札幌市議会 2007-02-16
平成19年第一部予算特別委員会−02月16日-目次
平成19年第一部
予算特別委員会−02月16日-
目次平成19年第一部
予算特別委員会
平成19年第1回
定例会
札幌市議会第一部
予算特別委員会記録目次
第1号(2月16日)
1 議 題 ……………………………………………………………………………………………… 1
1
出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 1
1
開会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 1
1 諸
報告 ………………………………………………………………………………………………… 1
1
委員長就任あいさつ ………………………………………………………………………………… 1
1 副
委員長の互選について
村上勝志委員を推薦することの
動議(
決定) …………………………………………………… 1
1 副
委員長就任あいさつ ……………………………………………………………………………… 2
1
理事制の設置について(
決定) …………………………………………………………………… 2
小須田悟士、
桑原 透、
三浦英三、
坂本恭子、
小林郁子各
委員
1
審査日程について(
決定) ………………………………………………………………………… 2
1
発言方法について(
決定) ………………………………………………………………………… 2
1
散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 2
第2号(2月23日)
1 議 題 ……………………………………………………………………………………………… 3
1
出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 3
1
開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 3
1 諸
報告 ………………………………………………………………………………………………… 3
1
平成19年度
札幌市
一般会計予算中、歳入のうち
一般財源ほか7件
質疑
●
長内直也委員 ……………………………………………………………………………………… 3
〇
井上財政部長 ……………………………………………………………………………………… 4
●
藤原廣昭委員 ……………………………………………………………………………………… 6
●
宮村素子委員長 …………………………………………………………………………………… 6
〇
井上財政部長 ……………………………………………………………………………………… 7
〇
下村税政部長 ……………………………………………………………………………………… 9
〇
山内管財部長 ……………………………………………………………………………………… 11
●
涌井国夫委員 ……………………………………………………………………………………… 12
〇
井上財政部長 ……………………………………………………………………………………… 13
〇
下村税政部長 ……………………………………………………………………………………… 14
〇
米田財政局長 ……………………………………………………………………………………… 15
●
宮川 潤委員 ……………………………………………………………………………………… 16
〇
井上財政部長 ……………………………………………………………………………………… 17
1 第1款
議会費
質疑
●
堀川素人委員 ……………………………………………………………………………………… 20
●
宮村素子委員長 …………………………………………………………………………………… 20
●
畑瀬幸二委員(
動議)……………………………………………………………………………… 21
〇
田中副
市長 ………………………………………………………………………………………… 22
●
畑瀬幸二委員(
議事進行) ……………………………………………………………………… 25
●
畑瀬幸二委員(
議事進行) ……………………………………………………………………… 25
1 第2款
総務費 第5項
選挙費
1 第6項
人事委員会費
1 第7項
監査委員費
1
休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 26
1
再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 26
1 第1項
総務管理費中
総務局関係分ほか6件
質疑
●
柿崎 勲委員 ……………………………………………………………………………………… 26
〇
梶原秘書部長 ……………………………………………………………………………………… 27
〇
田中副
市長 ………………………………………………………………………………………… 28
●
宮村素子委員長 …………………………………………………………………………………… 28
〇
濱上市政推進部長 ………………………………………………………………………………… 30
〇
生島市政推進室長 ………………………………………………………………………………… 30
●
宮村素子委員長 …………………………………………………………………………………… 34
(
柿崎委員の
質疑保留) …………………………………………………………………………… 34
●
小形香織委員 ……………………………………………………………………………………… 34
〇
浅野行政部長 ……………………………………………………………………………………… 34
●
小林郁子委員 ……………………………………………………………………………………… 36
〇
濱上市政推進部長 ………………………………………………………………………………… 37
●
堀川素人委員 ……………………………………………………………………………………… 38
〇
加藤職員部長 ……………………………………………………………………………………… 38
〇
田中副
市長 ………………………………………………………………………………………… 39
●
柴田薫心委員 ……………………………………………………………………………………… 42
〇
浅野行政部長 ……………………………………………………………………………………… 42
〇
加藤職員部長 ……………………………………………………………………………………… 43
〇
守屋総務局長 ……………………………………………………………………………………… 44
〇
田中副
市長 ………………………………………………………………………………………… 44
●
畑瀬幸二委員 ……………………………………………………………………………………… 45
〇
山本国際部長 ……………………………………………………………………………………… 45
●
飯坂宗子委員 ……………………………………………………………………………………… 47
〇
加藤職員部長 ……………………………………………………………………………………… 48
●
小谷俵藏委員 ……………………………………………………………………………………… 51
〇
濱上市政推進部長 ………………………………………………………………………………… 53
1
散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 55
第3号(2月27日)
1 議 題 ……………………………………………………………………………………………… 57
1
出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 57
1
開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 57
1 諸
報告 ………………………………………………………………………………………………… 57
1 第2款
総務費 第1項
総務管理費中
危機管理対策室関係分
質疑
●
坂本恭子委員 ……………………………………………………………………………………… 57
〇
北村危機管理対策部長 …………………………………………………………………………… 58
●
桑原 透委員 ……………………………………………………………………………………… 61
〇
北村危機管理対策部長 …………………………………………………………………………… 62
1
休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 63
1
再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 63
1 第8款
消防費
質疑
●福士
勝委員 ……………………………………………………………………………………… 63
〇
松井予防部長 ……………………………………………………………………………………… 65
〇
竹内消防学校長 …………………………………………………………………………………… 65
●
涌井国夫委員 ……………………………………………………………………………………… 68
〇
鈴木警防部長 ……………………………………………………………………………………… 68
1
休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 71
1
再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 71
1 第4款
環境費 第1項
環境計画費
質疑
●
桑原 透委員 ……………………………………………………………………………………… 71
〇
小林環境都市推進部長 …………………………………………………………………………… 71
●
坂本恭子委員 ……………………………………………………………………………………… 72
〇
二木環境事業部長 ………………………………………………………………………………… 73
〇
青木清掃事業担当部長 …………………………………………………………………………… 74
●
佐藤典子委員 ……………………………………………………………………………………… 77
〇
小林環境都市推進部長 …………………………………………………………………………… 78
1
休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 79
1
再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 79
1 第2項
清掃事業費
質疑
●
小須田悟士委員 …………………………………………………………………………………… 79
〇
小林施設担当部長 ………………………………………………………………………………… 79
●恩村
一郎委員 ……………………………………………………………………………………… 80
〇
青木清掃事業担当部長 …………………………………………………………………………… 81
●
小田信孝委員 ……………………………………………………………………………………… 82
〇
青木清掃事業担当部長 …………………………………………………………………………… 84
●
柿崎 勲委員 ……………………………………………………………………………………… 87
〇
二木環境事業部長 ………………………………………………………………………………… 88
1
休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 89
1
再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 89
1 第7款
土木費 第6項
公園緑化費ほか1件
質疑
●
谷沢俊一委員 ……………………………………………………………………………………… 89
〇
下屋敷みどりの
管理担当部長 …………………………………………………………………… 89
1
休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 91
1
再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 91
1 第2款
総務費 第1項
総務管理費中
総務局関係分(2月23日
柿崎委員の
質疑保留分)
質疑
●
柿崎 勲委員 ……………………………………………………………………………………… 91
〇
上田市長 …………………………………………………………………………………………… 92
〇
濱上市政推進部長 ………………………………………………………………………………… 98
●
宮村素子委員長 …………………………………………………………………………………… 99
〇
生島市政推進室長 ………………………………………………………………………………… 99
〇
田中副
市長 ………………………………………………………………………………………… 101
1
休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 103
1
再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 103
質疑続行
(
休憩前の
柿崎委員の
質疑保留分)
〇
上田市長 …………………………………………………………………………………………… 103
●
柿崎 勲委員 ……………………………………………………………………………………… 103
●
宮村素子委員長 …………………………………………………………………………………… 104
〇
濱上市政推進部長 ………………………………………………………………………………… 104
〇
加藤職員部長 ……………………………………………………………………………………… 105
〇
田中副
市長 ………………………………………………………………………………………… 105
1
散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 109
第4号(2月28日)
1 議 題 ……………………………………………………………………………………………… 111
1
出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 111
1
開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 111
1 諸
報告 ………………………………………………………………………………………………… 111
1 第2款
総務費 第3項
市民生活費中
市民まちづくり局関係分ほか1件
質疑
●
高橋 功委員 ……………………………………………………………………………………… 111
〇
立石南区長 ………………………………………………………………………………………… 112
〇
阿部地域振興部長 ………………………………………………………………………………… 113
●
宮川 潤委員 ……………………………………………………………………………………… 113
〇新
目市民生活部長 ………………………………………………………………………………… 114
〇
阿部地域振興部長 ………………………………………………………………………………… 114
●
小林郁子委員 ……………………………………………………………………………………… 115
〇
樺澤男女共同参画・
市民活動室長 ……………………………………………………………… 116
●
峯廻紀昌委員 ……………………………………………………………………………………… 119
〇
阿部地域振興部長 ………………………………………………………………………………… 120
〇
荒川豊平区長 ……………………………………………………………………………………… 122
●
小田信孝委員 ……………………………………………………………………………………… 122
〇
阿部地域振興部長 ………………………………………………………………………………… 123
〇
中田手稲区長 ……………………………………………………………………………………… 125
●
高橋克朋委員(関連)……………………………………………………………………………… 126
〇
阿部地域振興部長 ………………………………………………………………………………… 126
1 第5款
労働費 第1項
労働費中
市民まちづくり局関係分
質疑
●
坂本恭子委員 ……………………………………………………………………………………… 126
〇新
目市民生活部長 ………………………………………………………………………………… 127
1
休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 129
1
再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 129
1 第2款
総務費 第2項
企画調整費
質疑
●
堀川素人委員 ……………………………………………………………………………………… 129
〇
加藤副
市長 ………………………………………………………………………………………… 130
〇
丸田都心まちづくり推進室長 …………………………………………………………………… 131
●
宮村素子委員長 …………………………………………………………………………………… 134
〇
下村市民まちづくり局長 ………………………………………………………………………… 137
1 第7款
土木費 第4項
都市計画費
1
散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 138
第5号(3月2日)
1 議 題 ……………………………………………………………………………………………… 139
1
出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 139
1
開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 139
1 諸
報告 ………………………………………………………………………………………………… 139
1
審査日程の変更について(
決定)…………………………………………………………………… 139
1 議案第56号
1
休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 139
1
再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 139
1 第3款
保健福祉費 第2項
児童福祉費ほか1件
質疑
●
村山秀哉委員 ……………………………………………………………………………………… 140
〇
櫻井子育て支援部長 ……………………………………………………………………………… 140
〇
飯塚子ども未来局長 ……………………………………………………………………………… 141
●
宮村素子委員長 …………………………………………………………………………………… 141
●
峯廻紀昌委員 ……………………………………………………………………………………… 142
〇
加藤子ども育成部長 ……………………………………………………………………………… 143
〇
櫻井子育て支援部長 ……………………………………………………………………………… 143
●
三浦英三委員 ……………………………………………………………………………………… 146
〇
加藤子ども育成部長 ……………………………………………………………………………… 147
●
小形香織委員 ……………………………………………………………………………………… 149
〇
加藤子ども育成部長 ……………………………………………………………………………… 149
〇
櫻井子育て支援部長 ……………………………………………………………………………… 150
●
宮村素子委員長 …………………………………………………………………………………… 151
●
佐藤典子委員 ……………………………………………………………………………………… 152
〇
加藤子ども育成部長 ……………………………………………………………………………… 153
●
山田一仁委員 ……………………………………………………………………………………… 156
〇
櫻井子育て支援部長 ……………………………………………………………………………… 156
〇
飯塚子ども未来局長 ……………………………………………………………………………… 158
1
休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 158
1
再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 158
1 第9款
教育費 第1項
教育委員会費ほか7件
質疑
●
三上洋右委員 ……………………………………………………………………………………… 158
〇
西村指導担当部長 ………………………………………………………………………………… 159
〇
上田市長 …………………………………………………………………………………………… 162
●
宮村素子委員長 …………………………………………………………………………………… 163
●林家とんでん平
委員 ……………………………………………………………………………… 165
〇
北原学校教育部長 ………………………………………………………………………………… 166
〇
西村指導担当部長 ………………………………………………………………………………… 167
1
休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 169
1
再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 169
質疑続行
●芦原
進委員 ……………………………………………………………………………………… 169
〇
北原学校教育部長 ………………………………………………………………………………… 170
●
宮川 潤委員 ……………………………………………………………………………………… 171
〇
西村指導担当部長 ………………………………………………………………………………… 172
〇
山崎調整担当部長 ………………………………………………………………………………… 172
●
佐藤典子委員 ……………………………………………………………………………………… 175
〇
西村指導担当部長 ………………………………………………………………………………… 176
〇
北原学校教育部長 ………………………………………………………………………………… 179
〇
山崎調整担当部長 ………………………………………………………………………………… 180
●
柴田薫心委員 ……………………………………………………………………………………… 181
〇
山崎調整担当部長 ………………………………………………………………………………… 181
〇
北原学校教育部長 ………………………………………………………………………………… 184
〇奥岡教育次長 ……………………………………………………………………………………… 185
〇丹羽教育
委員長 …………………………………………………………………………………… 187
●
宮村素子委員長 …………………………………………………………………………………… 187
〇松平教育長 ………………………………………………………………………………………… 188
●
三浦英三委員 ……………………………………………………………………………………… 189
●
宮村素子委員長 …………………………………………………………………………………… 189
〇石原生涯学習部長 ………………………………………………………………………………… 190
〇奥岡教育次長 ……………………………………………………………………………………… 191
●
小形香織委員 ……………………………………………………………………………………… 191
〇
北原学校教育部長 ………………………………………………………………………………… 192
●
飯坂宗子委員 ……………………………………………………………………………………… 194
〇
西村指導担当部長 ………………………………………………………………………………… 194
〇松平教育長 ………………………………………………………………………………………… 196
1 第2款
総務費 第1項 一般管理費中教育
委員会関係分ほか2件
質疑
●
桑原 透委員 ……………………………………………………………………………………… 197
〇石原生涯学習部長 ………………………………………………………………………………… 197
●芦原
進委員 ……………………………………………………………………………………… 199
〇山本中央図書館長 ………………………………………………………………………………… 200
1
散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 201
第6号(3月5日)
1 議 題 ……………………………………………………………………………………………… 203
1
出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 203
1
開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 203
1 諸
報告 ………………………………………………………………………………………………… 203
討論
●
小須田悟士委員 …………………………………………………………………………………… 203
●
桑原 透委員 ……………………………………………………………………………………… 205
●
三浦英三委員 ……………………………………………………………………………………… 208
●
坂本恭子委員 ……………………………………………………………………………………… 210
●
小林郁子委員 ……………………………………………………………………………………… 212
●
堀川素人委員 ……………………………………………………………………………………… 213
採決
・議案第19号(可決すべきものと
決定) ………………………………………………………… 214
・議案第1号中関係分及び第21号(可決すべきものと
決定) ………………………………… 214
・議案第4号中関係分、第5号、第9号、第10号、第20号、第22号、
第28号、第32号、第33号及び第56号(可決すべきものと
決定) …………………………… 215
1
委員長あいさつ ……………………………………………………………………………………… 215
1 閉会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 215
1 説明員座席表
1
審査日程...