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  1. 札幌市議会 2010-02-24
    平成22年第二部予算特別委員会−02月24日-目次


    取得元: 札幌市議会公式サイト
    最終取得日: 2024-09-10
    平成22年第二部予算特別委員会−02月24日-目次平成22年第二部予算特別委員会  平成22年第1回定例会              札幌市議会第二部予算特別委員会記録目次                   第1号(2月24日) 1 議  題 ……………………………………………………………………………………………… 1 1 出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 1 1 開会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 1 1 諸 報 告 …………………………………………………………………………………………… 1 1 委員長就任あいさつ ………………………………………………………………………………… 1 1 副委員長の互選について   村山秀哉委員を推薦することの動議(決定) …………………………………………………… 1 1 副委員長就任あいさつ ……………………………………………………………………………… 2 1 理事制の設置について(決定) …………………………………………………………………… 2   長谷川 衛、小嶋裕美國安政典村上 仁、佐藤典子松浦 忠各委員 1 審査日程について(決定) ………………………………………………………………………… 2 1 発言方法について(決定) ………………………………………………………………………… 2 1 散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 2
                      第2号(3月3日) 1 議  題 ……………………………………………………………………………………………… 3 1 出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 3 1 開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 3 1 諸 報 告 …………………………………………………………………………………………… 3 1 審査日程の変更について 1 第7款 土木費 第5項 都市開発費ほか3件 1 第7項 建築費   質疑   ●林家とんでん平委員 ……………………………………………………………………………… 4   〇本間住宅担当部長 ………………………………………………………………………………… 4   ●近藤和雄委員 ……………………………………………………………………………………… 6   〇本間住宅担当部長 ………………………………………………………………………………… 7   〇中村都市局長 ……………………………………………………………………………………… 9   ●阿知良寛美委員 …………………………………………………………………………………… 9   〇本間住宅担当部長 ………………………………………………………………………………… 10   ●伊藤理智子委員 …………………………………………………………………………………… 13   〇本間住宅担当部長 ………………………………………………………………………………… 14   ●伊藤牧子委員 ……………………………………………………………………………………… 15   〇本間住宅担当部長 ………………………………………………………………………………… 15   ●長谷川 衛委員 …………………………………………………………………………………… 18   〇工藤建築調整担当部長 …………………………………………………………………………… 19   ●宗形雅俊委員 ……………………………………………………………………………………… 21   〇白鳥建築部長 ……………………………………………………………………………………… 21   〇芝設備担当部長 …………………………………………………………………………………… 23   ●ふじわら広昭委員(関連) ……………………………………………………………………… 25   〇中村都市局長 ……………………………………………………………………………………… 26   ●本郷俊史委員 ……………………………………………………………………………………… 26   〇白鳥建築部長 ……………………………………………………………………………………… 28   ●村上 仁委員 ……………………………………………………………………………………… 30   〇本間住宅担当部長 ………………………………………………………………………………… 30 1 議案第2号ほか1件1 散会宣告 ………………………………………………………………… 34                   第3号(3月5日) 1 議  題 ……………………………………………………………………………………………… 35 1 出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 35 1 開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 35 1 諸 報 告 …………………………………………………………………………………………… 35 1 議案第15号 平成22年度札幌水道事業会計予算   質疑   ●小嶋裕美委員 ……………………………………………………………………………………… 35   〇田中浄水担当部長 ………………………………………………………………………………… 36   ●小川直人委員 ……………………………………………………………………………………… 38   〇堀口総務部長 ……………………………………………………………………………………… 38   〇横山水道事業管理者 ……………………………………………………………………………… 41 1 休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 42 1 再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 42   発言   〇福井交通事業管理者 ……………………………………………………………………………… 42 1 議案第13号 平成22年度札幌軌道事業会計予算ほか1件   質疑   ●青山浪子委員 ……………………………………………………………………………………… 42   〇新谷事業管理部長 ………………………………………………………………………………… 42   ●村上 仁委員 ……………………………………………………………………………………… 45   〇新谷事業管理部長 ………………………………………………………………………………… 45   〇田畑高速電車部長 ………………………………………………………………………………… 45   〇坂技術担当部長 …………………………………………………………………………………… 46   ●伊藤牧子委員 ……………………………………………………………………………………… 47   〇新谷事業管理部長 ………………………………………………………………………………… 47   〇田畑高速電車部長 ………………………………………………………………………………… 49   ●松浦 忠委員 ……………………………………………………………………………………… 50   〇田畑高速電車部長 ………………………………………………………………………………… 50   〇坂技術担当部長 …………………………………………………………………………………… 51   〇福井交通事業管理者 ……………………………………………………………………………… 52   ●長谷川 衛委員 …………………………………………………………………………………… 53   〇田畑高速電車部長 ………………………………………………………………………………… 54   ●横山峰子委員 ……………………………………………………………………………………… 56   〇新谷事業管理部長 ………………………………………………………………………………… 57   〇坂技術担当部長 …………………………………………………………………………………… 59   〇福井交通事業管理者 ……………………………………………………………………………… 59   ●近藤和雄委員 ……………………………………………………………………………………… 60   〇新谷事業管理部長 ………………………………………………………………………………… 60 1 散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 62                   第4号(3月9日) 1 議  題 ……………………………………………………………………………………………… 63 1 出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 63 1 開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 63 1 諸 報 告 …………………………………………………………………………………………… 63 1 第3款 保健福祉費 第1項 社会福祉費ほか1件   質疑   ●村上 仁委員 ……………………………………………………………………………………… 63   〇瀬良総務部長 ……………………………………………………………………………………… 64   〇築島精神医療担当部長 …………………………………………………………………………… 64   ●伊藤牧子委員 ……………………………………………………………………………………… 66   〇村木障がい福祉担当部長 ………………………………………………………………………… 67   ●林家とんでん平委員 ……………………………………………………………………………… 69   〇村木障がい福祉担当部長 ………………………………………………………………………… 69   ●横山峰子委員 ……………………………………………………………………………………… 71   〇村木障がい福祉担当部長 ………………………………………………………………………… 72   ●高橋 功委員 ……………………………………………………………………………………… 72   〇村木障がい福祉担当部長 ………………………………………………………………………… 73   〇生島市長 ………………………………………………………………………………………… 75   ●佐藤典子委員 ……………………………………………………………………………………… 75   〇村木障がい福祉担当部長 ………………………………………………………………………… 76   ●長谷川 衛委員 …………………………………………………………………………………… 79   〇村木障がい福祉担当部長 ………………………………………………………………………… 80
      ●小嶋裕美委員 ……………………………………………………………………………………… 82   〇村木障がい福祉担当部長 ………………………………………………………………………… 83 1 休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 85 1 再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 85   質疑続行   ●國安政典委員 ……………………………………………………………………………………… 85   〇築島精神医療担当部長 …………………………………………………………………………… 86   〇村木障がい福祉担当部長 ………………………………………………………………………… 87   ●三宅由美委員 ……………………………………………………………………………………… 92   〇瀬良総務部長 ……………………………………………………………………………………… 92   ●近藤和雄委員 ……………………………………………………………………………………… 94   〇村木障がい福祉担当部長 ………………………………………………………………………… 95   ●ふじわら広昭委員 ………………………………………………………………………………… 97   〇村木障がい福祉担当部長 ………………………………………………………………………… 98   ●坂本恭子委員長 …………………………………………………………………………………… 98   〇伊藤監査指導室長 ………………………………………………………………………………… 102 1 第4項 生活保護費   質疑   ●小川直人委員 ……………………………………………………………………………………… 102   〇瀬良総務部長 ……………………………………………………………………………………… 103   〇生島市長 ………………………………………………………………………………………… 105   ●伊藤理智子委員 …………………………………………………………………………………… 106   〇瀬良総務部長 ……………………………………………………………………………………… 107 1 散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 109                   第5号(3月11日) 1 議  題 ……………………………………………………………………………………………… 111 1 出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 111 1 開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 111 1 諸 報 告 …………………………………………………………………………………………… 111 1 第3款 保健福祉費 第3項 老人福祉費ほか3件   質疑   ●宮本吉人委員 ……………………………………………………………………………………… 111   〇阿部保健福祉部長 ………………………………………………………………………………… 112   ●長谷川 衛委員 …………………………………………………………………………………… 115   〇阿部保健福祉部長 ………………………………………………………………………………… 116   ●宗形雅俊委員 ……………………………………………………………………………………… 119   〇阿部保健福祉部長 ………………………………………………………………………………… 119   ●國安政典委員 ……………………………………………………………………………………… 123   〇阿部保健福祉部長 ………………………………………………………………………………… 124   ●村上 仁委員 ……………………………………………………………………………………… 125   〇阿部保健福祉部長 ………………………………………………………………………………… 126   ●伊藤牧子委員 ……………………………………………………………………………………… 128   〇阿部保健福祉部長 ………………………………………………………………………………… 129   〇岡村保健福祉局長 ………………………………………………………………………………… 130   ●三宅由美委員 ……………………………………………………………………………………… 131   〇阿部保健福祉部長 ………………………………………………………………………………… 131 1 休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 133 1 再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 134   質疑続行   ●横山峰子委員 ……………………………………………………………………………………… 134   〇阿部保健福祉部長 ………………………………………………………………………………… 134   ●青山浪子委員 ……………………………………………………………………………………… 136   〇阿部保健福祉部長 ………………………………………………………………………………… 136   ●ふじわら広昭委員 ………………………………………………………………………………… 137   ●坂本恭子委員長 …………………………………………………………………………………… 137   〇阿部保健福祉部長 ………………………………………………………………………………… 138 1 議案第5号 平成22年度札幌国民健康保険会計予算ほか2件 1 議案第6号 平成22年度札幌老人医療会計予算ほか1件 1 議案第7号 平成22年度札幌後期高齢者医療会計予算ほか1件 1 休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 144 1 再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 144 1 第5項 健康衛生費ほか1件   質疑   ●小川直人委員 ……………………………………………………………………………………… 144   〇宮本生活衛生担当部長 …………………………………………………………………………… 144   ●横山峰子委員 ……………………………………………………………………………………… 146   〇服部母子保健担当部長 …………………………………………………………………………… 146   ●青山浪子委員 ……………………………………………………………………………………… 147   〇三觜医療担当部長 ………………………………………………………………………………… 148   〇浜崎健康企画担当部長 …………………………………………………………………………… 149   ●伊藤牧子委員 ……………………………………………………………………………………… 150   〇浜崎健康企画担当部長 …………………………………………………………………………… 150   〇宮本生活衛生担当部長 …………………………………………………………………………… 153   ●宮本吉人委員 ……………………………………………………………………………………… 154   〇浜崎健康企画担当部長 …………………………………………………………………………… 154   ●恩村一郎委員 ……………………………………………………………………………………… 156   〇矢野衛生研究所長 ………………………………………………………………………………… 157   〇宮本生活衛生担当部長 …………………………………………………………………………… 158 1 休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 160 1 再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 160   質疑続行   ●小嶋裕美委員 ……………………………………………………………………………………… 160   〇飯田医療政策担当部長 …………………………………………………………………………… 160   ●高橋 功委員 ……………………………………………………………………………………… 163   〇宮本生活衛生担当部長 …………………………………………………………………………… 164   ●佐藤典子委員 ……………………………………………………………………………………… 165   〇高橋食安全担当部長 …………………………………………………………………………… 166   ●ふじわら広昭委員 ………………………………………………………………………………… 170   〇飯田医療政策担当部長 …………………………………………………………………………… 170   〇館石保健所長 ……………………………………………………………………………………… 172   ●林家とんでん平委員 ……………………………………………………………………………… 172   〇館石保健所長 ……………………………………………………………………………………… 174 1 散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 175                   第6号(3月16日) 1 議  題 ……………………………………………………………………………………………… 177 1 出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 177
    1 開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 177 1 諸 報 告 …………………………………………………………………………………………… 177 1 第7款 土木費 第1項 土木総務費ほか2件   質疑   ●宗形雅俊委員 ……………………………………………………………………………………… 177   〇藤野維持担当部長 ………………………………………………………………………………… 178   ●阿知良寛美委員 …………………………………………………………………………………… 180   〇三日市雪対策室長 ………………………………………………………………………………… 181   〇藤野維持担当部長 ………………………………………………………………………………… 183   ●伊藤理智子委員 …………………………………………………………………………………… 185   〇三日市雪対策室長 ………………………………………………………………………………… 186   ●小川直人委員 ……………………………………………………………………………………… 187   〇三日市雪対策室長 ………………………………………………………………………………… 188   ●小嶋裕美委員 ……………………………………………………………………………………… 191   〇大居管理部長 ……………………………………………………………………………………… 191   ●ふじわら広昭委員 ………………………………………………………………………………… 193   〇三日市雪対策室長 ………………………………………………………………………………… 194   ●坂本恭子委員長 …………………………………………………………………………………… 194   〇渡邊建設局長 ……………………………………………………………………………………… 197   〇岡本道路工事担当部長 …………………………………………………………………………… 197 1 休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 198 1 再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 199 1 第3項 河川費ほか1件   質疑   ●村上 仁委員 ……………………………………………………………………………………… 199   〇杉田下水道河川部長 ……………………………………………………………………………… 199   ●佐藤典子委員 ……………………………………………………………………………………… 201   〇杉田下水道河川部長 ……………………………………………………………………………… 202   〇吉野財務企画担当部長 …………………………………………………………………………… 203   ●長谷川 衛委員 …………………………………………………………………………………… 205   〇杉田下水道河川部長 ……………………………………………………………………………… 206   ●宗形雅俊委員 ……………………………………………………………………………………… 208   〇小林下水道施設部長 ……………………………………………………………………………… 209 1 散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 211                   第7号(3月18日) 1 議  題 ……………………………………………………………………………………………… 213 1 出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 213 1 開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 213 1 諸 報 告 …………………………………………………………………………………………… 213 1 第6款 経済費 第2項 農政費のうち農業委員会関係分 1 第5款 労働費 第1項 労働費ほか1件   質疑   ●村上 仁委員 ……………………………………………………………………………………… 213   〇種村雇用推進部長 ………………………………………………………………………………… 214   ●佐藤典子委員 ……………………………………………………………………………………… 216   〇種村雇用推進部長 ………………………………………………………………………………… 217   ●小川直人委員 ……………………………………………………………………………………… 219   〇種村雇用推進部長 ………………………………………………………………………………… 219   ●近藤和雄委員 ……………………………………………………………………………………… 221   〇種村雇用推進部長 ………………………………………………………………………………… 222 1 第6款 経済費 第1項 商工費のうち関係分   質疑   ●佐藤典子委員 ……………………………………………………………………………………… 224   〇渡辺産業振興部長 ………………………………………………………………………………… 224   ●恩村一郎委員 ……………………………………………………………………………………… 227   〇渡辺産業振興部長 ………………………………………………………………………………… 228   ●宗形雅俊委員 ……………………………………………………………………………………… 229   〇渡辺産業振興部長 ………………………………………………………………………………… 229   ●本郷俊史委員 ……………………………………………………………………………………… 232   〇渡辺産業振興部長 ………………………………………………………………………………… 233   〇井上経済局長 ……………………………………………………………………………………… 234   ●伊藤理智子委員 …………………………………………………………………………………… 234   〇渡辺産業振興部長 ………………………………………………………………………………… 235   ●横山峰子委員 ……………………………………………………………………………………… 237   〇渡辺産業振興部長 ………………………………………………………………………………… 237 1 第2項 農政費のうち経済局関係分   質疑   ●長谷川 衛委員 …………………………………………………………………………………… 239   〇山崎農政部長 ……………………………………………………………………………………… 239   ●伊藤牧子委員 ……………………………………………………………………………………… 241   〇山崎農政部長 ……………………………………………………………………………………… 241 1 散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 244                   第8号(3月23日) 1 議  題 ……………………………………………………………………………………………… 245 1 出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 245 1 開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 245 1 諸 報 告 …………………………………………………………………………………………… 245 1 第2款 総務費 第2項 市民生活費のうち関係分ほか1件   質疑   ●小川直人委員 ……………………………………………………………………………………… 245   〇武井スポーツ部長 ………………………………………………………………………………… 246   ●近藤和雄委員 ……………………………………………………………………………………… 251   ●坂本恭子委員長 …………………………………………………………………………………… 251   〇谷本代表監査委員 ………………………………………………………………………………… 252   〇武井スポーツ部長 ………………………………………………………………………………… 252   〇生島市長 ………………………………………………………………………………………… 253   〇池田文化部長 ……………………………………………………………………………………… 255   ●阿知良寛美委員 …………………………………………………………………………………… 257   〇武井スポーツ部長 ………………………………………………………………………………… 258   ●村上 仁委員 ……………………………………………………………………………………… 260   〇武井スポーツ部長 ………………………………………………………………………………… 260   ●三宅由美委員 ……………………………………………………………………………………… 262   〇武井スポーツ部長 ………………………………………………………………………………… 262   ●小嶋裕美委員 ……………………………………………………………………………………… 264   〇武井スポーツ部長 ………………………………………………………………………………… 266   ●川口谷 正委員 …………………………………………………………………………………… 268
      〇武井スポーツ部長 ………………………………………………………………………………… 269 1 休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 272 1 再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 272   質疑続行   ●横山峰子委員 ……………………………………………………………………………………… 272   〇武井スポーツ部長 ………………………………………………………………………………… 273   ●五十嵐徳美委員 …………………………………………………………………………………… 274   〇武井スポーツ部長 ………………………………………………………………………………… 274   〇梶原観光文化局長 ………………………………………………………………………………… 279 1 第6款 経済費 第1項 商工費のうち関係分ほか1件   質疑   ●宗形雅俊委員 ……………………………………………………………………………………… 279   〇荒井観光コンベンション部長 …………………………………………………………………… 280   ●本郷俊史委員 ……………………………………………………………………………………… 284   〇荒井観光コンベンション部長 …………………………………………………………………… 284   〇生島市長 ………………………………………………………………………………………… 288   ●伊藤牧子委員 ……………………………………………………………………………………… 288   〇荒井観光コンベンション部長 …………………………………………………………………… 288 1 散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 290                   第9号(3月25日) 1 議  題 ……………………………………………………………………………………………… 291 1 出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 291 1 開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 291 1 諸 報 告 …………………………………………………………………………………………… 291 1 議案第11号 平成22年度札幌市病院事業会計予算   質疑   ●阿知良寛美委員 …………………………………………………………………………………… 291   〇野崎経営管理部長 ………………………………………………………………………………… 292   ●伊藤理智子委員 …………………………………………………………………………………… 293   〇野崎経営管理部長 ………………………………………………………………………………… 293   ●佐藤典子委員 ……………………………………………………………………………………… 295   〇加藤病院局理事 …………………………………………………………………………………… 296   〇安田静療院長 ……………………………………………………………………………………… 298   〇野崎経営管理部長 ………………………………………………………………………………… 299   ●長谷川 衛委員 …………………………………………………………………………………… 299   〇野崎経営管理部長 ………………………………………………………………………………… 300   〇吉田病院事業管理者 ……………………………………………………………………………… 303   ●小嶋裕美委員 ……………………………………………………………………………………… 303   ●坂本恭子委員長 …………………………………………………………………………………… 303   〇野崎経営管理部長 ………………………………………………………………………………… 303   〇安田静療院長 ……………………………………………………………………………………… 304   〇晴山病院局理事 …………………………………………………………………………………… 306   ●横山峰子委員 ……………………………………………………………………………………… 307   〇野崎経営管理部長 ………………………………………………………………………………… 307   〇富樫副院長 ………………………………………………………………………………………… 308 1 散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 309                   第10号(3月29日) 1 議  題 ……………………………………………………………………………………………… 311 1 出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 311 1 開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 311 1 諸 報 告 …………………………………………………………………………………………… 311   討論   ●長谷川 衛委員 …………………………………………………………………………………… 311   ●小嶋裕美委員 ……………………………………………………………………………………… 313   ●國安政典委員 ……………………………………………………………………………………… 317   ●村上 仁委員 ……………………………………………………………………………………… 319   ●佐藤典子委員 ……………………………………………………………………………………… 322   ●松浦 忠委員 ……………………………………………………………………………………… 323   採決   ・議案第1号中関係分(可決すべきものと決定) ……………………………………………… 324   ・議案第5号、第7号、第20号及び第21号(可決すべきものと決定) ……………………… 324   ・議案第11号から第16号まで(可決すべきものと決定) ……………………………………… 324   ・議案第2号、第3号中関係分、第6号、第8号、    第22号から第25号まで及び第47号中関係分(可決すべきものと決定) …………………… 324 1 委員長あいさつ ……………………………………………………………………………………… 324 1 閉会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 325 1 説明員座席表 1 審査日程...