札幌市議会 > 1999-02-08 >
平成11年第 1回定例会−02月08日-01号
平成11年第 1回定例会−02月08日-目次

ツイート シェア
  1. 札幌市議会 1999-02-08
    平成11年第 1回定例会−02月08日-目次


    取得元: 札幌市議会公式サイト
    最終取得日: 2024-09-10
    平成11年第 1回定例会−02月08日-目次平成11年第 1回定例会                平成11年    第1回定例会              札 幌 市 議 会 会 議 録 目 次                   第1号(2月8日) 1.議 事 日 程……………………………………………………………………………………………1 1.本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………1 1.出 席 議 員……………………………………………………………………………………………2 1.欠 席 議 員……………………………………………………………………………………………3 1.説  明  員……………………………………………………………………………………………3 1.事務局出席職員……………………………………………………………………………………………3 1.開 会 宣 告……………………………………………………………………………………………4 1.署名議員指名……………………………………………………………………………………………4 1.諸般報告…………………………………………………………………………………………………4 1.日程第1 会期の件   〇武市憲一君(23日間とすることの動議)(可決)…………………………………………………4 1.日程第2 議案第1号から第54号まで
      〇桂市長提案説明………………………………………………………………………………………4 1.議案第1号から第38号まで及び議案第41号から第54号までの議事延期議案第39号及び    議案第40号の議事続行…………………………………………………………………………………10  動   議   〇武市憲一君(議案2件を建設委員会付託)(可決)……………………………………………10 1.文書質問生駒正尚君)(松浦 忠君)………………………………………………………………10 1.散 会 宣 告……………………………………………………………………………………………11                   第2号(2月9日) 1.議 事 日 程……………………………………………………………………………………………13 1.本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………13 1.出 席 議 員……………………………………………………………………………………………13 1.欠 席 議 員……………………………………………………………………………………………14 1.説  明  員……………………………………………………………………………………………14 1.事務局出席職員……………………………………………………………………………………………14 1.開 議 宣 告……………………………………………………………………………………………14 1.署名議員指名……………………………………………………………………………………………14 1.諸般報告…………………………………………………………………………………………………14 1.日程第1 議案第39号及び議案第40号   〇伊藤建設委員長報告…………………………………………………………………………………15  採   決   議案第40号(可決)………………………………………………………………………………………15   議案第39号(可決)………………………………………………………………………………………15 1.休会決定(5日間)……………………………………………………………………………………15 1.散 会 宣 告……………………………………………………………………………………………15                   第3号(2月15日) 1.議 事 日 程……………………………………………………………………………………………19 1.本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………19 1.出 席 議 員……………………………………………………………………………………………20 1.欠 席 議 員……………………………………………………………………………………………21 1.説  明  員……………………………………………………………………………………………21 1.事務局出席職員……………………………………………………………………………………………22 1.開 議 宣 告……………………………………………………………………………………………22 1.署名議員指名……………………………………………………………………………………………22 1.諸般報告…………………………………………………………………………………………………22 1.日程第1 議案第1号から第38号まで及び議案第41号から第54号まで  以上52件に対する代表質問   〇越智健一君(自由民主党)……………………………………………………………………………22    1.本市の歴史認識市長選について    2.平成11年度予算社会資本整備について      資産状況公開市民理解      PFIの導入    3.将来の街づくりについて      電線類地中化の促進      今後の商店街振興策    4.高齢者対策について      資産活用      生きがい振興策  答   弁   〇桂   市 長…………………………………………………………………………………………30 1.休 憩 宣 告……………………………………………………………………………………………32 1.再 開 宣 告……………………………………………………………………………………………32  代表質問続行   〇岡本修造君(民主党)…………………………………………………………………………………32    1.市長政治姿勢について      国への依存体質からの脱却      機関委任事務      札幌市の街づくり      分権時代市長像    2.財政問題について      地方債発行に当たっての国と自治体との関係      財政力指数を高めるための施策      市債残高早期解消または軽減      施設維持管理    3.交通事業について      公共交通のあり方      出資団体活用    4.市民活動への支援に対する今後の取り組み    5.ごみ問題について      100グラムダイエット      廃プラスチック資源化      コスト削減    6.教育問題について      教育地方分権      教育委員会の果たすべき役割  答   弁   〇桂   市 長…………………………………………………………………………………………41   〇牧 口 教育委員長……………………………………………………………………………………44 1.散 会 宣 告……………………………………………………………………………………………45                   第4号(2月16日) 1.議 事 日 程……………………………………………………………………………………………47 1.本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………47 1.出 席 議 員……………………………………………………………………………………………48 1.欠 席 議 員……………………………………………………………………………………………49 1.説  明  員……………………………………………………………………………………………49 1.事務局出席職員……………………………………………………………………………………………49 1.開 議 宣 告……………………………………………………………………………………………50 1.署名議員指名……………………………………………………………………………………………50 1.諸般報告…………………………………………………………………………………………………50 1.日程第1 議案第1号から第38号まで及び議案第41号から第54号まで  以上52件に対する代表質問   〇春原良雄君(公明党)…………………………………………………………………………………50    1.福祉関連産業振興について      関連産業の育成      福祉機器等に関する情報提供
       2.水辺の活用について    3.雪対策について    4.産・学・官の共同研究について    5.札幌北部方面における軌道系交通機関導入について    6.水道事業について    7.篠路地区街づくりについて      住民街づくり活動への評価      JR篠路周辺地区人にやさしいまちづくり整備計画  答   弁   〇桂   市 長…………………………………………………………………………………………60 1.休 憩 宣 告……………………………………………………………………………………………62 1.再 開 宣 告……………………………………………………………………………………………62  代表質問続行   〇生駒正尚君(共産党)…………………………………………………………………………………62    1.新年度予算について      予算編成基本      市民負担問題      財政危機の原因と財政健全化の展望      中小企業対策      高齢者福祉      教育問題    2.行財政改革について      行政サービス      学校給食調理業務民間委託問題      開発優先公共事業偏重行政執行    3.交通事業について      バス事業見直し      職員削減      一般会計からの財政負担見直し      増収対策    4.雪対策について      高齢者障害者世帯除雪問題      除排雪市民負担問題      雪対策施設    5.丘珠空港問題について    6.茨戸地区での開発について      農地買い占め問題      都市計画    7.ガイドラインについて      関連法案      米軍と自衛隊との実動訓練  答   弁   〇桂   市 長…………………………………………………………………………………………71   〇魚 住 助 役…………………………………………………………………………………………73   〇大 長 助 役…………………………………………………………………………………………74   〇山   教育長…………………………………………………………………………………………75  再 質 問   〇生駒正尚君………………………………………………………………………………………………75   〇桂市長……………………………………………………………………………………………………76   〇山教育長…………………………………………………………………………………………………77   〇生駒正尚君………………………………………………………………………………………………77   〇桂市長……………………………………………………………………………………………………77   〇山教育長…………………………………………………………………………………………………78 1.散 会 宣 告……………………………………………………………………………………………78                   第5号(2月17日) 1.議 事 日 程……………………………………………………………………………………………81 1.本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………81 1.出 席 議 員……………………………………………………………………………………………82 1.欠 席 議 員……………………………………………………………………………………………83 1.説  明  員……………………………………………………………………………………………83 1.事務局出席職員……………………………………………………………………………………………83 1.開 議 宣 告……………………………………………………………………………………………84 1.署名議員指名……………………………………………………………………………………………84 1.諸般報告…………………………………………………………………………………………………84 1.日程第1 議案第1号から第38号まで及び議案第41号から第54号まで  以上52件に対する代表質問   〇中嶋和子君(市民ネットワーク北海道)……………………………………………………………84    1.財政問題について      景気の回復      公債費      公会計制度改革      連結・総合決算    2.出資団体見直しについて      団体役員数削減や報酬の見直し      情報公開      職員の派遣    3.子育て支援について      少子化の進行についての認識      育児休業制度      少子化対策推進部会      保育料    4.丘珠空港問題について      滑走路延長及び増便      環境悪化      住民合意    5.学校給食について      食器      調理民間委託      単独調理方式  答   弁   〇桂   市 長…………………………………………………………………………………………91   〇大 長 助 役…………………………………………………………………………………………92   〇山   教育長…………………………………………………………………………………………93  再 質 問   〇中嶋和子君………………………………………………………………………………………………94   〇大長助役…………………………………………………………………………………………………94   〇山教育長…………………………………………………………………………………………………94 1.休 憩 宣 告……………………………………………………………………………………………94
    1.再 開 宣 告……………………………………………………………………………………………94  代表質問続行   〇菅井 盈君(新政クラブ)……………………………………………………………………………94    1.50年,100年先を見通した大胆な街づくりについて  答   弁   〇桂   市 長…………………………………………………………………………………………96 1.休 憩 宣 告……………………………………………………………………………………………96 1.再 開 宣 告……………………………………………………………………………………………96  代表質問続行   〇堀川素人君(自由民主党)……………………………………………………………………………96    1.行財政改革財政運営について      行政民間役割分担      人件費問題      長期的視点からの財政運営    2.教育問題について      学校教育における子供の人権等      基本的人権に配慮した高等学校入学者選抜    3.雪対策の将来について    4.コンサドーレ札幌支援策について    5.地下鉄南北線の真駒内からの延伸について  答   弁   〇桂   市 長……………………………………………………………………………………… 104   〇魚 住 助 役……………………………………………………………………………………… 105   〇大 長 助 役……………………………………………………………………………………… 106   〇千 葉 助 役……………………………………………………………………………………… 106   〇山   教育長……………………………………………………………………………………… 106 1.休 憩 宣 告………………………………………………………………………………………… 107 1.再 開 宣 告………………………………………………………………………………………… 107  代表質問続行   〇松浦 忠君会派無所属)………………………………………………………………………… 107    1.やみ専従問題について    2.管理運営事項労使協議について    3.調整手当減額について    4.除排雪業務入札について    5.JR白石北口道路都市計画決定について  答   弁   〇桂   市 長……………………………………………………………………………………… 108   〇魚 住 助 役……………………………………………………………………………………… 109   〇大 長 助 役……………………………………………………………………………………… 109  再 質 問   〇松浦 忠君…………………………………………………………………………………………… 110   〇桂市長………………………………………………………………………………………………… 112   〇魚住助役……………………………………………………………………………………………… 112   〇大長助役……………………………………………………………………………………………… 112   〇松浦 忠君…………………………………………………………………………………………… 113  動   議   〇武市憲一君(第一部・第二部予算特別委員会の設置,両特別委員会及び関係常任          委員会関係議案付託)(可決)……………………………………………… 113 1.追加日程 第一部・第二部予算特別委員会委員選任…………………………………………… 113 1.追加日程 第一部・第二部予算特別委員会委員長選任   〇武市憲一君(第一部・千葉英守君,第二部・西村茂樹君を指名推選)(選任)…………… 114 1.日程第2 議案第55号   〇桂市長提案説明…………………………………………………………………………………… 114  動   議   〇武市憲一君(議案1件を関係常任委員会付託)(可決)………………………………… 115 1.休会決定(1日間)………………………………………………………………………………… 115 1.散 会 宣 告………………………………………………………………………………………… 115                   第6号(2月19日) 1.議 事 日 程………………………………………………………………………………………… 117 1.本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………… 117 1.出 席 議 員………………………………………………………………………………………… 118 1.欠 席 議 員………………………………………………………………………………………… 119 1.説  明  員………………………………………………………………………………………… 119 1.事務局出席職員………………………………………………………………………………………… 119 1.開 議 宣 告………………………………………………………………………………………… 119 1.署名議員指名………………………………………………………………………………………… 120 1.諸般報告……………………………………………………………………………………………… 120 1.日程第1 議案第30号から第38号まで及び議案第41号から第55号まで,請願第216号及び         第219号から第225号まで,陳情第212号,第230号,第233号,第243号         から第245号まで,第247号,第250号から第253号まで及び第262号   〇大西総務委員長報告……………………………………………………………………………… 120   〇原口文教委員長報告……………………………………………………………………………… 122   〇三上環境消防委員長報告………………………………………………………………………… 122   〇高橋(重)厚生委員長報告……………………………………………………………………… 123   〇伊藤建設委員長報告……………………………………………………………………………… 125   〇春原経済公営企業委員長報告…………………………………………………………………… 126  討   論   〇笹出昭夫君…………………………………………………………………………………………… 126   〇荒川尚次君…………………………………………………………………………………………… 128   〇佐々木周子君………………………………………………………………………………………… 131   〇松浦 忠君…………………………………………………………………………………………… 132  採   決   請願第219号から第225号まで(不採択)…………………………………………………………… 132   陳情第230号・第233号・第243号から第245号まで・第250号・第251号(不採択)…………… 132   議案第54号(可決)…………………………………………………………………………………… 132   議案第49号(可決)…………………………………………………………………………………… 133   議案第30号から第38号まで・第41号から第48号まで・第50号から第53号まで・    第55号(可決),請願第216号・陳情第212号・第247号・第252号・第253号・    第262号(採択) …………………………………………………………………………………… 133 1.追加日程 決議案第1号  採   決   決議案1件(可決)…………………………………………………………………………………… 133 1.休会決定(10日間)………………………………………………………………………………… 133 1.散 会 宣 告………………………………………………………………………………………… 133                   第7号(3月2日) 1.議 事 日 程………………………………………………………………………………………… 135
    1.本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………… 135 1.出 席 議 員………………………………………………………………………………………… 136 1.欠 席 議 員………………………………………………………………………………………… 137 1.説  明  員………………………………………………………………………………………… 137 1.事務局出席職員………………………………………………………………………………………… 137 1.開 議 宣 告………………………………………………………………………………………… 137 1.署名議員指名………………………………………………………………………………………… 137 1.諸般報告……………………………………………………………………………………………… 137 1.日程第1 議案第1号から第29号まで   〇千葉第一部予算特別委員長の報告………………………………………………………………… 137   〇西村第二部予算特別委員長の報告………………………………………………………………… 141  討   論   〇横山博子君…………………………………………………………………………………………… 144   〇横山光之君…………………………………………………………………………………………… 148   〇佐々木周子君………………………………………………………………………………………… 150   〇小野正美君…………………………………………………………………………………………… 153   〇松浦 忠君…………………………………………………………………………………………… 154   〇伊与部敏雄君(議事録精査を求めることの動議)(可決)…………………………………… 157 1.休 憩 宣 告………………………………………………………………………………………… 157 1.再 開 宣 告………………………………………………………………………………………… 157  討論の続行   〇高橋 功君…………………………………………………………………………………………… 157   〇田中昭男君…………………………………………………………………………………………… 158  採   決   議案第1号(可決)…………………………………………………………………………………… 159   議案第2号・第3号・第6号・第15号・第16号(可決)………………………………………… 159   議案第12号・第21号・第22号・第25号・第27号(可決)………………………………………… 159   議案第4号・第8号・第11号・第13号・第14号・第17号・第18号・第23号(可決)………… 159   議案第5号・第7号・第9号・第10号・第19号・第20号・第24号・第26号・    第28号・第29号(可決)…………………………………………………………………………… 159 1.日程第2 議案第56号及び議案第57号   〇桂市長提案説明…………………………………………………………………………………… 159  採   決   議案2件(同意)……………………………………………………………………………………… 160 1.追加日程 意見書案第1号から第3号まで  採   決   意見書案3件(可決)………………………………………………………………………………… 160 1.閉会中継続審査申出…………………………………………………………………………………… 160   〇柴田議長のあいさつ………………………………………………………………………………… 160   〇桂市長のあいさつ…………………………………………………………………………………… 161 1.閉 会 宣 告………………………………………………………………………………………… 162  意見書案・決議案………………………………………………………………………………………… 165  文書質問趣意書…………………………………………………………………………………………… 168  請願陳情受理付託等一覧表…………………………………………………………………………… 169  議案付託表………………………………………………………………………………………………… 171  閉会中継続審査申出一覧表……………………………………………………………………………… 189  結論の出た請願陳情一覧表…………………………………………………………………………… 190  議決事件等一覧表………………………………………………………………………………………… 192...