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平成22年税財政・地方分権調査特別委員会−09月06日-記録

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  1. 札幌市議会 2010-09-06
    平成22年税財政・地方分権調査特別委員会−09月06日-記録


    取得元: 札幌市議会公式サイト
    最終取得日: 2024-09-10
    平成22年税財政地方分権調査特別委員会−09月06日-記録平成22年税財政地方分権調査特別委員会  札幌市議会税財政地方分権調査特別委員会記録            平成22年9月6日(月曜日)       ────────────────────────       開 会 午後1時1分 ○高橋功 委員長  ただいまから、税財政地方分権調査特別委員会を開会いたします。  報告事項でありますが、五十嵐委員からは、欠席する旨、連絡がございました。  それでは、議事に入ります。  大都市財政実態に即応する財源拡充についての要望(通称〜「青本」)についてを議題とし、理事者から説明を受けます。 ◎金崎 財政局長  政令指定都市が共同して要望を行います大都市財政実態に即応する財源拡充についての要望、いわゆる青本につきまして、前回、8月11日に当委員会で原案のご審議をいただいたところでございます。その後、8月25日に行われました政令指定都市財政担当局長会議を経まして、本日お配りしております資料のとおり、最終的な要望文案がまとまったところでございます。  前回から変更がございますので、財政部長からその内容をご説明させていただきます。 ◎村山 財政部長  まず、配付資料の確認をさせていただきます。  資料につきましては、資料1、大都市財政実態に即応する財源拡充についての要望文案の主な変更内容、それから、資料2につきましては、大都市財政実態に即応する財源拡充についての要望(案)でございます。資料2は、今、局長が申し上げましたとおり、8月25日に行われた財政担当局長会議を経て決定されました要望文案となっております。さきにご審議いただいたものと変更点がございますので、主な変更点について、資料1に記載しておりますので、説明させていただきます。  資料2をごらんいただきます。  13ページでございます。  財政関係重点要望事項の1 国庫補助負担金改革についてでございます。  説明文のうち、4段落目一括交付金要望内容についてでございますが、その段落の最後の行について、前回文案では、「国の関与は極力行わない制度設計とすること」としておりましたけれども、将来の税源移譲を見据えまして、地方による事後評価を重視すべきことを具体的に要請する趣旨から、文案のとおりの修正を行ったところであります。  続きまして、17ページをお開きください。  3 地方交付税改革等についてでございます。  標準的な行政サービスの提供に必要な地方交付税総額の確保を効果的に要請するという観点から、説明文の2段落目の冒頭に、ことし6月に閣議決定されました財政運営戦略内容を盛り込みまして、「平成23年度から25年度は、平成22年度の地方一般財源と同水準を確保するとされたことを踏まえ」との文言を追加したところであります。
     続きまして、また少し飛びますが、23ページをお開きいただきたいと思います。  こちらは税制関係要望事項でございまして、3 所得課税の充実(法人住民税)についてでございます。  前回文案では、中段右側図表として大都市特有財政需要の主なもののグラフを掲載しておりましたが、法人所得課税の市町村への配分が低いことをより効果的に示す観点から、法人所得課税収入額グラフに置きかえたところでございます。また、図表中の説明文につきましても、図表変更に合わせて修正いたしております。  そのほか、前回委員会でお配りした資料の中で調整中ということで数値が未確定でありましたグラフ等につきましては、数値が確定いたしましたことから、今回の資料更新等を行っております。 ○高橋功 委員長  それでは、質疑を行います。  質疑はございませんか。  (「なし」と呼ぶ者あり) ○高橋功 委員長  なければ、大都市財政実態に即応する財源拡充についての要望についての質疑を終了いたします。  ここで、本日の案件に追加いたしまして、委員派遣についてお諮りいたします。  ただいま審査が終了いたしました平成23年度青本につきまして、各政党に対し、党派別要望を行うため、委員派遣を実施することとし、要望時期については現在調整中でありますことから、詳細は理事会にご一任いただくことにご異議ございませんか。  (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○高橋功 委員長  異議なしと認め、委員派遣を行うことと決定いたしました。  また、要望に先立ちまして、活動の詳細を協議する税財政関係特別委員長会議委員長を派遣することにご異議ございませんか。  (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○高橋功 委員長  異議なしと認め、委員派遣を行うことと決定いたしました。  以上で、委員会を閉会いたします。     ――――――――――――――       閉 会 午後1時7分...