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  1. 札幌市議会 2000-09-29
    平成12年第一部決算特別委員会−09月29日-目次


    取得元: 札幌市議会公式サイト
    最終取得日: 2024-09-10
    平成12年第一部決算特別委員会−09月29日-目次平成12年第一部決算特別委員会   平成12年第3回定例会              札幌市議会第一部決算特別委員会記録目次                   第1号(9月29日) 1 議  題 ………………………………………………………………………………………………  1 1 出席委員 ………………………………………………………………………………………………  1 1 開会宣告 ………………………………………………………………………………………………  1 1 諸報告  ………………………………………………………………………………………………  1 1 委員長就任あいさつ …………………………………………………………………………………  1 1 副委員長の互選について   福士 勝委員を推薦することの動議(決定) ……………………………………………………  2 1 副委員長就任あいさつ ………………………………………………………………………………  2 1 理事制の設置について(決定) ……………………………………………………………………  2   村松正海藤原廣昭三浦英三坂本恭子田中昭男委員 1 審査日程について(決定) …………………………………………………………………………  2 1 散会宣告 ………………………………………………………………………………………………  2                   第2号(10月5日)
    1 議  題 ………………………………………………………………………………………………  3 1 出席委員 ………………………………………………………………………………………………  3 1 開議宣告 ………………………………………………………………………………………………  3 1 諸報告  ………………………………………………………………………………………………  3   平成11年度札幌一般会計歳入歳出決算中,歳入のうち一般財源ほか7件   質疑   ●鈴木健雄委員 ………………………………………………………………………………………  3   〇田中財政部長 ………………………………………………………………………………………  4   ●大嶋 薫委員 ………………………………………………………………………………………  6   〇田中財政部長 ………………………………………………………………………………………  7   ●義卜雄委員 ………………………………………………………………………………………  10   〇田中財政部長 ………………………………………………………………………………………  11   〇植田財政局長 ………………………………………………………………………………………  13   ●宮川 潤委員 ………………………………………………………………………………………  13   〇田中財政部長 ………………………………………………………………………………………  14   〇黒松管財部長 ………………………………………………………………………………………  14   〇千葉助役 ……………………………………………………………………………………………  16   ●小林郁子委員 ………………………………………………………………………………………  17   〇田中財政部長 ………………………………………………………………………………………  18   ●三浦英三委員 ………………………………………………………………………………………  20   〇黒松管財部長 ………………………………………………………………………………………  21   ●生駒正委員 ………………………………………………………………………………………  22   〇黒松管財部長 ………………………………………………………………………………………  22   ●松浦 忠委員 ………………………………………………………………………………………  23   〇橋本税政部長 ………………………………………………………………………………………  23   〇千葉助役 ……………………………………………………………………………………………  25   第1款 議会費   質疑なし   第2款 総務費 第5項 選挙費   質疑   ●畑瀬幸二委員 ………………………………………………………………………………………  25   〇岡本選挙管理委員会委員長職務代理者 …………………………………………………………  26   〇野崎選挙管理委員会事務局長 ……………………………………………………………………  27   ●坂本恭子委員 ………………………………………………………………………………………  29   〇野崎選挙管理委員会事務局長 ……………………………………………………………………  31   第6項 人事委員会費   質疑なし   第7項 監査委員費   質疑   ●生駒正委員 ………………………………………………………………………………………  34   〇水戸監査担当部長 …………………………………………………………………………………  34   〇羽田監査事務局長 …………………………………………………………………………………  35   〇日野代表監査委員 …………………………………………………………………………………  36 1 散会宣告 ………………………………………………………………………………………………  37                   第3号(10月6日) 1 議  題 ………………………………………………………………………………………………  39 1 出席委員 ………………………………………………………………………………………………  39 1 開議宣告 ………………………………………………………………………………………………  39 1 諸報告  ………………………………………………………………………………………………  39   第2款 総務費 第1項 総務管理費関係分   質疑   ●井上ひさ子委員 ……………………………………………………………………………………  39   〇中村都市経営室長 …………………………………………………………………………………  40   ●田中昭男委員 ………………………………………………………………………………………  42   〇中村都市経営室長 …………………………………………………………………………………  42   ●小林郁子委員 ………………………………………………………………………………………  45   〇中村都市経営室長 …………………………………………………………………………………  46   〇佐藤行政部長 ………………………………………………………………………………………  47   ●近藤和雄委員 ………………………………………………………………………………………  48   〇佐藤行政部長 ………………………………………………………………………………………  48   ●大嶋 薫委員 ………………………………………………………………………………………  50   〇中村都市経営室長 …………………………………………………………………………………  51   〇小林総務局理事 ……………………………………………………………………………………  53   ●高橋 功委員 ………………………………………………………………………………………  53   〇小沢広報部長 ………………………………………………………………………………………  55   〇佐藤行政部長 ………………………………………………………………………………………  55   ●坂本恭子委員 ………………………………………………………………………………………  58   〇門馬国際部長 ………………………………………………………………………………………  59   〇佐藤行政部長 ………………………………………………………………………………………  60   ●勝木勝人委員 ………………………………………………………………………………………  61   〇門馬国際部長 ………………………………………………………………………………………  63 1 休憩宣告 ………………………………………………………………………………………………  63 1 再開宣告 ………………………………………………………………………………………………  63   質疑続行   ●義卜雄委員 ………………………………………………………………………………………  63   〇中村都市経営室長 …………………………………………………………………………………  65   ●宮川 潤委員 ………………………………………………………………………………………  66   〇中村都市経営室長 …………………………………………………………………………………  67   ●生駒正委員 ………………………………………………………………………………………  69   〇佐藤行政部長 ………………………………………………………………………………………  69   〇佐々木総務局長 ……………………………………………………………………………………  70   〇魚住助役 ……………………………………………………………………………………………  71   第12款 職員費   質疑   ●近藤和雄委員 ………………………………………………………………………………………  72   〇石黒職員部長 ………………………………………………………………………………………  72   ●藤原廣昭委員 ………………………………………………………………………………………  74   〇石黒職員部長 ………………………………………………………………………………………  75   〇猪股自治研修センター所長 ………………………………………………………………………  78   ●道見重信委員 ………………………………………………………………………………………  80   〇石黒職員部長 ………………………………………………………………………………………  80   〇佐々木総務局長 ……………………………………………………………………………………  83   〇田中財政部長 ………………………………………………………………………………………  84   〇魚住助役 ……………………………………………………………………………………………  84 1 散会宣告 ………………………………………………………………………………………………  85                   第4号(10月11日)
    1 議  題 ………………………………………………………………………………………………  87 1 出席委員 ………………………………………………………………………………………………  87 1 開議宣告 ………………………………………………………………………………………………  87 1 諸報告  ………………………………………………………………………………………………  87   第2款 総務費 第2項 企画調整費関係分ほか1件   質疑   ●小林郁子委員 ………………………………………………………………………………………  87   〇波田企画部長 ………………………………………………………………………………………  88   ●大嶋 薫委員 ………………………………………………………………………………………  92   〇横山交通環境担当部長 ……………………………………………………………………………  93   〇千葉計画部長 ………………………………………………………………………………………  94   〇大長助役 ……………………………………………………………………………………………  96   ●三浦英三委員 ………………………………………………………………………………………  96   〇小川情報化推進部長 ………………………………………………………………………………  97   ●宮川 潤委員 ………………………………………………………………………………………  98   〇波田企画部長 ………………………………………………………………………………………  98   ●猪熊輝夫委員 ……………………………………………………………………………………… 100   〇波田企画部長 ……………………………………………………………………………………… 101   〇大長助役 …………………………………………………………………………………………… 103   〇高橋企画調整局長 ………………………………………………………………………………… 105   ●井上ひさ子委員 …………………………………………………………………………………… 106   〇横山交通環境担当部長 …………………………………………………………………………… 106   ●藤原廣昭委員 ……………………………………………………………………………………… 107   〇波田企画部長 ……………………………………………………………………………………… 108 1 休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 110 1 再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 111   第7款 土木費 第4項 都市計画費   質疑   ●村松正海委員 ……………………………………………………………………………………… 111   〇藤林総合交通対策部長 …………………………………………………………………………… 111   〇高橋企画調整局長 ………………………………………………………………………………… 113   ●畑瀬幸二委員 ……………………………………………………………………………………… 113   〇藤林総合交通対策部長 …………………………………………………………………………… 113   ●義卜雄委員 ……………………………………………………………………………………… 114   〇藤林総合交通対策部長 …………………………………………………………………………… 115   ●坂本恭子委員 ……………………………………………………………………………………… 117   〇藤林総合交通対策部長 …………………………………………………………………………… 118   ●鈴木健雄委員 ……………………………………………………………………………………… 120   〇藤林総合交通対策部長 …………………………………………………………………………… 121   ●三浦英三委員 ……………………………………………………………………………………… 122   〇藤林総合交通対策部長 …………………………………………………………………………… 122   ●宮川 潤委員 ……………………………………………………………………………………… 124   〇藤林総合交通対策部長 …………………………………………………………………………… 124   ●宮本吉人委員 ……………………………………………………………………………………… 127   〇藤林総合交通対策部長 …………………………………………………………………………… 128   ●生駒正委員 ……………………………………………………………………………………… 129   〇田巻都心整備推進室長 …………………………………………………………………………… 131   〇千葉計画部長 ……………………………………………………………………………………… 134   〇高橋企画調整局長 ………………………………………………………………………………… 138 1 散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 138                   第5号(10月13日) 1 議  題 ……………………………………………………………………………………………… 139 1 出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 139 1 開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 139 1 諸報告  ……………………………………………………………………………………………… 139   第8款 消防費   質疑   ●藤原廣昭委員 ……………………………………………………………………………………… 139   〇相生予防部長 ……………………………………………………………………………………… 140   ●高橋 功委員 ……………………………………………………………………………………… 142   〇徳増防災部長 ……………………………………………………………………………………… 142   ●坂本恭子委員 ……………………………………………………………………………………… 143   〇相生予防部長 ……………………………………………………………………………………… 144   ●鈴木健雄委員 ……………………………………………………………………………………… 145   〇徳増防災部長 ……………………………………………………………………………………… 146   ●宮川 潤委員 ……………………………………………………………………………………… 149   〇小澤防災計画担当部長 …………………………………………………………………………… 150   ●村松正海委員 ……………………………………………………………………………………… 152   〇澤田警防部長 ……………………………………………………………………………………… 152   〇石原消防局長 ……………………………………………………………………………………… 154 1 休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 154 1 再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 154 第2款 総務費 第3項 市民生活費関係分ほか2件   質疑   ●高橋 功委員 ……………………………………………………………………………………… 155   〇松下ドーム開設担当部長 ………………………………………………………………………… 155   ●井上ひさ子委員 …………………………………………………………………………………… 158   〇名久井地域振興部長 ……………………………………………………………………………… 158   〇伊藤男女共同参画推進室長 ……………………………………………………………………… 159   ●小林郁子委員 ……………………………………………………………………………………… 164   〇伊藤男女共同参画推進室長 ……………………………………………………………………… 165 1 休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 169 1 再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 170   質疑続行   ●五十嵐徳美委員 …………………………………………………………………………………… 170   〇松下ドーム開設担当部長 ………………………………………………………………………… 170   ●畑瀬幸二委員 ……………………………………………………………………………………… 172   〇福田生活文化部長 ………………………………………………………………………………… 173   ●坂本恭子委員 ……………………………………………………………………………………… 175   〇福田生活文化部長 ………………………………………………………………………………… 175   ●鈴木健雄委員 ……………………………………………………………………………………… 178   〇名久井地域振興部長 ……………………………………………………………………………… 178   ●藤原廣昭委員 ……………………………………………………………………………………… 180   〇名久井地域振興部長 ……………………………………………………………………………… 181   第5款 労働費   質疑   ●藤原廣昭委員 ……………………………………………………………………………………… 183
      〇福田生活文化部長 ………………………………………………………………………………… 184   〇三井市民局長 ……………………………………………………………………………………… 185 1 散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 185                   第6号(10月17日) 1 議  題 ……………………………………………………………………………………………… 187 1 出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 187 1 開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 187 1 休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 187 1 再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 187 1 諸報告  ……………………………………………………………………………………………… 187   第9款 教育費 第1項 教育委員会費ほか7件   質疑   ●小林郁子委員 ……………………………………………………………………………………… 187   〇岩崎学校教育部長 ………………………………………………………………………………… 188   〇高橋指導担当部長 ………………………………………………………………………………… 189   〇山教育長 …………………………………………………………………………………………… 192   ●五十嵐徳美委員 …………………………………………………………………………………… 192   〇高橋指導担当部長 ………………………………………………………………………………… 193   〇岩崎学校教育部長 ………………………………………………………………………………… 194   〇本間教育次長 ……………………………………………………………………………………… 195   〇牧口教育委員長 …………………………………………………………………………………… 196   ●大嶋 薫委員 ……………………………………………………………………………………… 197   〇岩崎学校教育部長 ………………………………………………………………………………… 197   〇山教育長 …………………………………………………………………………………………… 200   〇高橋指導担当部長 ………………………………………………………………………………… 201   〇牧口教育委員長 …………………………………………………………………………………… 202   〇本間教育次長 ……………………………………………………………………………………… 206 1 休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 210 1 再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 210   質疑続行   ●高橋 功委員 ……………………………………………………………………………………… 210   〇山教育長 …………………………………………………………………………………………… 212   〇岩崎学校教育部長 ………………………………………………………………………………… 212   〇霜觸総務部長 ……………………………………………………………………………………… 212   〇高橋指導担当部長 ………………………………………………………………………………… 214   ●坂本恭子委員 ……………………………………………………………………………………… 215   〇大西事業調整担当部長 …………………………………………………………………………… 216   ●飯坂宗子委員長 …………………………………………………………………………………… 219   〇高橋指導担当部長 ………………………………………………………………………………… 219   〇岩崎学校教育部長 ………………………………………………………………………………… 220   〇霜觸総務部長 ……………………………………………………………………………………… 221   ●宮本吉人委員 ……………………………………………………………………………………… 222   ●福士 勝副委員長 ………………………………………………………………………………… 223   〇本間教育次長 ……………………………………………………………………………………… 225   〇岩崎学校教育部長 ………………………………………………………………………………… 226   ●畑瀬幸二委員 ……………………………………………………………………………………… 227   〇霜觸総務部長 ……………………………………………………………………………………… 230   〇大西事業調整担当部長 …………………………………………………………………………… 231   〇高橋指導担当部長 ………………………………………………………………………………… 232   ●三浦英三委員 ……………………………………………………………………………………… 237   〇大西事業調整担当部長 …………………………………………………………………………… 237   ●宮川 潤委員 ……………………………………………………………………………………… 239   〇大西事業調整担当部長 …………………………………………………………………………… 240   〇霜觸総務部長 ……………………………………………………………………………………… 241   〇岩崎学校教育部長 ………………………………………………………………………………… 241   〇山教育長 …………………………………………………………………………………………… 242   〇本間教育次長 ……………………………………………………………………………………… 244 1 休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 245 1 再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 245   質疑続行   ●藤原廣昭委員 ……………………………………………………………………………………… 245   〇大西事業調整担当部長 …………………………………………………………………………… 245   〇霜觸総務部長 ……………………………………………………………………………………… 248   〇岩崎学校教育部長 ………………………………………………………………………………… 249   〇山教育長 …………………………………………………………………………………………… 253   〇高橋指導担当部長 ………………………………………………………………………………… 254   〇本間教育次長 ……………………………………………………………………………………… 255   ●飯坂宗子委員長 …………………………………………………………………………………… 256 1 休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 257 1 再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 257   質疑続行   (藤原廣昭委員質疑続行) ……………………………………………………………………… 257   ●井上ひさ子委員 …………………………………………………………………………………… 258   〇岩崎学校教育部長 ………………………………………………………………………………… 259   〇霜觸総務部長 ……………………………………………………………………………………… 259   ●猪熊輝夫委員 ……………………………………………………………………………………… 262   〇霜觸総務部長 ……………………………………………………………………………………… 263   〇本間教育次長 ……………………………………………………………………………………… 264   〇岩崎学校教育部長 ………………………………………………………………………………… 266   〇山教育長 …………………………………………………………………………………………… 273   ●生駒正委員 ……………………………………………………………………………………… 274   〇山教育長 …………………………………………………………………………………………… 275   ●千葉英守委員(関連) …………………………………………………………………………… 277   〇高橋指導担当部長 ………………………………………………………………………………… 278   〇岩崎学校教育部長 ………………………………………………………………………………… 279   ●飯坂宗子委員長 …………………………………………………………………………………… 285   〇本間教育次長 ……………………………………………………………………………………… 285 1 散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 286                   第7号(10月18日) 1 議  題 ……………………………………………………………………………………………… 287 1 出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 287 1 開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 287 1 諸報告  ……………………………………………………………………………………………… 287   第9款 教育費 第9項 社会教育費   質疑   ●小林郁子委員 ……………………………………………………………………………………… 287
      〇川口生涯学習部長 ………………………………………………………………………………… 288   ●鈴木健雄委員 ……………………………………………………………………………………… 291   〇平野中央図書館長 ………………………………………………………………………………… 293   ●藤原廣昭委員 ……………………………………………………………………………………… 295   〇平野中央図書館長 ………………………………………………………………………………… 296   ●三浦英三委員 ……………………………………………………………………………………… 298   〇川口生涯学習部長 ………………………………………………………………………………… 299   〇平野中央図書館長 ………………………………………………………………………………… 300   ●坂本恭子委員 ……………………………………………………………………………………… 302   〇平野中央図書館長 ………………………………………………………………………………… 304   ●飯坂宗子委員長 …………………………………………………………………………………… 306   第10項 体育費   質疑   ●大嶋 薫委員 ……………………………………………………………………………………… 306   〇川口生涯学習部長 ………………………………………………………………………………… 307   ●坂本恭子委員 ……………………………………………………………………………………… 309   ●飯坂宗子委員長 …………………………………………………………………………………… 309   〇川口生涯学習部長 ………………………………………………………………………………… 309   ●宮川 潤委員 ……………………………………………………………………………………… 310   〇川口生涯学習部長 ………………………………………………………………………………… 311 1 散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 312                   第8号(10月20日) 1 議  題 ……………………………………………………………………………………………… 313 1 出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 313 1 開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 313 1 諸報告  ……………………………………………………………………………………………… 313   議案第7号   質疑   ●藤原廣昭委員 ……………………………………………………………………………………… 313   〇西口総務部長 ……………………………………………………………………………………… 314   〇田中工事担当部長 ………………………………………………………………………………… 315   ●道見重信委員(関連) …………………………………………………………………………… 316   〇鈴木建設部長 ……………………………………………………………………………………… 317   ●三浦英三委員 ……………………………………………………………………………………… 317   〇仁科施設部長 ……………………………………………………………………………………… 318   ●生駒正委員 ……………………………………………………………………………………… 319   〇鈴木建設部長 ……………………………………………………………………………………… 319   〇小西下水道局長 …………………………………………………………………………………… 320   〇魚住助役 …………………………………………………………………………………………… 323   ●馬場泰年委員 ……………………………………………………………………………………… 324   〇仁科施設部長 ……………………………………………………………………………………… 325   〇鈴木建設部長 ……………………………………………………………………………………… 325   〇小西下水道局長 …………………………………………………………………………………… 327 1 休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 327 1 再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 327   第4款 環境費 第1項 環境保全費   質疑   ●宮川 潤委員 ……………………………………………………………………………………… 327   〇荒木環境対策担当部長 …………………………………………………………………………… 327   ●小林郁子委員 ……………………………………………………………………………………… 328   〇川瀬環境活動担当部長 …………………………………………………………………………… 329   ●藤原廣昭委員 ……………………………………………………………………………………… 331   〇荒木環境対策担当部長 …………………………………………………………………………… 332   〇高橋建設局雪対策担当部長 ……………………………………………………………………… 333   〇川瀬環境活動担当部長 …………………………………………………………………………… 335   ●井上ひさ子委員 …………………………………………………………………………………… 336   〇荒木環境対策担当部長 …………………………………………………………………………… 336 1 休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 338 1 再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 338   第2項 清掃費   質疑   ●坂本恭子委員 ……………………………………………………………………………………… 338   〇黒田環境計画部長 ………………………………………………………………………………… 339   ●近藤和雄委員 ……………………………………………………………………………………… 343   〇小笠原清掃事業部長 ……………………………………………………………………………… 344   ●畑瀬幸二委員 ……………………………………………………………………………………… 345   〇田澤施設担当部長 ………………………………………………………………………………… 346   ●高橋 功委員 ……………………………………………………………………………………… 348   〇小笠原清掃事業部長 ……………………………………………………………………………… 349   ●井上ひさ子委員 …………………………………………………………………………………… 350   〇小笠原清掃事業部長 ……………………………………………………………………………… 350   ●鈴木健雄委員 ……………………………………………………………………………………… 351   〇黒田環境計画部長 ………………………………………………………………………………… 352   ●五十嵐徳美委員 …………………………………………………………………………………… 355   〇小笠原清掃事業部長 ……………………………………………………………………………… 355   ●道見重信委員 ……………………………………………………………………………………… 358   〇小笠原清掃事業部長 ……………………………………………………………………………… 358   第7款 土木費 第6項 公園緑化費ほか2件   質疑   ●三浦英三委員 ……………………………………………………………………………………… 362   〇齊藤緑化推進部長 ………………………………………………………………………………… 362   ●坂本恭子委員 ……………………………………………………………………………………… 364   〇齊藤緑化推進部長 ………………………………………………………………………………… 364   ●生駒正委員 ……………………………………………………………………………………… 365   〇渡辺緑の保全担当部長 …………………………………………………………………………… 366 1 散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 368                   第9号(10月24日) 1 議  題 ……………………………………………………………………………………………… 369 1 出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 369 1 開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 369 1 諸報告  ……………………………………………………………………………………………… 369   討論   ●村松正海委員 ……………………………………………………………………………………… 369   ●藤原廣昭委員 ……………………………………………………………………………………… 371   ●三浦英三委員 ……………………………………………………………………………………… 376   ●坂本恭子委員 ……………………………………………………………………………………… 379
      ●田中昭男委員 ……………………………………………………………………………………… 382   ●小林郁子委員 ……………………………………………………………………………………… 384   採決   ・議案第1号中関係分(認定すべきものと決定) ……………………………………………… 386   ・議案第7号(認定すべきものと決定) ………………………………………………………… 386 1 委員長あいさつ ……………………………………………………………………………………… 386 1 閉会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 386 1 説明員座席表 1 審査日程...