ○
飯島弘之
委員長
それでは、
質疑
を行います。 ◆
松浦忠
委員
上程されている
市道
の
認定議案
ですが、このうち、
白石
区
本通
1丁目南3号線というものがあります。
道路幅
4メートル、延長49メートルで
行きどまり
というものです。 これについて、雪の
処理
のため、今までは、
冬期間
、
沿線住民
が
私道
に
融雪機
を設置して融雪しておりました。この
融雪機
は、
道路予定区域
の中にあり、
地元
から
市側
に
処理
の仕方について意見が出されておりました。 まず、この
融雪機
の
財産
をどう取り扱おうと考えているか、お尋ねいたします。 ◎
元木
総務部長
本通
1丁目南にある
融雪機
の
財産
上の取り扱いということでございます。 基本的には、
地域
の方々から
寄附
の
申し出
をいただきまして、私
ども
としてそれを
受理
させていただくという
手続
になるものと考えております。
◆
松浦忠
委員
それでは、
地元
の人は
札幌
市に
寄附
して、市長はそれを
受理
するということで、事務的に
処理
して
融雪機
が市に
寄附
されるということですね。 次ですが、
融雪機
は
道路
の敷地内にあります。
行きどまり道路
ですから、
行きどまり
のところに回転するための
広場
が設けられており、この
広場
にあります。 この
融雪機
には、雪を解かす
装置
があります。それから、雪を解かすために油をたかなければなりませんから、
油タンク
があります。それをつなぐ土管のホース、それから、
融雪機
の油を燃焼するのに、
燃焼効率
をよくするため、
モーター
で送風しております。この
モーター
を回す
電源
は、現在は、管理する個人の名前で
契約
して、
北海道電力
から受電しているということです。そして、
操作
のための
操作箱
があります。 これらの中で、
北海道電力
から受電しているわけですが、この
名義人
の
変更
をしなければなりません。これはいつの時点でされる
予定
ですか。 ◎
伊藤
白石
区
土木部長
当該施設
におきましては、
受理
後、
地域
の強い要望ですので、
従前どおり
、埋設型の
融雪機
を利用して
地域
内の
道路
を
除雪
していくということで、現在、
地域
と協議しているところでございます。
委員
がご
質問
の
電源装置
の
契約
の切りかえにつきましても、今後の具体の調整の中で
地域
の代表の方と協議してまいりたいと考えております。 ◆
松浦忠
委員
それでは、
寄附受理
後に速やかに
変更
するということになりますね。どうですか。 ◎
伊藤
白石
区
土木部長
受理
後、
白石
区
土木部
、
本庁関係部局
と協議して、また、
地域
の方ともお話合いをして決めていきたいと思います。 ◆
松浦忠
委員
3番目に、融雪するのに
人件費
がかかります。それから、
油代
がかかりますし、
管理代
もかかります。この三つがあると思いますが、これはどのように考えていますか。 ◎
添田
雪対策室長
先ほど
伊藤部長
からお話ししたとおり、今回の
取り組み
は、
沿道住民総意
のもとで、市の不
特定除雪対応
にかわって既存の
融雪施設
を利用して
地域
が自主的に
除雪
を行う試行的な
取り組み
と考えております。 したがいまして、不
特定除雪
を上限とした形で市の
負担
の
経費
を考えていきたいと思います。それもあわせて、今後、
地元
と調整していきたいと考えております。 ◆
松浦忠
委員
そうすると、
作業
の
手間賃
も考えているということですか。 ◎
添田
雪対策室長
地元
の方が自主的に
除雪
するために利用されるということですので、その
手間賃
は考えておりません。 ◆
松浦忠
委員
そうすると、
地元
の皆さんの雪を運んで解かす
作業
については、無償でやっていただくということですか。 ◎
添田
雪対策室長
そのように考えております。 ◆
松浦忠
委員
あと
は
電気代
と
油代
になりますが、これについては具体的にどのように考えておりますか。 ◎
添田
雪対策室長
先ほ
ども
申し上げましたとおり、不
特定
の
除雪対応
に係る
範囲
内と考えておりますので、今後、その辺の
算定
をあわせて協議しながら進めていきたいと考えております。 ◆
松浦忠
委員
不
特定
の
除雪
の
算定
というのは、
算定
がなかなか難しいと思います。 そこでまず、この冬1年間、
融雪作業
をしていただいて、その結果、
油代
が幾らかかったか。
電気代
は恐らく
定額制
でやっていると思いますが、とにかく
電気代
が幾らかかったか、3月にその合計を見て、
地元
と協議して、どれだけ市が
負担
するかを決めるのがいいと思いますが、いかがですか。 ◎
添田
雪対策室長
おっしゃるとおり、
道路幅員
や
沿道
などの
現場状況
によってその辺の
内容
は異なりますので、
当該路線
の
作業内容
を想定し、不
特定
の
範囲
内でお支払いすることを前提として、ことしの様子を見ながら検討することも一つの方法かと思います。 ◆
松浦忠
委員
それでは、10月に入りましたし、6日に議決されると思いますので、議決されましたら速やかに
寄附
行為を受けられて、ことしの冬の
除雪業務
の委託という形になろうかと思うので、そういった
書類整備
をきちんとやっていただきたいと思いますが、それでよろしいですか。 ◎
添田
雪対策室長
取り組み
に要する
経費等
のお話がございましたが、
灯油代
の
負担
や実質的な
維持管理
は
地域
にお願いすることになりますので、市と
地域
の
役割分担
を明確にするためにも事前に協定を締結する必要があると思いますので、今後、そういった
手続
を含めて進めさせていただきたいというふうに考えております。 ○
飯島弘之
委員長
ほかに
質疑
はございませんか。 (「
なし
」と呼ぶ者あり) ○
飯島弘之
委員長
なければ、
質疑
を終了いたします。 次に、
討論
を行います。
討論
はございませんか。 (「
なし
」と呼ぶ者あり) ○
飯島弘之
委員長
なければ、
討論
を終了いたします。 それでは、
採決
を行います。
議案
第30号を可決すべきものと決定することにご
異議
ございませんか。 (「
異議
なし
」と呼ぶ者あり) ○
飯島弘之
委員長
異議
なし
と認め、
議案
第30号は、可決すべきものと決定いたしました。 ここで、
理事者交代
のため、
委員会
を暫時休憩いたします。 ―――――――――――――― 休 憩 午前10時10分 再 開 午前10時11分 ―――――――――――――― ○
飯島弘之
委員長
委員会
を再開いたします。 次に、
議案
第8号
平成
28年度
札幌
市
一般会計補正予算
(第2号)中
関係分
を
議題
といたします。
理事者
から
補足説明
を受けます。 ◎
大島
建築部長
私から、
議案
第8号
平成
28年度
札幌
市
一般会計補正予算
(第2号)について
補足説明
させていただきます。
都市局関係分
は、
議案書
12ページの第2表、
債務負担行為補正
に掲げます
保全推進事業
に係る
変更
でございます。 この
変更
は、
市有施設
の
計画
的な
保全
を行う
保全推進事業
において、
円山動物園
の
変電設備
の
改修
など、工期が
平成
28年度から
平成
30年度の3カ年となるものが発生したため、
債務負担行為
の
期間
を
変更
するものでございます。 ○
飯島弘之
委員長
それでは、
質疑
を行います。 ◆
松浦忠
委員
円山動物園
の
保全推進事業
ですが、まず、
円山動物園
の
象舎
が26億8,200万円ということです。 そこで、
動物園
の当初の
計画
と今回の
補正
の
計画
の建物の
内容
について、少し詳しく
説明
してください。 それから、
保全推進事業
については、私は去年の第二部
予算特別委員会
で
質疑
をしておりますが、どういう事柄をやるのかという
説明
は受けました。しかし、当時は、
内容
の詳細については聞いていませんでした。したがって、この
内容
について、改めて
説明
いただきたいと思います。 ◎
大島
建築部長
まず、
円山動物園
についてですが、今回、
債務負担行為
の
変更
をさせていただきますのは、
保全推進事業
の
予算
に係るものでございます。ただいま、
松浦委員
からご
質問
があった
円山動物園
の
象舎
の
建設
に係る当初の
計画
と今回の
補正
につきましては、私
ども
ではございませんで、
円山動物園
で
補正予算
を要求するものであります。 本日午後の
総務委員会
で
補正予算
が審議されると聞いておりますが、私
ども
が聞いている
内容
としては、当初、
象舎
は約20億円で
事業
を始めておりました。しかし、
動物
の
死亡事故
があったりして、いろいろな見直しを行ったということです。例えば、
プール
がついておりませんでしたが、
動物園
で再検討を行って、1年を通じて象の健康を維持するため、通年、利用可能な
屋内プール
が大切であると判断して、当初
計画
になかった
プール
を加えたことによって
事業費
が多くなったと聞いております。 それから、2点目の
保全推進事業
についてです。 ことし4月の
建設委員会
の際にも概要だけは
説明
させていただきましたが、
平成
28年度につきましては、全体で約55億円の
予算
で行っております。この
事業
につきましては、
札幌
市が定めております
市有建築物ストックマネジメント推進方針
に基づき、
市有建築物
の
計画
的な
保全
を実施する
事業
で、傷んできたところを
計画
的に修理して
施設
を長寿命化する
事業
であります。
平成
28年度は、55億円で89
施設
について
予定
しております。 ◆
松浦忠
委員
きのう、資料をいただいたときに、
円山動物園
の
キューピックル
と称している
配電箱
を取りかえるのに5,000万円ぐらいかかると
説明
されました。 中身をよくよく聞くと、必ずしも今取りかえなくてもいいのかなと。例えば、箱がさびて雨漏りが始まるとか、
ケーブル
で入ってきたものを小分けして出すための端子をつける場所がなくなるとか、そういうことですかと聞いたら、そうではない、25年たっているから取りかえるという話でありました。 25年たったら取りかえなければならない理由は何なのでしょうか、お尋ねします。 ◎
佐藤
設備担当部長
円山動物園
の
変電設備
の
更新
についてです。
委員
がおっしゃるとおり、今、
計画
しているのは、25年目の
更新
ということになっております。通常、
札幌
市で定めております
保全計画
では、30年程度を
めど
に
受変電設備
を
更新
していくという
方針
でやっておりますが、今回、
象舎
の
実施設計
を進めていく中におきまして、
更新
する
予定
の
変電設備
の内部の
改修
が大きく必要になったことや、実際に工事を進めるときには約27年になることなどがございます。今回、30年を
めど
ということではないのですが、
故障率曲線
により、25年を過ぎると
故障
が頻繁に発生するというデータもありますので、今回、
改修
することによって、停電する時間等をなるべく短くして、
動物園
の
動物
に影響がないということを考えて
更新
する次第としました。 ◆
松浦忠
委員
今までの25年間で、
キューピックル
が経年によって
故障
を起こして停電したことは何回ぐらいありますか。 ◎
佐藤
設備担当部長
申しわけありませんが、何回あるのか、今、数を把握しておりません。 ◆
松浦忠
委員
恐らく、
故障
はゼロだと思います。
電気
の
故障
が起きるとすれば、雨などの水が入って、
ケーブル
の
電線
の
絶縁
が悪くなって、ショートして
電気
が通電しなくなるという状態が起きない限り、
故障
はないと思います。
あと
は、
電線
をそこから出して、いろいろな機器をつけているところで、
たこ足配線
にして、
ケーブル
なり
電線
の容量以上の
電気
を流すことによって
絶縁
がだめになってショートすることがない限り、
故障
はないと思います。 私は、以前から、
電気設備
も
機械設備
もそうですが、
故障
したときの
修繕記録
を保管して、どうしても取りかえなければならない条件が出てきたということでない限りは――例えば、
ケーブル
で言えば、80アンペアだけれ
ども
、余裕を見て100アンペアを流せる
電線
の太さのものを張っていた、しかし、120アンペアが必要になった、だから
ケーブル
を取りかえる、そしてブレーカーも取りかえるということであればわかります。しかし、何年たったら取りかえなければならない
必然性
というのはどこにもないのです。 これから、
企業
の数も減っていきますし、
年金生活
の人がふえていって、税収もだんだん少なくなってきます。そうすると、こういうような
計画
を立てて税金を使っていくというやり方ではもたないと思います。今回はよしとしますが、これ以降、
計画
をきちんと変えて、本当に必要なものを取りかえていかなければだめだと思います。
電線
の銅なんかは、
鉄鉱石
から製錬して銅にするまでに、アルミの次に
電気
がかかるのです。その
電気
を起こすために原発を動かさなければいかぬということも相なっているわけです。したがって、環境上もよくないと、そういうふうに全てに連鎖していくわけですよ。 したがって、根拠もきちんと示せないような金の使い方はぜひやめていただきたいということを申し上げて、終わります。 ○
飯島弘之
委員長
ほかに
質疑
はございませんか。 (「
なし
」と呼ぶ者あり) ○
飯島弘之
委員長
なければ、
質疑
を終了いたします。 次に、
討論
を行います。
討論
はございませんか。 (「
なし
」と呼ぶ者あり) ○
飯島弘之
委員長
なければ、
討論
を終了いたします。 それでは、
採決
を行います。
議案
第8号中
関係分
を可決すべきものと決定することにご
異議
ございませんか。 (「
異議
なし
」と呼ぶ者あり) ○
飯島弘之
委員長
異議
なし
と認め、
議案
第8号中
関係分
は、可決すべきものと決定いたしました。 次に、
議案
第16号
札幌市営住宅条例
の一部を改正する
条例案
を
議題
といたします。
理事者
から
補足説明
を受けます。 ◎杉村
住宅担当部長
私から、
議案
第16号
札幌市営住宅条例
の一部を改正する
条例案
についてご
説明
いたします。 本
条例案
は、同
条例
第5条第4項に
規定
しております
入居者
の
資格
において、
福島復興再生特別措置法
における
公営住宅等
の
入居者資格
の
特例
に係る
規定
を引用しておりますが、この
福島特措法
が改正され、
特例
に係る
規定
がそれまでの第30条から第40条に繰り下げられたため、同項について
規定
の
整備
を行う必要があるものでございます。 また、
札幌市営住宅下野幌団地
の建てかえ及び
定山渓団地
の
用途廃止
に伴い、本年度、
除却及び用途廃止
を行う
下野幌I団地
1号棟から11号棟の11棟450戸及び
定山渓団地
1号棟、2号棟の2棟16戸並びに両
団地
に附帯する
駐車場
の所在している住所を
条例
の別表から削除する必要があることから、同
条例
の一部
改正案
を提出するものでございます。 ○
飯島弘之
委員長
それでは、
質疑
を行います。
質疑
はございませんか。 (「
なし
」と呼ぶ者あり) ○
飯島弘之
委員長
なければ、
質疑
を終了いたします。 次に、
討論
を行います。
討論
はございませんか。 (「
なし
」と呼ぶ者あり) ○
飯島弘之
委員長
なければ、
討論
を終了いたします。 それでは、
採決
を行います。
議案
第16号を可決すべきものと決定することにご
異議
ございませんか。 (「
異議
なし
」と呼ぶ者あり) ○
飯島弘之
委員長
異議
なし
と認め、
議案
第16号は、可決すべきものと決定いたしました。 最後に、
議案
第26号
財産
の
処分
の
件議決変更
の件(
工業団地用地
)を
議題
といたします。
理事者
から
補足説明
を受けます。 ◎鈴木
市街地整備部長
議案
第26号
財産
の
処分
の
件議決変更
の件について
補足説明
いたします。 現在、
新川地区工業団地
においては、32
区画
のうち21
区画
は
分譲済み
で、残りの11
区画
について、
事業用定期借地権
に基づく20年の
賃貸借契約
を締結しているところでございます。そのうちの1
区画
につきまして、その土地を賃借している
企業
から購入したい旨の
申し出
があったため、
財産処分議決
に
該当区画
にかかわる
処分面積
及び
処分予定価格
を追加するという
変更
を行うものであります。 ○
飯島弘之
委員長
それでは、
質疑
を行います。
質疑
はございませんか。 (「
なし
」と呼ぶ者あり) ○
飯島弘之
委員長
なければ、
質疑
を終了いたします。
次に、
討論
を行います。
討論
はございませんか。 (「
なし
」と呼ぶ者あり) ○
飯島弘之
委員長
なければ、
討論
を終了いたします。 それでは、
採決
を行います。
議案
第26号を可決すべきものと決定することにご
異議
ございませんか。 (「
異議
なし
」と呼ぶ者あり) ○
飯島弘之
委員長
異議
なし
と認め、
議案
第26号は、可決すべきものと決定いたしました。 以上で、
委員会
を閉会いたします。 ―――――――――――――― 閉 会 午前10時27分...
地方議会議事録
全都道府県市区町村議会
47都道府県議会
東京23区議会
政令指定都市議会
各都道府県内市区町村議会議事録
北海道
青森県
岩手県
宮城県
秋田県
山形県
福島県
茨城県
栃木県
群馬県
埼玉県
千葉県
東京都
神奈川県
新潟県
富山県
石川県
福井県
山梨県
長野県
岐阜県
静岡県
愛知県
三重県
滋賀県
京都府
大阪府
兵庫県
奈良県
和歌山県
鳥取県
島根県
岡山県
広島県
山口県
福岡県
佐賀県
長崎県
熊本県
静岡県
大分県
宮崎県
鹿児島県
沖縄県
国会議事録
国会