札幌市議会 2016-09-30
平成28年第一部決算特別委員会−09月30日-目次
平成28年第一部
決算特別委員会−09月30日-
目次平成28年第一部
決算特別委員会
平成28年第3回
定例会
札幌市議会第一部
決算特別委員会記録目次
第1号(9月30日)
1 議 題 ……………………………………………………………………………………………… 1
1
出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 1
1
開会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 1
1 諸
報告 ………………………………………………………………………………………………… 1
1
委員長就任挨拶 ……………………………………………………………………………………… 1
1 副
委員長の互選について
阿部ひであき
委員を推薦することの動議(
決定) ……………………………………………… 1
1 副
委員長就任挨拶 …………………………………………………………………………………… 2
1
理事制の設置について(
決定) ……………………………………………………………………… 2
中川賢一、
かんの
太一、
小口智久、
池田由美各
委員
1
審査日程について(
決定) ………………………………………………………………………… 2
1
発言方法について(
決定) ………………………………………………………………………… 2
1
散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 2
第2号(10月7日)
1 議 題 ……………………………………………………………………………………………… 3
1
出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 3
1
開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 3
1 諸
報告 ………………………………………………………………………………………………… 3
1
平成27年度
札幌市
一般会計歳入歳出決算中、
歳入のうち
一般財源ほか8件
質疑
●
中川賢一委員 ……………………………………………………………………………………… 3
〇
小角財政部長 ……………………………………………………………………………………… 4
●
かんの
太一委員 …………………………………………………………………………………… 6
〇
小角財政部長 ……………………………………………………………………………………… 6
〇
中垣内財政局長 …………………………………………………………………………………… 8
●
竹内孝代委員 ……………………………………………………………………………………… 9
〇
小角財政部長 ……………………………………………………………………………………… 9
●
伊藤理智子委員 …………………………………………………………………………………… 11
〇
前川工事管理室長 ………………………………………………………………………………… 11
〇
大関管財部長 ……………………………………………………………………………………… 12
●
ふじわら広昭委員 ………………………………………………………………………………… 13
〇
大関管財部長 ……………………………………………………………………………………… 14
●
丸山秀樹委員 ……………………………………………………………………………………… 19
〇
遠藤税政部長 ……………………………………………………………………………………… 20
1
休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 21
1
再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 21
質疑続行
●
池田由美委員 ……………………………………………………………………………………… 22
〇
遠藤税政部長 ……………………………………………………………………………………… 22
〇
小角財政部長 ……………………………………………………………………………………… 24
●
小形香織委員 ……………………………………………………………………………………… 25
〇
小角財政部長 ……………………………………………………………………………………… 25
1 第1款
議会費 第1項
議会費
質疑
●
石川佐和子委員 …………………………………………………………………………………… 27
〇
泉議会事務局次長 ………………………………………………………………………………… 27
1 第2款
総務費 第4項
選挙費
質疑
●
山口かずさ
委員 …………………………………………………………………………………… 29
〇
山道選挙管理委員会事務局長 …………………………………………………………………… 29
●
小口智久委員 ……………………………………………………………………………………… 31
〇
山道選挙管理委員会事務局長 …………………………………………………………………… 31
●
平岡大介委員 ……………………………………………………………………………………… 33
〇
山道選挙管理委員会事務局長 …………………………………………………………………… 33
1 第5項
人事委員会費
1 第6項
監査委員費
1
散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 35
第3号(10月12日)
1 議 題 ……………………………………………………………………………………………… 37
1
出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 37
1
開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 37
1 諸
報告 ………………………………………………………………………………………………… 37
1 第2款
総務費 第1項
総務管理費中
総務局関係分ほか1件
質疑
●
竹内孝代委員 ……………………………………………………………………………………… 37
〇
粟崎職員部長 ……………………………………………………………………………………… 38
●
平岡大介委員 ……………………………………………………………………………………… 39
〇
粟崎職員部長 ……………………………………………………………………………………… 39
●伴
良隆委員 ……………………………………………………………………………………… 41
〇
富田国際部長 ……………………………………………………………………………………… 41
〇
高森まちづくり政策局都心まちづくり推進室長 ……………………………………………… 43
●
ふじわら広昭委員 ………………………………………………………………………………… 45
〇
渡邉行政部長 ……………………………………………………………………………………… 46
〇
宇都宮情報システム部長 ………………………………………………………………………… 50
〇
野崎総務局長 ……………………………………………………………………………………… 53
〇
粟崎職員部長 ……………………………………………………………………………………… 54
●
石川佐和子委員 …………………………………………………………………………………… 56
〇
宇都宮情報システム部長 ………………………………………………………………………… 56
〇
渡邉行政部長 ……………………………………………………………………………………… 58
1
休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 59
1
再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 60
1 第2款
総務費 第1項
総務管理費中
危機管理対策室関係分
質疑
●
伊藤理智子委員 …………………………………………………………………………………… 60
〇
小田原危機管理対策部長 ………………………………………………………………………… 60
●
中川賢一委員 ……………………………………………………………………………………… 61
〇
小田原危機管理対策部長 ………………………………………………………………………… 62
●
かんの
太一委員 …………………………………………………………………………………… 64
〇
小田原危機管理対策部長 ………………………………………………………………………… 64
〇
小林建設局土木部長 ……………………………………………………………………………… 67
●
竹内孝代委員 ……………………………………………………………………………………… 67
〇
小田原危機管理対策部長 ………………………………………………………………………… 68
●
小形香織委員 ……………………………………………………………………………………… 69
〇
小田原危機管理対策部長 ………………………………………………………………………… 69
●
丸山秀樹委員 ……………………………………………………………………………………… 71
〇
小田原危機管理対策部長 ………………………………………………………………………… 72
〇吉岡副
市長 ………………………………………………………………………………………… 74
●
石川佐和子委員 …………………………………………………………………………………… 74
〇
小田原危機管理対策部長 ………………………………………………………………………… 75
〇
杉村都市局住宅担当部長 ………………………………………………………………………… 77
1
散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 79
第4号(10月14日)
1 議 題 ……………………………………………………………………………………………… 81
1
出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 81
1
開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 81
1 諸
報告 ………………………………………………………………………………………………… 81
1 第9款
教育費 第1項
教育委員会費ほか8件
質疑
●伴
良隆委員 ……………………………………………………………………………………… 81
〇
千葉中央図書館長 ………………………………………………………………………………… 82
〇
引地学校教育部長 ………………………………………………………………………………… 83
〇
和田児童生徒担当部長 …………………………………………………………………………… 84
●
三宅由美委員 ……………………………………………………………………………………… 88
〇
和田児童生徒担当部長 …………………………………………………………………………… 88
〇
引地学校教育部長 ………………………………………………………………………………… 91
●
國安政典委員 ……………………………………………………………………………………… 93
〇
引地学校教育部長 ………………………………………………………………………………… 93
●
池田由美委員 ……………………………………………………………………………………… 95
〇本居
学校施設担当部長 …………………………………………………………………………… 95
●
中川賢一委員 ……………………………………………………………………………………… 97
〇
山根生涯
学習部長 ………………………………………………………………………………… 97
●
中村たけし委員 …………………………………………………………………………………… 100
〇
和田児童生徒担当部長 …………………………………………………………………………… 101
〇
長岡教育長 ………………………………………………………………………………………… 102
1
休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 102
1
再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 102
質疑続行
●
竹内孝代委員 ……………………………………………………………………………………… 102
〇
和田児童生徒担当部長 …………………………………………………………………………… 103
●
平岡大介委員 ……………………………………………………………………………………… 106
〇
引地学校教育部長 ………………………………………………………………………………… 106
〇
町田副
市長 ………………………………………………………………………………………… 108
●
細川正人委員 ……………………………………………………………………………………… 108
〇
白岩保健福祉局総務部長 ………………………………………………………………………… 109
〇
引地学校教育部長 ………………………………………………………………………………… 109
●
山口かずさ
委員 …………………………………………………………………………………… 110
〇
引地学校教育部長 ………………………………………………………………………………… 111
●
伊藤理智子委員 …………………………………………………………………………………… 112
〇
引地学校教育部長 ………………………………………………………………………………… 113
●
ふじわら広昭委員 ………………………………………………………………………………… 115
〇
山根生涯
学習部長 ………………………………………………………………………………… 116
〇
町田副
市長 ………………………………………………………………………………………… 122
●
小形香織委員 ……………………………………………………………………………………… 122
〇本居
学校施設担当部長 …………………………………………………………………………… 123
1
散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 124
第5号(10月18日)
1 議 題 ……………………………………………………………………………………………… 125
1
出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 125
1
開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 125
1 諸
報告 ………………………………………………………………………………………………… 125
1 第2款
総務費 第2項
市民生活費中
関係分
質疑
●伴
良隆委員 ……………………………………………………………………………………… 125
〇
川上文化部長 ……………………………………………………………………………………… 126
●
かんの
太一委員 …………………………………………………………………………………… 131
〇
高野南区長 ………………………………………………………………………………………… 131
〇
吉田市民自治推進室長 …………………………………………………………………………… 135
●
竹内孝代委員 ……………………………………………………………………………………… 136
〇
川上文化部長 ……………………………………………………………………………………… 137
●
平岡大介委員 ……………………………………………………………………………………… 138
〇
吉田市民自治推進室長 …………………………………………………………………………… 139
●
中川賢一委員 ……………………………………………………………………………………… 140
〇
槙地域振興部長 …………………………………………………………………………………… 141
〇
熊谷国際芸術祭担当部長 ………………………………………………………………………… 143
●
村上ゆうこ委員 …………………………………………………………………………………… 145
〇
芝井市民生活部長兼
男女共同参画室長 ………………………………………………………… 146
●
小口智久委員 ……………………………………………………………………………………… 148
〇
石川市民交流プラザ開設担当部長 ……………………………………………………………… 148
〇
池田市民文化局長 ………………………………………………………………………………… 150
1
休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 150
1
再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 150
質疑続行
●
池田由美委員 ……………………………………………………………………………………… 150
〇
槙地域振興部長 …………………………………………………………………………………… 150
●
小竹ともこ委員 …………………………………………………………………………………… 153
〇
槙地域振興部長 …………………………………………………………………………………… 153
●
ふじわら広昭委員 ………………………………………………………………………………… 154
〇
槙地域振興部長 …………………………………………………………………………………… 155
〇
石川市民交流プラザ開設担当部長 ……………………………………………………………… 157
〇
池田市民文化局長 ………………………………………………………………………………… 160
●
本郷俊史委員 ……………………………………………………………………………………… 161
〇
槙地域振興部長 …………………………………………………………………………………… 161
〇
池田市民文化局長 ………………………………………………………………………………… 164
〇
吉田市民自治推進室長 …………………………………………………………………………… 165
●
石川佐和子委員 …………………………………………………………………………………… 166
〇
芝井市民生活部長兼
男女共同参画室長 ………………………………………………………… 167
〇
池田市民文化局長 ………………………………………………………………………………… 169
1
散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 172
第6号(10月21日)
1 議 題 ……………………………………………………………………………………………… 173
1
出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 173
1
開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 173
1 諸
報告 ………………………………………………………………………………………………… 173
1 第2款
総務費 第1項
総務管理費中
関係分
質疑
●
飯島弘之委員 ……………………………………………………………………………………… 173
〇
村瀬プロジェクト担当部長 ……………………………………………………………………… 174
〇
秋元市長 …………………………………………………………………………………………… 174
●伴
良隆委員 ……………………………………………………………………………………… 175
〇一橋
ICT戦略・
創造都市推進担当部長 ……………………………………………………… 176
1 第7款
土木費 第4項
都市計画費ほか1件
質疑
●
前川隆史委員 ……………………………………………………………………………………… 179
〇
高森都心まちづくり推進室長 …………………………………………………………………… 179
●
平岡大介委員 ……………………………………………………………………………………… 181
〇
阿部事業推進担当部長 …………………………………………………………………………… 181
●
飯島弘之委員 ……………………………………………………………………………………… 183
〇
田中空港担当部長 ………………………………………………………………………………… 183
〇
佐藤都市計画担当局長 …………………………………………………………………………… 184
●
成田祐樹委員 ……………………………………………………………………………………… 184
〇
高森都心まちづくり推進室長 …………………………………………………………………… 185
●
小口智久委員 ……………………………………………………………………………………… 188
〇
高森都心まちづくり推進室長 …………………………………………………………………… 188
●
池田由美委員 ……………………………………………………………………………………… 192
〇有
塚公共交通担当部長 …………………………………………………………………………… 192
●
松井隆文委員 ……………………………………………………………………………………… 194
〇
山形総合交通計画部長 …………………………………………………………………………… 194
1
休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 195
1
再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 195
質疑続行
●
ふじわら広昭委員 ………………………………………………………………………………… 195
〇
高森都心まちづくり推進室長 …………………………………………………………………… 196
●
丸山秀樹委員 ……………………………………………………………………………………… 198
〇
阿部事業推進担当部長 …………………………………………………………………………… 199
〇
八柳都市計画部長 ………………………………………………………………………………… 200
●
伊藤理智子委員 …………………………………………………………………………………… 202
〇有
塚公共交通担当部長 …………………………………………………………………………… 202
●
中川賢一委員 ……………………………………………………………………………………… 204
〇
高森都心まちづくり推進室長 …………………………………………………………………… 205
●村上ひとし
委員 …………………………………………………………………………………… 207
〇
山形総合交通計画部長 …………………………………………………………………………… 208
〇
秋元市長 …………………………………………………………………………………………… 210
●
石川佐和子委員 …………………………………………………………………………………… 215
〇
阿部事業推進担当部長 …………………………………………………………………………… 216
1
散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 217
第7号(10月24日)
1 議 題 ……………………………………………………………………………………………… 219
1
出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 219
1
開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 219
1 諸
報告 ………………………………………………………………………………………………… 219
1 第8款 消防費 第1項 消防費
質疑
●
池田由美委員 ……………………………………………………………………………………… 219
〇岡本救急担当部長 ………………………………………………………………………………… 219
●
中川賢一委員 ……………………………………………………………………………………… 221
〇岡本救急担当部長 ………………………………………………………………………………… 222
〇萬年予防部長 ……………………………………………………………………………………… 224
●
かんの
太一委員 …………………………………………………………………………………… 227
〇岡本救急担当部長 ………………………………………………………………………………… 227
〇萬年予防部長 ……………………………………………………………………………………… 229
●
竹内孝代委員 ……………………………………………………………………………………… 230
〇中塚総務部長 ……………………………………………………………………………………… 231
●
丸山秀樹委員 ……………………………………………………………………………………… 233
〇安中警防部長 ……………………………………………………………………………………… 233
〇中塚総務部長 ……………………………………………………………………………………… 234
1
休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 236
1
再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 236
1 第2款
総務費 第1項
総務管理費中環境局
関係分ほか3件
質疑
●
中川賢一委員 ……………………………………………………………………………………… 236
〇浅野環境事業部長 ………………………………………………………………………………… 236
●
中村たけし委員 …………………………………………………………………………………… 239
〇浅野環境事業部長 ………………………………………………………………………………… 239
1
休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 240
1
再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 240
質疑続行
●
小口智久委員 ……………………………………………………………………………………… 240
〇高木環境管理担当部長 …………………………………………………………………………… 241
●
ふじわら広昭委員 ………………………………………………………………………………… 243
〇日當施設担当部長 ………………………………………………………………………………… 244
〇新津清掃事業担当部長 …………………………………………………………………………… 247
●
石川佐和子委員 …………………………………………………………………………………… 248
〇浅野環境事業部長 ………………………………………………………………………………… 249
〇佐藤環境都市推進部長 …………………………………………………………………………… 252
1 第7款
土木費 第6項 公園緑化費中環境局
関係分ほか1件
1
散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 254
第8号(10月26日)
1 議 題 ……………………………………………………………………………………………… 255
1
出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 255
1
開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 255
1 諸
報告 ………………………………………………………………………………………………… 255
1 第3款 保健福祉費 第2項 子ども福祉費ほか1件
質疑
●
松井隆文委員 ……………………………………………………………………………………… 255
〇天田児童相談所長 ………………………………………………………………………………… 256
●
かんの
太一委員 …………………………………………………………………………………… 257
〇岡部子ども育成部長 ……………………………………………………………………………… 258
●
丸山秀樹委員 ……………………………………………………………………………………… 261
〇岡部子ども育成部長 ……………………………………………………………………………… 262
●
池田由美委員 ……………………………………………………………………………………… 264
〇岡部子ども育成部長 ……………………………………………………………………………… 264
●
中川賢一委員 ……………………………………………………………………………………… 266
〇中出支援制度担当部長 …………………………………………………………………………… 267
●
成田祐樹委員 ……………………………………………………………………………………… 269
〇中出支援制度担当部長 …………………………………………………………………………… 269
●
竹内孝代委員 ……………………………………………………………………………………… 272
〇中出支援制度担当部長 …………………………………………………………………………… 273
●
平岡大介委員 ……………………………………………………………………………………… 274
〇天田児童相談所長 ………………………………………………………………………………… 274
1
休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 276
1
再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 276
質疑続行
●伴
良隆委員 ……………………………………………………………………………………… 276
〇岡部子ども育成部長 ……………………………………………………………………………… 278
〇村山子ども未来局長 ……………………………………………………………………………… 282
●
村上ゆうこ委員 …………………………………………………………………………………… 282
〇天田児童相談所長 ………………………………………………………………………………… 283
●
伊藤理智子委員 …………………………………………………………………………………… 284
〇中出支援制度担当部長 …………………………………………………………………………… 285
●
小竹ともこ委員 …………………………………………………………………………………… 286
〇川原子育て支援部長 ……………………………………………………………………………… 287
●
小形香織委員 ……………………………………………………………………………………… 288
〇岡部子ども育成部長 ……………………………………………………………………………… 288
●
石川佐和子委員 …………………………………………………………………………………… 291
〇岡部子ども育成部長 ……………………………………………………………………………… 291
1
散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 294
第9号(10月28日)
1 議 題 ……………………………………………………………………………………………… 295
1
出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 295
1
開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 295
1 諸
報告 ………………………………………………………………………………………………… 295
討論
●
中川賢一委員 ……………………………………………………………………………………… 295
●
かんの
太一委員 …………………………………………………………………………………… 298
●
小口智久委員 ……………………………………………………………………………………… 300
●
池田由美委員 ……………………………………………………………………………………… 303
●
石川佐和子委員 …………………………………………………………………………………… 306
採決
・議案第1号中
関係分(認定すべきものと
決定) ……………………………………………… 310
1
委員長挨拶
1 閉会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 310
1 説明員座席表
1
審査日程...