札幌市議会 2000-09-29
平成12年第一部決算特別委員会−09月29日-目次
平成12年第一部
決算特別委員会−09月29日-
目次平成12年第一部
決算特別委員会
平成12年第3回
定例会
札幌市議会第一部
決算特別委員会記録目次
第1号(9月29日)
1 議 題 ……………………………………………………………………………………………… 1
1
出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 1
1
開会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 1
1 諸
報告 ……………………………………………………………………………………………… 1
1
委員長就任あいさつ ………………………………………………………………………………… 1
1 副
委員長の互選について
福士
勝委員を推薦することの動議(
決定) …………………………………………………… 2
1 副
委員長就任あいさつ ……………………………………………………………………………… 2
1
理事制の設置について(
決定) …………………………………………………………………… 2
村松正海,
藤原廣昭,
三浦英三,
坂本恭子,
田中昭男各
委員
1
審査日程について(
決定) ………………………………………………………………………… 2
1
散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 2
第2号(10月5日)
1 議 題 ……………………………………………………………………………………………… 3
1
出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 3
1
開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 3
1 諸
報告 ……………………………………………………………………………………………… 3
平成11年度
札幌市
一般会計歳入歳出決算中,
歳入のうち
一般財源ほか7件
質疑
●
鈴木健雄委員 ……………………………………………………………………………………… 3
〇
田中財政部長 ……………………………………………………………………………………… 4
●
大嶋 薫委員 ……………………………………………………………………………………… 6
〇
田中財政部長 ……………………………………………………………………………………… 7
●
義卜雄一
委員 ……………………………………………………………………………………… 10
〇
田中財政部長 ……………………………………………………………………………………… 11
〇
植田財政局長 ……………………………………………………………………………………… 13
●
宮川 潤委員 ……………………………………………………………………………………… 13
〇
田中財政部長 ……………………………………………………………………………………… 14
〇
黒松管財部長 ……………………………………………………………………………………… 14
〇
千葉助役 …………………………………………………………………………………………… 16
●
小林郁子委員 ……………………………………………………………………………………… 17
〇
田中財政部長 ……………………………………………………………………………………… 18
●
三浦英三委員 ……………………………………………………………………………………… 20
〇
黒松管財部長 ……………………………………………………………………………………… 21
●
生駒正尚
委員 ……………………………………………………………………………………… 22
〇
黒松管財部長 ……………………………………………………………………………………… 22
●松浦
忠委員 ……………………………………………………………………………………… 23
〇
橋本税政部長 ……………………………………………………………………………………… 23
〇
千葉助役 …………………………………………………………………………………………… 25
第1款
議会費
質疑なし
第2款
総務費 第5項
選挙費
質疑
●
畑瀬幸二委員 ……………………………………………………………………………………… 25
〇
岡本選挙管理委員会委員長職務代理者 ………………………………………………………… 26
〇
野崎選挙管理委員会事務局長 …………………………………………………………………… 27
●
坂本恭子委員 ……………………………………………………………………………………… 29
〇
野崎選挙管理委員会事務局長 …………………………………………………………………… 31
第6項
人事委員会費
質疑なし
第7項
監査委員費
質疑
●
生駒正尚
委員 ……………………………………………………………………………………… 34
〇
水戸監査担当部長 ………………………………………………………………………………… 34
〇
羽田監査事務局長 ………………………………………………………………………………… 35
〇
日野代表監査委員 ………………………………………………………………………………… 36
1
散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 37
第3号(10月6日)
1 議 題 ……………………………………………………………………………………………… 39
1
出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 39
1
開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 39
1 諸
報告 ……………………………………………………………………………………………… 39
第2款
総務費 第1項
総務管理費中
関係分
質疑
●
井上ひさ子委員 …………………………………………………………………………………… 39
〇
中村都市経営室長 ………………………………………………………………………………… 40
●
田中昭男委員 ……………………………………………………………………………………… 42
〇
中村都市経営室長 ………………………………………………………………………………… 42
●
小林郁子委員 ……………………………………………………………………………………… 45
〇
中村都市経営室長 ………………………………………………………………………………… 46
〇
佐藤行政部長 ……………………………………………………………………………………… 47
●
近藤和雄委員 ……………………………………………………………………………………… 48
〇
佐藤行政部長 ……………………………………………………………………………………… 48
●
大嶋 薫委員 ……………………………………………………………………………………… 50
〇
中村都市経営室長 ………………………………………………………………………………… 51
〇
小林総務局理事 …………………………………………………………………………………… 53
●
高橋 功委員 ……………………………………………………………………………………… 53
〇
小沢広報部長 ……………………………………………………………………………………… 55
〇
佐藤行政部長 ……………………………………………………………………………………… 55
●
坂本恭子委員 ……………………………………………………………………………………… 58
〇
門馬国際部長 ……………………………………………………………………………………… 59
〇
佐藤行政部長 ……………………………………………………………………………………… 60
●
勝木勝人委員 ……………………………………………………………………………………… 61
〇
門馬国際部長 ……………………………………………………………………………………… 63
1
休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 63
1
再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 63
質疑続行
●
義卜雄一
委員 ……………………………………………………………………………………… 63
〇
中村都市経営室長 ………………………………………………………………………………… 65
●
宮川 潤委員 ……………………………………………………………………………………… 66
〇
中村都市経営室長 ………………………………………………………………………………… 67
●
生駒正尚
委員 ……………………………………………………………………………………… 69
〇
佐藤行政部長 ……………………………………………………………………………………… 69
〇
佐々木総務局長 …………………………………………………………………………………… 70
〇
魚住助役 …………………………………………………………………………………………… 71
第12款
職員費
質疑
●
近藤和雄委員 ……………………………………………………………………………………… 72
〇
石黒職員部長 ……………………………………………………………………………………… 72
●
藤原廣昭委員 ……………………………………………………………………………………… 74
〇
石黒職員部長 ……………………………………………………………………………………… 75
〇
猪股自治研修センター所長 ……………………………………………………………………… 78
●道見
重信委員 ……………………………………………………………………………………… 80
〇
石黒職員部長 ……………………………………………………………………………………… 80
〇
佐々木総務局長 …………………………………………………………………………………… 83
〇
田中財政部長 ……………………………………………………………………………………… 84
〇
魚住助役 …………………………………………………………………………………………… 84
1
散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 85
第4号(10月11日)
1 議 題 ……………………………………………………………………………………………… 87
1
出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 87
1
開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 87
1 諸
報告 ……………………………………………………………………………………………… 87
第2款
総務費 第2項
企画調整費中
関係分ほか1件
質疑
●
小林郁子委員 ……………………………………………………………………………………… 87
〇
波田企画部長 ……………………………………………………………………………………… 88
●
大嶋 薫委員 ……………………………………………………………………………………… 92
〇
横山交通環境担当部長 …………………………………………………………………………… 93
〇
千葉計画部長 ……………………………………………………………………………………… 94
〇
大長助役 …………………………………………………………………………………………… 96
●
三浦英三委員 ……………………………………………………………………………………… 96
〇
小川情報化推進部長 ……………………………………………………………………………… 97
●
宮川 潤委員 ……………………………………………………………………………………… 98
〇
波田企画部長 ……………………………………………………………………………………… 98
●
猪熊輝夫委員 ……………………………………………………………………………………… 100
〇
波田企画部長 ……………………………………………………………………………………… 101
〇
大長助役 …………………………………………………………………………………………… 103
〇
高橋企画調整局長 ………………………………………………………………………………… 105
●
井上ひさ子委員 …………………………………………………………………………………… 106
〇
横山交通環境担当部長 …………………………………………………………………………… 106
●
藤原廣昭委員 ……………………………………………………………………………………… 107
〇
波田企画部長 ……………………………………………………………………………………… 108
1
休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 110
1
再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 111
第7款
土木費 第4項
都市計画費
質疑
●
村松正海委員 ……………………………………………………………………………………… 111
〇
藤林総合交通対策部長 …………………………………………………………………………… 111
〇
高橋企画調整局長 ………………………………………………………………………………… 113
●
畑瀬幸二委員 ……………………………………………………………………………………… 113
〇
藤林総合交通対策部長 …………………………………………………………………………… 113
●
義卜雄一
委員 ……………………………………………………………………………………… 114
〇
藤林総合交通対策部長 …………………………………………………………………………… 115
●
坂本恭子委員 ……………………………………………………………………………………… 117
〇
藤林総合交通対策部長 …………………………………………………………………………… 118
●
鈴木健雄委員 ……………………………………………………………………………………… 120
〇
藤林総合交通対策部長 …………………………………………………………………………… 121
●
三浦英三委員 ……………………………………………………………………………………… 122
〇
藤林総合交通対策部長 …………………………………………………………………………… 122
●
宮川 潤委員 ……………………………………………………………………………………… 124
〇
藤林総合交通対策部長 …………………………………………………………………………… 124
●
宮本吉人委員 ……………………………………………………………………………………… 127
〇
藤林総合交通対策部長 …………………………………………………………………………… 128
●
生駒正尚
委員 ……………………………………………………………………………………… 129
〇
田巻都心整備推進室長 …………………………………………………………………………… 131
〇
千葉計画部長 ……………………………………………………………………………………… 134
〇
高橋企画調整局長 ………………………………………………………………………………… 138
1
散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 138
第5号(10月13日)
1 議 題 ……………………………………………………………………………………………… 139
1
出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 139
1
開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 139
1 諸
報告 ……………………………………………………………………………………………… 139
第8款
消防費
質疑
●
藤原廣昭委員 ……………………………………………………………………………………… 139
〇
相生予防部長 ……………………………………………………………………………………… 140
●
高橋 功委員 ……………………………………………………………………………………… 142
〇
徳増防災部長 ……………………………………………………………………………………… 142
●
坂本恭子委員 ……………………………………………………………………………………… 143
〇
相生予防部長 ……………………………………………………………………………………… 144
●
鈴木健雄委員 ……………………………………………………………………………………… 145
〇
徳増防災部長 ……………………………………………………………………………………… 146
●
宮川 潤委員 ……………………………………………………………………………………… 149
〇
小澤防災計画担当部長 …………………………………………………………………………… 150
●
村松正海委員 ……………………………………………………………………………………… 152
〇
澤田警防部長 ……………………………………………………………………………………… 152
〇
石原消防局長 ……………………………………………………………………………………… 154
1
休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 154
1
再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 154
第2款
総務費 第3項
市民生活費中
関係分ほか2件
質疑
●
高橋 功委員 ……………………………………………………………………………………… 155
〇
松下ドーム開設担当部長 ………………………………………………………………………… 155
●
井上ひさ子委員 …………………………………………………………………………………… 158
〇
名久井地域振興部長 ……………………………………………………………………………… 158
〇
伊藤男女共同参画推進室長 ……………………………………………………………………… 159
●
小林郁子委員 ……………………………………………………………………………………… 164
〇
伊藤男女共同参画推進室長 ……………………………………………………………………… 165
1
休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 169
1
再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 170
質疑続行
●
五十嵐徳美委員 …………………………………………………………………………………… 170
〇
松下ドーム開設担当部長 ………………………………………………………………………… 170
●
畑瀬幸二委員 ……………………………………………………………………………………… 172
〇
福田生活文化部長 ………………………………………………………………………………… 173
●
坂本恭子委員 ……………………………………………………………………………………… 175
〇
福田生活文化部長 ………………………………………………………………………………… 175
●
鈴木健雄委員 ……………………………………………………………………………………… 178
〇
名久井地域振興部長 ……………………………………………………………………………… 178
●
藤原廣昭委員 ……………………………………………………………………………………… 180
〇
名久井地域振興部長 ……………………………………………………………………………… 181
第5款
労働費
質疑
●
藤原廣昭委員 ……………………………………………………………………………………… 183
〇
福田生活文化部長 ………………………………………………………………………………… 184
〇
三井市民局長 ……………………………………………………………………………………… 185
1
散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 185
第6号(10月17日)
1 議 題 ……………………………………………………………………………………………… 187
1
出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 187
1
開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 187
1
休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 187
1
再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 187
1 諸
報告 ……………………………………………………………………………………………… 187
第9款
教育費 第1項
教育委員会費ほか7件
質疑
●
小林郁子委員 ……………………………………………………………………………………… 187
〇
岩崎学校教育部長 ………………………………………………………………………………… 188
〇
高橋指導担当部長 ………………………………………………………………………………… 189
〇山
教育長 …………………………………………………………………………………………… 192
●
五十嵐徳美委員 …………………………………………………………………………………… 192
〇
高橋指導担当部長 ………………………………………………………………………………… 193
〇
岩崎学校教育部長 ………………………………………………………………………………… 194
〇
本間教育次長 ……………………………………………………………………………………… 195
〇
牧口教育委員長 …………………………………………………………………………………… 196
●
大嶋 薫委員 ……………………………………………………………………………………… 197
〇
岩崎学校教育部長 ………………………………………………………………………………… 197
〇山
教育長 …………………………………………………………………………………………… 200
〇
高橋指導担当部長 ………………………………………………………………………………… 201
〇
牧口教育委員長 …………………………………………………………………………………… 202
〇
本間教育次長 ……………………………………………………………………………………… 206
1
休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 210
1
再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 210
質疑続行
●
高橋 功委員 ……………………………………………………………………………………… 210
〇山
教育長 …………………………………………………………………………………………… 212
〇
岩崎学校教育部長 ………………………………………………………………………………… 212
〇霜觸総務部長 ……………………………………………………………………………………… 212
〇
高橋指導担当部長 ………………………………………………………………………………… 214
●
坂本恭子委員 ……………………………………………………………………………………… 215
〇大西事業調整担当部長 …………………………………………………………………………… 216
●飯坂宗子
委員長 …………………………………………………………………………………… 219
〇
高橋指導担当部長 ………………………………………………………………………………… 219
〇
岩崎学校教育部長 ………………………………………………………………………………… 220
〇霜觸総務部長 ……………………………………………………………………………………… 221
●
宮本吉人委員 ……………………………………………………………………………………… 222
●福士 勝副
委員長 ………………………………………………………………………………… 223
〇
本間教育次長 ……………………………………………………………………………………… 225
〇
岩崎学校教育部長 ………………………………………………………………………………… 226
●
畑瀬幸二委員 ……………………………………………………………………………………… 227
〇霜觸総務部長 ……………………………………………………………………………………… 230
〇大西事業調整担当部長 …………………………………………………………………………… 231
〇
高橋指導担当部長 ………………………………………………………………………………… 232
●
三浦英三委員 ……………………………………………………………………………………… 237
〇大西事業調整担当部長 …………………………………………………………………………… 237
●
宮川 潤委員 ……………………………………………………………………………………… 239
〇大西事業調整担当部長 …………………………………………………………………………… 240
〇霜觸総務部長 ……………………………………………………………………………………… 241
〇
岩崎学校教育部長 ………………………………………………………………………………… 241
〇山
教育長 …………………………………………………………………………………………… 242
〇
本間教育次長 ……………………………………………………………………………………… 244
1
休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 245
1
再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 245
質疑続行
●
藤原廣昭委員 ……………………………………………………………………………………… 245
〇大西事業調整担当部長 …………………………………………………………………………… 245
〇霜觸総務部長 ……………………………………………………………………………………… 248
〇
岩崎学校教育部長 ………………………………………………………………………………… 249
〇山
教育長 …………………………………………………………………………………………… 253
〇
高橋指導担当部長 ………………………………………………………………………………… 254
〇
本間教育次長 ……………………………………………………………………………………… 255
●飯坂宗子
委員長 …………………………………………………………………………………… 256
1
休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 257
1
再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 257
質疑続行
(
藤原廣昭委員の
質疑続行) ……………………………………………………………………… 257
●
井上ひさ子委員 …………………………………………………………………………………… 258
〇
岩崎学校教育部長 ………………………………………………………………………………… 259
〇霜觸総務部長 ……………………………………………………………………………………… 259
●
猪熊輝夫委員 ……………………………………………………………………………………… 262
〇霜觸総務部長 ……………………………………………………………………………………… 263
〇
本間教育次長 ……………………………………………………………………………………… 264
〇
岩崎学校教育部長 ………………………………………………………………………………… 266
〇山
教育長 …………………………………………………………………………………………… 273
●
生駒正尚
委員 ……………………………………………………………………………………… 274
〇山
教育長 …………………………………………………………………………………………… 275
●千葉英守
委員(関連) …………………………………………………………………………… 277
〇
高橋指導担当部長 ………………………………………………………………………………… 278
〇
岩崎学校教育部長 ………………………………………………………………………………… 279
●飯坂宗子
委員長 …………………………………………………………………………………… 285
〇
本間教育次長 ……………………………………………………………………………………… 285
1
散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 286
第7号(10月18日)
1 議 題 ……………………………………………………………………………………………… 287
1
出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 287
1
開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 287
1 諸
報告 ……………………………………………………………………………………………… 287
第9款
教育費 第9項 社会
教育費
質疑
●
小林郁子委員 ……………………………………………………………………………………… 287
〇川口生涯学習部長 ………………………………………………………………………………… 288
●
鈴木健雄委員 ……………………………………………………………………………………… 291
〇平野中央図書館長 ………………………………………………………………………………… 293
●
藤原廣昭委員 ……………………………………………………………………………………… 295
〇平野中央図書館長 ………………………………………………………………………………… 296
●
三浦英三委員 ……………………………………………………………………………………… 298
〇川口生涯学習部長 ………………………………………………………………………………… 299
〇平野中央図書館長 ………………………………………………………………………………… 300
●
坂本恭子委員 ……………………………………………………………………………………… 302
〇平野中央図書館長 ………………………………………………………………………………… 304
●飯坂宗子
委員長 …………………………………………………………………………………… 306
第10項 体育費
質疑
●
大嶋 薫委員 ……………………………………………………………………………………… 306
〇川口生涯学習部長 ………………………………………………………………………………… 307
●
坂本恭子委員 ……………………………………………………………………………………… 309
●飯坂宗子
委員長 …………………………………………………………………………………… 309
〇川口生涯学習部長 ………………………………………………………………………………… 309
●
宮川 潤委員 ……………………………………………………………………………………… 310
〇川口生涯学習部長 ………………………………………………………………………………… 311
1
散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 312
第8号(10月20日)
1 議 題 ……………………………………………………………………………………………… 313
1
出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 313
1
開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 313
1 諸
報告 ……………………………………………………………………………………………… 313
議案第7号
質疑
●
藤原廣昭委員 ……………………………………………………………………………………… 313
〇西口総務部長 ……………………………………………………………………………………… 314
〇田中工事担当部長 ………………………………………………………………………………… 315
●道見
重信委員(関連) …………………………………………………………………………… 316
〇鈴木建設部長 ……………………………………………………………………………………… 317
●
三浦英三委員 ……………………………………………………………………………………… 317
〇仁科施設部長 ……………………………………………………………………………………… 318
●
生駒正尚
委員 ……………………………………………………………………………………… 319
〇鈴木建設部長 ……………………………………………………………………………………… 319
〇小西下水道局長 …………………………………………………………………………………… 320
〇
魚住助役 …………………………………………………………………………………………… 323
●馬場泰年
委員 ……………………………………………………………………………………… 324
〇仁科施設部長 ……………………………………………………………………………………… 325
〇鈴木建設部長 ……………………………………………………………………………………… 325
〇小西下水道局長 …………………………………………………………………………………… 327
1
休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 327
1
再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 327
第4款 環境費 第1項 環境保全費
質疑
●
宮川 潤委員 ……………………………………………………………………………………… 327
〇荒木環境対策担当部長 …………………………………………………………………………… 327
●
小林郁子委員 ……………………………………………………………………………………… 328
〇川瀬環境活動担当部長 …………………………………………………………………………… 329
●
藤原廣昭委員 ……………………………………………………………………………………… 331
〇荒木環境対策担当部長 …………………………………………………………………………… 332
〇
高橋建設局雪対策担当部長 ……………………………………………………………………… 333
〇川瀬環境活動担当部長 …………………………………………………………………………… 335
●
井上ひさ子委員 …………………………………………………………………………………… 336
〇荒木環境対策担当部長 …………………………………………………………………………… 336
1
休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 338
1
再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 338
第2項 清掃費
質疑
●
坂本恭子委員 ……………………………………………………………………………………… 338
〇黒田環境計画部長 ………………………………………………………………………………… 339
●
近藤和雄委員 ……………………………………………………………………………………… 343
〇小笠原清掃事業部長 ……………………………………………………………………………… 344
●
畑瀬幸二委員 ……………………………………………………………………………………… 345
〇田澤施設担当部長 ………………………………………………………………………………… 346
●
高橋 功委員 ……………………………………………………………………………………… 348
〇小笠原清掃事業部長 ……………………………………………………………………………… 349
●
井上ひさ子委員 …………………………………………………………………………………… 350
〇小笠原清掃事業部長 ……………………………………………………………………………… 350
●
鈴木健雄委員 ……………………………………………………………………………………… 351
〇黒田環境計画部長 ………………………………………………………………………………… 352
●
五十嵐徳美委員 …………………………………………………………………………………… 355
〇小笠原清掃事業部長 ……………………………………………………………………………… 355
●道見
重信委員 ……………………………………………………………………………………… 358
〇小笠原清掃事業部長 ……………………………………………………………………………… 358
第7款
土木費 第6項 公園緑化費ほか2件
質疑
●
三浦英三委員 ……………………………………………………………………………………… 362
〇齊藤緑化推進部長 ………………………………………………………………………………… 362
●
坂本恭子委員 ……………………………………………………………………………………… 364
〇齊藤緑化推進部長 ………………………………………………………………………………… 364
●
生駒正尚
委員 ……………………………………………………………………………………… 365
〇渡辺緑の保全担当部長 …………………………………………………………………………… 366
1
散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 368
第9号(10月24日)
1 議 題 ……………………………………………………………………………………………… 369
1
出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 369
1
開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 369
1 諸
報告 ……………………………………………………………………………………………… 369
討論
●
村松正海委員 ……………………………………………………………………………………… 369
●
藤原廣昭委員 ……………………………………………………………………………………… 371
●
三浦英三委員 ……………………………………………………………………………………… 376
●
坂本恭子委員 ……………………………………………………………………………………… 379
●
田中昭男委員 ……………………………………………………………………………………… 382
●
小林郁子委員 ……………………………………………………………………………………… 384
採決
・議案第1号中
関係分(認定すべきものと
決定) ……………………………………………… 386
・議案第7号(認定すべきものと
決定) ………………………………………………………… 386
1
委員長あいさつ ……………………………………………………………………………………… 386
1 閉会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 386
1 説明員座席表
1
審査日程...