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  1. 札幌市議会 2012-05-30
    平成24年第 2回定例会−05月30日-目次


    取得元: 札幌市議会公式サイト
    最終取得日: 2024-09-10
    平成24年第 2回定例会−05月30日-目次平成24年第 2回定例会                平成24年   第2回定例会              札 幌 市 議 会 会 議 録 目 次                   第1号(5月30日) 1.議 事 日 程 …………………………………………………………………………………………1 1.本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………………………1 1.出 席 議 員 …………………………………………………………………………………………1 1.欠 席 議 員 …………………………………………………………………………………………2 1.説  明  員 …………………………………………………………………………………………2 1.事務局出席職員 …………………………………………………………………………………………3 1.開 会 宣 告 …………………………………………………………………………………………3 1.署名議員指名 …………………………………………………………………………………………3 1.諸 般 の 報 告 ……………………………………………………………………………………3 1.日程第1 会期の件  動   議   〇長内直也議員会期を15日間と設定)(決定) …………………………………………………3
    1.日程第2 議案第1号から第3号まで、第5号から第17号まで   〇上田市長提案説明 …………………………………………………………………………………4  議案第1号から第3号まで、第5号から第12号まで、第15号から第17号までの議事延期、   議案第13号、第14号の議事続行 ………………………………………………………………………5  動   議   〇長内直也議員議案2件を財政市民委員会付託)(決定) …………………………………6 1.日程第3 議案第4号   〇上田市長提案説明 …………………………………………………………………………………6  動   議   〇長内直也議員議案第4号を文教委員会付託)(決定) ……………………………………6 1.文書質問金子やすゆき議員) ………………………………………………………………………6 1.休会決定(5日間) …………………………………………………………………………………6 1.散 会 宣 告 …………………………………………………………………………………………7                   第2号(6月5日) 1.議 事 日 程 …………………………………………………………………………………………9 1.本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………………………9 1.出 席 議 員 …………………………………………………………………………………………9 1.欠 席 議 員 …………………………………………………………………………………………10 1.説  明  員 …………………………………………………………………………………………10 1.事務局出席職員 …………………………………………………………………………………………11 1.開 議 宣 告 …………………………………………………………………………………………11 1.署名議員指名 …………………………………………………………………………………………11 1.諸 般 の 報 告 ……………………………………………………………………………………11 1.日程第1 議案第13号、第14号   〇しのだ財政市民委員長報告 ………………………………………………………………………11  採   決   議案2件(可決) ………………………………………………………………………………………11 1.日程第2 議案第1号から第3号まで、第5号まで第12号まで、第15号から第17号まで  以上14件に対する代表質問   〇伴 良隆議員(自民党・市民会議) ………………………………………………………………12    1.教育行政あり方    2.札幌都市経営あり方    3.エネルギー問題    4.震災瓦れきの受け入れ    5.公契約条例    6.福祉行政あり方    7.自治基本条例必要性と検証    8.国家観市政  答   弁   〇上 田 市 長 ………………………………………………………………………………………24   〇生 島 副市長 ………………………………………………………………………………………28   〇渡 部 副市長 ………………………………………………………………………………………29   〇北 原 教育長 ………………………………………………………………………………………32  再 質 問   〇伴 良隆議員 …………………………………………………………………………………………33   〇上 田 市 長 ………………………………………………………………………………………35   〇生 島 副市長 ………………………………………………………………………………………37   〇北 原 教育長 ………………………………………………………………………………………37   〇伴 良隆議員 …………………………………………………………………………………………38   〇上 田 市 長 ………………………………………………………………………………………38   〇生 島 副市長 ………………………………………………………………………………………39   〇北 原 教育長 ………………………………………………………………………………………39 1.休 憩 宣 告 …………………………………………………………………………………………39 1.再 開 宣 告 …………………………………………………………………………………………39  代表質問続行   〇林 清治議員(民主党・市民連合) ………………………………………………………………39    1.財政問題    2.まちづくり戦略ビジョン    3.札幌自治基本条例    4.環境産業の創出    5.行政における保健師の役割    6.子ども子育て施策    7.障がい児の通所サービスにおける療育の充実    8.節電対策    9.雪対策  答   弁   〇上 田 市 長 ………………………………………………………………………………………49   〇渡 部 副市長 ………………………………………………………………………………………51   〇秋 元 副市長 ………………………………………………………………………………………53 1.散 会 宣 告 …………………………………………………………………………………………54                   第3号(6月6日) 1.議 事 日 程 …………………………………………………………………………………………57 1.本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………………………57 1.出 席 議 員 …………………………………………………………………………………………57 1.欠 席 議 員 …………………………………………………………………………………………58 1.説  明  員 …………………………………………………………………………………………58 1.事務局出席職員 …………………………………………………………………………………………59 1.開 議 宣 告 …………………………………………………………………………………………59 1.署名議員指名 …………………………………………………………………………………………59 1.諸 般 の 報 告 ……………………………………………………………………………………59 1.日程第1 議案第1号から第3号まで、第5号まで第12号まで、第15号から第17号まで  以上14件に対する代表質問   〇芦原 進議員(公明党) ……………………………………………………………………………59    1.市長政治姿勢    2.安全・安心のまちづくり対策    3.介護保険制度改正    4.札幌市の魅力向上に寄与する文化芸術事業    5.豊平川水道水源水質保全事業    6.脳脊髄液減少症への対策強化    7.通学路安全対策  答   弁   〇上 田 市 長 ………………………………………………………………………………………68   〇生 島 副市長 ………………………………………………………………………………………70   〇渡 部 副市長 ………………………………………………………………………………………71   〇秋 元 副市長 ………………………………………………………………………………………72   〇北 原 教育長 ………………………………………………………………………………………72
     再 質 問   〇芦原 進議員 …………………………………………………………………………………………73   〇上 田 市 長 ………………………………………………………………………………………74   〇芦原 進議員 …………………………………………………………………………………………75   〇上 田 市 長 ………………………………………………………………………………………75 1.休 憩 宣 告 …………………………………………………………………………………………75 1.再 開 宣 告 …………………………………………………………………………………………75  代表質問続行   〇井上ひさ子議員日本共産党) ……………………………………………………………………76    1.市長政治姿勢    2.生活保護問題    3.孤立防止対策    4.市営住宅家賃減免見直し    5.介護保険と災害時の要援護者への対応    6.北1条西1丁目の再開発ビル  答   弁   〇上 田 市 長 ………………………………………………………………………………………81   〇渡 部 副市長 ………………………………………………………………………………………81   〇秋 元 副市長 ………………………………………………………………………………………84  再 質 問   〇井上ひさ子議員 ………………………………………………………………………………………85   〇渡 部 副市長 ………………………………………………………………………………………86   〇秋 元 副市長 ………………………………………………………………………………………86   〇井上ひさ子議員 ………………………………………………………………………………………87   〇渡 部 副市長 ………………………………………………………………………………………87 1.散 会 宣 告 …………………………………………………………………………………………87                   第4号(6月7日) 1.議 事 日 程 …………………………………………………………………………………………89 1.本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………………………89 1.出 席 議 員 …………………………………………………………………………………………89 1.欠 席 議 員 …………………………………………………………………………………………90 1.説  明  員 …………………………………………………………………………………………90 1.事務局出席職員 …………………………………………………………………………………………91 1.開 議 宣 告 …………………………………………………………………………………………91 1.署名議員指名 …………………………………………………………………………………………91 1.諸 般 の 報 告 ……………………………………………………………………………………91 1.日程第1 議案第1号から第3号まで、第5号まで第12号まで、第15号から第17号まで  以上14件に対する代表質問   〇小倉菜穂子議員市民ネットワーク北海道) ……………………………………………………91    1.市民自治の推進に向けた取り組み    2.ソーシャルファーム    3.子ども権利条例が生かされたまちづくり    4.東日本大震災福島原発事故により、札幌市に避難している方への支援    5.だれもが自分らしく生きることを認め合う男女共同参画社会の実現    6.豊平川水道水源水質保全事業  答   弁   〇上 田 市 長 ………………………………………………………………………………………96   〇生 島 副市長 ………………………………………………………………………………………97   〇渡 部 副市長 ………………………………………………………………………………………97 1.休 憩 宣 告 …………………………………………………………………………………………98 1.再 開 宣 告 …………………………………………………………………………………………99  代表質問続行   〇金子やすゆき議員市政改革・みんなの会) ……………………………………………………99    1.子育て環境充実    2.教育事務業務改善    3.丘珠空港再生策    4.企業誘致経済インフラ整備    5.行政サービス業務改善  答   弁   〇上 田 市 長 ………………………………………………………………………………………106   〇渡 部 副市長 ………………………………………………………………………………………107   〇秋 元 副市長 ………………………………………………………………………………………108   〇北 原 教育長 ………………………………………………………………………………………109  再 質 問   〇金子やすゆき議員 ……………………………………………………………………………………110   〇上 田 市 長 ………………………………………………………………………………………110   〇北 原 教育長 ………………………………………………………………………………………110  動   議   〇長内直也議員議案14件を関係の常任委員会付託)(決定) ………………………………111 1.休会決定(5日間) …………………………………………………………………………………111 1.散 会 宣 告 …………………………………………………………………………………………111                   第5号(6月13日) 1.議 事 日 程 …………………………………………………………………………………………113 1.本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………………………113 1.出 席 議 員 …………………………………………………………………………………………114 1.欠 席 議 員 …………………………………………………………………………………………115 1.説  明  員 …………………………………………………………………………………………115 1.事務局出席職員 …………………………………………………………………………………………115 1.開 議 宣 告 …………………………………………………………………………………………115 1.署名議員指名 …………………………………………………………………………………………115 1.諸 般 の 報 告 ……………………………………………………………………………………116 1.日程第1 議案第4号   〇福田文教委員長報告 ………………………………………………………………………………116  採   決   議案第4号(可決) ……………………………………………………………………………………116 1.日程第2 議案第1号から第3号まで、第5号から第12号まで、第15号から第17号まで   〇宗形総務委員長報告 ………………………………………………………………………………116   〇しのだ財政市民委員長報告 ………………………………………………………………………117   〇福田文教委員長報告 ………………………………………………………………………………117   〇小形厚生委員長報告 ………………………………………………………………………………117   〇小須田建設委員長報告 ……………………………………………………………………………117   〇長谷川経済委員長報告 ……………………………………………………………………………118  討   論   〇坂本恭子議員 …………………………………………………………………………………………118   〇松浦 忠議員 …………………………………………………………………………………………119  採   決
      議案第6号(可決) ……………………………………………………………………………………121   議案第5号(可決) ……………………………………………………………………………………121   議案第1号から第3号まで・第7号から第12号まで・第15号から第17号まで(可決) ………121 1.日程第3 諮問第1号   〇上田市長提案説明 …………………………………………………………………………………121  討   論   〇松浦 忠議員 …………………………………………………………………………………………121  採   決   諮問第1号(推薦することを適当と認める) ………………………………………………………122 1.追加日程 意見書案第7号から第13号まで  討   論   〇松浦 忠議員 …………………………………………………………………………………………122   〇木村彰男議員 …………………………………………………………………………………………123  採   決   意見書案第13号(否決) ………………………………………………………………………………125   意見書案第12号(否決) ………………………………………………………………………………125   意見書案第11号(可決) ………………………………………………………………………………125   意見書案第10号(可決) ………………………………………………………………………………125   意見書案第7号から第9号まで(可決) ……………………………………………………………125 1.追加日程 意見書案第1号から第6号まで  採   決   意見書案6件(可決) …………………………………………………………………………………125 1.閉会中継続審査申出 ……………………………………………………………………………………125 1.閉 会 宣 告 …………………………………………………………………………………………125  意見書案 ……………………………………………………………………………………………………127  文書質問 ……………………………………………………………………………………………………140  議案付託表 …………………………………………………………………………………………………142  審査結果報告書 ……………………………………………………………………………………………144  閉会中継続審査申出一覧表 ………………………………………………………………………………151  議決事件等一覧表 …………………………………………………………………………………………153...