札幌市議会 2012-05-30
平成24年第 2回定例会−05月30日-目次
平成24年第 2回
定例会−05月30日-
目次平成24年第 2回
定例会
平成24年 第2回
定例会
札 幌 市 議 会 会 議 録 目 次
第1号(5月30日)
1.議 事 日 程 …………………………………………………………………………………………1
1.本日の
会議に付した
事件 ………………………………………………………………………………1
1.出 席 議 員 …………………………………………………………………………………………1
1.欠 席 議 員 …………………………………………………………………………………………2
1.説 明 員 …………………………………………………………………………………………2
1.
事務局出席職員 …………………………………………………………………………………………3
1.開 会 宣 告 …………………………………………………………………………………………3
1.
署名議員の
指名 …………………………………………………………………………………………3
1.諸 般 の 報 告 ……………………………………………………………………………………3
1.
日程第1
会期の件
動 議
〇
長内直也議員(
会期を15日間と設定)(
決定) …………………………………………………3
1.
日程第2
議案第1号から第3号まで、第5号から第17号まで
〇
上田市長の
提案説明 …………………………………………………………………………………4
議案第1号から第3号まで、第5号から第12号まで、第15号から第17号までの
議事延期、
議案第13号、第14号の
議事続行 ………………………………………………………………………5
動 議
〇
長内直也議員(
議案2件を
財政市民委員会に
付託)(
決定) …………………………………6
1.
日程第3
議案第4号
〇
上田市長の
提案説明 …………………………………………………………………………………6
動 議
〇
長内直也議員(
議案第4号を
文教委員会に
付託)(
決定) ……………………………………6
1.
文書質問(
金子やすゆき議員) ………………………………………………………………………6
1.
休会の
決定(5日間) …………………………………………………………………………………6
1.散 会 宣 告 …………………………………………………………………………………………7
第2号(6月5日)
1.議 事 日 程 …………………………………………………………………………………………9
1.本日の
会議に付した
事件 ………………………………………………………………………………9
1.出 席 議 員 …………………………………………………………………………………………9
1.欠 席 議 員 …………………………………………………………………………………………10
1.説 明 員 …………………………………………………………………………………………10
1.
事務局出席職員 …………………………………………………………………………………………11
1.開 議 宣 告 …………………………………………………………………………………………11
1.
署名議員の
指名 …………………………………………………………………………………………11
1.諸 般 の 報 告 ……………………………………………………………………………………11
1.
日程第1
議案第13号、第14号
〇しのだ
財政市民委員長の
報告 ………………………………………………………………………11
採 決
議案2件(
可決) ………………………………………………………………………………………11
1.
日程第2
議案第1号から第3号まで、第5号まで第12号まで、第15号から第17号まで
以上14件に対する
代表質問
〇伴
良隆議員(自民党・
市民会議) ………………………………………………………………12
1.
教育行政の
あり方
2.
札幌の
都市経営の
あり方
3.
エネルギー問題
4.
震災瓦れきの受け入れ
5.
公契約条例
6.
福祉行政の
あり方
7.
自治基本条例の
必要性と検証
8.
国家観と
市政
答 弁
〇上 田 市 長 ………………………………………………………………………………………24
〇生 島 副
市長 ………………………………………………………………………………………28
〇渡 部 副
市長 ………………………………………………………………………………………29
〇北 原
教育長 ………………………………………………………………………………………32
再 質 問
〇伴
良隆議員 …………………………………………………………………………………………33
〇上 田 市 長 ………………………………………………………………………………………35
〇生 島 副
市長 ………………………………………………………………………………………37
〇北 原
教育長 ………………………………………………………………………………………37
〇伴
良隆議員 …………………………………………………………………………………………38
〇上 田 市 長 ………………………………………………………………………………………38
〇生 島 副
市長 ………………………………………………………………………………………39
〇北 原
教育長 ………………………………………………………………………………………39
1.休 憩 宣 告 …………………………………………………………………………………………39
1.再 開 宣 告 …………………………………………………………………………………………39
代表質問の
続行
〇林
清治議員(民主党・
市民連合) ………………………………………………………………39
1.
財政問題
2.
まちづくり戦略ビジョン
3.
札幌市
自治基本条例
4.
環境産業の創出
5.
行政における
保健師の役割
6.
子ども・
子育て施策
7.障がい児の
通所サービスにおける療育の
充実
8.
節電対策
9.
雪対策
答 弁
〇上 田 市 長 ………………………………………………………………………………………49
〇渡 部 副
市長 ………………………………………………………………………………………51
〇秋 元 副
市長 ………………………………………………………………………………………53
1.散 会 宣 告 …………………………………………………………………………………………54
第3号(6月6日)
1.議 事 日 程 …………………………………………………………………………………………57
1.本日の
会議に付した
事件 ………………………………………………………………………………57
1.出 席 議 員 …………………………………………………………………………………………57
1.欠 席 議 員 …………………………………………………………………………………………58
1.説 明 員 …………………………………………………………………………………………58
1.
事務局出席職員 …………………………………………………………………………………………59
1.開 議 宣 告 …………………………………………………………………………………………59
1.
署名議員の
指名 …………………………………………………………………………………………59
1.諸 般 の 報 告 ……………………………………………………………………………………59
1.
日程第1
議案第1号から第3号まで、第5号まで第12号まで、第15号から第17号まで
以上14件に対する
代表質問
〇
芦原 進議員(公明党) ……………………………………………………………………………59
1.
市長の
政治姿勢
2.安全・安心の
まちづくり対策
3.
介護保険制度改正
4.
札幌市の
魅力向上に寄与する
文化芸術事業
5.
豊平川水道水源水質保全事業
6.
脳脊髄液減少症への
対策強化
7.
通学路の
安全対策
答 弁
〇上 田 市 長 ………………………………………………………………………………………68
〇生 島 副
市長 ………………………………………………………………………………………70
〇渡 部 副
市長 ………………………………………………………………………………………71
〇秋 元 副
市長 ………………………………………………………………………………………72
〇北 原
教育長 ………………………………………………………………………………………72
再 質 問
〇
芦原 進議員 …………………………………………………………………………………………73
〇上 田 市 長 ………………………………………………………………………………………74
〇
芦原 進議員 …………………………………………………………………………………………75
〇上 田 市 長 ………………………………………………………………………………………75
1.休 憩 宣 告 …………………………………………………………………………………………75
1.再 開 宣 告 …………………………………………………………………………………………75
代表質問の
続行
〇
井上ひさ子議員(
日本共産党) ……………………………………………………………………76
1.
市長の
政治姿勢
2.
生活保護の
問題
3.
孤立防止対策
4.
市営住宅の
家賃減免見直し
5.
介護保険と災害時の要
援護者への対応
6.
北1条西1丁目の再
開発ビル
答 弁
〇上 田 市 長 ………………………………………………………………………………………81
〇渡 部 副
市長 ………………………………………………………………………………………81
〇秋 元 副
市長 ………………………………………………………………………………………84
再 質 問
〇
井上ひさ子議員 ………………………………………………………………………………………85
〇渡 部 副
市長 ………………………………………………………………………………………86
〇秋 元 副
市長 ………………………………………………………………………………………86
〇
井上ひさ子議員 ………………………………………………………………………………………87
〇渡 部 副
市長 ………………………………………………………………………………………87
1.散 会 宣 告 …………………………………………………………………………………………87
第4号(6月7日)
1.議 事 日 程 …………………………………………………………………………………………89
1.本日の
会議に付した
事件 ………………………………………………………………………………89
1.出 席 議 員 …………………………………………………………………………………………89
1.欠 席 議 員 …………………………………………………………………………………………90
1.説 明 員 …………………………………………………………………………………………90
1.
事務局出席職員 …………………………………………………………………………………………91
1.開 議 宣 告 …………………………………………………………………………………………91
1.
署名議員の
指名 …………………………………………………………………………………………91
1.諸 般 の 報 告 ……………………………………………………………………………………91
1.
日程第1
議案第1号から第3号まで、第5号まで第12号まで、第15号から第17号まで
以上14件に対する
代表質問
〇
小倉菜穂子議員(
市民ネットワーク北海道) ……………………………………………………91
1.
市民自治の推進に向けた取り組み
2.ソーシャルファーム
3.
子どもの
権利条例が生かされた
まちづくり
4.
東日本大震災、
福島原発事故により、
札幌市に避難している方への支援
5.だれもが自分らしく生きることを認め合う
男女共同参画社会の実現
6.
豊平川水道水源水質保全事業
答 弁
〇上 田 市 長 ………………………………………………………………………………………96
〇生 島 副
市長 ………………………………………………………………………………………97
〇渡 部 副
市長 ………………………………………………………………………………………97
1.休 憩 宣 告 …………………………………………………………………………………………98
1.再 開 宣 告 …………………………………………………………………………………………99
代表質問の
続行
〇
金子やすゆき議員(
市政改革・みんなの会) ……………………………………………………99
1.
子育て環境の
充実
2.
教育事務の
業務改善
3.
丘珠空港の
再生策
4.
企業誘致と
経済インフラ整備
5.
行政サービスの
業務改善
答 弁
〇上 田 市 長 ………………………………………………………………………………………106
〇渡 部 副
市長 ………………………………………………………………………………………107
〇秋 元 副
市長 ………………………………………………………………………………………108
〇北 原
教育長 ………………………………………………………………………………………109
再 質 問
〇
金子やすゆき議員 ……………………………………………………………………………………110
〇上 田 市 長 ………………………………………………………………………………………110
〇北 原
教育長 ………………………………………………………………………………………110
動 議
〇
長内直也議員(
議案14件を関係の
常任委員会に
付託)(
決定) ………………………………111
1.
休会の
決定(5日間) …………………………………………………………………………………111
1.散 会 宣 告 …………………………………………………………………………………………111
第5号(6月13日)
1.議 事 日 程 …………………………………………………………………………………………113
1.本日の
会議に付した
事件 ………………………………………………………………………………113
1.出 席 議 員 …………………………………………………………………………………………114
1.欠 席 議 員 …………………………………………………………………………………………115
1.説 明 員 …………………………………………………………………………………………115
1.
事務局出席職員 …………………………………………………………………………………………115
1.開 議 宣 告 …………………………………………………………………………………………115
1.
署名議員の
指名 …………………………………………………………………………………………115
1.諸 般 の 報 告 ……………………………………………………………………………………116
1.
日程第1
議案第4号
〇
福田文教委員長の
報告 ………………………………………………………………………………116
採 決
議案第4号(
可決) ……………………………………………………………………………………116
1.
日程第2
議案第1号から第3号まで、第5号から第12号まで、第15号から第17号まで
〇
宗形総務委員長の
報告 ………………………………………………………………………………116
〇しのだ
財政市民委員長の
報告 ………………………………………………………………………117
〇
福田文教委員長の
報告 ………………………………………………………………………………117
〇
小形厚生委員長の
報告 ………………………………………………………………………………117
〇
小須田建設委員長の
報告 ……………………………………………………………………………117
〇
長谷川経済委員長の
報告 ……………………………………………………………………………118
討 論
〇
坂本恭子議員 …………………………………………………………………………………………118
〇
松浦 忠議員 …………………………………………………………………………………………119
採 決
議案第6号(
可決) ……………………………………………………………………………………121
議案第5号(
可決) ……………………………………………………………………………………121
議案第1号から第3号まで・第7号から第12号まで・第15号から第17号まで(
可決) ………121
1.
日程第3
諮問第1号
〇
上田市長の
提案説明 …………………………………………………………………………………121
討 論
〇
松浦 忠議員 …………………………………………………………………………………………121
採 決
諮問第1号(推薦することを適当と認める) ………………………………………………………122
1.
追加日程 意見書案第7号から第13号まで
討 論
〇
松浦 忠議員 …………………………………………………………………………………………122
〇
木村彰男議員 …………………………………………………………………………………………123
採 決
意見書案第13号(
否決) ………………………………………………………………………………125
意見書案第12号(
否決) ………………………………………………………………………………125
意見書案第11号(
可決) ………………………………………………………………………………125
意見書案第10号(
可決) ………………………………………………………………………………125
意見書案第7号から第9号まで(
可決) ……………………………………………………………125
1.
追加日程 意見書案第1号から第6号まで
採 決
意見書案6件(
可決) …………………………………………………………………………………125
1.
閉会中継続審査申出 ……………………………………………………………………………………125
1.閉 会 宣 告 …………………………………………………………………………………………125
意見書案 ……………………………………………………………………………………………………127
文書質問 ……………………………………………………………………………………………………140
議案付託表 …………………………………………………………………………………………………142
審査結果
報告書 ……………………………………………………………………………………………144
閉会中継続審査申出
一覧表 ………………………………………………………………………………151
議決事件等一覧表 …………………………………………………………………………………………153...