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  1. 札幌市議会 2000-03-08
    平成12年第一部予算特別委員会−03月08日-目次


    取得元: 札幌市議会公式サイト
    最終取得日: 2024-09-10
    平成12年第一部予算特別委員会−03月08日-目次平成12年第一部予算特別委員会   平成12年第1回定例会              札幌市議会第一部予算特別委員会記録目次                   第1号(3月8日) 1 議  題 ………………………………………………………………………………………………  1 1 出席委員 ………………………………………………………………………………………………  1 1 開会宣告 ………………………………………………………………………………………………  1 1 諸報告  ………………………………………………………………………………………………  1 1 委員長就任あいさつ …………………………………………………………………………………  1 1 副委員長の互選について   義卜雄委員を推薦することの動議(決定) ……………………………………………………  2 1 副委員長就任あいさつ ………………………………………………………………………………  2 1 理事制の設置について(決定) ……………………………………………………………………  2   山田一仁大嶋 薫,青山浪子宮川 潤,恩村一郎委員 1 審査日程について(決定) …………………………………………………………………………  2 1 散会宣告 ………………………………………………………………………………………………  2                   第2号(3月13日)
    1 議  題 ………………………………………………………………………………………………  3 1 出席委員 ………………………………………………………………………………………………  3 1 開議宣告 ………………………………………………………………………………………………  3 1 諸報告  ………………………………………………………………………………………………  3   平成12年度札幌一般会計予算中,歳入のうち一般財源ほか8件   質疑   ●五十嵐徳美委員 ……………………………………………………………………………………  3   〇橋本税政部長 ………………………………………………………………………………………  4   〇田中財政部長 ………………………………………………………………………………………  7   ●大西利夫委員 ………………………………………………………………………………………  8   〇田中財政部長 ………………………………………………………………………………………  9   〇橋本税政部長 ………………………………………………………………………………………  10   〇植田財政局長 ………………………………………………………………………………………  13   ●高橋 功委員 ………………………………………………………………………………………  13   〇田中財政部長 ………………………………………………………………………………………  14   ●生駒正委員関連) ……………………………………………………………………………  19   〇田中財政部長 ………………………………………………………………………………………  19   ●岡 千陽委員 ………………………………………………………………………………………  19   〇田中財政部長 ………………………………………………………………………………………  19   ●小林郁子委員 ………………………………………………………………………………………  20   〇田中財政部長 ………………………………………………………………………………………  21   〇福原管財部長 ………………………………………………………………………………………  22   ●長内直也委員 ………………………………………………………………………………………  23   〇田中財政部長 ………………………………………………………………………………………  24   ●森 健次委員 ………………………………………………………………………………………  25   〇田中財政部長 ………………………………………………………………………………………  26   ●宮川 潤委員 ………………………………………………………………………………………  27   〇田中財政部長 ………………………………………………………………………………………  28   〇橋本税政部長 ………………………………………………………………………………………  28   ●堀川素人委員 ………………………………………………………………………………………  32   〇田中財政部長 ………………………………………………………………………………………  32   ●熊谷憲一委員 ………………………………………………………………………………………  35   〇福原管財部長 ………………………………………………………………………………………  35   第1款 議会費   質疑なし   第2款 総務費 第5項 選挙費   質疑なし   第6項 人事委員会費   質疑なし   第7項 監査委員費   質疑   ●坂本恭子委員 ………………………………………………………………………………………  36   〇日野代表監査委員 …………………………………………………………………………………  37   〇水戸監査担当部長 …………………………………………………………………………………  38 1 散会宣告 ………………………………………………………………………………………………  40                   第3号(3月14日) 1 議  題 ………………………………………………………………………………………………  41 1 出席委員 ………………………………………………………………………………………………  41 1 開議宣告 ………………………………………………………………………………………………  41 1 諸報告  ………………………………………………………………………………………………  41   第2款 総務費 第1項 総務管理費関係分ほか1件   質疑   ●高橋 功委員 ………………………………………………………………………………………  41   〇佐藤行政部長 ………………………………………………………………………………………  42   〇石黒職員部長 ………………………………………………………………………………………  43   ●坂本恭子委員 ………………………………………………………………………………………  44   〇佐藤行政部長 ………………………………………………………………………………………  45   ●恩村一郎委員 ………………………………………………………………………………………  47   〇濱田広報部長 ………………………………………………………………………………………  47   ●小林郁子委員 ………………………………………………………………………………………  49   〇佐藤行政部長 ………………………………………………………………………………………  50   〇小沢東京事務所長 …………………………………………………………………………………  51   〇濱田広報部長 ………………………………………………………………………………………  53   ●長内直也委員 ………………………………………………………………………………………  53   〇門馬国際部長 ………………………………………………………………………………………  54   ●大嶋 薫委員 ………………………………………………………………………………………  56   〇宮崎都市政策研究室長 ……………………………………………………………………………  58   〇門馬国際部長 ………………………………………………………………………………………  58   〇佐藤行政部長 ………………………………………………………………………………………  61   ●熊谷憲一委員 ………………………………………………………………………………………  62   〇田中財政部長 ………………………………………………………………………………………  62   〇佐藤行政部長 ………………………………………………………………………………………  65   ●宮川 潤委員 ………………………………………………………………………………………  65   〇宮崎都市政策研究室長 ……………………………………………………………………………  66   第12款 職員費ほか1件   質疑   ●山田一仁委員 ………………………………………………………………………………………  68   〇石黒職員部長 ………………………………………………………………………………………  69   ●猪熊輝夫委員 ………………………………………………………………………………………  70   〇石黒職員部長 ………………………………………………………………………………………  71   〇渡辺自治研修センター所長 ………………………………………………………………………  72   〇佐々木総務局長 ……………………………………………………………………………………  74 1 散会宣告 ………………………………………………………………………………………………  75                   第4号(3月16日) 1 議  題 ………………………………………………………………………………………………  77 1 出席委員 ………………………………………………………………………………………………  77 1 開議宣告 ………………………………………………………………………………………………  77 1 諸報告  ………………………………………………………………………………………………  77   第2款 総務費 第2項 企画調整費   質疑   ●小林郁子委員 ………………………………………………………………………………………  77   〇波田企画部長 ………………………………………………………………………………………  78   ●猪熊輝夫委員 ………………………………………………………………………………………  80   〇波田企画部長 ………………………………………………………………………………………  82   〇大長助役 ……………………………………………………………………………………………  84
      〇高橋企画調整局長 …………………………………………………………………………………  85   ●青山浪子委員 ………………………………………………………………………………………  86   〇小川情報化推進部長 ………………………………………………………………………………  86   ●坂本恭子委員 ………………………………………………………………………………………  87   〇星川プロジェクト推進担当部長 …………………………………………………………………  88   ●本郷俊史委員 ………………………………………………………………………………………  89   〇小川情報化推進部長 ………………………………………………………………………………  89   第7款 土木費 第4項 都市計画費ほか2件   質疑   ●高橋克朋委員 ………………………………………………………………………………………  91   〇横山交通環境担当部長 ……………………………………………………………………………  91   ●大嶋 薫委員 ………………………………………………………………………………………  92   〇横山交通環境担当部長 ……………………………………………………………………………  94   〇藤林総合交通対策部長 ……………………………………………………………………………  94   〇波田企画部長 ………………………………………………………………………………………  95   ●本郷俊史委員 ………………………………………………………………………………………  97   〇藤林総合交通対策部長 ……………………………………………………………………………  98   ●坂本恭子委員 ……………………………………………………………………………………… 101   〇横山交通環境担当部長 …………………………………………………………………………… 103   〇藤林総合交通対策部長 …………………………………………………………………………… 103   ●恩村一郎委員 ……………………………………………………………………………………… 104   〇藤林総合交通対策部長 …………………………………………………………………………… 105 1 休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 106 1 再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 106   質疑続行   ●山田一仁委員 ……………………………………………………………………………………… 106   〇藤林総合交通対策部長 …………………………………………………………………………… 107   ●湊谷 隆委員 ……………………………………………………………………………………… 107   〇藤林総合交通対策部長 …………………………………………………………………………… 107   ●岡 千陽委員 ……………………………………………………………………………………… 108   〇千葉計画部長 ……………………………………………………………………………………… 108   ●常本省三委員 ……………………………………………………………………………………… 109   〇藤林総合交通対策部長 …………………………………………………………………………… 111   ●宮川 潤委員 ……………………………………………………………………………………… 111   〇藤林総合交通対策部長 …………………………………………………………………………… 112   ●原口伸一委員 ……………………………………………………………………………………… 113   〇千葉計画部長 ……………………………………………………………………………………… 113   ●小谷俵藏委員 ……………………………………………………………………………………… 115   〇千葉計画部長 ……………………………………………………………………………………… 116 1 散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 119                   第5号(3月17日) 1 議  題 ……………………………………………………………………………………………… 121 1 出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 121 1 開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 121 1 諸報告  ……………………………………………………………………………………………… 121   第2款 総務費 第3項 市民生活費ほか4件   質疑   ●横山光之委員 ……………………………………………………………………………………… 121   〇畑女性企画室長 …………………………………………………………………………………… 122   ●三上洋右委員長 …………………………………………………………………………………… 123   〇長嶋地域振興部長 ………………………………………………………………………………… 124   ●大西利夫委員 ……………………………………………………………………………………… 124   〇長嶋地域振興部長 ………………………………………………………………………………… 126   ●本郷俊史委員 ……………………………………………………………………………………… 128   〇長嶋地域振興部長 ………………………………………………………………………………… 128   ●岡 千陽委員 ……………………………………………………………………………………… 130   〇宮本市民生活部長 ………………………………………………………………………………… 130   ●小林郁子委員 ……………………………………………………………………………………… 133   〇長嶋地域振興部長 ………………………………………………………………………………… 134   〇畑女性企画室長 …………………………………………………………………………………… 134   〇三井市民局長 ……………………………………………………………………………………… 135   ●高橋克朋委員 ……………………………………………………………………………………… 135   〇福田文化部長 ……………………………………………………………………………………… 136   ●青山浪子委員 ……………………………………………………………………………………… 137   〇長嶋地域振興部長 ………………………………………………………………………………… 138   ●坂本恭子委員 ……………………………………………………………………………………… 139   〇長嶋地域振興部長 ………………………………………………………………………………… 140   〇福田文化部長 ……………………………………………………………………………………… 141   第5款 労働費 第1項 労働費   質疑   ●大西利夫委員 ……………………………………………………………………………………… 142   〇宮本市民生活部長 ………………………………………………………………………………… 143   ●熊谷憲一委員 ……………………………………………………………………………………… 145   〇宮本市民生活部長 ………………………………………………………………………………… 146   ●三上洋右委員長 …………………………………………………………………………………… 147 1 散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 148                   第6号(3月21日) 1 議  題 ……………………………………………………………………………………………… 149 1 出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 149 1 開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 149 1 諸報告  ……………………………………………………………………………………………… 149   第9款 教育費 第1項 教育委員会費ほか9件   質疑   ●本郷俊史委員 ……………………………………………………………………………………… 149   〇岩崎指導担当部長 ………………………………………………………………………………… 150   ●岡 千陽委員 ……………………………………………………………………………………… 154   〇本間学校教育部長 ………………………………………………………………………………… 155   〇大聖調整担当部長 ………………………………………………………………………………… 155   ●恩村一郎委員 ……………………………………………………………………………………… 158   〇岩崎指導担当部長 ………………………………………………………………………………… 158   ●小林郁子委員 ……………………………………………………………………………………… 160   〇霜觸総務部長 ……………………………………………………………………………………… 160   〇岩崎指導担当部長 ………………………………………………………………………………… 162   〇本間学校教育部長 ………………………………………………………………………………… 163   ●山田一仁委員 ……………………………………………………………………………………… 164   〇大聖調整担当部長 ………………………………………………………………………………… 165
      〇市村教育次長 ……………………………………………………………………………………… 167   ●大嶋 薫委員 ……………………………………………………………………………………… 168   〇岩崎指導担当部長 ………………………………………………………………………………… 169   〇本間学校教育部長 ………………………………………………………………………………… 170   〇霜觸総務部長 ……………………………………………………………………………………… 172   ●青山浪子委員 ……………………………………………………………………………………… 172   〇大聖調整担当部長 ………………………………………………………………………………… 173   ●坂本恭子委員 ……………………………………………………………………………………… 174   〇霜觸総務部長 ……………………………………………………………………………………… 175 1 休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 179 1 再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 179   質疑続行   ●五十嵐徳美委員 …………………………………………………………………………………… 179   〇岩崎指導担当部長 ………………………………………………………………………………… 179   ●猪熊輝夫委員 ……………………………………………………………………………………… 181   〇本間学校教育部長 ………………………………………………………………………………… 182   〇岩崎指導担当部長 ………………………………………………………………………………… 182   〇山教育長 …………………………………………………………………………………………… 185   ●熊谷憲一委員 ……………………………………………………………………………………… 187   〇霜觸総務部長 ……………………………………………………………………………………… 188   ●原口伸一委員 ……………………………………………………………………………………… 190   〇霜觸総務部長 ……………………………………………………………………………………… 191   ●小谷俵藏委員関連) …………………………………………………………………………… 193   〇霜觸総務部長 ……………………………………………………………………………………… 193 1 散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 194                   第7号(3月22日) 1 議  題 ……………………………………………………………………………………………… 195 1 出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 195 1 開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 195 1 諸報告  ……………………………………………………………………………………………… 195   第9款 教育費 第9項 生涯学習費ほか2件   質疑   ●坂本恭子委員 ……………………………………………………………………………………… 195   〇川口生涯学習部長 ………………………………………………………………………………… 196   ●恩村一郎委員 ……………………………………………………………………………………… 198   〇西塚事業調整担当部長 …………………………………………………………………………… 198   ●小林郁子委員 ……………………………………………………………………………………… 199   〇川口生涯学習部長 ………………………………………………………………………………… 200   ●高橋克朋委員 ……………………………………………………………………………………… 201   〇町田ワールドカップサッカー推進室長 ………………………………………………………… 202   ●大嶋 薫委員 ……………………………………………………………………………………… 203   〇川口生涯学習部長 ………………………………………………………………………………… 204   ●高橋 功委員 ……………………………………………………………………………………… 205   〇町田ワールドカップサッカー推進室長 ………………………………………………………… 206   ●宮川 潤委員 ……………………………………………………………………………………… 208   〇西塚事業調整担当部長 …………………………………………………………………………… 209   〇平野中央図書館長 ………………………………………………………………………………… 209   〇千葉助役 …………………………………………………………………………………………… 212   ●原口伸一委員 ……………………………………………………………………………………… 213   〇川口生涯学習部長 ………………………………………………………………………………… 214 1 散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 215                   第8号(3月24日) 1 議  題 ……………………………………………………………………………………………… 217 1 出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 217 1 開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 217 1 諸報告  ……………………………………………………………………………………………… 217   第4款 環境費 第1項 環境計画費   質疑   ●小林郁子委員 ……………………………………………………………………………………… 217   〇川瀬環境保全部長 ………………………………………………………………………………… 218   〇荒木環境対策担当部長 …………………………………………………………………………… 219   ●長内直也委員 ……………………………………………………………………………………… 220   〇川瀬環境保全部長 ………………………………………………………………………………… 221   〇立花緑化推進部長 ………………………………………………………………………………… 222   ●大嶋 薫委員 ……………………………………………………………………………………… 223   〇川瀬環境保全部長 ………………………………………………………………………………… 223   ●岡 千陽委員 ……………………………………………………………………………………… 225   〇川瀬環境保全部長 ………………………………………………………………………………… 226   ●原口伸一委員 ……………………………………………………………………………………… 227   〇川瀬環境保全部長 ………………………………………………………………………………… 228   ●熊谷憲一委員 ……………………………………………………………………………………… 229   〇荒木環境対策担当部長 …………………………………………………………………………… 230   〇吉田施設担当部長 ………………………………………………………………………………… 231   第2項 清掃事業費ほか2件   質疑   ●小林郁子委員 ……………………………………………………………………………………… 232   〇黒田清掃部長 ……………………………………………………………………………………… 233   〇吉田施設担当部長 ………………………………………………………………………………… 234   ●原口伸一委員 ……………………………………………………………………………………… 235   〇黒田清掃部長 ……………………………………………………………………………………… 237   ●三上洋右委員長 …………………………………………………………………………………… 239   〇吉田施設担当部長 ………………………………………………………………………………… 239   ●大嶋 薫委員 ……………………………………………………………………………………… 239   〇黒田清掃部長 ……………………………………………………………………………………… 240   〇川瀬環境保全部長 ………………………………………………………………………………… 241   ●本郷俊史委員 ……………………………………………………………………………………… 243   〇小笠原業務担当部長 ……………………………………………………………………………… 244 1 休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 247 1 再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 247   質疑続行   ●坂本恭子委員 ……………………………………………………………………………………… 247   〇黒田清掃部長 ……………………………………………………………………………………… 248   ●長内直也委員 ……………………………………………………………………………………… 251   〇黒田清掃部長 ……………………………………………………………………………………… 251   ●生駒正委員 ……………………………………………………………………………………… 254   〇黒田清掃部長 ……………………………………………………………………………………… 254
      ●五十嵐徳美委員 …………………………………………………………………………………… 259   〇黒田清掃部長 ……………………………………………………………………………………… 260   第7款 土木費 第6項 公園緑化費ほか4件   質疑   ●横山光之委員 ……………………………………………………………………………………… 262   〇立花緑化推進部長 ………………………………………………………………………………… 263   〇富山保健福祉局総務部長 ………………………………………………………………………… 264   〇魚住助役 …………………………………………………………………………………………… 265   ●大西利夫委員 ……………………………………………………………………………………… 265   〇立花緑化推進部長 ………………………………………………………………………………… 266   ●青山浪子委員 ……………………………………………………………………………………… 268   〇立花緑化推進部長 ………………………………………………………………………………… 269   ●生駒正委員 ……………………………………………………………………………………… 270   〇立花緑化推進部長 ………………………………………………………………………………… 271   〇渡辺自然保護担当部長 …………………………………………………………………………… 271   〇大根田都市局宅地担当部長 ……………………………………………………………………… 273   〇西條建設局土木部長 ……………………………………………………………………………… 275   〇千葉企画調整局計画部長 ………………………………………………………………………… 276   ●恩村一郎委員 ……………………………………………………………………………………… 277   〇渡辺自然保護担当部長 …………………………………………………………………………… 278   〇大内種の保存担当部長 …………………………………………………………………………… 279   〇長尾円山動物園長 ………………………………………………………………………………… 280 1 散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 280                   第9号(3月27日) 1 議  題 ……………………………………………………………………………………………… 281 1 出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 281 1 開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 281 1 諸報告  ……………………………………………………………………………………………… 281   第8款 消防費ほか1件   質疑   ●大西利夫委員 ……………………………………………………………………………………… 281   〇高橋予防部長 ……………………………………………………………………………………… 283   〇新家局次長 ………………………………………………………………………………………… 285   ●青山浪子委員 ……………………………………………………………………………………… 285   〇相生警防部長 ……………………………………………………………………………………… 286   〇佐藤総務部長 ……………………………………………………………………………………… 287   ●坂本恭子委員 ……………………………………………………………………………………… 287   〇相生警防部長 ……………………………………………………………………………………… 288   ●福士 勝委員 ……………………………………………………………………………………… 290   〇小澤防災計画担当部長 …………………………………………………………………………… 291   ●小林郁子委員 ……………………………………………………………………………………… 292   〇相生警防部長 ……………………………………………………………………………………… 293   ●長内直也委員 ……………………………………………………………………………………… 294   〇相生警防部長 ……………………………………………………………………………………… 295   ●岡 千陽委員 ……………………………………………………………………………………… 296   〇徳増防災部長 ……………………………………………………………………………………… 297 1 休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 298 1 再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 298   議案第19号   質疑   ●高橋 功委員 ……………………………………………………………………………………… 298   〇田中工事担当部長 ………………………………………………………………………………… 299   ●生駒正委員 ……………………………………………………………………………………… 300   〇鈴木建設部長 ……………………………………………………………………………………… 300   ●五十嵐徳美委員 …………………………………………………………………………………… 301   〇西口総務部長 ……………………………………………………………………………………… 302   ●大嶋 薫委員 ……………………………………………………………………………………… 304   〇鈴木建設部長 ……………………………………………………………………………………… 304 1 散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 306                   第10号(3月28日) 1 議  題 ……………………………………………………………………………………………… 307 1 出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 307 1 開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 307 1 諸報告  ……………………………………………………………………………………………… 307   議案第1号 平成12年度札幌一般会計予算を撤回の上,再提出を求める動議   提案説明   ●宮川 潤委員 ……………………………………………………………………………………… 307   質疑なし   討論   ●山田一仁委員 ……………………………………………………………………………………… 309   ●大嶋 薫委員 ……………………………………………………………………………………… 311   ●青山浪子委員 ……………………………………………………………………………………… 313   ●岡 千陽委員 ……………………………………………………………………………………… 314   ●恩村一郎委員 ……………………………………………………………………………………… 318   ●小林郁子委員 ……………………………………………………………………………………… 319   採決   ・議案第1号を撤回の上,再提出を求める動議(否決) ……………………………………… 321   ・議案第1号中関係分及び議案第24号(可決すべきものと決定) …………………………… 321   ・議案第13号,議案第20号中関係分,議案第22号,議案第25号及び議案第27号(可決すべきものと決定)     ……………………………………………………………………………………………………… 321   ・議案第4号中関係分,議案第9号,議案第10号中関係分,議案第12号,議案第19号,議案第26号,議案第29号中関係分,議案第35号,議案第39号,議案第43号から議案第45号まで,議案第47号及び議案第48号(可決すべきものと決定)     ……………………………………………………………………………………………………… 321 1 委員長あいさつ ……………………………………………………………………………………… 322 1 閉会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 322 1 説明員座席表 1 審査日程...