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平成25年(常任)財政市民委員会−04月08日-記録

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  1. 札幌市議会 2013-04-08
    平成25年(常任)財政市民委員会−04月08日-記録


    取得元: 札幌市議会公式サイト
    最終取得日: 2024-09-10
    平成25年(常任財政市民委員会−04月08日-記録平成25年(常任財政市民委員会  札幌市議会財政市民委員会記録            平成25年4月8日(月曜日)       ────────────────────────       開 会 午後2時58分 ○宝本英明 委員長  ただいまから、財政市民委員会を開会いたします。  報告事項は、特にございません。  それでは、議事に入ります。  最初に、関係理事者紹介及び所管事務概要説明聴取を議題といたします。  最初に、市民まちづくり局からお願いいたします。  なお、個々にご指名はいたしませんので、順次、自己紹介をしていただいた後、引き続き、所管事務概要説明をお願いいたします。 ◎池田 市民まちづくり局長  順次、自己紹介を申し上げました後、所管事業につきまして、各部長から説明させていただきます。  なお、本日、総合交通計画部佐藤路面電車担当部長は、公務出張のため、欠席させていただいております。  (理事者自己紹介) ◎浅野 地域振興部長  私から、地域振興部機構所管事業概要につきましてご説明いたします。  地域振興部には、区政課交通安全担当課区役所整備担当課及び戸籍住民課の2課2担当課と、市民自治推進課及び市民活動促進担当課所管いたします市民自治推進室がございます。  次に、主な事務事業でございます。  区政課では、区行政推進に係る総括調整地域防犯推進平和事業推進を、交通安全担当課では、交通安全対策推進に関する事務を、区役所整備担当課では、白石区役所庁舎等施設整備計画を、戸籍住民課では、戸籍住民記録に関する事務をそれぞれ行っております。
     市民自治推進課におきましては、市民が主役のまちづくり実現するため、情報共有市民参加仕組みづくり推進地域まちづくり活動支援住民組織振興などを行っております。また、市民活動促進担当課におきましては、市民まちづくり活動促進条例に基づく活動団体への支援や、企業の社会貢献、NPOの認証及び認定に関する事務などを行っております。 ◎長谷川 市民生活部長男女共同参画室長  私から、市民生活部機構所管事業概要について説明いたします。  市民生活部には、消費者センターアイヌ施策課の2課と、男女共同参画課所管いたします男女共同参画室がございます。  次に、主な事務事業でございます。  消費者センターは、第2次札幌消費者基本計画に基づき、消費生活の安定及び向上のために消費生活相談消費者教育啓発を行うとともに、計量適正化のために計量器の立入検査などを実施しております。アイヌ施策課は、平成22年に策定しました札幌アイヌ施策推進計画に基づき、アイヌ伝統文化を保存、継承し、広く市民紹介する諸事業を実施するとともに、アイヌ文化交流センター管理運営を行っております。  男女共同参画課は、男女共同参画さっぽろプランに基づき、男女共同参画に関する施策推進するとともに、DV被害者犯罪被害者等支援人権啓発にも取り組んでおります。また、今年度は、第2次の配偶者等からの暴力の防止及び被害者支援に関する基本計画策定いたします。 ◎三澤 都市計画部長  私から、都市計画部機構所管事業概要につきましてご説明いたします。  都市計画部には、都市計画課地域計画課の2課及び都心まちづくり推進室がございます。  次に、主な事務事業でございます。  都市づくり総括調整土地利用計画策定を初めとして、国土利用計画法等関係事務地域まちづくりにかかわる構想及び基本計画策定都市景観施策推進都心まちづくり総合調整などであります。これらの業務は、札幌都市計画マスタープランに掲げる基本理念であります持続可能なコンパクトシティへの再構築に基づき進めておりまして、これからの超高齢社会を見据え、誰もが安心して日常生活を過ごせる、歩いて暮らせるまちづくり実現に向けて、昨年度まで取り組んでまいりました用途地域等全市見直しに引き続き、都市構造強化に向けた土地利用施策を展開するとともに、郊外住宅地における住環境の維持改善や、都市計画制度の活用も含めた総合的な景観まちづくりなどに取り組んでまいります。  なお、都市計画マスタープランにつきましては、エネルギー効率のよいまちづくりや、安全・安心といった今日的なニーズを踏まえ、見直しに着手いたします。  また、都心では、各地区のエリアマネジメントの積極的な支援や、札幌駅、大通、創成の各交流拠点整備に向けた取り組みを進めるなど、都心の魅力と活力の向上に取り組んでまいります。さらに、脱原発依存社会実現都市の低炭素化推進を図るため、都心部エネルギー施策検討にも着手いたします。 ◎山重 総合交通計画部長  私から、総合交通計画部機構所管事業概要につきましてご説明いたします。  総合交通計画部には、都市交通課交通計画課の2課及び新幹線推進室がございます。  主な事務事業でございますが、公共交通を軸とした交通体系実現を目指し、昨年1月に策定した札幌総合交通計画に基づき、各種交通施策推進することとしております。都市交通課では、公共交通利用促進を図る公共交通ネットワーク確保対策事業や、路面電車延伸などを所管いたします。交通計画課では、都心アクセス強化を図る豊平川通延伸検討や、乗り継ぎ施設などの交通環境改善を図る検討丘珠空港利用促進などを所管いたします。  最後に、新幹線推進室では、北海道新幹線札幌延伸に係る市民への情報提供効果拡大に向けた施策検討などを行います。 ○宝本英明 委員長  ただいまの説明に対し、質疑はございませんか。  (「なし」と呼ぶ者あり) ○宝本英明 委員長  なければ、質疑を終了いたします。  ここで、理事者交代のため、委員会を暫時休憩いたします。     ――――――――――――――       休 憩 午後3時8分       再 開 午後3時9分     ―――――――――――――― ○宝本英明 委員長  委員会を再開いたします。  次に、財政局関係理事者紹介及び所管事務概要説明聴取を行います。  なお、個々にご指名はいたしませんので、順次、自己紹介をしていただいた後、引き続き、所管事務概要説明をお願いいたします。 ◎金崎 財政局長  それでは、財政局局長職部長職につきまして、順次、自己紹介をさせていただきます。  (理事者自己紹介) ◎金崎 財政局長  続きまして、財政局機構職員数各課事務分掌及び平成25年度の主要事務事業につきまして、各部長からご説明申し上げます。 ◎小西 財政部長  私から、財政部につきましてご説明させていただきます。  まず、資料1ページ、財政部機構職員数及び3ページにございます各課事務分掌についてでございます。  まず、企画調査課職員定数につきまして、財政公表推進等による業務増により、一般職が1名増となっているほか、変更点はございません。  8ページをごらんいただきたいと思います。  平成25年度におけます主要事務事業についてでございます。  (1)予算の編成及び執行管理につきましては、中長期的なまちづくりに資する事業推進に積極的に取り組むとともに、平成23年12月に策定いたしました札幌行財政改革推進プランに掲げました取り組みを着実に予算に反映してまいります。また、各局におけます歳出予算の効率的、合理的な執行と経費の節減を徹底してまいります。  (2)地方交付税市債等財源確保につきましては、地方交付税を初めといたします地方財源確保のため、今後の税財政制度改革に適切に対応するとともに、計画的に市債を発行するなど、さまざまな方策で財源確保し、財政基盤強化に取り組んでまいります。 ◎畠山 税政部長  私から、税政部及び市税事務所につきましてご説明申し上げます。  まず、資料1ページからの税政部及び市税事務所機構職員数及び4ページからの各課事務分掌についてですが、市外在住者所管しております市外班税政部納税指導課から中央市税事務所に移管しております。また、職員定数見直しによりまして、税政部及び5カ所の市税事務所全体で4名減の672人となっておりますが、事務分掌変更はございません。  次に、8ページをごらんください。  平成25年度における主要事務事業についてご説明申し上げます。  (1)公平・適正な課税推進につきましては、引き続き、課税客体完全捕捉課税標準等の的確な把握に努めてまいります。  (2)納税秩序維持につきましては、納付書つき督促状の導入によりまして納付利便性向上させるとともに、納税催告強化など納税対策の一層の充実を図り、市税収入率目標の達成に努めてまいります。 ◎木村 管財部長  私から、管財部につきましてご説明申し上げます。  まず、資料2ページの管財部職員数につきましては、事務執行体制見直しや、業務量に対応する定数化を行った結果、1名増となっております。機構及び7ページの事務分掌について、変更はございません。  次に、8ページをごらんください。  平成25年度における主要事務事業につきましてご説明申し上げます。  (1)財産管理及び取得・処分事務につきましては、本市が保有する公有財産適正管理を図るとともに、公共利用が見込めない市有地については、一般競争入札インターネット入札など多様な売却方法により、財源確保に努めてまいります。  (2)調達事務の実施についてでございますが、工事請負及び物品の購入等契約事務につきまして、競争性透明性公平性を一層向上させながら、入札から納品、完成に至るまで、契約の確実な履行と品質確保に努めてまいります。  (3)公契約条例の制定に関する事務につきましては、市議会において継続審査となっており、引き続き、関係業界との協議を継続して行ってまいりたいと考えております。  (4)土木・建築・電気・機械設備工事検査につきましては、竣工検査のほか、工事施工時の中間技術検査臨時技術検査を実施し、公共工事における品質確保に努めてまいりたいと考えております。 ○宝本英明 委員長  ただいまの説明に対して、質疑はございませんか。  (「なし」と呼ぶ者あり) ○宝本英明 委員長  なければ、質疑を終了いたします。  ここで、理事者退席のため、委員会を暫時休憩いたします。     ――――――――――――――       休 憩 午後3時15分       再 開 午後3時16分     ―――――――――――――― ○宝本英明 委員長  委員会を再開いたします。  次に、委員派遣についてお諮りいたします。  本委員会に関係する本市の諸課題や取り組みについて、道外他都市の先進的な事例を調査し、今後の委員会活動の参考とするため、行政視察を実施することにご異議ございませんか。  (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○宝本英明 委員長  異議なしと認め、行政視察を実施することといたします。  なお、調査都市については、現在、相手先調整を行っております。詳細につきましては、正副委員長にご一任いただきたいと思いますが、各委員には、適宜、お知らせいたしますので、よろしくお願いいたします。  以上で、委員会を閉会いたします。     ――――――――――――――       閉 会 午後3時17分...