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  1. 札幌市議会 2001-03-01
    平成13年第一部予算特別委員会−03月01日-01号


    取得元: 札幌市議会公式サイト
    最終取得日: 2024-09-10
    平成13年第一部予算特別委員会−03月01日-01号平成13年第一部予算特別委員会  札幌市議会第一部予算特別委員会記録(第1号)                 平成13年3月1日(木曜日)       ────────────────────────────────── ●議題 付託案件審査出席委員 32人     委 員 長  道 見 重 信 君       副委員長   森   健 次 君     委   員  柴 田 薫 心 君       委   員  大 越 誠 幸 君     委   員  宮 本 吉 人 君       委   員  千 葉 英 守 君     委   員  上瀬戸 正 則 君       委   員  笹 出 昭 夫 君     委   員  馬 場 泰 年 君       委   員  鈴 木 健 雄 君     委   員  近 藤 和 雄 君       委   員  村 松 正 海 君     委   員  五十嵐 徳 美 君       委   員  湊 谷   隆 君     委   員  川口谷   正 君       委   員  猪 熊 輝 夫 君     委   員  畑 瀬 幸 二 君       委   員  大 嶋   薫 君     委   員  藤 原 廣 昭 君       委   員  本 舘 嘉 三 君     委   員  義 卜 雄 一 君       委   員  高 橋   功 君     委   員  三 浦 英 三 君       委   員  生 駒 正 尚 君     委   員  飯 坂 宗 子 君       委   員  井 上 ひさ子 君     委   員  宮 川   潤 君       委   員  坂 本 恭 子 君
        委   員  福 士   勝 君       委   員  田 中 昭 男 君     委   員  小 林 郁 子 君       委   員  松 浦   忠 君       ──────────────────────────────────     開 会 午後4時11分 ○道見重信 委員長  それでは,ただいまから,第一部予算特別委員会を開会いたします。  報告事項でありますが,特にありません。  それでは,私から,一言ごあいさつ申し上げます。  ただいまの本会議で,第一部の委員長に選任していただきましてありがとうございます。  21世紀最初予算委員会でございますので,各委員の活発なご意見をいただくことを特に私からもお願いを申し上げ,意義のある予算委員会にしていただきたいと思います。  以上です。よろしくお願いします。(拍手)     ────────────── ○道見重信 委員長  それでは,議事に入ります。  最初に,副委員長の互選についてお諮りをいたします。ご意見ございませんか。  (五十嵐委員委員長」と呼び,発言の許可を求む) ◆五十嵐徳美 委員  副委員長指名推選動議を提出をいたします。  すなわち,副委員長には森 健次委員を推薦することの動議であります。(「賛成」と呼ぶ者あり) ○道見重信 委員長  ただいまの動議のとおり決定することにご異議ありませんか。  (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○道見重信 委員長  では,異議なしと認め,副委員長には森 健次委員が選任されました。  それでは,森副委員長,ご着席の上,就任のごあいさつをお願いいたします。 ○森健次 副委員長  図らずも,夢にも見なかった21世紀の,特別予算委員会の副委員長職務をちょうだいすることになりました。世紀のかわりは暦の上だけにせず,私どもも,気持ちの上で,21世紀を迎えて最初札幌市の予算特別委員会,市民の側に立った大いに実のある論議を重ねていただきたいと存じます。  私も,委員長とともに,本委員会に課せられた職務を全うできますように,相努めてまいりますので,どうかよろしくお願いいたします。  以上です。(拍手) ○道見重信 委員長  次に,理事制の設置についてお諮りをいたします。  理事制を設置することにご異議ありませんか。  (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○道見重信 委員長  異議なしと認め,理事制を設置することに決定されました。  それでは,各会派の理事の氏名を通告願います。  (「自民党五十嵐徳美委員民主党大嶋 薫委員公明党三浦英三委員共産党坂本恭子委員新政クラブ福士 勝委員」と呼ぶ者あり) ○道見重信 委員長  それでは,理事には,自民党五十嵐徳美委員民主党大嶋 薫委員公明党三浦英三委員共産党坂本恭子委員新政クラブ福士 勝委員,以上5人が理事に決定されました。  次に,参考人出席要請についてを議題といたします。  当委員会に付託されました議案第1号 平成13年度札幌一般会計予算のうち,北海道国際航空事業費貸付金については,審査参考とするため,同社経営陣から,経営改善計画について説明を受けたいと考えております。  つきましては,お手元にお配りのとおり,参考人として,石子代表取締役社長松原取締役管理本部長西谷取締役営業本部長の3人に対して,委員会条例第24条の規定に基づき,議長を通じて出席要請を行い,3月9日午後1時から,企画調整局審査に先駆けて参考人から説明を受け,質問を行うことでいかがでしょうか。 ◆松浦忠 委員  エア・ドゥは,全く本市も出資していないし,純民間会社でありますね。その純民間会社に,お金を貸し付けるに当たって,予算に盛り込まれているのだけれども,これは市長としては,市長判断議案を提案をし,また,我々は市長との間で,必要なことはやりとりはできるのではないかというふうに思うわけです。この会社皆さんを呼んで質疑をする中で,我々が,この会社に金を貸していいとか悪いとかという判断材料がそこで得られるということに,私はならないのではないかという気がするのですよ,これはね。  なぜかと言えば,我々は,結果として,例えば,その方々が何を述べても,それに対する責任というのは,我々に対して一切ないわけですよ,参考人でありますから。したがって,お聞きしますと,1時間程度の時間をとってということでありますけれども,そういうことからすれば,私は,余り予算審議の時間を割いてやるほどの意味合いはないのでないかなと。もし,そういうようなことがあるとすれば,私は,むしろ事前に市長を通じて,いろんな資料を出してもらって,そして,市長が責任持ってその判断をして,我々議会に答弁をしていくということの方がより意味合いがあるのでないかなと私は思うのです。これは皆さんはそうでなく考えるのかもしれませんけれども,私はそういうふうに思うのですよ。  これについて,どういう見地から参考人としてお呼びになろうとして考えたのか,その辺ちょっとお聞かせいただきたい。 ○道見重信 委員長  ただいま松浦委員よりご質問ありました参考人招集の件でありますが,先ほど申し上げましたように,あくまでも審査参考にするため,直接その経営にかかわることでありますので,直接,当事者から参考としてお伺いをして,審査皆さん方判断材料にしていただくと,こういうことであります。 ◆松浦忠 委員  じゃ,委員長としては,いわゆる市長を通じてのやりとりの中では,よくわからぬ部分があると,したがって,直接我々議会が聞いてみようと,こういう判断をしたということですね。 ○道見重信 委員長  そういうことです。  ほかになければ,これでよろしゅうございますね。ご異議ございませんか。  (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○道見重信 委員長  では,異議なしと認め,そのように決定させていただきます。  最後に,審査日程についてお諮りいたします。  皆様のお手元にご配付しておりますのは原案ですが,従前の例に倣い,局別に審査するよう作成しております。  原案のとおり進めることにご異議ございませんか。  (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○道見重信 委員長  異議なしと認め,原案のとおり決定されました。  続いて,審査の方法でありますが,質疑はあらかじめ各理事を通じて通告していただくこととし,一般会計の場合,原則として項ごとに行いたいと存じます。  また,審査の終了はおおむね午後5時をめどとし,適宜休憩をとりながら,定められました審査日程はその日のうちに消化してまいりたいと,こう考えておりますので,ご協力をお願いいたします。  それでは,次回の委員会ですが,3月8日午後1時から,一般会計の歳入のうち一般財源及び会計室財政局議会事務局選挙管理委員会人事委員会監査事務局関係審査を行いますので,定刻までにご参集ください。  本日は,これをもちまして散会いたします。     ──────────────       散 会 午後4時20分...