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平成19年北海道新幹線調査特別委員会−09月07日-記録
平成19年税財政・地方分権調査特別委員会−09月07日-記録

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  1. 札幌市議会 2007-09-07
    平成19年税財政・地方分権調査特別委員会−09月07日-記録


    取得元: 札幌市議会公式サイト
    最終取得日: 2024-09-10
    平成19年税財政地方分権調査特別委員会−09月07日-記録平成19年税財政地方分権調査特別委員会  札幌市議会税財政地方分権調査特別委員会記録            平成19年9月7日(金曜日)       ────────────────────────       開 会 午後1時1分 ○本郷俊史 委員長  ただいまから、税財政地方分権調査特別委員会を開会いたします。  報告事項でありますが、猪熊委員からは欠席する旨、高橋克朋委員からは遅参する旨、それぞれ連絡がございました。  それでは、議事に入ります。  大都市財政実態に即応する財源拡充についての要望通称〜「青本」)についてを議題とし、理事者から説明を受けます。 ◎阿部 財政局長  政令指定都市17市によります大都市財政実態に即応する財源拡充についての要望、いわゆる青本要望につきましては、前回、8月13日の本委員会におきましてその原案のご審議をいただいたところでございますが、8月20日に行われました指定都市財政担当局長会議を経まして、お配りしております資料のとおり、要望文案がまとまっております。前回審議いただきました文案から一部変更がございますので、これらにつきまして、財政部長から報告させていただきます。 ◎若林 財政部長  私の方から、お手元の資料に基づきましてご報告をさせていただきたいと思います。  まず、資料の確認をさせていただきたいと思います。  資料1が、大都市財政実態に即応する財源拡充についての要望文案の主な変更内容、それから、資料2が、大都市財政実態に即応する財源拡充についての要望(案)、資料3が、大都市財政実態に即応する財源拡充についての重点要望(案)の3種類でございます。  このうち、資料2と3は、8月20日に行われました指定都市財政担当局長会議を経て決定されました要望文案となっております。さきにご審議をいただきました要望文案から一部変更されておりますので、その変更点資料1に記載しております。  それでは、その変更点につきまして説明をさせていただきますが、資料2の21ページをごらんいただければと思います。  大項目5、地方債発行条件改善等の中の中項目1、地方債発行条件改善本文の4行目でございます。  昨年度の要望文では、公営企業金融公庫資金について繰り上げ償還や借りかえの拡充要望しておりましたが、8月13日の本委員会でご説明しましたとおり、公営企業金融公庫につきましては平成20年10月から地方公営企業等金融機構として地方共同出資の機関となりますので、要望文から記述を削除いたしました。これにあわせて、借りかえという文言も削除させていただいたものでございます。  資料2の本文変更点は以上でございます。  なお、8月20日の局長会議では、13日に開催されました本委員会での審議におけるふるさと納税について反対であることを盛り込むべきとの意見をお伝えし、各市の考え方や審議の状況を確認したところでございます。その結果、現時点ではふるさと納税についての方向性内容が明らかでないことから、青本では取り上げず、原案どおりとし、今後、具体的な案が示された段階で必要に応じて緊急要望等で対応していくこととなったものでございます。  続きまして、資料3の重点要望(案)でございますが、これについては大きな変更点はございません。
     なお、前回委員会でお配りしました資料で、計数精査中ということで数値が未確定でありましたグラフにつきましては、数値が確定いたしまして、今回の資料数値更新等を行っておりますので、その部分をお示しいたします。  まず、資料2の8ページでございます。  大都市事務配分特例に伴う税制上の措置不足につきまして、平成19年度予算額で集計した数値を記載しております。  次に、17ページの大都市特例事務に係る国庫補助負担金の見直しにつきましても、平成19年度予算額で集計した数値を記載しております。  次に、18ページの普通建設事業費国直轄事業負担金の伸びの比較につきましては、平成3年度を起点とし、平成18年度までグラフを伸ばしております。  次に、21ページの政府資金利率別借入残高構成比につきましては、平成18年度決算見込み額による構成比で円グラフ変更しております。  青本要望文案及び重点要望文案についての説明は以上でございます。 ○本郷俊史 委員長  それでは、質疑を行います。  質疑はございませんか。  (「なし」と呼ぶ者あり) ○本郷俊史 委員長  なければ、大都市財政実態に即応する財源拡充についての要望通称〜「青本」)についての質疑を終了いたします。  ここで、本日の案件に追加いたしまして、委員派遣についてお諮りいたします。  ただいま審査が終了いたしました平成20年度青本につきまして、各政党に対し党派別要望を行うため、委員派遣を実施することとし、要望時期については現在調整中でありますことから、詳細は理事会にご一任いただくことにご異議ございませんか。  (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○本郷俊史 委員長  異議なしと認め、委員派遣を行うことと決定いたします。  また、要望に先立ちまして、活動の詳細を協議する税財政関係特別委員長会議委員長を派遣することにご異議ございませんか。  (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○本郷俊史 委員長  異議なしと認め、委員派遣を行うことと決定いたします。  以上で、本日の委員会を閉会いたします。     ――――――――――――――       閉 会 午後1時8分...