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平成13年第 2回定例会−05月30日-01号
平成13年第 2回定例会−05月30日-目次

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  1. 札幌市議会 2001-05-30
    平成13年第 2回定例会−05月30日-目次


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    平成13年第 2回定例会−05月30日-目次平成13年第 2回定例会                平成13年    第2回定例会              札 幌 市 議 会 会 議 録 目 次                   第1号(5月30日) 1.議 事 日 程……………………………………………………………………………………………1 1.本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………1 1.出 席 議 員……………………………………………………………………………………………1 1.欠 席 議 員……………………………………………………………………………………………2 1.説  明  員……………………………………………………………………………………………2 1.事務局出席職員……………………………………………………………………………………………3 1.開 会 宣 告……………………………………………………………………………………………3 1.署名議員の指名……………………………………………………………………………………………3 1.議 事 日 程……………………………………………………………………………………………3 1.諸般の報告…………………………………………………………………………………………………3 1.監査委員就任あいさつ…………………………………………………………………………………3   〇川越公夫君………………………………………………………………………………………………3
    1.日程第1 会期の件   〇村山優治君(14日間とすることの動議)(可決)…………………………………………………3 1.休 憩 宣 告……………………………………………………………………………………………4 1.再 開 宣 告……………………………………………………………………………………………4 1.追加日程 決議案第1号  採   決   決議案第1号(可決)……………………………………………………………………………………4 1.休 憩 宣 告……………………………………………………………………………………………4 1.再 開 宣 告……………………………………………………………………………………………4 1.日程第2 議案第1号から第19号まで   〇桂市長提案説明………………………………………………………………………………………4 1.議案第2号,議案第3号,議案第7号から第15号まで及び議案第17号から    第19号までの議事延期議案第1号,議案第4号から第6号まで及び    議案第16号の議事続行…………………………………………………………………………………4  動   議   〇村山優治君(議案5件を関係の常任委員会に付託)(可決)……………………………………6 1.散 会 宣 告……………………………………………………………………………………………6                   第2号(5月31日) 1.議 事 日 程……………………………………………………………………………………………9 1.本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………9 1.出 席 議 員……………………………………………………………………………………………9 1.欠 席 議 員……………………………………………………………………………………………10 1.説  明  員……………………………………………………………………………………………10 1.事務局出席職員……………………………………………………………………………………………10 1.開 議 宣 告……………………………………………………………………………………………10 1.署名議員の指名……………………………………………………………………………………………10 1.諸般の報告…………………………………………………………………………………………………10 1.日程第1 議案第1号,議案第4号から第6号まで及び議案第16号   〇本郷総務委員長の報告…………………………………………………………………………………11   〇藤原厚生委員長の報告…………………………………………………………………………………11   〇馬場建設委員長の報告…………………………………………………………………………………11  採   決   議案5件(可決)…………………………………………………………………………………………12 1.休会の決定(4日間)……………………………………………………………………………………12 1.散 会 宣 告……………………………………………………………………………………………12                   第3号(6月5日) 1.議 事 日 程……………………………………………………………………………………………15 1.本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………15 1.出 席 議 員……………………………………………………………………………………………15 1.欠 席 議 員……………………………………………………………………………………………16 1.説  明  員……………………………………………………………………………………………16 1.事務局出席職員……………………………………………………………………………………………16 1.開 議 宣 告……………………………………………………………………………………………17 1.署名議員の指名……………………………………………………………………………………………17 1.諸般の報告…………………………………………………………………………………………………17 1.追加日程 副議長辞職の件  採   決   川口谷 正君の副議長辞職(許可)……………………………………………………………………17 1.追加日程 副議長の選挙   選挙の結果報告(加藤 齊君当選)……………………………………………………………………18   当選の告知…………………………………………………………………………………………………18   〇加藤 齊君のあいさつ…………………………………………………………………………………18 1.休 憩 宣 告……………………………………………………………………………………………18 1.再 開 宣 告……………………………………………………………………………………………18 1.日程第1 議案第2号,議案第3号,議案第7号から第15号まで及び議案第17号         から第19号まで  以上14件に対する代表質問   〇村松正海君(自由民主党)……………………………………………………………………………18    1.介護保険制度について      介護保険事業進捗状況      保険料利用料の低所得者対策      利用者の実態と今後の課題    2.札幌市温暖化対策推進計画について      二酸化炭素削減中間目標      施策の考え方と内容      新エネルギーの普及に向けた考え方    3.教育問題について      教育長の札幌市の教育に対する基本姿勢      自然体験型体育施設    4.PFIについて      導入への取り組み      第2斎場建設事業への導入    5.総合交通対策調査審議会答申後の軌道系交通機関への取り組みについて    6.都心部交通施設整備について    7.丘珠空港周辺街づくりについて      空港北西地区緩衝緑地の整備      空港北西地区河川整備    8.北区北部地域街づくりについて      地域中心核としての育成・整備と拠点づくり      篠路駅周辺の土地区画整理事業とJRの高架化  答   弁   〇桂   市 長…………………………………………………………………………………………28   〇千 葉 助 役…………………………………………………………………………………………30   〇土 橋 教育長…………………………………………………………………………………………30 1.休 憩 宣 告……………………………………………………………………………………………31 1.再 開 宣 告……………………………………………………………………………………………31  代表質問の続行   〇村上勝志君(民主党)…………………………………………………………………………………31    1.ISO14001の認証取得について      職員の基本的な理解      システムの枠組みとチェックの仕組み      認証取得のめどと取得後の運用      市民・事業者への働きかけ    2.介護保険について      ケアマネジャー専門性の向上      介護サービスにかかわる情報提供
         介護予防への取り組み    3.精神保健福祉施策における引きこもり対策について      本市の状況      デイケア調査研究事業の成果      取り組みの強化・充実      正しい知識の普及啓発    4.産業振興施策について      産と学のコーディネート機能の強化      企業支援体制の整備    5.雪の冷熱エネルギーについて      雪の位置づけと国の支援策      今後の活用の展開      積雪寒冷地対応技術の国際的な研究開発    6.総合交通対策について      総合交通対策調査審議会の答申      コミュニティバス地域循環バス      都心交通ビジョン    7.教育問題について      学校教育の今日的課題      札幌型地域スポーツクラブ指導体制の確保  答   弁   〇桂   市 長…………………………………………………………………………………………41   〇佐々木 助 役…………………………………………………………………………………………43   〇福 迫 助 役…………………………………………………………………………………………43   〇土 橋 教育長…………………………………………………………………………………………44 1.散 会 宣 告……………………………………………………………………………………………45                   第4号(6月6日) 1.議 事 日 程……………………………………………………………………………………………47 1.本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………47 1.出 席 議 員……………………………………………………………………………………………47 1.欠 席 議 員……………………………………………………………………………………………48 1.説  明  員……………………………………………………………………………………………48 1.事務局出席職員……………………………………………………………………………………………48 1.開 議 宣 告……………………………………………………………………………………………49 1.署名議員の指名……………………………………………………………………………………………49 1.諸般の報告…………………………………………………………………………………………………49 1.日程第1 議案第2号,議案第3号,議案第7号から第15号まで及び議案第17号         から第19号まで  以上14件に対する代表質問   〇高橋 功君(公明党)…………………………………………………………………………………49    1.少子化対策について      札幌市子育て支援計画の評価      保育所待機児童対策      社会福祉審議会審議状況    2.介護などを必要としない高齢者に対する施策の強化について      高齢者生活実態調査      次期高齢者保健福祉計画への反映    3.教育問題について      学校開放仕組みづくり      学校トイレの問題      特殊学級等の整備    4.NPO支援策の強化について      新センターにおける活動の相談と人材育成      情報提供システム    5.水環境計画の策定について      基本的な考え方      目標の設定      策定の手順と市民意見の反映    6.南区の諸問題について      藤野通の真駒内,西岡方面への延長      冬期間幹線道路渋滞解消      コミュニティ施設の整備  答   弁   〇桂   市 長…………………………………………………………………………………………57   〇千 葉 助 役…………………………………………………………………………………………59   〇土 橋 教育長…………………………………………………………………………………………59 1.休 憩 宣 告……………………………………………………………………………………………60 1.再 開 宣 告……………………………………………………………………………………………60  代表質問の続行   〇熊谷憲一君(共産党)…………………………………………………………………………………60    1.市長の政治姿勢について      小泉内閣誕生の背景      医療保険制度の改革      平和と憲法      地方交付税削減問題    2.景気・雇用対策について      不良債権処理本市経済に及ぼす影響      不況打開の展望と政策      雇用対策    3.発寒木工団地の振興について      新川への移転計画      制度融資などの支援      跡地活用    4.介護保険について      低所得者への保険料利用料軽減対策      特別養護老人ホームの整備      介護報酬の改善    5.家電リサイクルについて      不法投棄      制度の見直し      低所得者への支援    6.藤野スキー場の買収問題について      自然体験型体育施設      札幌市スポーツ振興審議会      札幌型地域スポーツクラブ    7.教育行政について      4小学校の統廃合問題      学校給食の問題
         歴史・公民教科書採択問題  答   弁   〇桂   市 長…………………………………………………………………………………………69   〇千 葉 助 役…………………………………………………………………………………………70   〇佐々木 助 役…………………………………………………………………………………………71   〇土 橋 教育長…………………………………………………………………………………………72 1.散 会 宣 告……………………………………………………………………………………………74                   第5号(6月7日) 1.議 事 日 程……………………………………………………………………………………………77 1.本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………77 1.出 席 議 員……………………………………………………………………………………………77 1.欠 席 議 員……………………………………………………………………………………………78 1.説  明  員……………………………………………………………………………………………78 1.事務局出席職員……………………………………………………………………………………………78 1.開 議 宣 告……………………………………………………………………………………………79 1.署名議員の指名……………………………………………………………………………………………79 1.諸般の報告…………………………………………………………………………………………………79 1.日程第1 議案第2号,議案第3号,議案第7号から第15号まで及び議案第17号         から第19号まで  以上14件に対する代表質問   〇田中昭男君(新政クラブ)……………………………………………………………………………79    1.パートナーシップによる街づくりについて      考え方とこれまでの取り組み      今後の取り組み    2.雪対策のための税について      財源に関する研究会の新税の検討に当たっての基準      生活道路除排雪にかかわる考え方      税収の使途      新税の創設の時期      今後の取り組み    3.介護保険制度について      在宅介護進展状況      施設介護から在宅介護への市民意識の転換    4.教育問題について      指導力不足教員      国旗・国歌の指導    5.本市におけるヒグマ対策について      今回の事故の受けとめ方とヒグマ生息実態      北海道への春グマ駆除解禁要望  答   弁   〇桂   市 長…………………………………………………………………………………………86   〇土 橋 教育長…………………………………………………………………………………………87  動   議   〇村山優治君(議案14件を関係の常任委員会に付託)(可決)……………………………………88 1.休会の決定(4日間)……………………………………………………………………………………88 1.散 会 宣 告……………………………………………………………………………………………88                   第6号(6月12日) 1.議 事 日 程……………………………………………………………………………………………91 1.本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………91 1.出 席 議 員……………………………………………………………………………………………92 1.欠 席 議 員……………………………………………………………………………………………92 1.説  明  員……………………………………………………………………………………………92 1.事務局出席職員……………………………………………………………………………………………93 1.開 議 宣 告……………………………………………………………………………………………93 1.署名議員の指名……………………………………………………………………………………………93 1.諸般の報告…………………………………………………………………………………………………93 1.日程第1 議案第2号,議案第3号,議案第7号から第15号まで及び議案第17号         から第19号まで   〇本郷総務委員長の報告…………………………………………………………………………………93   〇横山文教委員長の報告…………………………………………………………………………………94   〇小野環境消防委員長の報告……………………………………………………………………………94   〇藤原厚生委員長の報告…………………………………………………………………………………95   〇馬場建設委員長の報告…………………………………………………………………………………96   〇飯坂経済公営企業委員長の報告………………………………………………………………………96  討   論   〇武藤光惠君………………………………………………………………………………………………96  採   決   議案第7号(可決)………………………………………………………………………………………98   議案第2号(可決)………………………………………………………………………………………98   議案第3号・第8号から第15号まで・第17号から第19号まで(可決)……………………………98 1.日程第2 議案第20号,議案第21号及び諮問第1号   〇桂市長提案説明………………………………………………………………………………………98  採   決   議案第21号(同意)………………………………………………………………………………………99   諮問第1号(推薦することを適当と認める)…………………………………………………………99   議案第20号のうち常本省三君の監査委員選任(同意)………………………………………………99   議案第20号のうち森 健次君の監査委員選任(同意)…………………………………………… 100 1.監査委員就任あいさつ   〇常本省三君…………………………………………………………………………………………… 100   〇森 健次君…………………………………………………………………………………………… 100 1.追加日程 札幌広域圏組合議会議員補欠選挙   指名推選によることに決定…………………………………………………………………………… 100   〇村山優治君(加藤 齊君を指名推選)(当選)………………………………………………… 100   当選の告知……………………………………………………………………………………………… 100 1.追加日程 意見書案第1号から第8号まで  採   決   意見書案8件(可決)………………………………………………………………………………… 101 1.閉会中継続審査申出…………………………………………………………………………………… 101 1.閉 会 宣 告………………………………………………………………………………………… 101  意見書案決議案………………………………………………………………………………………… 103  陳情受理付託一覧表……………………………………………………………………………………… 109
     議案付託表………………………………………………………………………………………………… 110  閉会中継続審査申出一覧表……………………………………………………………………………… 113  議決事件等一覧表………………………………………………………………………………………… 115...